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지역뉴스

영덕군 CCTV 통합관제센터, 안전 지킴이 역할 톡톡

영덕군 CCTV 스마트 통합관제센터가 365일 24시간 빈틈없는 활동으로 군민의 안전을 지키는 데 큰 역할을 하고 있다. 3일 영덕군에 따르면 CCTV 스마트 통합관제센터는 관내에서 발생하는 각종 범죄나 사건·사고 예방에 결정적인 역할을 하고 있다. 설 연휴 동안 곳곳에 내린 눈으로 교통사고 등 여러 피해가 우려되는 상황에서 관련 부서와 상황실에 신속하게 상황을 전파함으로써 신속하고 효과적인 대응을 가능케 했다. 또 7번 국도 강구면 오포리 좌회전 차선에서 10여 분간 이동이 없다는 것을 발견해 즉시 경찰에 신고, 잠들어 있던 운전자를 깨워 차량을 도로 밖으로 안전하게 이동시키는 등 신속히 현장을 처리했다. 이 밖에도 지난해 여름 달산면 옥계계곡에서 발생한 차량 추락사고에도 빠른 신고와 정확한 현장 상황 전파로 신속한 사고 대처를 가능하게 했고, 실종신고가접수된 치매노인을 빠르게 발견해 안전한 귀가를 도왔으며, 태풍과 폭설 등 재난·재해 상황에도 피해 예상 지역을 꼼꼼히 관제해 군민의 안전과 재산 피해를 예방하고 있다. 김광열 영덕군수는 “적극적이고 열정적으로 임무에 최선을 다하는 관제요원들이 군민의 생명과 재산을 지키는 든든한 파수꾼 역할을 하고 있다”고 격려하며, “통합관제센터와 여러 부서의 연계·협력을 강화해 더욱 효과적으로 운영될 수 있도록 노력하겠다”고 했다. /박윤식기자 newsyd@kbmaeil.com

2025-02-03

김광열 영덕군수 신년기자간담회 통해 2025 군정 포부 밝혀

김광열 군수가 기자간담회에서 2025년 군정 운영 방향을 설명하고 있다. /영덕군 제공 김광열 영덕군수는 지난해 이룩한 성과를 바탕으로 올해 군민행복을 실현해 영덕의 새로운 미래를 열겠다고 포부를 밝혔다. 김 군수는 20일 신년기자 간담회를 갖고 ‘2025년 군정 운영 방향’을 밝혔다. 김 군수는 이날 2024년 영덕군이 이뤄낸 성과를 돌아보며 △경북 제1호 ‘K-웰니스 도시’ 선정 △2분기 도내 1위 청년마을 유공 대통령 표창 △전국 지방자치단 체 일자리 대상 최우수상 △경상북도 에너지 대상 등 수상 △동해안 국가 지질공원 환경부 생태관광지역 선정 △고향사랑기부금 모금 도내 시군부 통합 1위 △종합 청렴도 평가 12년 만에 3등급 달성 등 다양한 분야에서 괄목할 만한 발전이 있었음을 강조했다. 이어 임기 동안 정부 공모사업에 전략적으로 대응한 결과 매년 안정적인 지방재정을 확보할 수 있었다며, 올해의 경우엔 예산을 6171억 원 규모로 확보해 미래 영덕을 위한 역점 과제들을 착실히 추진 하겠다고 덧붙였다. 김 군수가 제시한 올해 역점 과제는 △지역 관광 활성화 △군민 정주 여건 개선 △농산어촌의 지속 가능한 발전 △미래 인재 양성 △모두가 행복 한 복지 영덕 △재난·재해로부터 안전한 영덕 △신성장동력 확보를 통한 지역 경제 활성화 등이다. 특히, 김 군수는 올해 개통한 동해중부선 철도와 연말 개통을 앞둔 포항~영덕 고속도로 등 교통인프라를 발판 삼아 지역 관광 활성화에 박차를 가하겠다는 비전을 피력했다. 또한 영덕시장 재건축, 영해시장 아케이드 설치, 강구시장 시설 현대화 사업 등을 통해 지역 상권을 활성화하고, 도시 재생 뉴딜사업과 우리동네 살리기 사업으로 군민의 정주 여건과 삶의 질을 크게 개선하는 것이 올해 군정의 핵심이라고 소개했다. 이어 농촌 중심지 활성화 사업, 기초생활거점 조성 사업, 농촌 신활력 플러스 사업 등으로 지역경제의 근간인 농업의 경쟁력을 강화하고, 스마트 수산가공 종합단지 조성 사업과 어촌 신활력 증진 사업을 착실히 추진해 해양 신성장 동력을 확보하는 것이 미래를 위한 사업에 중추가 될 것이라고 강조했다. 이밖에, 미래인재 양성관과 청소년 수련관건립을 통해 지역의 미래세대가 성장하고 꿈을 펼칠 환경을 조성하고, 노인복지관 건립으로 지역의 기둥인 어르신들이 삶의 질을 보장받을 수 있도록 해 모두가 행복한 복지 영덕을 이룩하겠다고 결의를 보였다. 김 군수는 하수도 정비 중점 관리지역 사업, 도시 침수 예방 사업, 풍수해 생활권 종합 정비사업 등 국비 포함 총 1400억 원을 확보한 재해예방 사업을 통해 재해재난으로부터 군민 누구도 재산과 생명을 위협 받지 않는 안전한 영덕을 만들어가겠다고 다짐했다. 김광열 군수는 “지금까지 성과를 바탕으로 올해는 더 나은 영덕을 위해 한 단계 더 도약해야 하는 중요한 시기”라며, “군민 모두가 행복한 영덕을 만들기 위해 언제나 군민과 소통하고 공감하는 현장 중심 행정을 펼치겠다”고 말했다. /박윤식기자 newsyd@kbmaeil.com

