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기획ㆍ특집

나눔과 포용 정신으로 군민 행복지수·삶의 질 높인다

청도군 김하수 군수의 2023년은 ‘새로운 일상, 혁신과 도약의 행복 도시 청도’를 만들고자 유지경성(有志竟成, 이루고자 하는 뜻이 있으면 반드시 이루어진다)의 마음으로 달려간다.김 군수는 “지혜와 풍요를 상징하는 검은 토끼의 해인 계묘년 새해에도 청도군 600여 공직자는 군민과 함께 추진해 갈 군정 목표를 기준으로 변화와 혁신, 나눔과 포용, 상생과 성장, 참여와 공감을 통한 정책의 성과가 군민의 삶 속에서 피부로 느낄 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.청도군의 2023년도 군정 목표는 ‘청도를 새롭게! 군민을 힘 나게!’로 정하고 △혁신하는 친환경 미래농업 육성 △매력적인 고부가가치 문화관광산업 육성 △다 함께 누리는 행복한 선진복지 실현 △지방소멸에 대응한 안정적 정주 환경조성 △상생과 협력의 신성장 혁신경제 구현 △군민이 행복한 공감 행정 추진 등 6대 중점 추진전략으로 군민의 행복 지수와 삶의 질을 높이는 주요 정책을 적극적으로 추진한다. □ 지역 농산물 부가가치와 새마을운동 재정립지역 농산물의 부가가치를 높이고자 농·특산품 마케팅 강화, 해외시장 개척과 수출경쟁력 강화, 과실 전문 생산단지 조성 확대, 농산물 안전 분석실 건립, 농축산물 가격 안정 기금 운용 활성화 등 가공·유통 환경 고도화로 혁신하는 친환경 미래농업을 육성한다. 또 새마을운동 정신을 한국인의 정신으로 우뚝 세워 청도의 자존을 재정립하기 위한 새마을운동 연구센터 운영, 새마을 환경 살리기 전국 확산, 해외 새마을운동 마을 조성사업 등을 통한 제2의 새마을운동 부흥과 새마을운동의 세계화로 ‘새마을운동 발상지 청도’의 브랜드 가치를 높이고 새마을 정신의 부가가치산업을 창출한다.□ 품격과 매력이 넘치는 문화관광 콘텐츠 개발지역 대표 축제의 명품화와 주요 관광지 활성화, 대규모 위락단지 및 종합레포츠 단지 조성, 세계명품 산림치유 힐링센터 건립, 성곡댐 생태관광벨트 조성 등 품격과 매력이 넘치는 문화관광 콘텐츠 개발로 인근 1시간 거리의 1천300만 명의 유동 인구를 끌어들일 방침이다.□ 맞춤형 포용적 복지 추진다 함께 누리는 살고 싶은 행복한 선진복지 실현을 위해 시니어센터와 자원봉사센터를 아우르는 청도드림생활봉사센터를 올해 준공하고 육아 지원 서비스 확대, 다문화 가족 지원 확대, 어르신의 사회안전망 구축, 파크 골프장 확대 등 군민 맞춤형 포용적 복지사업을 추진한다. 또 보건소 이전신축을 본격적으로 추진하고 풍각 보건지소 건립, 유천·풍각 복합체육시설의 준공 등으로 군민을 위한 선진 건강복지 인프라도 지속 확충한다.대도시와 연접한 청도만의 강점을 살려 도시에서 근무하고 청도에서 생활하는 듀얼 라이프 생활환경을 만들고자 부지에서 주택까지 원스톱으로 지원하는 전원주택단지를 조성한다.생활혁신센터와 행복주택 신축, 청도읍 도시재생 뉴딜 사업을 2024년까지 완료하는 등 새로운 도약의 지역발전 인프라를 지속 확충해 나간다. □ 교통 인프라와 혁신성장 기반 구축더 빠르고 더 편리한 교통과 물류 인프라 확충을 위해 광역 철도망 청도 연장 추진, 대구~청도 간 대중교통 무료 환승제 도입, 청도역사 환경개선, 마령재 터널 조기 개통, 금천 박곡~언양 간 터널 개설 등 사통팔달 접근이 편리한 도로 환경을 구축한다.지역의 획기적인 성장과 발전을 위해 지역특화 산업단지 조성과 중견기업 유치, 청도 자연드림파크를 조성해 미래를 선도할 혁신성장 기반 구축을 가속화한다. 지역 유휴공간을 지역 문제를 발굴하고 해결방안을 모색하는 지역거점별 소통 협력공간으로 조성해 인구 유입과 지역경제 활성화에 이바지한다.청도반시 비상품 자원화센터 건립과 청도사랑상품권 발행 확대, 전통시장 시설 개선과 확충 등 지역경제 자생력 강화로 상생과 협력의 신성장 혁신경제를 구현한다.□ 누구나 살고 싶은 청도농촌 생활환경 개선을 위한 농촌협약사업 추진, 산동·산서지역 농촌 중심지 활성화 사업과 기초생활거점 육성사업 등을 통한 경제·문화·복지의 거점 공간과 생활 여건 개조사업, 전선지중화 사업 등으로 누구나 살고 싶은 행복 도시 청도로 만들어 간다.열린 군수실과 현장 민원실 운영으로 군민의 작은 목소리에도 반응하고 군민 참여 예산제도 시행, 민원실과 보건소에 민원 안내 AI 로봇 도입으로 편의를 제공하는 등 변화된 행정 서비스로 군민들에게 감동을 주고 신뢰받는 행정을 추진한다. 김하수 군수 “예산 6천억 시대, 피부로 느끼는 정책 펼칠 것”지방소멸 위기 대응·관광 활성화로지역 미래 먹거리 챙기기 주력할 터 -2022년 하반기 평가와 2023년을 맞이한 각오는?△2022년은 대내·외적으로 많은 역경과 고비가 있었지만, 위기를 기회로 만드는 지혜를 발휘해 더욱 발전하는 희망의 청도를 만들어 낸 기간으로 평가한다.군민의 건강을 지키고 일상과 민생경제의 활력을 불어넣고자 모두가 하나로 새로운 희망 청도를 만든 데 온 힘을 다했다. 총 33건의 공모사업 선정으로 596억 원의 예산을 확보하고 대한민국 환경대상, 매니페스토 선거 공보분야 최우수상 등 34개 분야에서 시상금 4천900만 원, 상 사업비 40억 원을 확보하는 등 값진 성과를 거두었다.2023년은 공약 등 군정 역점사업 추진의 속도를 높여 군민들의 바람과 희망을 담은 큰 변화가 눈에 보이는 성과로 이어져 빠르게 군민들의 삶 속으로 돌려 드리는 원년의 해로 만들 방침이다. 특히, 청도군 역사 이래 처음으로 본예산 6천억 원 시대를 열어 민선 8기 공약사업 추진과 역점사업의 본격적인 이행으로 지역경제 활성화, 복지 안전망 구축, 지방소멸 위기에 적극적으로 대응하고 인구증가를 위한 정주 여건 강화 등 정책의 성과가 군민들의 삶 속에서 피부로 느낄 수 있도록 최선을 다할 것이다.-2023년도는 실질적인 자신의 행정철학을 군정에 적용하게 된다. 군정에 적용하게 될 행정철학의 구심점은 무엇인가?△올해는 ‘이루고자 하는 뜻이 있으면 반드시 이루어진다’는 유지경성(有志竟成)의 뜻이 현실로 실현되고 지금의 변화가 큰 발전으로 이루어질 수 있도록 600여 공직자와 함께 군정 추진에 땀과 열정을 쏟을 방침이다. 군정 목표인 ‘청도를 새롭게! 군민을 힘 나게!’를 실현하고자 혁신하는 친환경 미래농업 육성 등 6대 중점 추진전략을 통해 군민들의 행복 지수와 삶의 질을 높이는 주요 정책을 적극적으로 추진할 계획이다.-지역의 특성이 있는 청정 자연을 살린 관광정책과 소득을 높이고자 구상하고 있는 정책이 있다면?△청도는 대구를 비롯한 7개 시군과 인접해 1천300만 명의 배후 관광객을 보유한 영남권의 중심지이다.청도의 새로운 부흥을 위해 대규모 위락단지와 종합레포츠 단지 유치, 성곡댐 생태 관광벨트 조성, 예술인 창작공간 조성, 공설운동장 현대화 사업 및 주변 공원 조성, 신화랑 풍류마을 환경개선, 예술인 창작공간 조성, 청도 명산 등산로 개설과 유아 숲 체험공원 조성 등 관광, 휴양, 치유, 힐링의 관광 서비스로 매력적인 고품격 관광도시를 만들어 지역 경제 활성화를 도모하겠다./심한식기자 shs1127@kbmaeil.com

2023-01-12

예고 없이 터져 치명상 남겨… 원스톱 뇌혈관센터 필요하다

뇌출혈·뇌경색과 같은 뇌혈관질환은 우리에게 예고 없이 찾아온다. 실제로 지난 7월 24일 새벽 서울아산병원에서 근무하던 현직 간호사가 뇌출혈로 쓰러졌다. 당시 해당 병원은 개두술(開頭術: 두개골을 열어 뇌를 노출해 진행하는 수술)을 집도할 수 있는 신경외과 교수들이 각각 학회와 출장으로 부재중이었다. 이에 간호사는 인근 병원으로 옮겨져 수술을 받았지만, 끝내 숨을 거뒀다.국내에서 실력으로 손꼽히는 병원에서 근무 중이던 간호사가 쓰러졌고, 수술할 인력이 없어 다른 병원에 옮겨지는 과정에서 골든타임을 놓쳐 사망하게 된 사건은 세간에 큰 충격을 줬다.뇌혈관질환은 골든타임과 관련해 사망률이 높은 중요한 질환이다.질환의 특성상 30분 이내에 도착할 수 있으며 일정한 기준을 충족한 지역 내 병원, 빠른 시간 내에 표준화된 일련의 치료 과정이 가능한 병원, 초급성기 치료 이후 뇌졸중 관리가 가능한 시스템이 갖춰진 병원이 필요한 상황이다. 과연 우리가 아는 소위 모든 대형병원들이 이같은 시스템을 갖추고 급성 뇌졸중 질환의 특성에 맞게 난도 높은 의료행위를 하고 있을까.본지는 급성뇌졸중치료를 위한 뇌혈관전문병원의 역할과 전망, 앞으로 변화가 필요한 제도 등에 대해 짚어보도록 한다. /편집자 주글 싣는 순서1. 급성뇌졸중치료를 위한 뇌혈관 전문병원의 역할과 전망2. 뇌혈관질환 ‘골든타임’ 병원 전 단계 환자이송에 달렸다3. 전문병원 제도의 현실과 문제점4. 뇌혈관질환 ‘골든타임 지키려면’ 뇌혈관 전문병원 활용이 답이다 □ 준비된 뇌혈관 전문병원의 필요성 대두보건복지부는 해당 사건 발생 이후 서울아산병원에 대한 진상조사를 펼쳤고, ‘간호사 사망사건 당일 수술가능 의사 2명이 휴가 등으로 모두 부재했지만, 조사결과 의료법상 위법사항은 없다’는 결론을 내렸다.이 사건은 필수의료 강화에 대한 중장기적인 대책 마련의 촉매제로 작용했다.이후 복지부는 지난해 9월 필수의료 TF를 구성해 의료계 30여 개 기관 및 단체, 학회 의견을 수렴하는 등 필수의료 지원대책 마련을 추진했다. 이후 같은 해 12월 8일 공청회를 통해 구체적인 내용을 공개했다.필수의료 지원대책에는 △전국 14개 권역심뇌혈관센터 재평가 후 재지정 △질환별 전문의 병원 간 순환교대 당직제 가동 △분만 관련 센터, 권역·지역 모자의료센터로 개편 △응급·중증·분만·소아분야에 공공정책수가 적용 △분만 지원 위해 취약지역수가와 인적·안전 정책수가 도입 △지방병원·필수과목 전공의 배치 확대 등의 내용이 담겼다.해당 사건을 계기로 혈관질환을 포함한 필수의료 활성화를 위한 논의가 활발하게 진행되고 있는 것은 상당히 고무적인 일이다.하지만 이같은 초응급 뇌혈관질환을 치료할 수 있는 전국 뇌혈관센터 55곳의 78.2%(43곳)가 수도권이나 대도시에 편중된 것은 또 다른 문제점으로 지목됐다.이는 수도권과 지방 중소도시 간의 의료서비스 격차가 크게 벌어져 지방에 사는 사람은 골든타임 내 응급 뇌혈관질환 치료를 받기 어려운 현실 속에서 살아가고 있는 것으로 풀이된다.□ 전국에 위치한 뇌혈관 전문병원김문철 에스포항병원 대표원장은 최근 본지와의 인터뷰를 통해 “현재 급성 뇌경색의 치료는 최신 추세에 맞게 바뀌어야 한다”고 조언했다.과거 급성 뇌경색 치료는 진단 후 신속하게 정맥을 통해 혈전용해술을 시행한 후 신경학적 후유증에 대한 ‘재활 치료 중심’이었으나, 현재 빠른 시간 내에 혈관조영실 인터벤션을 통해 막힌 혈관을 얼마나 빠르게 뚫어 잘 개통하느냐가 더 중요하다는 것이다. 수술이 빠를수록 환자의 일상생활 회복 수준을 올릴 수 있고 합병증 역시도 최소화할 수 있다.급성기 뇌졸중은 촌각을 다투는 질환인 만큼 병원에서 지체없이 진단과 치료가 바로 이뤄져야 한다. 치료가 불가능해 전원을 해야 한다면 심각한 장애를 남길 수 있는 질환으로 혈전제거술과 혈관성형술 등 뇌혈관 내 중재치료(Intervention)를 모두 시행할 수 있는 기관으로 이송되어야 한다.그 밖에, 뇌출혈에 대한 수술 치료와 뇌경색 이후 오는 중증 뇌부종을 치료하기 위한 고난도 뇌수술에 대한 부분도 고려된 뇌혈관센터 체계가 필요하다.뇌혈관센터가 응급 뇌혈관질환 발병부터 최종 치료를 위해 준비된 병원이라면 이 모든 치료 체계가 구축된 곳이어야 한다.이에 보건복지부는 분야별 전문성을 갖춘 역량 있는 중소병원을 양성하고 의료전달체계 확립에 기여하기 위해 분기별 심사를 통해 ‘전문병원제도’를 운영하고 있다.현재 전국의 뇌혈관 전문병원은 총 4곳으로 에스포항병원(경북 포항), 명지성모병원(서울), 굿모닝병원(대구), 효성병원(충북 청주)이 지정돼 있다.이들 병원은 뇌혈관 분야에서 모든 치료 체계를 가진 최적의 의료환경을 갖추고 있으며 전문화와 특성화를 통해 난도 높은 의료행위를 하고 있다.또한 이들 4곳 뇌혈관 전문병원의 2021년도 수술 통계자료를 분석한 결과 이 병원들은 연간 최소 300건에서 최대 800건 이상의 뇌혈관 수술을 시행하고 있는 것으로 조사됐다. 소위 빅5 병원보다 규모는 작지만, 실력은 상급종합병원과 비교해도 손색없을 정도의 높은 경쟁력을 갖추고 있는 셈이다. □ 뇌혈관 전문병원의 역할과 전망그동안 뇌혈관 전문병원들은 지역 내에서 환자들이 대학병원과 상급종합병원들에 쏠리는 것을 방지하고 의료전달체계 효율성 제고를 위한 경쟁력을 확보하여 전문병원으로서 전문화와 특성화를 이끌어 내고자 노력해 왔다.실제로 지난해 5월 말쯤에는 1박 2일의 일정으로 전문병원 최초 분야별 학술대회인 뇌혈관 전문병원 ‘제1차 학술대회’가 에스포항병원에서 열렸다.전국 4곳의 뇌혈관 전문병원들은 뇌혈관 질환의 진단과 치료에 대한 다양한 임상적 접근과 최신 지견을 토론하는 시간을 가졌다.첫 학술대회를 시작으로 앞으로 지속적인 교류를 약속하며 뇌혈관 전문병원이 나아가야 할 길을 약속하기도 했다.의료계 관계자는 “전문병원은 기능적인 역할 뿐 아니라 지역 내에서 뇌혈관질환을 책임질 수 있는 지역 거점병원 역할을 충분히 수행해 낼 수 있는 준비가 되어 있다”며 “그뿐만 아니라 수도권에 치중되어 있는 의료구조는 불평등을 지역별로 해결해 낼 수 있는 것은 실효성 있는 대안이 될 것으로 기대된다”고 말했다./이시라기자 sira115@kbmaeil.com

