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지역뉴스

“박정희 대통령 리더십 근대화 기틀 만들었다”

구미서 韓·中 국가 정책 국제학술세미나덩샤오핑 중국 前주석 리더십과 비교분석 【구미】 지난 60년 초 만 해도 한국은 전 세계 286개 국가 중 가나 수단 다음 최빈국이었지만 50년여 년이 지난 지금은 세계 22위권 경제 대국으로 부상했다.이는 한국형 발전모델을 창시해 조국근대화 기틀을 마련한 박정희 전 대통령의 리더십 덕분이다.박정희 전 대통령의 지도력으로 반석에 올려놓은 한국과 중국의 경제성장 초석을 마련한 덩샤오핑 전 주석의 리더십을 비교조명하는 국제학술세미나가 22일 호텔금오산에서 개최됐다.구미시가 주최하고 영남대학교 박정희리더십연구원이 주관한 이번 국제학술세미나는 한국 및 중국의 발전과 지도자 리더십 등 국가정책과 국정 철학 2개 분야로 진행됐다.제1부 양국지도자 리더십 비교토론에는 설봉식 중앙대 명예교수의 박정희 리더십과 대한민국 경영, 리지안비오(李建標) 중국 남개대 교수의 중국의 발전과 지도자의 역할 등 주제 발표와 지정토론 순서로 이어졌다.2부 국정 철학 부문에서는 박승우 영남대 교수의 동아시아 국가지도자 리더십 비교, 차이리민(蔡 利民) 중국 화북전력 대 사회과학대학장의 덩샤오핑이 주도한 경제건설 중심의 중국발전 연구주제발표와 지정토론이 있었다.3부 종합토론에서는 박효종 서울대 교수, 목진휴 국민대 교수, 인바오윈(尹保云) 중국 베이징대 교수, 최정암 매일신문 편집국 부국장 등이 국가지도자의 리더십과 국가발전 정책과 철학으로 열띤 토론을 벌였다.특히 이번 국제학술 세미나 개최는 구미시가 지난 5월 31일 중국 덩샤오핑 지도자의 고향인 광안시를 방문해 자매결연 협약 맺은 것을 계기로 양국의 경제 발전을 이끈 국가지도자의 리더십을 비교하고 양도시간의 우호증진 및 국가발전에 기여하고자 1, 2부로 나눠 마련됐다.세미나에 참석한 K씨(53·구미시)는 “지난 60년대 가난해 원조를 받던 최빈국이 불과 50여 년 만에 경제 대국으로 도약한 한국형 발전모델의 창시자 박정희 대통령의 리더십과 중국의 경제발전을 이끈 덩샤오핑 전 주석의 리더십을 비교해 보는 뜻깊은 자리였다”며 “국가경영에는 지도자의 지도력이 얼마나 중요한지 되새겨보는 소중한 시간이 되었다”고 말했다.남유진 시장은 “박정희 대통령은 세계지도자들이 칭송하는 지도자로 오늘의 경제발전의 토대를 마련한 것은 그분의 탁월한 지도력 덕분이라며 한국경제발전의 원동력이 된 박 대통령 리더십은 후세 사람들도 잊어서는 안 된다“고 말했다./남보수기자 nbs@kbmaeil.com