2025-01-20

20일만에 자격상실, 영덕군산림조합장 비위 논란 ‘첩첩산중’

속보= 보궐선거에서 당선된 양성학 조합장이 취임 20여 일 만에 각종 비위와 시비에 휘말려 조합원자격이 상실된 가운데본지 2024년 11월 29일 자 3면, 12월 23일 1면, 2025년 1월 6일 1면, 1월 7일 1면, 1월 9일 5면, 1월 15일 5면보도 양 조합장이 논란의 중심이 됐던 또 다른 사업 불이행 건으로 부정당 업자 제재 추가 처분 절차가 진행되고 있는 것으로 확인됐다. 양 조합장은 20여 년간 영덕에서 운영해 온 산림기술사 사무소를 보궐선거 전 출마를 위해 폐업한 후 조합장 선거에 나와 당선됐다. 그러나 양 조합장은 자신의 사무소가 가족 명의로 동일 장소에 재개업돼 꼼수 위장, 겸업 의혹 등이 제기된 데 이어 그동안 영덕군 및 산림조합과 행한 각종 입찰 계약 부분에 하자가 드러나 부정당 시비에 휘말렸다. 부정당 제제와 후속 조치는 관계기관의 입찰제한 등으로 이어지는 것으로 나타나자 영덕군산림조합 대의원회가 이를 문제삼아 당선된 조합장의 조합원 자격을 제명해 버린 상태다. 양 조합장은 이후 대의원회의 결정에 이의를 제기하며 법적 대응을 이어가고 있다. 이런 상황에서 이번에는 양 조합장에 대해 경북산림환경연구원 서부 지원(이하 연구원 서부지원)과 영덕군에서도 부정당업자 제재 처분 절차를 추가로 진행 중인 것으로 드러났다. 국가계약법에 의해 결정되는 부당업자 제재에 대한 처분은 △계약에 있어서 부실하거나 조잡하거나 부정한 행위를 한 경우 △경쟁입찰이나 계약을 하는 과정에서 미리 관계자와 협정을 했거나, 선정을 받기 위한 담합을 시도했을 경우 △사기나 이외 부정한 방법으로 공정한 계약에 위반된 행위를 하여 국가에 손해를 끼친 경우 등에 어느 한 가지라도 지정 요건이 구성되면 받는다. 영덕군과 경북산림환경연구원 서부 지원에 따르면 양 조합장이 직전 운영하던 산림기술사 사무소에서 2024년 연구원 5건, 영덕군 2건의 계약을 불이행한 것으로 밝혀져 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률을 위반(부정당업자 제재) 추가 절차가 진행되고 있다. 서부지원의 처분 사유는 양수 업체 직원 현황에 특급 산림기술자 보유(사업비 10억 규모) 필수 사항을 충족하지 못했다는 것이 이유였다. 영덕군은 영덕 산불피해지 산림 생태복원 사업 감리용역, 2024년 추기 소나무재선충병 방제사업(영해 지구), 2건의 계약 불이행에 대해 부정 당업자 제재 절차에 들어갔다. 앙 조합장이 출마 전 운영해 온 사업체 계약 불이행건에 대한 두 기관의 처리 결과에 관심이 쏠리고 있다. 한편, K산림기술사 사무소에 대한 경북산림환경연구원 서부지원의 업무처리가 석연치 않아 여러 말들이 나오고 있다. 서부지원은 양 조합장이 2024년 11월 14일 폐업 이후, 연구원 서부 지원에 ‘(사업 포괄) 양도양수 계약에 따른 사업 전반 양수’ 신고를 11월 20일 접수하자 12월 2일 4건의 계약에 대해서 (사업 포괄) 양도양수 변경 승인을 해줬다. 그러나 이는 타 지자체가 한 업무처리와는 배치되는 것이어서 안팎으로부터 의혹을 받고 있다. 타 지자체 경우 동일한 ‘(사업 포괄) 양도양수 계약에 따른 사업 전반 양수’는 폐업신고서가 접수된 후에는 계약 변경 승인을 해주지 않고 있는 것이 통례다. 산림청도 (사업 포괄) 양도양수 계약에 따른 승계 등에 대해서 양도 이전 발주기관 승인을 득하지 않았거나 산림기술진흥 및 관리에 관한 법률 제19조 1항 산림기술용역업자의 지위승계 절차를 이행 하지 않았을 경우 양도양수가 아니라 서류반려가 원칙이라는 입장이다. 이에 대해 연구원 서부 지원 관계자는 “관리법령과 규정을 다시 살펴보고 잘못된 점이 있을 경우 후속 조치를 할 수 있도록 하겠다”고 답했다. /박윤식기자 newsyd@kbmaeil.com