2023-01-12

“중부내륙고속철 개통 발맞춰 사회인프라 확충 힘써”

“시민들과 함께 또 다른 기적을 만들고자 합니다. 긍정의 힘으로 누구나 인정하는 Yes(예스) 문경으로 도약을 이뤄 내겠습니다.’민선 4·5대 시장을 역임한 뒤 10년 만에 민선 9대 문경시정을 다시 이끌게 된 신현국 문경시장은 지난 시정 경험을 바탕으로 문경의 새로운 도약을 강조했다.그는 올해 예정된 중부내륙 고속철도 개통은 문경 발전사에 한 획을 그을 일대 사건으로 간주했다. 국가균형발전을 위한 초석이자 문경의 새로운 미래 창조의 기회가 될 중부내륙 고속철도의 개통에 발맞춰 시민의식의 함양은 물론, 관광을 비롯한 사회 인프라 확충을 통해 새롭게 펼쳐질 문경의 미래를 대비하겠다고 설명했다.신 시장은 “남이 가지 않은 길이라 망설이지 않겠다. 실타래를 풀 듯 하나하나 성과를 수확하는 한해가 되도록 하겠다”고 밝혔다.신 시장은 지난 4·5대 시장 재임기간 동안 과감한 기획과 광폭 행보로 국군체육부대 유치, 산업단지와 논공단지 조성 등 현재 문경의 경제기반을 닦아 놓았다는 평가를 받고 있어 시민들의 기대를 한 몸에 받고 있다. - 2022년 민선 9기 시장 취임과 성과를 되돌아 본다면.△ 2022년은 저에게 기적의 한해였다. 오랜 세월 저를 믿어주시고 다시 이 자리에 불러주신데 대해 감사하고 큰 책임감도 느낀다. 취임 후, 숨 가쁘게 달려온 6개월이었다. 비록 짧은 기간이었지만 긍정의 힘으로 함께 만들어낸 여러 성과를 통해 어떤 과제든 할 수 있다는 자신감을 얻었다.한국체육대학교 유치를 위한 범시민 추진위원회가 발족되었고, 숭실대학교 문경캠퍼스 설립의 기반이 될 문경대와의 ‘통합동의 확약’도 이끌어 냈다. 변화와 쇄신이 절실했던 오미자, 사과, 한우 축제도 사고의 전환을 통한 ‘최고의 투자’로 많은 관광객과 높은 판매실적을 올리며 행사의 성공을 알렸다. 골프장 조성사업과 영상산업 기반조성사업 등 문경의 가능성을 본 기업들과의 업무협약도 연이어졌다.홍보대사로 위촉된 이장우, 남경주, 웅산 등 유명 인사들도 문경시 발전에 큰 힘을 보태줘 감사하다.- 지역경기 활성화와 서민경제 회복 대책은 있는지.△ 시민 모두의 숙원인 한체대와 숭실대 문경캠퍼스 유치에 가시적 성과를 이뤄내겠다. 국가균형발전이라는 국정과제와 지역경기부활이라는 시민들의 염원 달성을 위해 정치권에 당위성을 호소하겠다.특히, 문경대의 통합동의 확약에 이은 문경대와 숭실대, 경북도 그리고 문경시 4자간 MOA 체결로 본격적인 통합의 소식을 전하겠다.사통팔달의 철도교통망의 완성으로 늘어나게 될 기업수요에 대비하여 점촌역 일대 화물차 주차장을 건립하고 최고 입지의 신규산업단지 조성을 준비하여 전국 제일의 기업환경을 만들겠다. 우수한 스포츠 인프라로 전국 단체대항 태권도대회, 전국 소프트테니스대회 등 70여 개의 대회 개최를 통해 골목상권을 살리고 케이블카, 테마파크 등 최고의 관광시설을 구축해 관광산업 부흥의 발판을 마련하겠다. 늘어나는 인구와 넘치는 관광객으로 지역 사회에 활력을 불어넣도록 최선의 노력을 하겠다.- 농민이 잘살고 대접받는 농촌을 만들겠다고 했는데.△ 오미자, 사과, 한우 등 농·축산 분야의 지원을 확대하고 축제를 명품화하여 관련 산업의 육성은 물론, 농가의 경쟁력을 키우겠다.첫 시행하는 벼 육묘대 지원을 비롯해 벼 건조료 지원 등 기초 농산물에 대한 지원과 사과, 오미자 등 과수 및 특용작물에 대한 지원, 축산 농가에 대한 풀사료 지원 등 보조사업을 통해 농가의 부담을 덜어 줘 지역 농산물의 품질 경쟁력을 높여나갈 방침이다. 또한 지역의 대표농산물인 사과공판장 건설과 온라인 쇼핑몰 구축을 통해 농산물 판로를 확보하여 농가 소득을 배가시키겠다.(구)영순 영창초등학교를 농촌인력지원센터로 조성하고, 자매결연을 통한 150여 명의 베트남 근로자를 모집하여 농촌의 일손부족문제를 해결할 계획이다.용배수로 설치와 농로정비 등 농업기반을 정비하고 농촌 취약지역 생활여건을 개선하는 등 농업환경정비를 통해 농사짓기 편하고 살기 좋은 농촌을 만들겠다. - 시민 모두가 함께 누리는 따뜻한 복지·교육 환경을 만들 계획은 있는지.△ 인재양성을 위한 시 장학회 운영과 관내 교육기관에 대한 지원 사업뿐만 아니라 평생학습도시 지위에 걸맞은 각계각층에 대한 교육 인프라를 구축해 미래 문경의 근간을 다지겠다.지역의 미래는 인재를 키우는데서 출발한다. 우수한 인재를 양성하고 이들 인재들이 지역을 위해 일할 수 있는 사회적 기반을 구축해 나가겠다. 저소득층 생계급여 지급과 장애인 지원, 참전유공자 명예수당 지급 등 사회적 약자와 국가유공자에 대한 수요자 중심의 복지정책으로 사회 안전망을 강화해 살기 좋은 복지 도시를 건설하겠다.- 마지막으로 시민과 더 가까이 소통하고 공감하는 친절도시를 어떻게 만들 것이지.△공직사회가 앞장서서 밝고 활기찬 사회를 만들는데 솔선해야 한다. 규정과 절차에 얽매인 소극적 행정 행태를 버리고, 주민의 입장에서 쉽고 빠른 해결책을 찾는 업무자세를 가져야 한다. 제2민원실을 설치하고 시장실을 1층으로 옮겼듯, 시민이 공감하는 시민 중심의 행정서비스를 통해 소통의 열린 시정을 펼쳐 나가도록 하겠다. 친절 공무원, 친절 기관, 친절 가게 등 친절에 대한 객관적 평가와 체계적 관리로 친절이 우리 문경의 대표 상품이 되도록 하겠다.아울러, 급변하고 예측 불가능한 시대적 상황에 대응하기 위한 각계의 노력을 게을리 하지 않겠다. 단산터널 개설과 소하천 정비사업 등 주민불편 해소를 위한 지역기반시설, 안전한 일상, 청정 자연환경, 다채로운 문화행사 등 각 분야를 세심히 살피겠다.편견과 불합리를 없애고, 시민 모두가 함께 만들어가는 지속 가능한 행복도시 문경을 건설하는 것이 시정의 목표이다.문경시의 발전과 시민의 행복한 삶에 대한 고민은 매일매일 이어지고 한결같지만 새해를 맞아 다시 한 번 고심하고 다짐하겠다.항상 긍정적인 사고와 체계적인 기획으로 시민과의 약속을 반드시 실천해 책임감 있고 신뢰받는 행정을 펼쳐 보이겠다./강남진기자 75kangnj@kbmaeil.com