2011-11-25

4대강 시설물 관리 누가하나

【구미】 낙동강 사업 공사가 마무리 단계에 접어들고 있지만, 각 지자체들은 관리 주체와 비용 확보 대책이 명확치 않아 전전긍긍하고 있다. 현재 정부의 국가하천은 전국 61개소 2천979km로 경북도는 낙동강 강 지류까지 포함해 280㎞ 구간을 관리하고 있다.그러나 현재 도내 국가하천인 낙동강과 금호강 등 기타 하천관리 전체 예산은 8억 원 에 불과하며 전담 관리 인력도 현재까지 없는 상태여서 일부 지자체를 제외하고는 사실상 방치돼 왔다.그러나 이번 4대 강 사업 완공후 그동안 유지관리가 미흡했던 국가하천을 보다 전문적이고 체계적으로 유지 관리하려면 많은 예산이 들어갈 것으로 보고 있다.특히, 4대 강사업으로 모두 16개 보가 만들어 졌고 이 가운데 낙동강사업구간에는 가장 많은 8개 보가 건설됐다. 대구, 경북의 5개보(구미보, 상주보, 낙단보, 칠곡보, 강정보)가 모두 완공된 상태다.그러나 강사업 완료 후 구미보 등지에 시설된 전력생산 시설을 비롯한 각종 시설물과 주변 공원 조성에 따른 환경 관리에 대한 비용 확보 대책이 현재 마련돼 있지 않아 일선 지자체들이 이들 관리비가 떠 넘겨지지 않을까 우려하고 있다.국토부는 4대 강 관리비용으로 2천억 원의 예산을 확보해 4대 강에 골고루 분배할 예정이지만 경북도에 얼마만큼 관리비가 배정될지 알 수 없는 상태다.현행 하천법을 개정해 낙동강 본류의 제방과 보, 저수로는 국가에서 관리하고 나머지 생태공원 자전거도로 등 일선 지자체가 설치한 시설에 대해서 지자체가 맡도록 하는 등 국가하천 시설관리 이원화 제도가 필요하다는 지적이다.또한, 집중 호우 등으로 인한 홍수 등의 피해가 발생할 경우는 자치단체가 이에 대한 비용을 전액 지출해야 하는 등 경제적 부담도 가중돼 이에 대한 대책 마련도 필요하다.경북도 관계자는 “그동안 4대 강이 망가진 것은 도에 전담관리 인원 없이 각 지자체에서 자체 관리하는 등 강 관리에 소홀했기 때문이다”며 “앞으로 정부는 국가하천 지류까지 지자체에 관리를 떠맡기는 그런 전철을 밟아선 안 될 것”이라고 강조했다.부산 국토 관리청 관계자는 “낙동강사업 완료 후 강 관리 시 지자체의 예산 부족 문제 해결로 국가하천 유지관리 예산 2천억 원 중 1천억원을 4대강을 낀 각 지자체 하천 관리에 사용할 수 있도록 별도 예산으로 책정해 예산을 반영하면 하천관리에 큰 문제는 없을 것”이라고 설명했다./남보수기자nbs@kbmaeil.com

2011-11-22

구미 명품 행복도시로 자리매김

6년 연속 최우수 기관상복지정책 전국 최고 자랑민간-공공사업 협력 성과 【구미】 구미시가 전국 230개 복지정책 평가대회에서 6년연속 최우수기관상 및 우수기관 상을 수상해 세계적 명품행복도시로 발돋움하고 있다.구미시는 11월18일 2011년 보건복지부의 복지정책 평가대회에서 최우수기관으로 평가돼 상사업비 9천만 원을 받았다.이번 정책 평가는 전국 230개 지방자치단체를 대상으로 지역사회서비스, 기초생활보장, 자활사업, 아동·청소년복지, 장애인복지 등 사회복지부문 9개 분야 30개 지표를 토대로 진행됐다.평가방법은 정량평가(1단계), 정성평가(2단계), 현장점검(3단계)형태로 이뤄졌다. 정량평가는 230개 지자체에 대해 행복 e음 시스템 통계 및 지자체 제출 자료를 토대로 수행구조(35%), 과정(50%), 결과(15%)등에 대해 평가했다.정성평가는 정량 평가 상위 30% 우수지역에 대해 우수사례 등을 평가했으며 현장점검은 정량·정성평가를 통해 선정된 지난해와 올해 전국 15개 자치단체 우수기관에 대해 현장 확인 실시결과를 토대로 평가했다.구미시는 이번 평가 결과 일반시민의 삶의 질 향상을 위한 주민서비스 자원 발굴 및 연계 추진, 주민교육, 지식정보 제공, 민ㆍ관 협력의 맞춤형 사회복지서비스 제공등으로 주민만족도 향상 등과 수요자 중심의 맞춤, 체간형 사회서비스를 개발해 민간과 공공의 협력사업 추진에 이바지해 왔다.또한 매월 주민생활 지원국장 주재로 세부지표별 업무 점검회의 개최, 담당자 이동에 따른 인수인계, 지표별 추진실적 입력방법 교육 등 맞춤형 복지정책을 추진코자 심혈을 기울여 왔다.남유진 구미시장은 “성공이 행복한 열쇠가 아니라, 행복이 성공의 열쇠”라며 “화합과 소통을 통한 아이콘으로 성장과 분배가 조화로운 세계적인 명품도시 행복 특별시 구미를 만드는데 최선을 다해 나갈 방침”이라고 말했다.전국 지자체 복지정책평가대회에서 경북도내 23개 시군 가운데 구미시가 시부 최우수상, 김천시와 상주시 우수상, 고령군이 군부 최우수상을 받았다./남보수기자 nbs@kbmaeil.com