2025-01-19

영덕소방서 영해남성·여성의용소방대 대장 취임식 …제17대 박수경, 제12대 박경선 대장 취임

영덕 소방서 영해 남성·여성의용소방대 이·취임식이 17일 오후 영해 예주 스포츠센터 1층에서 이날 취임식에는 김광열 군수와 박치민 소방서장, 황재철 도의원, 김성호 군의장 및 군의원, 각급 기관 단체장, 소방서 직원과 의용소방대원 등이 참석했다. 박수경 남성의용소방대 대장과 박경선 여성의용소방대장이 취임하고 박상운 남성의용소방대장과 안점숙 여성의용소방대장이 임기를 마치고 이임했다. 박수경 남성의용소방대장은 “누군가 해야 할 일이라면 영해면 남·녀 의용소방대원들이 앞장서해 나가겠다”며 “진정한 봉사정신으로 지역사회를 위한 든든한 버팀목이 되겠다”고 다짐했다. 박경선 여성의용소방대장은 “지역 안전을 위한 화재예방과 생활안전 홍보활동을 강화하고, 재난재해 발생 시 복구 지원과 독거노인 및 소외된 이웃을 돌보는 일에도 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 박치민 영덕소방서장은 이임 대장들에게 감사패를 전달한 뒤 “그간의 헌신과 희생에 감사의 인사를 전했다. 박 서장은 이어 “새로 취임한 대장들은 의용소방대의 화합과 결속력을 다져 지역안전을 위해 힘써 주시길 부탁드린다”고 말했다. 김광열 영덕 군수는 “영덕군 의용 소방대원들의 노고에 감사를 드린리며 대원 각자의 전문성과 헌신이 존중받고 발휘될 수 있는 환경 개선을 위한 지원을 아끼지 않겠다”고 밝혔다. 한편, 영해 남성의용소방대는 1948년 경방단 조직 결성 이후, 77년간 재난현장에서 소방 활동을 보조하고 화재예방활동과 생활안전 등의 지역 안전 파수꾼의 역할을 충실히 수행하고 있다. /박윤식기자newsyd@kbmaeil.com

2025-01-19

영덕군, 고향사랑기부 모금액 경북도 1위 달성

영덕군이 지난해 고향사랑기부제 모금액  부분에서 경북도내 1위를 차지했다.   연간 총 모금액은 11억 700만 원이었다. 군은  △5개 사회단체 회원으로 구성된 ‘군민 홍보지원단’ 운영 등 지역사회 협력체계 구축 △전국 향우회와의 긴밀한 협력을 통한 기부 참여와 저변 확대 △경북 최초 민간 플랫폼(위기브) 도입으로 기부 경로 다각화와 편의성 제고 △엄선된 고품질 답례품 선정 및 관리 등 전략적인 활동과 사업을 다양하게 펼친 결과, 이같은 성과를 거두었다.    영덕군은 이 고향사랑기부제 기금으로 지난 한 해 주민 밀착형 복지 사업인 생활민원 기동처리반을 운영해 2024년 기준 1864건의 민원을 해결했다고 밝혔다.    군은 2025년에도 고향사람기부제 사업을 활발하게 어어갈 방침이다.  우선 기금사업으로 토닥토닥 영덕 문화센터, 생활민원 기동처리반, 도시민 유치 귀농·귀촌 생태학교 사업 등을 추진하고 지정 기부사업으로 저소득 아동·청소년 치과 치료지원 등을 운영할 계획이다.  김광열 영덕군수는 “경북도내 고향사람기부모금 1위는 출향인들이 고향에 보내 준 애정이자 격려"라면서 모금 성과를 면밀히 평가 분석해 제도 활성화를 위한 다양한 프로그램을 진행하겠다고 말했다. 또 “기부자들에게 실질적인 혜택을 제공하고 기부금의 사용 내역을 투명하게 공개하는 등 신뢰를 더욱 강화해 고향을 사랑하는 기부자의 마음과 정성이 지역 행복과 발전을 위해 효과적으로 쓰일 수 있는 환경을 조성하겠다”고 했다. /박윤식기자 newsyd@kbmaeil.com