2023-01-11

‘탄소국경세 시대’… 포스코, 철강 수출 위기 해법 찾는다

기후위기는 일상생활에서 위기라고 인식하기 어려운 점이 있다. 그렇지만 기후위기는 인류의 파멸을 불러올 정도의 심각한 위기임에 분명하다. 경북매일은 포항시, 포스코, 지역경제, 지역언론, 시민사회의 연대와 협력으로 기후위기를 극복해 보고자 유성찬 경주대 초빙교수이자 지속가능사회포항시민연대 공동대표의 기고를 3회에 걸쳐 연재한다. 최근 뉴스에 유럽연합(EU)이 탄소국경세 도입으로 한국의 철강산업이 어려워질 것이라는 소식이 전해지고 있다. 한국의 철강산업이라면 포스코이고 포항이다. RE100과 탄소중립이 무엇인지, 또 탄소중립이 포항경제의 뿌리인 포스코에 끼치는 영향과 그 대책이 무엇인지, 포스코가 어떻게 이 위기를 극복할 것인지를 알아본다. 포항시민이면 기후위기에 큰 관심을 가지고 지역사회가 서로 협력하는, 생산적인 시민문화가 만들어졌으면 한다.포항의 동지중, 동지여중, 동지고, 동지여고 교가는 같다. “영일만 포항하면 예로서 한결같이 어염(漁鹽)과 농상(農商)으로 세상의 살림살이….”로 시작하는 노래이다. 과거 포항의 경제생활이 어떠했는가를 잘 알 수 있는 노랫말이다.고기잡이와 농업이 중심이었던 포항의 경제가 ‘조국근대화’의 중심으로 일어선 것은 ‘제철보국’의 포스코 덕분이다. 포항의 역사에서 포스코가 가지는 그 의미는 그냥 하나의 기업이나 공장이 아니라 생명줄 같은 것이다.30~40년 전에는 포항사람들은 포스코를 종철(종합제철)이라 불렀다. 포항에 다른 제철기업도 있고 공장도 많으나, 종합제철소 포스코는 포항사람들에게 자부심 그 자체였다. 이렇게 포스코는 포항시민들에게 그 의미가 단순하지 않다. 즉, 포스코가 포항의 현대사이기 때문이다. 물론 포스코와 연관산업을 이룩해온 ‘일하는 사람들’의 노력이 밑바탕이 되었을 것이다. 또 많은 사람들이 포항으로 모이도록 만들었다. 이 원동력이 포스코이다.포스코, 수소환원제철법으로 기후위기 극복을포스코가 현재의 포항을 만드는데 중추적인 역할을 해왔다는 것은 사실이고 역사이다. 앞으로도 그렇게 되려면 기후위기의 9부 능선을 넘어서야 한다. 포스코는 지구온난화, 기후변화로 인해 완전히 새로운 길로 들어서고 있다. 기후위기가 포항경제의 뿌리, 제철산업을 위태롭게 하고 있기 때문이다.포스코가 포항시민들의 경제를 만들어 왔듯이 이제는 포항시민들이 포스코가 제대로 일을 잘하도록 도와줄 때이다. 순조롭게 기후위기를 극복하도록 해야 하는 것이다. 그것이 포항에 있는 우리들 모두가 사는 길이다. 그 길의 가장 기초에 ‘수소환원제철법’이 있다.포스코는 코크스(석탄) 용광로로 철을 생산한다. 코크스제철법은 1708년 영국의 에이브러햄 다비(1678~1717)에 의해 개발되었다. 다비는 제철과정에서 코크스(cokes), 점결탄을 용광로에 넣어 철을 녹였다. 목재보다는 철을 쉽게 용융시킬 수 있었던 것이다.다비의 제철과정을 화학식으로 간단히 옮기면 다음과 같다.2Fe2O3 + 3C → 4Fe + 3CO2철광석 석탄 철 이산화탄소철광석은 철이 산화된 것이다. 철(Fe)원자에 산소원자(O)가 붙어 있다. 이 산소를 철광석에서 떼어내어야 철이 생산되는 것이다. 이 과정에 엄청나게 많은 양의 탄소(C-석탄)가 필요하다. 철광석과 석탄을 섞어서 녹이면, 철과 이산화탄소(CO2)가스로 분리되는 것이다. 중간에 일산화탄소(CO) 생성과정을 거치는데, 여기 화학식에는 이산화탄소만 표기한다.포스코가 성공해야 포항시민 모두가 산다이산화탄소라는 물질이 온실가스의 80%를 차지한다. 국제적으로 합의한 온실가스는 6종류이다. 나머지 5개는 온실효과의 능력이 이산화탄소(CO2) 보다 수십배에서 수만배로 차이가 있지만 5개는 제품생산과정에서 조절이 가능하다. 그러나 이산화탄소는 안정적인 물질이기도 하고, 대량으로 배출되므로 조절이 되지 않는다. 사람이 호흡을 하면, 산소를 마시게 되고 내뿜는 가스가 이산화탄소이다.이산화탄소 배출량을 줄이자는 운동이 전 세계적으로 확산되고 있다. 지구를 뜨겁게 만드는 온실효과를 일으키는 물질이 온실가스이고, 그 중에 가장 배출량이 많은 가스가 이산화탄소이다. 석탄, 석유 등 화석에너지를 사용해 온 인간 산업활동의 결과이다. 이 이산화탄소가 인류의 운명을 쥐고 있다. 이산화탄소로 인해 지구온난화, 기후위기가 발생하였고, 또 기후위기 때문에 지구에 사람이 살 수 없게 된다.현재 지구상에서 살아가고 있는 사람이라면 이산화탄소를 줄이는 운동에 동참할 수밖에 없다. 계층과 문화의 차이를 떠나 모두가 나서야 한다. 일상생활에서나 직장, 공장에서나 이산화탄소를 줄여야 하는 것이다.다시 말하지만 지구촌공동체, 인류공동체가 이산환탄소로 인해 100년안에 사라질 운명에 처해져 있기 때문이다.포항이 살 길은 수소환원제철법을 성공시키는 것포항시민들이 살아가고 있는 포항에는 포스코가 용광로에서 시시각각 이산화탄소를 대량으로 만들어내고 있다. 이제까지 그리고 앞으로도 포항시민들의 경제생활을 책임져 줄 포스코이다. 양식있는 포항사람이라면 포스코가 이산화탄소를 확실하게 줄이는 방법을 만드는 데에 도움을 줘야 한다. 이 또한 포항의 역사가 될 것이다.이산화탄소 배출이 없는 제철방식은 수소환원제철법이라는 새로운 제철생산방식이다. 앞의 코크스 제철방식과 화학식을 비교해보자.Fe2O3 + 3H2 → 2Fe + 3H2O철광석 수소 철 물수소(H2)와 산소(O2)가 결합하면 물이 된다. 여기에 이산화탄소(CO2) 배출량을 감축하는 답이 있다. 수소환원제철법은 제철산업의 공정에서 이산화탄소가 전혀 발생하지 않는 새로운 제철방식이다.이산화탄소 배출량 감축에 대해 전 세계가 약속한 파리기후협약(2015년 12월)이 있고, 이는 국제적인 약속이기에 한국도 이를 준수해야 한다. 또 국제협약을 준수하지 않으면 국제적인 규제가 따라오게 된다. 한국의 수출주도형 경제와 산업을 책임성있게 지속적으로 추진하려면 모든 산업 분야애서 이산화탄소 배출량을 확실히 감축해야 하는 것이다. 국민의 경제생활과도 직결되는 문제이기도 하다.이렇듯 파리기후협약의 결정으로 2050년까지 이산화탄소의 순배출량을 제로로 만들어야 한다. 이를 탄소중립(carbon neutral)이라고 하는데 말이 어렵다. 넷-제로(net-zero)도 같은 의미이다. 참고로 독일에서는 기후중립(climate neutral)이라 부른다.포항의 경제생활을 유지해왔고, 앞으로도 포항의 새로운 미래를 개척하는데 리더의 역할을 해가야 하는 포스코이다. 또 포항과 한국경제의 견인차, 포스코의 생산성을 유지해가기 위해서는 이산화탄소 배출량 제로, 탄소중립을 실현하여야 하기에 포항의 모든 사람들이 힘과 뜻을 모을 필요가 있다.포항은 에너지 대전환의 시대에 돌입하고 있다. 수소연료전지, 밧데리(ESS) 포항특구도 미래의 비전호들갑을 떤다고, 말이 나올 수도 있을 것이다. 당장은 시민들이 느낄 수 없을 것이기에. 2026년에 가면 포스코의 철강제품에 탄소국경세가 붙어서 EU로 수출이 어렵게 된다는 사실을 각인할 필요가 있다. 먼저 느끼고 행동하는 사람에게 위기는 기회로 돌아선다.앞으로의 경제는 탄소중립경제시대이다. 모든 경제활동이 탄소국경세를 넘어서는 친환경, 탄소중립산업을 지향하여야 한다. 그래야만 우리 산업이 각박한 세계경제전쟁에서 생존할 수가 있다. 물자를 절약하고, 에너지를 아끼고, 걸어다니고, 사회적인 모든 시스템이 친환경적인 생활로 변화해야 하는 시대에 다다른 것이다.또한 포스코가 수소환원제철법으로 철강을 생산할 수 있어야 한다. 또 그 보폭에 맞추어 수소연료전지, 전기저장장치(ESS-Energy Storage System)의 개발을 주도하는 포항지역 산업이어야 한다. 포항은 ‘밧데리(ESS) 특구’이다. 에너지저장장치(ESS) 밧데리는 수소와 함께 에너지산업의 최종단계가 된다.거창하게 들릴지 모르지만, 친환경적인 산업으로 신재생에너지 개발, 수소에너지 생산, 밧데리산업 활성화 등 ‘에너지 대전환’시대를 열어가는 것이 인류를 구하고, 포항경제와 포스코를 살리는 길이다. 포항은 탄소중립이라는 에너지 대전환의 시대로 들어가고 있다. 포항시민 모두가 나설 때이다.RE100, 신재생에너지 100%RE100이라고 있다. 신재생에너지 100%라는 용어인데, 정확하게는 신재생 전기(Renewable Eletricity) 100%이다. 다국적 기업들이 2050년까지 사용 전력의 100%를 화력발전이 아닌 태양광과 풍력 등 신재생에너지로 만든 전기를 사용하여 제품을 생산하자는 자발적인 약속이고 글로벌 캠페인이다.RE100은 영국의 비영리단체인 ‘더 클라이밋 그룹(The Climate Group)’과 탄소공개프로젝트(Carbon Disclosure Project)의 주도로 2014년에 13개 기업에서 시작하였다.2022년 7월말 기준으로 RE100에 가입한 세계적 기업은 구글, 애플, TSMC(대만 반도체기업), 인텔, 제너럴모터스(GM), 이케아 등 376곳이다.우리나라 기업은 2020년에는 6개였는데, 2022년 2년 만에 21개 기업으로 증가하였다. SK그룹, 미래에셋증권, KB금융그룹, LG에너지솔루션, 현대자동차, 아모레퍼시픽, 기아, 현대모비스, KT, LG이노텍, 롯데칠성음료 등이 참여하고 있다.RE100 참여는 생산비용 상승으로 연결되지만 세계의 소비자들이 기후위기에 적극적으로 대응하는 기업을 선호하게 되었기에, RE100은 피할 수 없는 세계적 트렌드이다. 유성찬 2050년까지 RE100 실천은 가입을 위한 최소 조건이지만, RE100 회원사들의 평균 RE100 목표년도는 2030년이다. 우리나라는 2030년까지 신재생에너지 발전 목표가 30%이다. 글로벌 대기업들이 평균적으로 2030년에 RE100을 목표로 하고 있음은 기후위기 대응에 있어, 우리가 많이 뒤쳐져 있다는 소리이다.RE100은 피할 수 없는 세계적 트렌드세계의 소비자들이 이산화탄소를 대량배출하는 기업의 사회적 책임을 묻기 시작하였고, 세계적인 투자기관도 신재생에너지 사용 확대와 기후위기 대응 성적이 좋은 기업에 투자하고자 한다. RE100 회원사 중 애플 같은 회사는 자신의 공급망에 포함되어 있는 협력업체에게도 신재생에너지 전기를 사용하여 생산된 부품을 납품하도록 요구하였다. 우리의 기업들 삼성전자, LG디스플레이 등 국내대표 전자기업도 RE100을 추진하지 않으면 수출경쟁력은 빵점이 될 것이기에 기후위기가 돌이킬 수 없듯이, RE100, 또한 돌이킬 수 없다.

2023-01-10

“여행이 좋아 여행자들의 친구로 살고 있죠”

기자가 ‘게스트하우스(Guest house)’라고 불리는 숙박업소에서 처음 묵어본 건 한국이 아닌 외국에서였다. 2011년이다. 10개월쯤 아시아와 유럽의 20여 개 나라를 떠돌며 다양한 형태의 게스트하우스를 경험했다. 그 이전까진 여행을 떠나면 호텔 혹은, 모텔이나 여관에서 잠을 청하는 게 보통이었는데.태국 방콕의 조그만 게스트하우스. 노르웨이에서 왔다는 스무 살 청년은 맥주 한두 병이 준 취기에 신이 나서 당시 마흔 살이던 기자와 어깨동무를 하고 함께 노래를 불렀다. 숙부와 조카뻘의 여행자가 그렇게 너나들이로 어울리는 모습은 한국에서라면 보기 힘들었을 터.동유럽 몬테네그로에선 스위스와 덴마크, 이탈리아와 오스트리아에서 온 청년들과 서툰 영어로 밤새 두런두런 이야기를 나눴다.오랜 시간이 흘렀지만, 그 밤의 설렘과 즐거움이 아직 잊히지 않는다. 그곳 역시 2만 원 남짓의 돈으로 하루를 묵었던 깔끔한 게스트하우스였다.포항시 북구 삼호로에 자리한 영일대 게스트하우스를 운영하는 박기철·조지우(55) 부부 역시 20대엔 배낭 하나 달랑 메고 많은 국가를 여행했다고 한다. 북아메리카와 유럽, 아시아와 아프리카까지 떠돌아다닌 동갑내기 부부는 인생에 있어 ‘여행’이란 단어가 가지는 힘과 매력을 알고 있는 사람들이었다. 그러니, 자연스럽고 편안한 만남이 시작됐음은 불문가지(不問可知). 지난 2015년 9월 포항으로 이주해 슈퍼마켓과 모텔로 운영되던 건물을 리모델링 해 영일대 게스트하우스를 시작한 지도 벌써 8년째 접어들었다. 짧지 않은 세월이다.그간 적지 않은 외국인과 한국인 여행자들이 영일대 게스트하우스를 찾았고, 두 사람은 질풍노도의 시절을 지나며 고민을 안고 포항으로 여행 온 젊은이들에게 삶의 경험을 조근조근 들려주는 ‘선배 여행자’로 자리를 잡았다.지난주 화요일 저녁. 동해와 인근 산이 가진 매력에 빠져 ‘즐거운 포항 사람’으로 살고 있는 박기철, 조지우 대표를 만나 게스트하우스 주인으로 살아온 시간이 어떠했는지 물었다. 아래 그날 오간 이야기들을 옮긴다. -포항에 게스트하우스를 오픈하겠다고 생각한 이유는.△우리 둘 다 여행을 좋아한다. 한국 곳곳을 적지 않게 여행했다. 포항에 처음 왔을 때 사실 좀 놀랐다. 다른 도시들도 바다가 아름답거나, 산이 선사하는 풍경이 감동적이긴 했다. 그런데, 포항은 이 두 가지 모두를 가지고 있었다. 바다와 산을 동시에 여행할 수 있는 곳이 포항이다. 그런 매력 때문에 이곳으로 와 게스트하우스를 열었다.-세상엔 여러 사업이 있다. 그중 게스트하우스 운영을 택했는데.△외국으로 여행을 다녀보면 여러 편의시설과 장점을 갖춘 게스트하우스가 많다. 헌데, 한국의 경우엔 아직도 호텔과 모텔이 대부분이다. 포항도 외국인들이 마음 놓고 저렴하게 머물 숙박업소가 드물다. 우리의 여행 경험을 살려 외국인 여행자들에게 색다른 경험과 서비스를 제공하는 일을 해보고 싶었다. -다녀본 나라 중 기억에 남는 곳은 어딘가.△우리가 여행할 땐 터키라고 불렸던 튀르키예가 가장 인상적이었다. 고대부터 존재한 국가 특유의 신비한 분위기가 좋았고, 낯설면서도 익숙하게 느껴지는 음식도 입에 잘 맞았다. 무엇보다 그곳 사람들이 친절했다. 여행을 자주 다녀보면 알게 된다. 낯선 곳에선 현지인의 작은 친절도 감동스럽다.-게스트하우스를 열기 전엔 어떤 일을 했나? 그리고, 지금 삶의 만족도는 어떤지.△(박기철) 증권회사에 다녔다. 주식을 사고팔며 고객들의 자산을 관리했다. 20대 후반부터 10년쯤 그 일을 했다. 예전에 미국에서 발행된 어떤 신문에서 ‘증권사 직원은 공항 관제사와 함께 가장 스트레스가 큰 직업’이라는 대목을 읽었다. 공감하는 이야기였다. 그 시절엔 너무 바빠 좋아하는 여행을 다닐 시간도 없었다. 수입은 비교할 수 없이 적어졌지만, 여행자의 편안함과 치유의 시간을 공유할 수 있는 게스트하우스 주인으로 사는 지금이 훨씬 행복하다.(웃음) 그렇다고 사람이 하는 일이 마냥 즐거울 수만은 없다. 당연지사 게스트하우스 운영도 그렇다. 어려운 점이 없지 않다. 숙소 주인의 손이 필요한 게 한두 가지가 아니다.청소부터 건물 관리와 보수, 여기에 다양한 국적을 지닌 여행자들의 소소한 불편을 모두 해결해줘야 하니 개인 시간을 내기가 어렵다고 한다. 하지만, 보람이 더 크다는 것이 박 대표와 조 대표의 공통된 부연이다.“사실 젊은 친구들은 생의 전환점에 서서 고민을 안고 여행을 하는 경우가 흔하다. 그런 여행자들을 만나면 인생 선배로서, 먼저 청년시절을 경험한 형이나 언니로서 밤늦게까지 이런저런 이야기를 들어준다. 우리와 진솔한 대화를 나눈 청년들이 ‘덕분에 좋은 시간 보내고 갑니다’ ‘편안히 잘 쉬었어요. 꼭 다시 올게요’라는 인사를 전할 때가 게스트하우스 운영자로서 가장 행복한 순간이다.” -꽤 오랜 시간 게스트하우스를 했다. 기억에 남는 손님이 있는지.△3~4년 전 태풍이 포항을 덮쳤다. 그때 숙소에 묵었던 손님과 함께 모래주머니를 쌓고, 폭우에 대비하는 등 함께 땀 흘려 일했다. 만약 모텔이었다면 주인이 손님에게 그런 요구나 부탁을 하지 않았을 것이다. 이런 게 게스트하우스의 매력 중 하나가 아니겠나? 지금도 그 손님과는 서로 안부를 주고받는다. 독일인 아내와 갈등을 겪던 30대 손님과 속 깊은 이야기를 나눈 일도 기억 속에 남았다.-포항에 온 여행자들에게 추천하는 관광지와 음식은.△사계절 다른 매력을 뽐내는 내연산 보경사의 경관이 좋다고 권한다. 다른 지역에선 보기 힘든 물회와 막회도 꼭 먹어보라고 한다. 동빈내항과 영일대해수욕장, 죽도시장을 잇는 운하길도 걸어보라고 하고 싶다. 그곳은 포항의 어제와 오늘을 한눈에 담아볼 수 있는 곳이다.-다른 숙소와 비교되는 게스트하우스만의 장점은 뭘까.△서로 다른 환경과 문화 속에서 살아온 다양한 사람들과 교류할 수 있다는 게 아닐까 싶다. 여행자들이 어울려 자신이 살아보지 못한 삶을 대리체험 할 수 있는 게 게스트하우스의 장점이라고 생각한다. 요즘 싱가포르, 대만 여행자와 독일, 프랑스 여행자들이 많이 오는데 아시아와 유럽 젊은이들이 친구가 되는 모습이 보기 좋았다. 여행자들끼리 교류하고 소통하고 친구가 되려면 공간이 필요하다. 기자가 경험한 유럽의 게스트하우스는 ‘커먼 룸’이라 불리는 일종의 공유 거실에서 젊은 여행자들의 만남이 이뤄졌다.영일대 게스트하우스 1층엔 그런 역할을 하는 카페 ‘인 더(In the)’가 있다.향이 좋은 원두커피와 박기철 대표가 직접 구워내는 튀르키예 스타일의 피자를 저렴한 가격에 맛볼 수 있다.포도주와 맥주도 인근 주점보다 싸게 판매한다.그 외에도 영일대 게스트하우스 옥상엔 바비큐 파티를 즐길 수 있는 공간이 마련돼 있고, 2층엔 단체 손님들이 간단한 요리를 해서 모임을 가질 수 있는 부엌 겸 거실이 있다.세미나실과 노래방으로 두루 이용 가능한 지하 공간도 여행자들에게 인기다.장기간의 ‘코로나19 사태’로 여행자가 대폭 줄었던 시절에도 “많건 적건 손님들만이 우리에게 희망을 선물했다”고 말하는 박기철·조지우 부부.“좋은 기억을 담아가는 여행자들의 공간으로 10년, 20년 영일대 게스트하우스를 운영하고 싶다”는 둘에게 2023년 희망과 계획을 물었다. 돌아온 답변이 따스하고 정겨웠다.“요즘 젊은이들이 여러 고민과 힘겨움 속에서 산다는 걸 알고 있다. 여행은 그런 시간을 이겨내는 힘을 준다. ‘돈은 없지만, 희망을 잃어서는 안 될’ 청년들을 우리 게스트하우스에 초대해 며칠만이라도 행복한 여행자로 살 수 있는 시간을 선물하고 싶다.”/홍성식기자 hss@kbmaeil.com