2011-11-21

부족한 실력 `우야노` 멘토로 해결

【구미】 구미시 장천면 오상중학교(교장엄영태)가 공부 중 모르는 사항은 우야노멘토로 해결해 학생들의 실력 향상에 이바지하고 있다.우야노는 경상도의 정감어린 사투리로 교과별 우수 학생들을 학생 멘토로 선발해 사전 오리엔테이션을 받은 후 자신들을 찾아온 학생들에게 공부 방법에 대해 조언해 주는 새로운 학습 방식이다.이런 조언들을 바탕으로 멘티 학생들은 스스로 자신의 공부계획을 세워서 교사 멘토의 확인을 받으면 교사는 학생에게 공부지도(Study Map)가 담긴 예쁜 스카프를 사탕과 함께 선물한다. 이는 교과교실제가 학생들에게 최대한 맞춤형 수업형태를 지향하는 것처럼 학생들의 색상 선호도를 나름 배려하고자 만들어졌다.실제 오상중학교는 2010학년도부터 C형 교과교실제를 운영하면서 국어, 수학, 영어 과목에서 3단계(1, 2학년) 및 4단계(3학년) 수준별 이동수업을 시행해오고 있다.이러한 수준별 이동수업으로 멘토 학생들께 자신의 공부 노하우를 친구에게 알려줘 실력향상은 물론 학생들께 사회적 재능기부 행사도 함께 심어줘 사회적 봉사활동의 계기도 마련하고 있다.엄영태 교장은 “우야노멘토링 데이는 자신의 부족한 과목에 대해 서로 조언을 얻는 시간을 가져 전 학생이 한 과목씩 공부 방법을 터득해 교과교실제에 대해 한층 잘 이해할 기회를 주고자 시행하고 있다”고 말했다./남보수기자 nbs@kbmaeil.com

2011-11-21

“놀이시설 확장 하든지 아님 나가라”