2025-01-07

영덕군산림조합 감사, 전임 조합장 경영 비위로 확산

속보=영덕군산림조합의 각종 사업추진과 관련한 특별감사본지2024년 12월 23일 1면 보도에 착수했던 산림청이 당초 예정된 감사기간을 연장한데 이어 감사대상을 남부지방산림청영덕국유림관리소로 확대해 파장이 커지는 모양새다. 영덕군산림조합 조합원들은 산림청감사팀이 일선에서 제기된 문제 등을 어디까지 밝혀낼수 있을지 주목하고 있다. 특히 일부 조합원들은 산림청 감사결과가 미진할 경우 감사원에 감사청구를 할 움직임까지 보이고 있다. 영덕군산림조합 등을 상대로 한 산림청의 2차 감사는 오는 9일부터 진행될 예정이다. 영덕군산림조합 사태는 산림청 특별감사와 대의원들이 보궐선거를 통해 당선된 조합장의 조합원 자격 박탈과 제명 처분이 있었음에도 시간이 지나면서 숙지기는 커녕 이제는 전임 조합장의 경영 비위로까지 확산되고 있다. 자체 감사를 통해 동일인 대출한도 초과, 고정자산관리 규정 위반, 산림조합법 위반 의혹 등이 계속 불거지고 있는 것. 5일 영덕군 산림조합(이하 산림조합) A감사는 내부 감사 결과, 산림조합이 동일인 한도인 21억 원의 규정을 위반하고, 채무자 B씨의 토지를 실감정가보다 높은 이른바 ‘업 감정서’를 첨부하는 방식 등으로 57억여 원의 초과 대출을 실행한 의혹이 있었다고 지적했다. 그는 또 지난 2022년 임산물위판장의 주차장 확장사업을 추진하는 과정에서는 이사회 의결사항 위반, 고정자산 취득 시 심사규정 위반 등을 비롯해 고유업무에 사용할 목적 아닌 자산은 취득할 수 없다는 신용협동조합법 규정도 위반했다고 밝혔다. A 감사는 “당시 영덕읍 우곡리 소재 모 부동산을 12억 4200만 원에 계약했는데 시세보다 비싸다는 말이 그때 이미 들끓었다”면서 이후 계약금 2억 5000만 원, 중도금 4억 원을 지급한 상황에서 임차인(일반음식점)이 퇴거하지 않아 2년여 동안 소유권 취득도 하지 못하고 있다고 말했다. 또 임대차보호법에 따라 소유권 이전을 2027년 5월까지 할 수도 없는 실정이라며 이렇게 되면 지방세특례법에 의해 혜택을 받을 수 있는 약 6천여만 원 상당의 취득세, 법인세 등도 경우에 따라서는 감면받지 못하는 상황이 생길 수도 있다고 주장했다. 감사 결과, 임업인들의 경제적 안정을 위해 지원되어야 할 정책자금이 조합의 부적절한 취급으로 특정인에게 쏠림 현상이 있었던 부분도 확인됐다. 영덕군산림조합 감사들은 한 임원에 대한 대출금(정책 자금) 한도 초과, 이사회 허위보고, 정책자금을 목적 이외의 행위로 부당사용했는지에 대한 철저한 전수조사가 필요하다면서 부정대출이 확인된 경우 대출금 회수금 등의 적정한 조치를 취해야 한다고 입을 모았다. A 감사는 “감사를 해보니 조합의 전횡과 부실경영 등을 견제할 제도적 장치가 미비한 탓에 조합원들의 눈과 귀를 가린 ‘짬짜미식’ 운영이 버젓이 자행되고 있었을 뿐만 아니라 조합원 대다수가 고령인 점을 노려 합리적인 의사결정권을 침해하는 경우도 다반사였다”며 제도적 보완의 필요성을 제기했다. 그는 “지금 감사들의 문제 제기는 조합을 위태롭게 하기 위함이 아니라 조합내 부정과 비리 의혹을 정리하지 않고서는 한발짝도 더 나아가기 어렵다고 판단, 진상을 밝혀내기 위한 것”이라며 일각에서의 조합 흔들기라는 지적을 일축했다. 이에 대해 영덕군산림조합 측은 “A감사가 지적한 동일인대출한도 초과및 명의 전용 대출은 없었으며 대손상각결정(최근 10년) 이사회 미보고내용의 경우 보고규정은 없으나 서면을 통해 해명했다”면서 “현재의 조합 내홍은 조합장 보궐선거 후유증인 만큼 시시비비는 산림청 감사결과에서 가려질 것”이라고 밝혔다. /박윤식기자