2023-01-10

“군민과 약속했던 변화·혁신 통해 새 울릉 건설에 최선”

“2023년 새해는 울릉도의 미래를 새롭게 만들어가는 중요한 시기가 될 것이라며 군민과 약속했던 목표와 정해진 길을 가기 위한 걸음을 굳은 의지로 내딛고자 한다”남 군수는 지난해 7월 1일 취임과 함께 군민과 약속했던 목표와 정해진 길을 굳건하게 가며 변화 혁신을 통해 성과를 이뤄내겠다고 거듭 강조했다.남한권 울릉군수는 지난해 자치단체 간 치열한 경쟁 속에 차별화된 시책과 현안사업을 발굴하고 국·도비 예산확보에 전략적으로 대응해 성공했다고 자평하며 올해는 이를 기반으로 울릉군 공직자는 물론 군민 함께 새 희망, 새 울릉건설에 최선 다하겠다고 밝혔다. -군민이 공감하고 주인인 군정을 펼친다고 했는데 복안은.△더욱 낮은 자세로 군민 한 분 한 분의 목소리를 소중히 귀담아들으며 초심을 잃지 않고 소통하겠다.군정 주요사항에 대해 주민공청회 및 설명회를 의무화해 투명하고 공개된 행정으로 신뢰도를 높이고 변화하는 행정수요에 맞춰 조직을 합리적으로 조정해 창의적인 자세로 열심히 일하는 공무원이 평가받는 공직사회를 만들겠다. 군민이 만족하고 행복해할 때까지 모든 분야에서 군민 생활에 불편을 주는 불합리한 제도나 관행을 개선하겠다.-군민이 체감하는 다 함께 누리는 희망 복지행정을 구현할 방안은 무엇인지.△더불어 잘사는 복지 울릉 실현, 독거노인, 소년·소녀가장 등 사회적 보호가 절실히 필요한 이웃들에게 따뜻한 관심과 애정을 갖고 함께 사는 복지행정을 펼쳐 나갈 것이다.청년시대 서민 임대주택 건설 등 주거문화를 개선하겠다. 울릉 상주 헬기 운영 및 의료 장비 현대화를 통한 기본 의료체계 구축, 노인 일자리 확대, 노인 이·미용권 및 목욕비 지원 금액 상향, 더불어 살아갈 수 있는 맞춤형 복지를 더욱 강화하겠다.여성역량 강화를 위한 다양한 교육, 훈련프로그램을 개발해 여성이 지역발전의 한 축을 견인하도록 하겠다. 대구경북영어마을체험학습, 포항공대와 한동대학교위탁교육 우수한 학생 파견 및 해외 연수지원확대, 국내 울릉 중·고 출신 대학 4년 장학금 전액 지원 등 지역 인재육성을 적극적으로 지원하겠다.-웃음꽃 피우는 지역경제를 주장하셨는데.△지역경제를 위해 울릉도를 세계적인 명소로 개발하고 일자리 창출과 소득증대를 위해 제가 직접 세일즈맨으로 나서 투자유치를 활성화하겠다.맞춤형 일자리 창출을 위해 기본계획을 수립, 주민들에 대한 체계적인 직업교육과 일자리를 제공하는 정책지원을 뒷받침하겠으며 장기적으로 일주도로 전면 개통 및 울릉공항 개항에 따른 민간기업 투자 유치 기반을 마련하겠다.친환경 에너지 청정 섬 및 녹색 관광 섬 조성을 위한 관광·레저분야와 신재생에너지 분야 국내외 기업의 투자유치에 나서겠다. 또 대기업 연구소, 휴양리조트, 특급호텔 유치와 교육 기반 시설 유치·확충하기 위한 기본계획을 수립, 지역경제 활성화에 최선의 노력을 다하겠다.-새로운 가치를 창출하는 농수산업 육성방안은 있는지.△농촌인력지원센터를 확대 운영하고 외국인 계절근로자 도입제도와 연계, 인력난을 없애겠다.농수산물 택배비를 확대 지원하는 등 택배 시스템을 획기적으로 개선하고 지역 농·수산물의 가격경쟁력을 향상시키겠다. 지역의 특성을 살린 울릉 산 농수산물이 특별한 가치를 지닌 상품으로 발돋움하도록 울릉 브랜드 세계화를 추진하겠다.특히 울릉군 고유의 농·특산물인 명이, 산채, 우산고로쇠 등 상품 개발과 울릉 산채 경쟁력제고를 위한 명품단지 조성을 통해, 침체한 농업에 활력을 도모하겠다. 축산업의 경쟁력 강화를 위해 울릉 한우 유전자원보전증식과 칡소 관리체계 구축을 통해 울릉약소 브랜드 가치를 높이겠다.어족자원 증식과 청정해양 환경개선을 위한 해적생물구제, 갯녹음 대비 해조류 생장 촉진 사업, 수산 종묘 매입·방류, 어린 고기 방류사업 등 어장 보존 및 수산 자원관리 대책을 추진해 어업인 소득증대를 도모하겠다.-매력이 넘치는 생태관광 섬 조성은 어떻게.△공모선과 대형크루즈선의 취항, 위그선의 현실화, 2025년 울릉공항 개항에 맞춰 울릉의 볼거리, 먹을거리, 쉬고 즐길 거리 등을 지속적으로 개발해 사계절 쉼 없는 관광섬, 100만 관광객이 찾아오도록 하겠다.현재 울릉도는 주차시설 확충과 정비, 도로 환경개선, 상·하수도 처리시설, 숙박시설 개선이 가장 시급하다. 이에 대비한 관광 인프라 구축에 전 행정력을 집중, 지리적 여건의 한계성이 조속히 극복될 수 있도록 전력을 기울여 나가겠다.또한, 관광트렌드 변화에 따라 양적 관광에서 질적 관광의 전환을 위한 울릉도 웰니스 관광 기본계획을 수립, 관광 상품의 질 향상을 통한 관광 활성화라는 민관 공동의 목표를 이뤄 내겠다.또한, 우리지역의 오폐수가 동해바다로 유입된다는 것에 부끄러움을 느끼며 청정섬의 구호만 외치 않고 울릉읍지역의 하수처리장을 공항건설지역에 조속히 건설할 수 있도록 추진하겠다.울릉공항 활주로 길이를 연장해 80인승 이상의 항공기가 운항할 수 있는 공항이 개항되도록 추진하겠다. 크루즈 관광 시대를 대비한 울릉항 3단계 건설이 2025년 제4차 전국 연안항 기본계획에 반영되고 일주도로 3단계 건설 공사가 제6차 국도·국지도 5개년 계획에 반영됐다. 울릉도를 명실상부한 국제관광 도시의 거점으로 육성하는데 모든 행정력을 집중하겠다.-울릉도 독도특별법 제정과 주차난, 북한 미사일에 대비한 해결책은.△울릉도·독도 주민들의 생활 안전 및 복지향상을 위한 충분한 정책적 지원이 가능한 울릉도 독도 특별법 제정이 절실히 필요하며 반드시 이뤄 내겠다.지난해 11월 2일 북한 탄도미사일이 동해상 NLL이남을 넘어 울릉도 방향으로 날아와 공습경보가 발령되는 초유의 사태가 발생했다. 남북 분단의 현실과 특수한 지리적 여건상 북한의 군사적 위협으로 피해를 당하고 있는 서해 5도 주민을 위한 특별법이 제정돼 다양한 복지가 지원되고 있다.울릉군 또한 한반도 동쪽의 유일 섬으로 일본의 영유권 도발지역이며 러시아, 중국, 일본, 북한 해양 접경지역이라는 특수한 지리적 여건과 세계적 생태 환경보전, 매력적인 신비한 관광여건조성 등 군사적 위협과 지역적 고립의 문제를 안고 있다. 울릉도·독도 주민들의 생활 안전 및 복지향상을 위한 충분한 정책적 지원이 가능한 울릉도 독도 특별법 제정을 반드시 성사시키도록 노력하겠다.또한, 공습경보 발생 시 주민 대피가 가능한 제대로 된 지하 시설이 전혀 없는 상태다. 울릉초등학교, 울릉중학교, 울릉고등학교 운동장 지하에 학교 복합화 주민 대피시설을 건립해 평상시는 주차장으로 활용해 고질적인 주차 문제를 해결하고 유사시 주민들이 안전하게 대피할 수 있도록 대피시설 건립을 추진하겠다.-끝으로 군민들에게 하고 싶은 말은.△변화는 불편함을 동반한다고 한다. 불편하다고 변화하지 않으면 적응하지 못하고 변화에 휘둘리거나 도태할 수밖에 없다.새 희망 새 울릉으로 변화해 나가는 울릉의 힘찬 발걸음에 여러분 모두 애정과 격려로 함께 해주시길 당부드린다. 다가오는 8월 8일에는 ‘제4회 섬의 날’ 행사가 울릉도에서 개최된다.울릉군에서 개최하는 첫 국가 기념행사인 만큼 진인사대천명(盡人事待天命)의 심정으로 착실하게 행사를 준비하고 미소·친절·청결로 손님을 맞이하는 등 군민 모두가 성공적인 행사를 위해 힘을 모아주길 부탁한다./김두한기자kimdh@kbmaeil.com