【구미】 대형 유통업체들의 일방식 영업방침으로 입점업체들의 불만이 쏟아지고 있다. A씨는 5년전 구미시의 B유통매장에 3억 원을 투자해 396㎡ 규모의 어린이 놀이시설을 입점했다. 하지만 최근 본사로부터 이달말까지 825㎡ 면적으로 확장하든지 아니면 철수해 줄 것을 요구 받았다.요구에 따를시 시설투자비만 추가로 5~6억 원의 몫돈을 마련해야 할 형편이다. 결국 A씨는 철수하겠다며 입점당시 시설투자비 중 감가상각비를 제한 나머지 8천만 원의 보상을 요구했다. 업체로부터 5년간 계약기간 만료전 보상비 2천만 원밖에 지급할 수 없다는 통보를 받았다.A씨는 임대계약서상 계약기간 만료 3개월 전 재계약 여부의 법적 의무를 무시한 채 계약기간 만료 1개월 전에 갑자기 내용증명서를 보낸 것은 강자의 횡포라며 강한 불만을 표시했다.대구 칠곡 유통매장에서는 132㎡ 규모의 시설을 561㎡ 크기로 확장할 것을 요구받은 입점업체가 4억원의 추가 투자자금을 마련하지 못해 입점을 포기한 상태다.이들 유통매장이 시설 확장을 요구하는 것은 놀이시설 매출액의 20%를 수입으로 받을 수 있기 때문이다.A씨는 “우리같은 영세상인들은 대형업체들의 수입 욕심에 늘 희생양이 될 수밖에 없다”며 “몫돈 마련이 어려워 하루아침에 실업자 신세로 전락했고 이제 가족들 생계를 걱정을 해야 한다”며 한숨을 내쉬었다.또 입점 납품업체들은 재고처리 부담 때문에 고충을 받는 것으로 알려졌다.C마트는 한 외국기업의 핸드크림 매출 실적이 생각보다 저조하자 입점 중소업체에 할당량을 부여해 구매를 강요, 입점 업체들이 타사의 재고상품까지 사들인 것으로 전해졌다.중소 제조업체들은 매장에서 퇴출될 것을 염려해 울며 겨자 먹기식으로 요구에 따를 수밖에 없는 실정이라고 넋두리를 했다.B유통매장 관계자는 “입점업체 계약은 상방 계약에 의해 합법적으로 이뤄지는 상행위로 업주들의 개인적인 사정까지 배려할 수는 없다”며 “모든 절차는 정상적으로 처리돼 법적 문제는 없다”고 밝혔다./남보수기자

2011-11-17

남유진 시장 소통·화합 올인 7급이하 직원들과 브라운백 미팅

【구미】 남유진 구미시장이 7급 직원들과 브라운 백(Brown bag) 미팅을 시행해 소통과 화합의 아이콘을 마련했다.이는 평소 자신과 자주 접할 수 없던 7급 이하 시청직원들과 대화의 장을 마련해 소통의 부재로 인한 오해와 편견을 막아보겠다는 의도다.남 시장은 지난 10일 금오산저수지 올레 길을 걸으며 미리 준비한 커피 등을 서로 나눠 마시며 편안하고 부드러운 분위기에서 직원들과 대화했다. 또한, 저녁에는 올림픽 기념관 회의실에서 도시락과 통닭, 음료 등 가벼운 저녁 식사를 준비해 도시락을 이용한 Brown bag Meeting도 했다.남 시장이 이런 자리를 마련한 것은 가장 효과적인 소통방안으로 7급직원과 직접 만나 직원들의 마음속 불만과 건의사항을 들어보기기 위해서다.직원들은 처음에는 시장과의 대화에 다소 어색함도 있었지만, 평소 업무에 대한 자신의 소견과 개인의 고민과 어려움에 대해 마음을 나누는 등 허심탄회한 대화의 시간을 가졌다.한 7급 직원은 “시장님의 시정철학을 듣고 인간적인 모습을 볼 수 있는 소중한 시간이 되었다”며, “시장님과 함께 시민들이 공감하고 감동할 수 있는 시정을 만들고자 다짐할 수 있는 뜻 깊은 시간이 다”고 말했다./남보수기자 nbs@kbmaeil.com

2011-11-14

구미 낙동강변 복합레저파크는 뜬구름?