2025-01-05

숲가꾸기 사업 재선충병 키웠나… 영덕군 산림행정 부실 지적

영덕군이 2023년부터 2년 동안 영덕군산림조합에 산불예방 숲 가꾸기 예산으로 100여억원에 가까이 지원한 것으로 확인돼 적정성 논란이 일고 있다. 더욱이 우리나라 송이 주산지인 영덕군 소나무재선충병 확산 방지 예산이 72억원 불과해 타지자체에 비해 턱없이 부족하다는 지적마저 나온다. 숲가꾸기 사업이 되레 재선충 확충을 부추켰다는 주장도 제기되고 있다. 영덕군산림조합에 따르면 올해 영덕군으로부터 위탁 관리 받은 숲가꾸기 사업 예산은 59억원, 지난해는 43억원이였다. 산림조합은 이 예산으로 지난 5월부터 9월까지 관련 사업을 실시했다. 문제는 사업 시기이다. 사실상 재선충의 중간매개체인 솔수염하늘소가 왕성하게 활동을 할 때 작업을 한 것이다. 월동한 솔수염하늘소 성충은 5월~7월 하순쯤 약 6㎜ 가량되는 원형의 구멍을 만든 뒤 밖으로 나와 어린 가지의 수피를 갉아 먹으며 성장한다. 따라서 이 시기는 소나무 제거 작업을 피해야 한다는 것이 산림업계의 정설이다. 그러나 영덕군산림조합은 이를 무시한 채 사업을 강행했다. 임업전문가들은 “소나무를 베어내면 그 냄새를 맡은 솔수염하늘소가 모여들어 인근 지역으로 삽시간에 번진다”며 “산림조합의 상식밖의 업무처리가 최근 영덕지역에 재선충이 크게 확산된 것과 무관치 않다”고 주장했다. 때문에 관리기관인 영덕군과 실행기관인 영덕군산림조합의 비전문적인 산림 행정을 비난하는 소리가 관련 업계에서 터져 나오고 있다. 영덕군의 산림행정 난맥상은 주요 사업 예산 편성에서도 드러난다. 지난 2년간 산불예방 숲가꾸기에는 막대한 예산을 투입한 반면 정작 시급한 재선충 예방에는 72억원 밖에 편성하지 않은 것으로 나타난 것. 다른 시·군에서는 숲가꾸기 사업예산을 재선충 피해 방지로 돌려 대처하는 것과는 대조적인 모습이다. 특히 영덕군내 송이생산이 전국 최대 규모인 점을 감안하면 도무지 이해가 되지 않는다는 비판이 제기되고 있다. 영덕군 지품면의 한 송이농가는 “재선충이 번지면 소나무가 쑥대밭이 되기 때문에 어떤 식으로든지 막야하는 것이 영덕의 현실”이라며 “물론 겨울철 산불방지 숲 가꾸기도 필요하지만 일은 우선순위가 있어야 하는데 참으로 안타깝다”고 말했다. 이에 대해 영덕군 관계자는 “2025년부터는 영덕군산림조합으로 위탁 해 오던 숲가꾸기 예산을 영덕군에서 직접 직영함과 동시에 재선충 방제 예산으로 전환해 소나무재선충병 방제에 총력 대응하겠다”며 “2025년 자체예산 등을 증액해 숲가꾸기 예산 30억을 포함한 45억원을 소나무재선충병 춘기 방제에 사용할 방침”이라고 밝혔다. 그는 이어 영덕국유림관리소와 긴밀한 협업을 통해 단목벌채와 더불어 소군락 모두베기 및 예방나무주사 등 적기에 맞는 설계와 방제 전략을 수립해 질 높은 방제가 되도록 노력하겠다”고 덧붙였다. /박윤식기자newsyd@kbmaeil.com