2023-01-10

시정 운영 최우선 과제는 ‘시민 행복’… 상생모델 만든다

조현일 경산시장은 민선 8기의 슬로건을 ‘꽃피다 시민중심 행복경산’으로 정했다.시민들이 염원하는 진정한 시민 행복 도시로 나아가기에는 오랜 시간과 현실의 벽이 높지만, 경산 시민 모두가 한뜻으로 움직인다면 충분히 풀어낼 수 있는 숙제라고 인식하고 있다. 조 시장의 2023년도 화두는 ‘비도진세(備跳進世·도약할 준비를 하고 세상으로 나아가다)’로 오직 경산 사민의 행복과 지역의 발전만을 바라보며 흔들림 없는 시정을 추진해 나가는 것이다.지난해는 대내외적으로 어려운 상황에서도 변화와 혁신에 대한 시민의 뜨거운 열망을 재차 확인하고, 행복 경산의 밑그림을 완성하고자 쉼 없이 달려온, 뜻깊은 시간이었다.올해도 28만 시민의 지혜를 모으고 모두가 한뜻으로 움직인다면 더 큰 성장을 이뤄낼 수 있을 것이라 확신하고 있다. 새로운 경산을 향한 기대가 무색하게 ‘수도권 블랙홀’의 위력은 갈수록 거세져 지방소멸을 앞당기고 있으며 산업 환경의 대변화는 생존을 위한 혁신을 요구하고 있는 등 서민 경제의 근간을 흔들고 있다.현실은 냉혹하지만 자만하지 않고 겸손한 자세로 가장 낮은 곳부터 살피고 정책을 면밀하게 검토하는 등 오직 ‘시민 행복’을 시정 운영의 최우선으로 삼을 것을 약속했다. □ 시민 안전이 최우선인명피해가 끊이지 않는 사회·자연 재난으로부터 시민을 지키고자 AI 영상분석시스템을 도입해 비상 상황 대응능력을 높여 각종 범죄와 재난으로부터 골든타임을 확보한다.또 자연재해 위험개선지구, 상습 침수지역 등을 조속히 정비해 인명·재산 피해를 줄이고 산불 대응센터 조성, 분뇨처리시설 악취 줄이기 장치를 설치, 시 전역을 아우르는 ICT 기반 상수도 관망 관리체계 구축으로 365일 깨끗한 물을 공급하는 등 안전하고 쾌적한 도시환경을 완성한다.□ 시민의 입장으로 각계각층의 목소리 청취28만 시민의 의견을 더욱 빠르고 쉽게 청취할 수 있도록, 시민소통담당관을 중심으로 다양한 소통 방안을 모색하고 청(聽)책 토론회를 통해 시정 주요 현안에 대한 지역민들의 의견을 시정에 반영하고 시민고충상담TF를 정식기구로 개편해 복잡하고 다양해진 고충 민원을 신속하게 해결하고 순번 대기시스템과 무인 수납시스템을 확충해 민원인의 편의를 높인다.□ 경산형 성장 전략으로 지역의 새로운 도약경산시만의 특색있는 성장 전략을 수립해 조성 중인 지식산업센터와 창업 열린 공간을 전국 최초로 동시 건립하는 ‘임당 유니콘 파크’를 청년 ICT 창업 허브에 걸맞게 조성해 압량권역의 청년지식놀이터, 하양권역의 산학융합지구로 이어지는 독보적인 청년 창업·문화 벨트를 구축한다.또 전기차 무선 충전 기술개발을 성공적으로 수행해 대한민국 미래 차 산업 중심지로 우뚝 서고 지방 대학의 인프라를 시민에게 개방하도록 유도하며 대학의 생존전략을 함께 고민하는 지역-대학 상생 협력 모델을 마련한다.□ 지역균형 발전의 토대 구축지역의 균형된 발전을 위해 와촌과 남천을 연결하는 종축 고속화도로의 빠른 개설과 도시철도 1·2호선 순환과 3호선 연장, 경산역 KTX 증설로 시 전역의 교통편의를 높이며 대형 아웃렛 유치로 경산지식산업지구를 혁신성장 복합지구로 개발한다. 또 산업단지 내 복합문화센터 건립과 공동세탁소 운영 등으로 일하고 싶은 도시, 근로자가 행복한 도시로 조성한다.□ 일상 속 행복이 보장되는, 머물고 싶은 도시 구현상방공원과 함께 도심공원을 조성하고 경산의 젖줄 남천 둔치의 낡은 시설 정비와 친수시설 설치로 새롭게 단장해 일상에 지친 시민들이 잠시나마 편안하게 쉴 수 있는 힐링 공간을 확충한다. 진량읍, 중산지구 공공도서관을 복합문화시설로 건립하고 기초생활거점 조성사업을 통해 어디서나 문화생활을 누릴 수 있는 문화 친화형 도시환경을 만들어 나간다.시민 기대에 미치지 못했던 지역 축제는 전면 재검토해 전국에서 사람이 모이고, 전 세대가 즐길 수 있는 경북의 대표축제로 키운다.□ 차이가 차별로 이어지지 않는 행복공동체촘촘한 복지안전망 구축으로 누구도 소외되지 않고 안정된 삶을 누리는 지켜주는 복지 도시를 실현하고 현장 중심의 복지 사각지대 위기가구 발굴, 어려운 이웃을 돌보는 사회 분위기 확산, 연령별 복지서비스 거점을 조성, 장애를 가져도 행복한 삶을 누릴 수 있도록 지원한다.□ 지역 농업과 농촌에 새로운 활력을농산물 안전 분석센터 건립과 스마트 팜 기반 조성으로 지역 농산물에 대한 소비자 신뢰를 높여 농가 소득 안정화, 조합 공동사업법인을 신속히 설립해 산지유통 시설과 사업을 통합·규모화한다. 기존의 대추축제를 지역 농·특산물을 알리는 홍보의 장으로 확대 개편해 새로운 농업과 농촌에 새로운 활력을 불어 넣는다 “지역 균형발전 이끌 ‘대형 아울렛 유치’ 성공 시킬 것”6급 팀장 인사는 실·국장 추천으로적재적소 배치로 역량 발휘 기회줘- 취임 후 지난 6개월은 휘몰아친 업무수행으로 평가받고 있다. 이에 대한 소감은.△취임 초반에는 화합 차원의 활동으로 동과 읍면을 많이 찾았고 새로운 시책보다는 진행되고 있는 시책들, 대형 아울렛 유치, 위생매립장, 상방공원, 지하철 3호선 문제 등 머뭇거리는 것이 많아 진행 여부를 판단하기 바빴다. 이룰 수 없는 사업으로 시민들에게 희망 고문을 하기 싫어 쉼 없이 달렸다.대형 아울렛 유치는 제로상태에서 40% 수준으로 끌어올리고 쓰레기 매립장 연장은 무난하게 처리, 상방공원의 진행도 속도를 내는 성과를 거두었지만 이런저런 이유로 경산4일반산업단지의 공동주택의 분양과 대임지구의 분양에 어려움이 있을까 걱정이다. 쉼 없이 달릴 수 있었던 것은 1천여 명의 공직자들이 잘 따라와 준 덕분으로 생각한다.- 올해 수많은 현안 사업 중 결론에 도달하고 싶은 사업을 꼽는다면.△대형 아울렛의 유치다. 대형 아울렛의 유치는 경산만의 문제가 아니라 대구·경북의 균형 발전과도 직결된다고 본다. 경산지식산업지구에도 공동주택의 건립이 예정되어 있다. 경산지식산업지구의 1·2단계 분양 후 정주 여건이 갖춰지지 않으면, 즉 근로자를 위한 시설이 갖춰지지 않으면 이직이 발생할 것이다. 대형 아울렛의 유치는 2천여 개의 일자리 창출과 함께 주변의 여건을 변화시키는 시너지 효과를 발생시켜 경산의 산업구조를 변화시킬 것으로 기대된다. 지식산업지구의 입주기업과 근로자들에게도 만족감을 주게 될 것이다.- 행정에서 가장 중요한 요소가 인적자원이라 생각한다. 경산시의 다양한 인력풀을 활용할 방안은 무엇인가.△1천300여 명에 이르는 경산시 공직자의 역량은 상당하다. 이들이 역량을 발휘할 수 있도록 적재적소에 배치하는 것이 자치단체장의 능력이라 생각한다.지금까지 진행한 업무보고 PPT보고와 차담회 등이 인재를 발굴하기 위한 하나의 방편이었고 앞으로 인재를 발굴하기 위한 노력은 계속될 것이다. 이를 통해 지난 정기인사에서 일정부분 발탁인사가 이뤄졌고 앞으로 실·국 6급 주무 팀장의 인사는 실·국장의 추천으로 이뤄질 것이다.인사라인의 의견도 중요하지만, 상대방을 잘 아는 공직자의 추천이 가장 정확하다고 판단하기 때문이다.경산/심한식기자 shs1127@kbmaeil.com

2023-01-09

“마음을 움직이는 음악의 힘… 몸과 마음의 병 치료”

음악은 힘이 세다. 유행가 한 소절에도 과거의 한 장면이 냄새까지 소환된다. 노래 한 곡이 힘든 시기를 견딜 힘을 주기도 한다. 시공간을 뛰어넘고 마음을 넘나드는 힘이 음악에는 있다. 그렇기에 음악(音樂)은 음약(音藥)이라는 말도 있다. 편두통에는 쇼팽의 ‘피아노 협주곡 1번’을 들으면 효과가 있고, 위장 장애에는 슈베르트의 ‘세레나데’, 저혈압에 차이콥스키의 ‘아름답고 푸른 도나우강’, 고혈압에 베토벤의 ‘신세계교향곡 3번’이 좋다는 식이다. 음악이 질병 치료에 도입된 것은 고대로 거슬러 올라가며, 2차 세계대전 당시 부상병들에게 틀어주면서 본격적으로 연구됐다. 국내에도 음악을 단순한 위안을 넘어 사람의 마음을 움직이고 치료하는 적극적인 수단으로 사용하는 의료기관이 생겨났다. 음악이란 치료제로 몸과 마음의 병을 고치는 김정희 음악치료사를 만났다. -음악치료사는 어떤 사람인가.△스스로에게도 매일 하는 질문이지만 아직 마음에 드는 정의를 못 내린 상태다. 물론 학문적인 정의는 있다. 음악치료사는 음악을 사용해 인간의 심리적, 신체적 질병을 치료하는 사람이다. 초기 음악치료는 주로 정신질환자와 지적장애 아동을 대상으로 시행했지만, 음악치료 이론이 자리 잡고 임상 적용이 발달하면서 수술 환자나 통증 환자, 노인성 질환과 신경 손상, 언어 손상, 스트레스 조절 프로그램, 비행 청소년 행동 수정 프로그램, 가족치료까지 다양한 영역으로 확산됐다.-일반적인 음악 활동과 음악치료의 차이는 무엇인가.△분명한 치료 목적이 있다는 것이 일반적인 음악 활동과 다르다. 대상자가 최우선하는 특정한 문제가 바로 치료 목적이 된다. 첫 만남 때 대상자와의 인터뷰나 의뢰기관에서 받은 정보를 참고해 치료 목표를 설정하는 진단평가를 실시한다. 음악치료사는 대상자를 이해하기 위해 연구를 치밀하게 해야 한다. 그래야 적재적소에 다양한 음악적 기법들을 중재할 수 있기 때문이다. 현장에서는 치료라는 말보다 수업이라고 하는 편이다.-음악치료는 구체적으로 어떻게 이뤄지나.△사전 준비는 한 편의 공연을 무대에 올리는 과정과 비슷하다. 매 회기마다 큐시트를 작성하고 시나리오를 적는다. 그걸 ‘음악치료 적용계획서’라고 한다. 대상자가 따라오지 못할 때를 대비해 플랜 B도 만들어놓는다. 음악치료는 즐거움을 기반으로 해야 한다. 노래로 인사를 나누고, 다양한 악기로 즉흥연주도 한다. 악기와 음악을 선택할 때는 대상자 상태에 따라 달리 해야 한다. 같은 치료목적이라도 나이나 문화적 환경, 음악 선호도 등에 따라 치료 방법이 다르기 때문이다. 열 번 설명을 듣는 것보다 한번 참여해보는 걸 권한다.-치료기간은 얼마나 걸리나.△일반적으로 결과를 도출하기 위해서는 최소 6회에서 10회 이상은 시행해야 한다고 본다. 여러 번 만날 기회가 있다면 좋지만 대부분 충분치 않다. 음악치료는 내담자와 신뢰적 관계를 형성하는데 효과적이다. 학생 징계의 일환으로 음악치료를 이수받는 학생들도 많다. 마음을 열기까지 시간이 필요하지만 라포만 형성되면 속마음을 잘 드러낸다. 드라마틱한 변화를 욕심내기 보다 무조건 공감하고 신뢰하는 어른이 한 명은 있다는 메시지를 전하려고 노력한다. -상담과도 유사한데 차이점은 뭔가.△상담심리 이론을 동반하지만 1순위는 음악이다. 음악치료사에 따라 말과 음악의 사용 비율이 다를 수 있다. 그렇더라도 음악치료사의 주요 역할은 대상자의 마음을 음악으로 끌어내주는 것이다. 사람은 본능적으로 리듬에 반응하게 되어 있다. 누워서 아무것도 못하는 환자도 익숙한 노래에 손가락을 까딱거린다. 노래를 따라 부르면서 언어장애를 치료하기도 한다. ‘아’나 ‘어’ 발음이 안 되는 환자가 있다면, 두 음절이 많이 들어간 노래를 따라 부르게 한다.-어떻게 음악치료를 하게 됐나.△피아노를 전공하고 대학강사로 15년 정도 학생들을 가르치며 입시 레슨과 연주 활동을 했다. 그러다 문득 좋아하는 음악을 하는데도 행복하지 않다는 생각이 들었다. 입시 체제 안에서 피아노를 가르치는 일에 회의가 든 것이다. 음악으로 경쟁하는 모습이 마치 음악과 싸우는 것 같았다. 그때 음악치료라는 학문을 알게 됐다. 쉰이 넘은 나이였지만 음악으로 행복할 수 있는 일이라 망설이지 않았다. 포항에서 서울까지 2년 반을 오가며 학위를 취득했다. 음악치료는 결국 사람에 대한 공부였다. 무엇보다 나 자신이 많이 성장한 것이 큰 선물이다.-피아노는 언제부터 배웠나.△어린 시절을 교회를 놀이터삼아 보냈고, 어깨 너머로 피아노를 배웠다. 70년대는 피아노가 있는 가정이 드물었고, 포항에 피아노 학원도 몇 군데 없었다. 초등학교 6학년때 아버지를 졸라 교습소에 갔고, 양손 연주가 가능했던 터라 체르니부터 시작했다. 피아노가 가장 쉬웠고, 잘한다는 소리만 들었기에 고민없이 피아노과에 진학했다. 클래식의 본고장에서 제대로 배우고 싶어 유학을 고민할 때, 한 선배가 성악가를 코치하는 무지칼멘테(Musicalmente)를 추천했다. 성악가에게 오페라의 전체적인 흐름이나 감정을 가르치는 일로 피아노 전공자들이 많이 한다. 어릴 때부터 노래를 좋아했고 수상 경력도 있기에 마음이 더 쏠렸다. 한국의 제1호 무지칼멘테를 꿈꾸며 이탈리아로 갔지만 결혼과 육아로 피아노만 전공하고 돌아왔다.-음악치료사는 음악을 전공해야만 하나.△ 음악치료는 다양한 임상기술이 필요하다. 기본적으로 치료 현장에서 만날 수 있는 각 대상자들의 특징과 효과적인 상호작용 방법을 알아야 한다. 여기에 음악적 기술이 합해진다. 음악적 기술이라 함은 음악의 요소, 구조, 스타일을 분석하고 이해하는 능력과, 간단한 노래나 기억곡을 작곡·편곡할 수 있는 능력, 그리고 성악가만큼은 아니더라도 적절한 수준에서 노래하고 건반이나 기타 같은 악기를 다룰 줄 알아야 한다. 이런 지식만 갖춘다면 전공은 중요하지 않다. 음악으로 사람을 돕고 싶다는 마음만 있으면 필요한 공부는 하면 된다. 대학원에서 음악치료를 공부할 때 의사나 한의사, 간호사도 있었다. 통증에 시달리고 불안해하는 환자를 도울 방법을 고민하다 온 것이다. 미국에서는 음악치료가 진료에 포함된다. 메인 닥터가 물리치료 몇 번, 음악치료 몇 시간, 이런 식으로 처방을 내린다.-음악치료의 검증된 의학적 효과는 무엇인가.△스트레스는 우리 몸의 균형이 깨진 상태이다. 스트레스를 받으면 흥분과 긴장 상태가 되고 호흡과 맥박이 빨라진다. 이때 빠른 템포의 음악을 들으면 우리 몸은 외부 리듬에 반응하는 리듬 동조화 현상에 의해 혈압이나 맥박이 더욱 상승한다. 반면 느린 음악을 들으면 같은 원리로 하강한다 이런 과정을 통해 몸은 항상성을 유지한다. 음악이 신체적 불편함을 해소할 수 있다는 연구 결과는 많다. 미국 드렉셀 대학 연구진에 따르면 음악 감상으로 암 환자의 진통제나 약물 사용을 줄일 수 있다. 음악이 자율신경계와 면역시스템, 호르몬에도 영향을 미치기 때문이다. 암 환자를 치료할 때 외과적 처치뿐 아니라 우울과 불안, 정신적 고통을 완화하는데 집중하면 보다 긍정적인 효과를 가져올 수 있다. -실제로 눈에 띄게 효과를 본 사례는.△발달장애 아동들을 대상으로 한 음악치료센터에서 인턴십을 했다. 눈 맞춤을 하지 않는 자폐아를 담당했는데, 아이가 내는 작은 소리에 피아노 건반으로 반응해 주었다. 언어로는 소통이 어려웠지만 음악으로는 가능했다. 상호작용의 경험이 소복소복 쌓이면 나중에는 드럼도 친다. 센터에 오래 다닌 자폐아들은 악기로 세상과 소통했고 인간관계에서도 성장된 모습을 보였다. 음악치료는 사람과 접촉을 피하고 말문을 열지 않는 대상자와의 의사 소통 기회를 제공하며, 오랫동안 병원에 머물러 있어야 하는 만성 질환자에게 활력을 불어넣어준다.-음악치료사의 플레이리스트가 궁금하다.△다양한 장르의 음악을, 특히 가사에 신경 쓰며 듣는 편이다. 음악이 인간의 영혼에 끼치는 힘을 누구보다도 잘 알기 때문이다. 기독교인으로서 종교음악을 많이 듣고, 아름다운 시로 만든 우리 가곡이라든지, 가요를 들어도 선한 마음이 생기게 하는 곡을 듣는다.-한 해를 시작하는 이맘때 들으면 힘이 되는 노래가 있다면.△새해에는 평범한 일상으로 채워지길 바란다. 영화 ‘미션’의 OST로 유명한 ‘넬라 판타지아’를 들으면서 평화롭고 정의로운 세상을 꿈꿔보면 어떨까. 비록 우리네 인생이 예상대로 흘러가지 않더라도 평화로운 마음으로 임했으면 한다. 가사 앞부분은 이렇다. “환상 속에서 정의로운 세상을 본다. 모두가 평화롭고 정직하게 살고 있다. 나는 언제나 날아가는 구름처럼 자유로운 영혼을 꿈꾼다. 영혼 깊은 곳까지 인간다움으로 가득한….김정희 음악치료사는대구 가톨릭대 피아노과를 거쳐, 이탈리아 밀라노 국립음대 피아노과를 졸업하고 이탈리아 Novara, Karol Szymanowski, Selvazzano에서 국제 연주코스를 수료했다. 대구 가톨릭대와 경북예고, 포항대, 서라벌대에 출강하다가, 행복한 음악을 하고자 숙명여자대학교 음악치료대학원에서 석사 과정을 졸업하고 2019년부터 음악치료사의 길을 걷고 있다. 생명의 전화 시민상담교육과 가정폭력 전문상담원 양성과정, 청소년 자살예방 교육 강사로 활동하며 다양한 아픔에 공감하고 인생 공부를 했다. 이런 경험들이 음악치료의 자양분이 되었다. 공부를 하면 할수록 모르는 것이 많다는 걸 느낀다. 현재 음악이 중심이 된 심리치료법인 GIM(Guided ImageryMusic)을 수련 중이다. 언젠가는 개인 음악치료실을 열어서 사람의 마음을 음악으로 위로해 주고 음악과 함께 곁에 머물러 주는 이가 되고 싶다./배은정 작가