【구미】 구미시가 올 연말 낙동강공사 완료 후 조성예정인 구미지구 수변 복합 레저 파크 조성 계획이 아직 구체적인 안도 마련되지 않은 것으로 밝혀져 시민들이 실망하고 있다.구미시는 산업단지 조성과 함께 지속가능한 녹색 수변도시 도약을 목표로 수상비행장, 친환경 골프장, 마리아나 시설, 오토 야영장 등을 낙동강 둔치 안에 조성하는 낙동강 구미지구 수변 복합 레저 파크 조성계획을 최근 발표했다.하지만 이 조성계획안은 착수시기나 관련법 개정시기 등 구체적인 계획안이 없어 마음만 앞선 설익은 계획이란 지적이다.남유진 구미시장은 지난 7일 오전 구미시청에서 기자회견을 자청해 언론을 통해 이 계획안이 사실인양 보도된 데 대해 상세히 해명했다.남 시장은 “구미는 산업공단 외 별다른 관광 자원이 없는 도시로 도시 한복판을 흐르는 낙동강변 둔치를 활용해 친환경 골프장, 수상비행장, 마리나 시설 등을 조성할 때 많은 시너지 효과가 창출되지만, 시민들이 반대하면 조성계획을 포기할 수 있다”고 밝혔다.또한 포기는 일부 반대론자의 반대로 포기하는 게 아니라 공청회를 열어 시민들의 의견을 듣겠다고 설명했다. 공청회에서 반대하는 의견의 시민들이 많을 때 포기를 하겠지만 그렇지 않을 때 추진해 나갈 방침이라고 덧붙였다.특히 이곳에 들어설 골프장 등 낙동강변 수변 복합 레저 시설은 부지가 확보돼 있어 조성비용이 적게 들고 수상비행장이나 마리나 시설은 구미시가 기반 조성만 할 뿐 대부분 민자를 유치해 재정적 부담도 경감돼 경제적 효과도 있다고 설명했다.특히 전국 대부분 도시내 강은 도시 외곽을 흐르지만 유독 서울 한강과 구미 낙동강은 도시 중앙을 흐르는 강이라고 강조했다. 이런 천혜의 자연환경을 개발하지 않고 그대로 버려둘 경우 잡초가 우거진 쓸모없는 땅으로 변해 도시발전을 저해한다며 도시 발전을 위해 복합레저 단지로 조성하는 것이 바람직하다는 견해를 피력했다.남 시장은 이어 아직 하천 점용, 상수도 보호구역 유하거리 등 관련법 개정이 필요한 것은 사실이지만 정부가 특별법으로 관련법을 정리해 하자가 없을때 수변 복합레저 시설을 조성해 볼 계획이라고 밝혔다.시민들 사이에는 아직 구체안도 없는 확정되지 않는 계획안을 가지고 복합 레저시설 조성을 논하는 것은 성급한 행정으로 좀 더 효율적이고 구체적 조성안을 가지고 시민공청회를 열어도 늦지 않을 것이라는 의견이 제기되고 있다.한 관변 단체장 A씨는 “복합레저시설 조성 여부는 구미시가 판단 일이지만 아직 아무것도 결정되지 않은 사안을 가지고 여론 조성을 하는 것은 시민들을 우롱하는 처사”라며 “확실하고 구체적인 사업계획을 짜 시민공청회를 열면 구미시민들도 극구 반대만 하지 않을 것”이라고 말했다./남보수기자 nbs@kbmaeil.com