2024-12-23

산림청 감사 착수… 영덕군산림조합 총체적 난국

속보=산림청이 영덕군산림조합(이하 산림조합)의 지방자치단체 위탁 산림사업 관리 감독 부재본지 11월 29일 3면, 12월 2일 3면 보도 등으로 발생한 문제와 관련해 대대적인 감사에 착수했다. 조합장 제명을 안건으로 하는 대의원 임시총회도 발맞춰 개최돼 영덕군산림조합이 총체적 난국으로 빠져들었다. 감사는 23일 현장감사를 시작으로 열흘간 진행된다. 산림청은 앞서 지난 18일부터 이날까지 예비조사를 벌여왔다. 산림청 감사팀은 산림사업대상지 선정 및 감리수행, 소나무류 처리 과정에서 절차 등에 문제가 있었는지를 조사할 계획이다. 또 현 영덕군산림조합장이 운영했던 영덕군 소재 A 산림 기술사 사무소가 산림기술자 자격증을 대여했다는 제보에 대해서도 들여다 볼 것으로 전해졌다. 특히 산림청 감사팀은 영덕군산림조합이 지난 2년 동안 재선충 감염목 제거 과정에서 제반 규정을 준수하지 않아 오히려 재선충 확산을 부추켰다는 의혹도 조사할 것으로 알려졌다. 산림청 특별감사와는 별도로 현 영덕군산림조합장 제명안을 다루는 대의원 임시총회도 23일 오전 10시 열린다. 산림조합 정관, 대의원 3분의 2 이상의 요구에 따른 임시총회로, 조합의 정관에서 규정하는 ‘고의 또는 중대한 과실로 조합에 손실을 끼치거나 조합의 신용을 잃게 한 경우’를 근거로 상정됐다. 현 영덕군산림조합장은 전임 조합장의 석연치않은 사퇴로 지난 12월 4일 보궐선거를 통해 당선됐다. 조합장이 취임 20여일도 채 안돼 내홍에 시달리게 된 건 조합장이 직전 운영했던 A사업체에서 각종 문제가 불거지면서다. A업체가 조합과 계약한 2건의 감리용역 불이행을 비롯 1건의 풀베기 실시설계용역을 미납품해 영덕군산림조합이 지난 8월 영덕군에 부정당 제재행정처분 요청서를 보냈다는 것이다. 또 이 업체의 계약불이행으로 시공업체들이 공사비를 수령하지 못했고, 현장 작업자 15명이 영덕군에 탄원서를 제출하기도 했다는 것. 특히 영덕군산림조합 대의원회는 A업체의 부정당 제재행정처분을 문제 삼고 있다. 부정당업체가 제재처분을 받은 경우, 해당 업체는 제재기간 동안 입찰참가 자격이 배제될 뿐만 아니라, 제재기간 전 또는 제재기간이 종료된 이후에도 입찰참가자격 제한처분이 있어 항후 국가(지방자치단체, 공공기관 포함)가 당사자인 계약 경우 불이익을 받는데다 관련 혜택도 제한될 수 있어 그 손실은 고스란히 영덕산림조합으로 귀결되는 만큼 A업체 대표였던 현 조합장이 책임을 지고 물러나야 한다고 주장하고 있다. 한 조합원은 “이런 사실을 선거 때는 몰랐다”면서 “하지만 세부 규정을 꿰뚫고 있는 조합장은 사업체에 문제가 예상되자 폐업하고 보궐선거에 나와 당선됐다”며 이는 조합원들을 기만한 것이나 마찬가지라고 지적했다. 특히 이러한 문제로, 일부 대의원들이 조합장의 조합원 자격에 대해 논의가 필요 하다는 의견을 모아 지난 11일 대의원 총회 소집을 요청했으나, 조합은 거절했다면서 이날 임시대의원총회는 산림조합 정관 제41조(감사의 총회소집)에 의거 소집하게 됐다고 설명했다. 영덕군산림조합 정관에 따르면 조합장 탄핵은 대의원 32명 중 과반수 이상의 참석으로 개의하고 참석 인원 3분의 2의 찬성시 가결된다. 이런 가운데 설상가상으로 조합이 영덕군에 A업체의 부정당 제재행정처분을 요청한 여직원을 최근 징계위에 회부하려 한 사실이 드러나 안팎으로부터 주객이 전도됐다는 드센 비판을 받고 있다. 징계는 이 직원의 반발로 성사되지는 않았지만 제대로 업무처리를 한 부분에 조합수뇌부가 칼날을 대려했다는 것 자체가 납득키 어려운 것이라며 산림청 감사팀이 이 사항도 조사해야 한다는 요구가 강하다. 양성학 영덕군 산림조합장은 “취임 후 조합 경영에 대한 고민할 시간조차 낼 수 없을 만큼 여러 문제가 산재돼 어려움이 많다”면서 “부족한 조합장을 응원해 주신 조합원들의 위해서라도 굳건히 헤처 나가겠다”고 말했다. /박윤식기자 newsyd@kbmaeil.com