2023-01-09

“더 큰 대구, 교육의 힘으로 연다”

강은희사진 대구시교육감은 계묘년 새해를 맞아 대구교육정책 방향을 급변하는 교육환경에 맞춰 “더 큰 대구의 미래를 교육의 힘으로 열어가겠다”고 밝혔다.오는 7월 군위군 편입에 따른 대구의 새로운 도약을 이뤄낼 교육정책 등을 통해 희망과 도전의 한 해로 만들겠다는 계획이다.강 교육감 2기 첫해인 올해 교육정책목표를 아이 한 명 한 명의 특성에 맞춰 성장을 돕는 교육, 어떤 환경에 놓여 있든 뒤처짐이 없도록 보살피는 교육, 한 아이도 빠짐없이 안전과 건강을 지키는 교육 등으로 설정하고, ‘미래를 배운다. 함께 성장한다.’라는 대구교육의 비전을 제시했다.2023년 새해 강 교육감을 만나 그동안의 성과와 올해 대구교육정책의 구체적인 계획을 들어봤다. - 재선 이후 교육감 2기를 어떻게 준비했는지.아무래도 선거 이후에는 4년 동안 해 왔던 일에 대해 다시 한 번 되돌아보고 앞으로 4년을 어떻게 진행을 해야 할 지 이 부분에 신경을 썼던 것 같다.지난 4년 동안 다져온 대구교육을 더 발전시켜 아이들의 미래를 꽃 피울 수 있도록 최선을 다하겠다고 약속했다.그 약속을 지키고자 학생, 학부모, 교직원 등 다양한 교육공동체와의 만남으로 작은 소리에도 귀 기울여 정책에 반영하고, 여러 채널을 통한 다양한 의견을 수렴해 대구교육이 나아가야 할 방향을 찾았다.- 교육감 1기의 성과는.대구교육은 지난 4년 동안 ‘미래를 배운다. 함께 성장한다.’라는 비전 아래 대구미래역량교육의 초석을 다졌으며 괄목할 만한 성과를 거뒀다.특히, 지난해 우리 교육청은 전국 최초 3년 연속 정보혁신 우수기관 선정, 대구청렴사회 협약이행결과 대상 수상, 2년 연속 직업계고 취업률 전국 2위 등 많은 성과를 이뤘다.또한, 학생들의 특성과 환경에 맞춘 여러 종류의 학교와 교육기관의 설립은 학생들에게 다양한 교육 선택권을 보장하고 공정한 교육 기회를 제공했다.국제바칼로레아 즉 IB프로그램도 성공적으로 안착 돼 전국 시·도에서 교실수업개선과 공교육혁신 모델로 앞다퉈 도입하고 있다.이제 지난 4년 동안 열심히 이끌어 온 대구미래역량교육을 꽃 피우고, ‘대한민국교육수도’를 넘어 ‘글로벌 교육도시 대구’를 만들어 나가겠다.- 군위 통합에 따른 교육의 골든 타임은.2023년 새해는 교육감 2기, 새로운 대구교육 4년을 열어가는 원년이며 대구가 군위군을 품어 더 큰 대구로 출발하는 역사적인 해이기도 하다.1981년 7월 1일 직할시로 승격된 이후 대구는 40년 만에 전국 최대 도시가 돼 다시 한 번 새로운 도약의 기회를 맞았다.서울 면적의 2.5배인 전국 최대 도시가 돼 경제, 산업, 문화, 교육 등에서 대전환의 시대가 열릴 것으로 기대한다.- 선제적으로 공교육에 도입한 대구의 IB프로그램의 교육적 성과와 앞으로 나아갈 방향은.대구시교육청은 2019년 IB 본부와 업무협약을 체결했고, 약 3년 만에 관심·후보·인증 학교 27개교, 기초학교 61개교가 운영돼 모두 88개교가 IB프로그램을 실제로 운영하거나 IB 기반의 개념기반 탐구 수업을 실천하고 있다.대구의 IB프로그램은 관심학교부터 시작하지만 대구시교육청은 관심학교 전 단계로 기초학교를 운영해 IB프로그램의 이해를 돕고 공감대를 확산해 나가고 있다.전국 공교육 체계에서 운영되는 IB월드스쿨은 모두 19개인데 대구에만 14개교(+제주3, 충남1, 경기1)가 운영되는 상황을 고려해 볼 때 대구가 IB교육의 선두주자임은 틀림없다.IB프로그램의 가장 큰 성과는 학생, 교사, 학부모의 변화가 아닐까 싶다.학생은 질문이 많아지고 스스럼없이 자기 의견을 표현하며 과제를 해결하려고 도서를 찾아 읽고 토론하는 등 자기주도적인 탐구 태도로 바뀌어 가고 있다는 것이다.교사들 또한 국가교육과정에 기반해 IB 프레임워크를 접목하는 과정에서 교육과정 문해력이 월등히 향상되었다는 점은 물론 자율적이고 협력적인 학교 문화가 조성돼 간다는 점을 긍정적으로 평가했다.학부모들은 자녀가 스스로 연구 과제를 설계·실행하며 생활 속 문제를 해결하고자 노력하는 주도적인 성장 과정을 지켜보면서 IB프로그램에 대한 믿음을 쌓아가고 있다.이러한 학교 공동체의 변화는 IB프로그램 만족도 조사에서도 뚜렷이 나타나 학생, 학부모, 교사 모두의 만족도가 높게 나타났다.- 올해 대구교육의 방향은.교육환경은 하루가 다르게 급변하고, 4차 산업혁명과 디지털 전환, 기후환경변화, 학령인구 감소 등 난제들이 산재해 있다.이러한 시대 변화와 불확실한 미래에 대응할 수 있도록 아이들이 자기주도적으로 탐구하면서 스스로 살아가는 힘, 나아가 세상을 바꾸는 힘을 가진 인재로 성장할 수 있도록 해야 한다.미래교육의 방향성을 찾아가는 중요한 정책 설계 원리로 주도성, 관계성, 자율성을 설정하고, 이 핵심 원리를 기반으로 5대 전략을 수립했다.먼저 ‘따뜻한 마음을 키워 올바른 인성을 기르겠습니다’는 전략을 통해 사람답게 살아가는 힘을 키우고자 한다.둘째, ‘학습 역량을 높여 모두의 성장을 돕겠습니다’는 전략은 기초·기본학력 신장, 수업과 평가의 혁신, 맞춤형 교육으로 지혜롭게 생각하고 살아가는 힘을 키우고자 한다.셋째, ‘더 넓고 두터운 지원으로 모두의 가능성을 열겠습니다’는 한 아이, 한 아이의 여건과 상황에 맞도록 지원해 당당하게 살아가는 힘을 키우는 전략이다.넷째, ‘학교의 안전을 채워 건강한 성장을 지원하겠습니다’는 쾌적하고 안전한 교육 환경을 구축해 밝고 건강하게 살아가는 힘을 키우고자 한다.마지막으로 ‘교육공동체가 힘을 모아 배움의 장을 넓히겠습니다’는 따뜻한 공동체를 만들어 다 함께 살아가는 힘을 키우고자 한다.이를 종합해 ‘삶을 주도하며 미래를 만들어가는 사람’으로 학습자상을 설정하고, 최종적으로 ‘미래를 배운다 함께 성장한다’는 대구교육의 비전을 구현하고자 한다.- 올해 달라지는 정책은.앞서 말씀드린 것처럼 특히 사람답게 살아가는 힘인 인성교육을 최우선 정책과제로 설정했다.마음학기제를 전국 최초로 도입해 학생들의 심리·정서적 변화가 가장 많은 초등학교 6학년, 중학교 2학년 시기에 대비해 초등학교 5학년, 중학교 1학년 학생을 대상으로 마음교육을 집중적으로 실시할 예정이다.또한, 다:행복한 인성체험 프로그램과 나눔 캠페인으로 감사·용서·배려하는 공감의 힘과 삶에 대한 긍정적인 태도를 키우고자 한다.환경교육은 지구와 인류의 지속 가능한 미래를 위한 핵심전략이다.우리와 다음 세대를 위한 기후변화환경교육을 위해 학교 교육과정 중심 환경수업의 내실있는 운영으로 학생들의 환경학습권을 보장하고, 대구녹색학습원의 학생체험활동을 확대·운영, 환경교육 자료를 개발·보급해 학교환경교육을 집중 지원하려고 한다.기후변화환경교육과 더불어 글로벌 경제금융교육으로 세계시민으로서의 자질을 갖추도록 학생들이 실생활 속 경제금융 문제를 합리적으로 해결할 수 있도록 지원하겠다.공간을 바꾸면 수업이 바뀌고, 수업이 바뀌면 교사와 학생의 삶이 바뀐다고 생각한다.그린스마트스쿨 사업과 더불어 기존의 학교공간혁신 사업을 지속적으로 운영하면서 내년에는 틈새 공간을 활용한 쉼터 조성 사업인 실외 학습 공간 구축과 자투리 공간 개선 사업도 운영할 예정이다.또, 학교도서관과 지역도서관에 스마트 시스템을 도입해 시민들의 자료이용 편의를 제공하고, 도서관에서 무한 상상과 창의력을 펼칠 수 있는 공간으로 만들겠다.더불어, 행정조직에서 직속기관의 ‘교육시설지원센터’를 확대·개편해 학교지원센터로 변경한다.호봉재획정·정정, 안전·환경 등 6종 업무를 지원해 학교가 학생교육에 전념할 수 있는 여건을 조성하고, 학생 수 감소에 따른 교육환경 변화에 선제적으로 대응하고자 한다.- 교육공동체에게 하고 싶은 말은.학교가 단순히 지식만 습득하는 장소가 아니라 인성을 기르고 사회성을 배우는 곳이다.나 혼자 앞서가는 것이 아니라 ‘각자의 꿈을 키우며 어울려 함께 가자’는 의미를 담은 2기 정책과제들이 잘 운영돼 학교 구성원 모두에게 긍정적인 변화를 가져오고, 학생들이 올바른 인성의 바탕 위에 자기주도적으로 미래를 설계할 수 있도록 늘 대구교육 가족과 시민 여러분 가까이에서 함께 뛰겠다.‘교육수도 대구’의 자부심을 바탕으로 미래와 연결되고 세계로 열린 교육을 통해 대구 백년대계를 차근차근 완성해 나가겠다./심상선기자 antiphs@kbmaeil.com