2011-11-09

잦은 인사, 미집행 도시계획 대책 등 질타

【구미】 구미시의원들의 임시회 시정 질문이 과거와 달리 강경모드로 변해 시민들이 주목하고 있다.특히 이번 임시회에서 손홍섭 의원 등 4명의 시의회의원은 구미시장을 비롯한 집행부에 날선 질문을 해 집행부를 긴장시켰다..손홍섭 의원은 “낙동강 둔치에 소수를 위한 골프장과 수상비행장이 필요한지 이해하기 어렵다”며 “구미시민 가운데 수상 비행기 이용자가 겨우 20~30명에 불과한데 소수 1%를 위한 시설이 왜 필요한가”라고 따졌다. 또 수상비행장은 지난해 부결했던 안건이고 다시 추진하려면 의회와 사전협의를 해야 하는데 그러지 않았다고 꼬집었다.그는 이어 구미공단 대표적 기업인 LG전자가 PDP 라인 일부를 제외한 경기도 평택지역으로 이주한다는 소문에 대해 관내 기업 타지역 이전 방지를 위해 특별 대책을 따져 물은 뒤 “산 토끼 잡으려다 집토끼 놓치는 우을 범하지 말 것”을 충고했다.손 의원은 인사권자의 잦은 인사이동도 문제 삼았다.구미시장은 지난 2006년 7월 첫 부임 후 38회나 인사를 단행했다며 이런 잦은 인사이동은 공무원들의 업무의 연속성과 일관성을 떨어뜨려 비효율적이라고 전제하고 이에 대한 대책으로 일정기간 전보를 제한하는 `최소근무 연한 제도`를 도입할 의향을 물었다.김수민 의원도 공격에 합세했다.김 의원은 지난 2008년도 한전이 주민 설명회를 개최했다고 했지만, 주민들은 주민설명회에 한 번도 참석한 적이 없는 동사무소 공람만 했다며 한전의 주민설명회는 주민들의 알권리를 공표하지 않은 기망행위로 법적 문제가 있다고 제기했다.김 의원는 이어 “전국각지 네티즌들의 표적이된 KBS 호루라기라 프로그램에 보도된 구미시 유기동물 보호 실상에 대해 유기동물 보호는 뒷전 인체 오히려 보호해야 할 유기동물을 잡아먹는 야만적 행위에 구미시는 시민들 앞에 머리숙여 사죄 하라”고 목소리를 높였다.김상조 의원도 구미시의 장기 미집행 도시계획 시설 대책에 대해 질타했다. 김 의원은 “구미시는 지난 1965년부터 지난해까지 2천689개소에 16.5㎢의 도시계획 시설을 지정했지만, 지난해 말 기준 10년 이상 장기 미집행 도시계획시설은 무려 10.2㎢, 20년 이상 장기 미집행 도시계획 시설도 무려 5.6㎢나 돼 이로 인한 시민들의 재산권 행사 지장으로 시민들이 시 행정에 대한 불신감은 날로 높아지고 있다”고 지적했다.특히 김성현 시의원은 시의원간담회에서 구미시가 친환경 골프장을 추진할 경우 동료 시의원과 동반사퇴하겠다고 배수진을 쳤다.김의원은 “25억 원을 들인 경남 의령의 친환경골프장도 적자인데 360억 원을 들여 짓는다는 구미시의 골프장이라고 해서 흑자가 나겠느냐”며 “골프장 건립을 막지 못하면 동료의원인 김수민 의원과 함께 시 의원직을 사퇴하겠다”고 공격했다./남보수기자 nbs@kbmaeil.com

2011-11-03

구미 옥계주민 과밀학급 해소 숙원 풀었다

【구미】 그동안 구미시 옥계지역 학부모들의 고질적 민원으로 작용했던 초등학교 과밀학급 해소를 위한 학교 부지 문제가 최근 해결돼 구미교육지원청의 오랜 숙원사업이 해결됐다.구미교육지원청은 지난 26일 해마루초교 설립부지 1만6천㎡를 구미 국가산업 4단지 조성원가의 70%인 21억1천500만원에 매입하기로 결정했다.애초 한국수자원공사는 부지매입비를 감정평가액인 약 74억원으로 책정해 매입을 종용했으나 구미교육지원청이 학교 설립의 공공성 목적을 들어 국가산업단지 조성원가의 70%에 팔 것을 요구했다.수자원 공사는 부지조성의 원가 등 경영상 이유로 난색을 표명해 부지매입은 성사되지 못했다.이에 구미 교육지원청은 많은 돈을 들여 부지매입시 예산부족의 어려움과 학생들의 과밀수업 등 학교설립의 공공목적 등을 수자원공사와 협의하고 지역 국회의원 등 관계기관의 협조로 성사됐다.조명래 교육장은 “그동안 힘들고 어려웠던 과정에서 모든 역량을 쏟아준 지역 국회의원과 관계기관 및 지역 주민들의 관심과 협조에 깊이 감사드린다”며 “학교 설립을 성공적으로 마쳐 지역 교육발전에 이바지하는데 온 정성을 쏟아나갈 방침”이라고 했다./남보수기자

2011-10-31