2024-12-22

영덕군 기술직(토목) 베테랑 공무원 박현규 영덕읍장 명예퇴임

영덕군 박현규 영덕읍장(4급)이 20일 명예퇴임식을 갖고 36년간 공직을 마감한다. 박 읍장은 1991년 9월 기술직(토목) 공무원으로 공직에 들어와 안전재난 건설과장을 거쳐 지난 2021년 7월 1일 4급으로 승진했다. 이후 지역 경제개발국장과 영해 면장, 영덕 읍장 등 주요 보직을 두루 거쳤다. 박현규 영덕읍장 박 읍장은 전문기술 이론에다 환경과 건설, 재난 분야 오랜 현장 실무 경험이 더해져 공직사회에서 기술직(토목) 베테랑 공무원으로 꼽힌다. 풍수해와 폭염, 가뭄, 한파 등 다양한 재해에 대한 철저한 사전 대비와 주민들과의 적극적인 소통으로 차별화된 재난 업무를 추진한 성과를 인정받아 1996년 모범공무원 표창을 시작으로 경북도지사 표창(3회), 행안부장관 표창(3회), 환경부장관 표창, 국무총리 표창, 대통령 표창 등 수십 차례나 표창을 수상했다. 특히 그간 각종 재해와 재난으로부터 군민의 생명과 재산을 보호하기 위해 탁월한 능력을 발휘해 왔다. 박 읍장은 재임시절 가장 기억에 남는 일로 2018년 태풍 ‘콩레이’와 2019년 태풍 ‘미탁’, 2020년 ‘마이삭’과 ‘하이선’이 연이어 닥쳤을 때 인명피해를 최소화하기 위해 온몸으로 현장을 뛰어 다녔던 일을 꼽았다.   태풍 ‘콩레이’의 경우 피해 복구비 1천235억 원을 확보, 하천재해복구 7건과 기능재해복구 70건을 조기에 완료했고,  2019년 태풍 ‘미탁’이 내습했을 때에도 피해 복구비 1천755억 원을 들여 조기 복구를 해냈다.  2020년 태풍 ‘마이삭’과 ‘하이선’ 때는 56건의 크고 작은 피해가 발생하자 복구비 126억3천만 원을 확보해 풍수해로부터 재차 피해를 방지하는데도 큰 역할을 했다.  그는 태풍 피해를 중점적으로 분석해 사업 효과와 사업비 등을 산정한 뒤 투자 우선순위를 결정하는 자연재해 저감종합 계획의 로드맵을 수립했으며,  지역 자율방재단 활성화를 위한 활동지원과 함께 풍수해보험의 찾아가는 홍보를 지속적으로 전개하며 주민에게 풍수해보험 가입의 필요성을 각인시켜 영덕이 풍수해보험 가입률 전국 1위를 달성하도록 했다. 이를 통해 영덕군의 재난관리 능력이 한 단계 업그레이드했다는 평가를 받았다.  박현규 읍장은 “36년간 몸담았던 공직을 명예롭게 퇴임할 수 있도록 도와주시고 관심과 사랑을 보내주신 영덕군민을 비롯해 동료, 후배 공직자들에게 진심으로 감사드린다”며 “퇴임 후에도 공직 생활의 경험을 바탕으로 고향 영덕의 발전을 위해 작은 힘이나마 보태겠다”고 말했다. /박윤식기자newsyd@kbmaeil.com