2023-01-09

‘대한민국 대표 문화도시 도약’ 원년으로 삼는다

영주시는 2023년을 민선8기 출범 이후 준비해온 계획들을 본격 추진하는 해로, 경북도의 경제수도이자 대한민국을 대표하는 문화도시로 도약하기 위한 영주시의 새로운 도약을 시작하는 원년으로 삼는다는 방침이다.박남서사진 영주시장은 함께 뜻을 모아 새로운 길을 열고, 더 나은 미래를 창조하자는 뜻을 담아 신년화두를 개신창래(開新創來)로 정하고 지역발전에 대한 강한 의지 표명과 새해에 대한 희망을 제시했다. □ 새해 시정 방향2022년에는 지속된 코로나19 등 힘든 여건 속에 2022영주세계풍기인삼엑스포 등 다양한 행사와 대규모 사업들을 이뤄내면서 많은 성과를 거뒀다.지난해 영주시는 경북 북부지역 최초로 조성되는 영주 첨단베어링 국가산업단지 조성사업을 앞당기는데 힘써 국토부 지정 승인 한 단계만을 남겨두고 있다.지역 농업에도 큰 변화가 있었다. 아이러브 영주사과가 전국적인 판매망을 갖춘 홈플러스 입점과 연간 70억 규모의 업무협약을 맺고 홈플러스 칠곡점 등 5개소에 향토특산물관 ‘The 영주’를 오픈해 농산물 유통에 새로운 판로를 개척했다.2022년은 영주관광의 대혁신을 맞은 해로, 문화체육관광부 광역경제권 선도프로젝트 사업으로 선정된지 9년 만에 선비세상이 모습을 드러냈다.영주지역 역사상 최초의 국제행사였던 영주세계풍기인삼엑스포를 성공적으로 개최하면서 지역에 새로운 활력을 불어넣었다.시는 지난해 이룬 성과에 힘입어 2023년은 지역의 새로운 미래를 열 다양한 사업들을 준비하고 있다. 2023년 영주시의 역점시책은 기업과 사람이 모이는 경제도시 건설, 문화·생태자원·체험이 공존하는 매력적인 문화·관광도시 조성, 살맛나는 부자농촌, 맞춤형 복지실현, 안전하고 건강한 도시 조성, 지속가능 발전도시 조성, 시민의 만족과 공감을 이끌어내는 청렴행정 등이다.□ 앞서가는 경제도시시는 올해 국가산업단지 입주기업 유치와 기업지원 기반 마련 등 베어링 산업의 경쟁력을 높이기 위한 기업지원 정책을 추진해 지역의 백년 미래 먹거리 마련을 위한 추진 동력을 확고히 할 방침이다. 베어링은 자동차, 철도 등 주력산업과 로봇, 우주항공 등 4차 산업혁명을 주도할 핵심 부품으로 시는 지역의 일자리 창출과 경쟁력 확보의 새로운 시작점이 될 첨단베어링 국가산업단지 조성사업을 속도감 있게 추진해 올 상반기 국토부로부터 최종 승인을 받는다는 계획이다.이와 함께 지역기업의 경쟁력 강화를 정책적으로 뒷받침하고, 청년 정주지원센터를 운영하는 등 청년지원사업 추진을 통해 인구 소멸에도 적극적으로 대응한다는 계획이다.중앙선 KTX-이음의 서울역 연장운행 추진 등 철도도시 영주의 경쟁력을 한층 강화하는 정책적 노력도 이어진다.대통령 인수위 균형발전 지역공약 15대 정책과제에 반영된 중부권 동서횡단철도 건설을 현실화하고 중앙선 복선화와 영주역사 신축과 연계한 맞춤형 도시재생 뉴딜사업, 풍기읍 도시재생뉴딜사업, 향교골지구 새뜰마을 사업 추진 등 교통망 강화와 생활인프라 확대사업을 함께 추진해 나간다. □ 힘 있는 문화도시영주시는 특히 지역의 전통 문화유산을 경쟁력 삼아 새로운 관광 트랜드를 선도해 나가게 된다. 지난해 개장한 한복, 한식, 한옥, 한음악, 한글, 한지 등 6개 분야를 아우르는 선비세상을 유네스코 세계유산인 부석사, 소수서원과 연계하는 관광산업을 추진한다.영주댐 어드벤쳐 공간 조성사업과 용마루공원 주변 레포츠 시설조성 등을 통해 영주댐 주변을 관광 자원화하고 소백산 케이블카 설치, 삼가리 여우 휴게마당 조성 등 지역의 자연자원에 체험을 접목시킨 새로운 관광인프라 구축에 나선다.이밖에도 영주 사마소 복원 건립과 근대역사문화거리 재생 활성화 사업, 가흥공원과 구학공원 종합개발 등 도시 전체를 관광자원화해 지역의 관광소득을 확대해 나갈 방침이다.□ 탄탄한 농업도시지역 농업의 경쟁력 강화와 농가소득을 높이기 위한 정책도 이어진다.농업은 물론 지역사회의 문제로 대두되고 있는 일손 문제 해결을 위해 농촌 인력팀 신설과 농촌인력중개센터 운영, 외국인 계절근로자 지원 등 안정적인 농업 인력지원을 뒷받침하게 된다. 기후변화에 대비한 새로운 소득작물 육성, 스마트팜 개발, 농업인 역량강화 교육 등 기후 변화로 인한 농업의 패러다임 전환에도 대비한다.이밖에도 농산물 종합유통센터 건립, 대도시 농산물 특판행사, 해외 수출시장 개척 등 농산물 판로 확대를 위한 지원도 적극적으로 추진할 계획이다.□ 시민 행복도시 조성시는 경로당 신축·보수 및 운영비 지원, 노인맞춤돌봄서비스, 노인건강증진비지원 등 노인복지 정책과 함께 성내공원 조성, 공공형 실내놀이터 운영 등 아이들이 안전하게 뛰어놀 수 있는 놀이공간을 조성해 아동의 놀 권리 보장과 어울림가족센터를 건립해 소통과 공감의 장소로 조성한다.코로나19를 통해 얻어진 노하우를 바탕으로 감염병에 신속 대응할 수 있는 감염병관리과 신설과 영주적십자병원 병상을 증축하는 등 지역 의료서비스 수준을 높이기 위한 정책도 추진된다.시는 코로나19 등으로 혼란과 어려운 환경이지만 소통과 공감 행정을 확대하는 등 시민이 공감할 수 있는 정책 시행으로 행정의 신뢰성을 높여나갈 계획이다.박남서 영주시장은 신년사를 통해 2023년, 시민과의 약속을 가슴 깊이 새겨 변화의 물결을 헤치고 지속가능한 영주발전과 시민행복을 위해 담대하게 나가겠다는 포부를 밝혔다.박 시장은 2023년 영주시의 힘찬 도약을 위한 7대 시정운영 방향과 추진전략을 제시했다.7대 시정운영 방향과 추진 전략에는 기업하기 좋은 도시환경 조성과 일자리 창출을 통한 질 좋은 경제성장을 도모하고 지역의 문화자원을 활용한 매력적인 문화관광 도시 만들기에 시정 역량을 집중해 활력 넘치는 경제·관광 도시로 도약하겠다는 강한 의지를 담고 있다.박 시장은 민선 8기가 본격 시작되는 2023년은 그동안 진행해 온 대규모 사업들을 본궤도에 올려 안정적으로 추진하고 시민 모두가 행복한 도시 건설을 위한 다양한 분야의 신규 시책 발굴과 국·도비 예산 확보에 총력을 기울여 더불어 함께 잘 사는 도시 건설에 대한 포부를 밝혔다.특히 지역의 미래 먹거리가 될 첨단베어링 국가산업단지 지정 승인, 국가산업단지 입주기업 유치와 기업지원 기반 마련, 기업의 경쟁력 제고를 위한 다양한 기업지원 정책 등을 통해 경제발전을 도모하고 소수서원과 선비문화, 소백산, 영주댐 등 지역의 문화유산과 자연환경을 활용한 새로운 관광 인프라를 지속적으로 구축해 나갈 계획이다.박 시장은 모두가 하나된 마음으로 어려움 극복과 시민화합의 시대를 열어 역사에서 보아온 영주시의 무한한 잠재력과 가능성을 바탕으로 소통과 화합을 통해 희망찬 미래, 크게 도약하는 영주를 일궈내겠다는 의지를 표명했다. /김세동기자 kimsdyj@kbmaeil.com

2023-01-08

“봉화 중흥 새역사 창조에 ‘열과 성’ 다하겠다”

“세심히 준비한 전략을 바탕으로 쇠퇴일로의 지역경제와 지방소멸이라는 당면한 위기에 맞서 봉화 중흥(中興)의 새역사를 창조해 나가는 데 최선을 다하겠습니다.”박현국 봉화군수는 2023년은 민선 8기 군정의 순항을 위해 본격적인 가속을 붙이는 해로 그동안의 성과들을 잘 가꾸어 군민의 소득 증가로 이어지게 하겠다고 말했다.박 군수는 “낙관주의자는 위기 속에서 기회를 보고, 비관주의자는 기회 속에서 위기를 본다는 윈스턴 처칠의 명언처럼 반드시 해낼 수 있다는 자신감과 의지를 갖고 지역발전이라는 대명제를 완수하기 위해 의연히 전진하겠다”고 새해 각오를 밝혔다. -민선 8기 지난 6개월 군정을 이끈 소회 및 새해 각오.△ 군민이 주인인 희망찬 봉화’의 첫해인 2022년도 어느덧 지나가고 2023년 새해가 밝았다. 최선을 다했어도 한 해를 마무리할 때는 늘 아쉬움이 남는 건 다 같은 심정이라 생각된다.지난해 위기의 봉화를 되살리라는 군민의 간절한 염원 아래 민선 8기 군정을 성공적으로 출범하고, ‘군민의 권리 신장’과 ‘군민 소득 1조원 시대’ 실현이라는 분명한 목표를 달성하기 위해 그 기반을 착실히 닦아왔다.새해에도 ‘군민이 주인인 희망찬 봉화’의 비전을 향해 저와 함께 600여 공직자는 모든 역량을 모아 나갈 것을 약속드리겠다.-지난 7월 취임 이후 성과를 꼽는다면.△ 군민과의 소통을 통해 변화의 밑그림을 그려가고자 10개 읍면 순방 및 주요사업장 현장방문을 추진하고 맞춤형 친절교육, 민원인용 청사 주차장 확충 등 민원 행정서비스 질을 향상시켜 군민 중심의 행정에 한 발짝 더 나아가는 계기를 마련했다.민선 8기 공약사업으로 추진 중인 봉화 베트남마을 조성사업은 지난해 12월 베트남 국가주석과의 면담과 뜨선시와의 우호협력 강화 협약을 체결함으로써 사업추진 여건이 무르익고 있다.아울러, 3년 만에 대면 방식으로 개최한 은어축제와 송이축제는 27만 명의 관광객 방문에 165억 원의 경제적 파급효과를 창출하며 지역경제의 효자 노릇을 톡톡히 했다.각종 공모와 대외 기관평가에서도 두각을 나타내어 지난 한 해만 총 29회의 수상과 공모사업 선정으로, 855억여 원의 재정 인센티브를 획득했다.특히 신재생에너지 융복합지원사업의 3년 연속 공모됨으로써 임기 내 봉화군 전역 확대라는 공약 이행에 청신호가 켜졌다. 이 같은 노력에 힘입어 2023년 본예산은 5천120억 원으로 확정돼 봉화군 개청 이래 처음으로 본예산 5천억 시대의 문을 활짝 열었다.-2023년 군정 운영 방향은.△올해 군정추진 과제는 △미래형 영농기반 구축 △임산업 적극 육성 △글로컬(glocal) 관광자원 확충 △지방소멸 위기 극복 △더불어 사는 따뜻한 행복도시 △골고루 잘사는 균형발전 등 6가지다.먼저, 미래형 영농기반 구축을 통해 농정의 혁신을 가져올 계획이다. 최근 스마트 농업의 중요성이 커짐에 따라 봉화군에서도 봉화읍 해저리 일원에 10ha 규모의 봉화형 스마트팜 기반 조성사업을 추진해 영농을 희망하는 청년과 기존 농업인들에게 임대함으로써 노동력 투입은 적고 소득은 높은 디지털 농업기술을 널리 확산시킬 예정이다.또 군 면적의 83%를 차지하고 있는 풍부한 산림자원을 활용해 임산업도 적극 육성해 나갈 계획이다. 민선 8기 공약사업으로 추진 중인 백두대간 야생화 생태원 등 대규모 산림 분야 국가기관 유치에도 본격적으로 나서 산림에 기반한 봉화 도약의 새로운 돌파구를 만들 것이다.또한 최근 베트남 국가주석 면담과 뜨선시와의 우호강화 협약체결로 사업추진에 훈풍을 맞고 있는 봉화 베트남 마을 조성사업은 국가사업 반영을 조속히 성사시키도록 하겠다.분천산타마을의 국제적 명소화를 위해 관광콘텐츠를 대폭 강화해 대구경북통합신공항 개항에 대응한 글로컬(glocal) 관광자원 확충에 더욱 속도를 낼 예정이다.아울러 지난해 공모에 선정된 경북형 작은정원 조성사업과 두 지역 살기 기반조성사업 등 인구 유치 마중물 사업들을 내실 있게 추진하고, 3개 지구의 신규 전원주택단지 조성사업을 성공적으로 마무리하는 적극적인 인구정책으로 지방소멸의 위기를 극복해 나가겠다.더불어 사는 따뜻한 행복도시를 만들기 위해 공공 의료서비스의 질을 높이고 최고의 복지인 일자리 창출을 위해 사회서비스형 노인 일자리를 확대하며, 골고루 잘사는 균형발전을 이루기 위해 봉화읍과 춘양면 소재지를 새단장하는 도시재생사업을 조속히 마무리하고 봉화상설시장 주차타워 건립 등 전통시장을 더욱 활성화시킬 계획이다.-새해 군정 중 가장 중점을 두는 것은.△ 윤석열 정부는 경북 지역공약으로 스마트농업 클러스터 조성을 내세웠으며, 경북도는 최근 농업의 첨단화를 목표로 하는 농정비전을 선포한 바 있다.우리 군도 이 같은 농업정책 변화에 대응하고자, 2023년을 봉화군 농정 전환의 원년으로 삼고, 미래형 영농기반 조성을 통한 지속 가능한 농업 생태계 구축에 박차를 가하겠다.특히 봉화형 스마트팜 기반조성사업과 6차 산업 활성화 지원사업을 비롯한 우리 농업의 체질 변화를 위한 인프라 확충에 과감히 투자하겠다.또한 관광산업은 고부가가치 시장으로 군민소득의 획기적 향상을 위해서 반드시 육성해야만 하는 미래 먹거리다. 특히 2030년 개항 예정인 대구경북통합신공항은 지방 소멸 시대의 게임 체인저가 될 것으로 기대를 모으고 있다.이 같은 호재를 활용해 관광산업을 농림산업과 더불어 지역경제를 이끄는 양대 축으로 육성하겠다.또한 봉화 베트남 마을 조성사업 추진에 속도를 높여 한국-베트남 간 국가 사업화의 가시적 성과를 이끌어 내고 분천산타마을의 관광콘텐츠를 대폭 강화해 해외에서도 찾는 세계적인 관광 명소로 자리매김할 수 있도록 노력하겠다.-군민에게 당부하고 싶은 말은.△새해에는 그동안의 성과들을 잘 가꾸어 군민의 소득 증가로 이어질 수 있도록 최선을 다하겠다. 군민이 잘 살아야 지역 상권이 살고, 지역 상권이 살아야 일자리가 늘어나며, 일자리가 늘어나야 인구가 늘고 결국 봉화군이 살아난다.2023년도는 올해보다 더욱 어려운 여건이 예상되지만 지금까지 쌓아왔던 노력의 결실 속에 3만 봉화 군민과 600여 공직자들의 역량과 저력을 발판으로 위기의 봉화를 되살리는 데 혼신의 노력을 다하겠다. 새해에도 군민 여러분의 변함없는 신뢰와 성원을 부탁드리며 가정에 건강과 행복이 가득하시길 기원한다./박종화기자 pjh4500@kbmaeil.com