2024-12-19

영덕 ‘부정 당업자 제재’ 논란 일파만파

속보 = 영덕 산림 관리 대행사업 최초 ‘부정 당업자 제재’처벌본지 11월 29일 자 3면 보도을 앞두고 A산림기술사의 사무소 지위승계 논란이 제기되는 등 사태가 일파만파로 확산되고 있다. 오는 13일 행정 처분을 앞두고 있는 A산림기술사 사무소가 지난달 14일 폐업한 사실이 뒤늦게 알려지면서 폐업 이전 계약(감리 및 실시설계 용역, 시공) 등에 대한 논란이 또다시 불거졌다. 1일 영덕군에 따르면 A산림기술사 사무소가 폐업 후 ‘(사업 포괄) 양도양수 계약에 따른 사업 전반 양수’신고서를 지난 11월 20일 접수했다. 신고서는 가족 명의로 동일 장소에 재개업해 B산림 상호로 사업을 계속 이어가겠다는 내용이 담긴 것으로 전해졌다. 군은 A 산림기술사 사무소가 접수한 “(사업 포괄) 양도양수 계약에 따른 승계 등에 대해서 양도이전 발주기관 승인을 득하지 않았고, 산림기술용역업자의 지위승계 (산림기술진흥 및 관리에 관한 법률 제19조 1항) 해석에 따라 지위승계가 부적절하다는 입장을 밝히고 있다. 동종업계 관계자는 20년째 산림기술사 사무소를 운영해온 사업자가 ‘부정 당업자 제재’ 행정처분을 앞두고 폐업한 배경에는 의도적 기획, 대응 방안대로 위장폐업 의구심이 든다고 지적했다. 그는 또 A산림기술사 사무소는 경북도 내 산림사업 관련 기관, 영덕군청, 영덕군 산림조합, 영덕국유림관리소 등에서 많은 사업을 수주해 왔다면서 이번 (사업 포괄) 양도 양수 지위승계에 대해 관련 법과 규칙에 따라 철저한 조사가 필요하다고 설명했다. 이에 대해 A산림기술사사무소 C 대표는 ‘부정 당업자 제재’ 행정 처분에 대해 “영덕군 산림조합 등의 과도한 서류 요구 등의 문제와 소통 부재에 따른 것으로 청문 절차가 열리면 상세하게 해명하겠다”고 말했다. 그는 또 사업체 폐업 배경에 대해서는 “영덕군 산림조합장의 갑작스러운 사퇴로 공석이 된 조합장 보궐선거에 출마하기 위한 것”이라며 “영덕군 산림 조합과의 이해 충돌 방지 논란 등을 사전에 차단하기 위한 결정이었다”고 밝혔다. /박윤식기자 newsyd@kbmaeil.com

2024-12-01

영덕 산림 관리 대행사업 최초 ‘부정 당업자 제재’

산림 관리 대행사업이 시행된 후 영덕에서 최초의 ‘부정 당업자 제재’처벌이 내려 질지 관심이 쏠리고 있다. 영덕군 2024 산불예방 숲 가꾸기 감리용역 및 실시설계 용역을 맡은 A산림기술사 사무소에 대한 부정당업자 제재 청문이 내달 13일 진행된다. 28일 영덕군에 따르면 이 사업은 올해 초부터 산림사업 관리 업무대행 지침에 따라 숲 가꾸기 사업(사업비 59억 원) 감리 및 실시설계 용역, 시공 등의 업무를 영덕군 산림조합에서 대행해오고 있다. 문제는 영덕군 산림조합이 ‘24년 5월 29일부터 8월 21일까지 감리용역 및 실시설계 용역 3건의 사업 계약(용역비 2천700여 만 원) 불이행에서 발생됐다. A산림기술사사무소가 계약과 관련한 허위서류 제출, 예비준공검사 신청 거부, 계약을 완료하지 않은 상태에서 완료계 제출과 사업 부서 및 감독부서의 계약 이행 독촉에 응하지 않는 등 계약 내용을 제대로 이행하지 않았다는 것 이에 영덕군 산림조합은 A산림기술사 사무소가 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률을 위반했다며 지난 10월 8일 부정당업자의 입찰 참가자격 제한 행정처분을 영덕군에 요청했다. 영덕군 관계자는 “관급공사에서 감리용역 및 실시설계 용역의 중도 탈퇴는 매우 드문 일이다”며 “청문을 거쳐 제재 방침이 정해지면 기획재정부를 비롯, 행정안전부, 조달청, 전국 지자체 등에 입찰 참가 자격 제한사항이 즉시 통보된다”고 설명했다. 그는 이어 “산림 사업의 관리 업무를 대행 사업 등에 여러 문제가 발생함에 따라 내부 검토를 통해 대행사업을 철회하고 직영 체재로 전환할 계획”이라고 덧붙였다. 한편 부정당업체는 공공단체나 기관이 발주한 입찰에 참여하는 과정에서 문제가 발생하거나 낙찰을 받고도 계약을 이행하지 못하게 될 때 받는 행정제재로 일정 기간 공공기관 입찰 참가를 제한받게 된다. /박윤식기자newsyd@kbmaeil.com

2024-11-28