2023-01-05

一切唯心造… 사색과 구도의 길에서 치유를 경험하다

햇살이 잠시 두터운 구름을 뚫고 대지를 비추는가 싶더니 가랑비가 오고, 다음날은 안개가 도시를 포위했다. 그 돌발적인 우연이 만든 겨울 서정이 더 즐거웠다.강원 평창은 안개로 인해 사뭇 낭만적이었고, 월정사 전나무길은 신비로운 공간처럼 느껴졌다.일체유심조(一切唯心造), 여행도 결국 마음먹기 나름인 것 같다. ◇겨울 서정 1번지 전나무 숲길평창 여행의 백미는 역시 오대산이다. 해발 1천563m의 비로봉을 주봉으로 호령봉, 상왕봉, 두로봉, 동대산의 다섯 개 봉우리 아래 월정사, 상원사를 비롯한 수많은 사찰을 품고 있는 산이다. 오대산은 신라시대 자장율사가 전국을 순례하다가 당나라 오대산과 산세가 비슷하다며 붙여준 이름이다. 비로봉에서 평창 쪽으로 내려가는 오대산 지구와 계방산 지구는 부드러운 흙산으로, 산수가 아름답고 문화 유적이 많다. 월정사 전나무길, 선재길…. 순백 눈길에 발자국 새기며 겨울도 느릿하게 걷는다.오대산 자락에 있는 월정사로 들어가려면 전나무 숲길을 넘어가야 한다.전나무 숲길은 ‘월정대가람(月精大伽藍)’이란 현판이 걸려 있는 일주문부터 대략 1㎞ 정도의 소슬한 산책길이다.숲길은 S자로 굽어 있다. 길 초입에는 월정사 단기출가 프로그램 참가자들이 머리카락을 잘라 모아놓은 삭발탑이 서 있다. 세속의 삿된 마음을 내려놓고 진리의 세계로 향한다는 의미가 담겨 있다. 지금은 숲길이 됐지만 원래 월정사 전나무는 아홉 그루에서 시작됐다고 한다. 수령 500년을 넘긴 전나무들이 씨를 퍼뜨려 숲을 이룬 것이다.전나무 숲길은 드라마 ‘도깨비’에서 공유(김신 역)가 김고은(고은탁 역)에게 사랑을 고백했던 낭만적인 길이기도 하다. 눈밭 속에서 전나무 둥치는 굵은 붓으로 힘차게 찍어낸 먹빛이었고, 실핏줄 같은 가지마다 설화(雪花)가 만발했다. 눈의 무게로 휘어진 가지에서는 이따끔 풀썩 눈이 쏟아져서 바람에 흩어졌다. 순백으로 포위된 침묵의 숲. 아는 이들은 안다. 눈 내린 직후의 숲이 얼마나 고요한지, 눈이 얼마나 깊은 진공의 침묵을 만들어내는지를….그 적막의 숲길 저쪽 끝에서 스님 셋이 숲길로 걸어들어왔다. 아마도 깊은 산사에서 수도의 긴 시간을 함께 하고 있는 도반(道伴)들이리라. 뽀드득…. 순백으로 적막한 세상에 묵언의 스님들이 딛고 가는 눈밟는 소리. 마음을 수시로 어지럽히곤 했던 색깔들이 다 지워진 무채색의 길. 스님 셋이 나란히 낸 첫 발자국을 먼 발치서 따라가다가 왜 갑자기 그 문장이 떠올랐을까.‘눈 쌓인 길 갈 때 함부로 어지러이 걷지 마라, 오늘 내가 가는 자취가 뒤에 올 사람의 이정표가 될지니….’(서산 대사의 ‘답설(踏雪)’)500년의 시간을 건너온 아름드리 전나무 사이로 스님들이 이른 아침 눈밭에 찍어놓은 발자국 앞에서 ‘모든 것의 처음’의 모습을 생각한다.월정사는 자장율사가 신라 선덕여왕 12년(643년)에 창건했다고 전해진다. 사찰로 향하는 가장 아름다운 길로 꼽히는 전나무 숲길을 넘어 당도한 월정사는 생각보다 소박하다. 위압적이지도, 화려하지도 않다. 간결하면서도 담담한 절집이다. 사찰 안에 품은 보물들이 많아서일까. 화강암으로 만든 팔각구층석탑(국보 제48호)은 고려시대 최고의 석탑으로 손꼽힌다. 전신이 날씬하게 위로 솟은 모양에, 윗부분의 금동 장식이 기품을 더한다. 탑 앞에 두 손을 모으고 공양하는 자세로 무릎을 꿇은 석조보살좌상(보물 제139호)의 매력적인 미소가 인상적이다. ◇깨달음 찾아 떠나는 선재길 산책월정사에서 상원사까지는 8.8㎞, 빠르게 걸어도 3시간 넘게 걸린다. 이 길을 선재길이라고 부른다. 원래 선재길은 1960년대 말 월정사와 상원사 사이에 도로가 나기 전부터 스님과 신도가 오가던 비밀스러운 숲길이었다. 화엄경에서 불교의 진리를 찾아 천하를 돌아다니다 보현보살을 만나 마침내 득도한 ‘선재동자’에서 이름을 따왔다고 한다. 월정사 부도밭에서 시작된 선재길은 평탄한 데크와 뽀드득한 눈을 밟으며 산책하듯 갈 수 있다. 중간 중간 쉼터가 있고 물이 있던 자리마저 눈이 가득해 운치가 있다.선재길 끝에 있는 상원사는 월정사보다 규모는 작지만 다양한 이야기를 품고 있다. 신라 신문왕 시절 보천·효명 두 왕자는 불법에 뜻을 품고 오대산으로 들어갔다.형 보천은 진여원이라는 이름의 암자를 짓고 수도했고, 동생 효명은 북대 자리에 암자를 짓고 수도 정진했다. 두 왕자가 모두 출가하자 신문왕은 사람을 보내 형제에게 왕위를 이어줄 것을 간청했다.보천은 끝내 거절했고 동생 효명이 왕위를 계승했다. 보천이 기거하던 진여원이 지금의 상원사다. 선재길은 상원사에서 끝나지만 상원사의 산내 암자인 적멸보궁(보물 제1995호)까지 만나야 마침표를 찍을 수 있다. 석가모니의 진신사리를 모신 적멸보궁은 작은 불당과 사리탑이 전부지만 부처님의 흔적을 느끼고 싶은 불자들의 발길이 끊이지 않는 곳이다.상원사 여행을 마치고, 다음날 선자령으로 향했다. 평창군 대관령면과 강릉시 성산면 사이에 있는 선자령은 겨울 풍광이 빼어난 트레킹 명소다. 해마다 걸었던 길을 안개가 가로막았다. 떼는 걸음마다 안개가 치덕거리며 발목을 잡았고 앞서가던 등산객은 안개 속에 흔적 없이 사라졌다. 한 길 앞도 보이지 않는 산길을 헤매다 돌아 나오니 하늘은 어느새 푸른 빛을 띠고 있었다.봉평 먹거리봉평에는 메밀 맛이 제대로 살아 있는 막국수 맛집이 많다. 미가연은 미가면, 메밀싹 육회, 메밀싹 비빔밥, 메밀싹 육회 비빔국수 특허를 보유하고 있다. 메밀 명장인 오숙희 씨가 직접 개발했다. 최근 일반 메밀보다 루틴(비타민P)이 70배나 많은 메밀을 이용해 ‘이대팔 쓴메밀국수’를 선보였다./글·사진 최병일 작가

2023-01-05

철근가격 변동성 확대 속 건설시장 경쟁력 변수

봉형강과 스테인리스 시장은 다이나믹했다. 철근 시장에서 가장 특징적인 부분을 꼽는다면 가격의 급등락이 잦아졌다는 점이다.러시아·우크라이나 전쟁으로 인해 철스크랩 가격이 고점에서 오랫동안 내려 오지 않으면서 철근가격을 책정하는 데에 가장 중점적인 역할을 하는 가격의 변동성이 확대됐다. H형강은 코로나19 이후 내수 집중도가 더 높아졌다. STS는 AD규제 등 예측이 어려워졌다.올해 시장을 둘러싼 변수가 복잡하고 불확실성이 높아져 변동성이 높아진 한 해가 될 것으로 보인다.글 싣는 순서1. 열연·후판·강관 시장 전망2. 냉연·도금·철스크랩 시장 전망3. 철근·H형강·STS 시장 전망□ 철근, 부동산 한파에 영향지난 한 해는 원가 변동성 확대에 대응한 제강사들의 정책적 변화가 두드러졌다.제강사는 철스크랩 외에 원가부담을 줄이기 위한 방안으로 인건비와 부자재 비용을 책정해 제품 가격에 한차례 반영했고, 2분기부터는 전기요금 인상분을 철근가격에 반영하는 변화도 꾀했다.하반기에는 미국을 중심으로 한 급격한 금리인상 여파가 국내까지 전해지면서 산업 전반의 경기가 급격하게 침체되기 시작했다.철근의 전방산업인 부동산과 건설산업도 마찬가지였다. 금리인상으로 부동산 시장 심리가 위축되고 이에 따라 건설투자도 활발하지 못했던 것이 사실이다.레고랜드발 자금경색이 부동산 PF 시장까지 영향을 미치면서 건설업체들의 체감경기가 바닥까지 치닫았다. 지난해 10월 건설기업 경기실사지수 (CBSI)가 2013년 5월 이후 9년 8개월 만에 가장 낮은 수 준까지 떨어진 것도 같은 맥락이다.특히, 평년 수준을 뛰어넘는 인허가면적과 주택인허가, 주거용 건설수주 등 각종 선행지표에도 불구하고 착공면 적과 분양실적 등 동행지표들은 기대에 미치지 못하고 있는 실정이다. 금리인상, 자재값 상승, 인건비 상승, 중대재해 처벌법 강 화에 따른 공기연장 등 건설시장의 여건이 나빠짐에 따라 공사를 미루고 있는 것으로 판단된다.2022년 철근 수요량은 1천18만t으로 집계됐다.□ H형강,시장 혼란 가중생산업체마다 프로젝트 판매와 마감 시 할인정책 여부에 차이가 있었고 간헐적으로 물량할인이 등장하면서 시장의 혼란이 가중됐다. 국산 H형강이 해외보다 다소 높은 가격대를 형성함에 따라 수입 여건이 나아졌고 수입 제품의 과도한 유입에 대응하기 위한 CS재도 등장했다. 생산업체간 각자도생 판매방침을 고수하면서 시장의 혼조세가 두드러지기도 했다. 이밖에 H형강 시장도 하반기부터 본격화된 금리인상과 경기침체의 공포를 피할 수 없었다.다만 반도체 공장을 중심으로 한 비주택건축의 경우 주택부동산 경기보다는 상대적으로 심리적 위축이 적었던 것으로 보인다. □ 분기별 이슈 발생2022년 스테인리스 시장 가격은 분기별로 시장에 큰 이슈들이 발생했다. 1분기 청산그룹의 니켈 하락 베팅에 따른 숏스퀴즈 사태로 사상 초유의 니켈 급등에 따른 충격에 빠졌다. 2분기 수요 침체로 인한 판매감소와 단가 급락이란 어려운 시기를 맞으며 AD 규제 상황임에도 내수 생산업체들이 감산을 하는 초유의 사태를 맞이했다. 4분기 고금리·고환율 고물가속 경기침체에 다시 한번 발목을 잡힌 상태지만, 변동성을 높이고 있는 니켈 가격에 혼란이 더욱 가중되는 모습이다.스테인리스 열연과 냉연 생산과 판매는 모두 전년 대비 감소세를 보였다. 수입재의 경우 열연을 중심으로 감소세가 두드러지는 모양새다.LME가 시장의 모니터링을 강화하고 초기 증거금을 상향 조정하는 조치를 취하긴 했지만, 남은 기간과 내년 니켈가격의 변동성은 다시 확대될 전망이다.□ 건설업계 살아나야금리인 상·자금경색 등의 부정적 이슈는 대부분 올해까지 이어질 가능성이 높다.금융업계 전문가들은 미국의 소비자 물가지수(CPI)가 둔화되는 움직임을 보이고 있지만 여전히 7%대의 높은 상승률을 유지하고 있는 점은 금리인상의 속도조절을 의미할 뿐이지 방향성의 전환을 의미하지 않는다고 봤다.건설업계도 내년 국내 건설수주가 전년 대비 7.5% 감소할 것으로 내다보고 있다. 특히 보수적인 경영에 들어 갈수밖에 없는 민간의 경우 건설수주가 9% 감소할 전망이 나타나고 있다.2023년 국내 철근수요(내수+ 수입)는 올해보다 4.1% 감소한 981만t 수준으로 예상된다. 이 중 내수 판매는 926만t, 수입의 경우는 55만t 수준으로 분석했다.한편 △가격이원화에 따른 양극화 △한국특강의 시장진출 본격화 △전방산업의 둔화 등 이미 예견되고 갈등 요 인들은 내년에 더 불거질 우려가 있다. □ H형강, 침체될까2022년 H형강 수요는 286만t으로 알려졌다.다소 긍정적인 선행지표가 나타나고 있는 철근과 달리 H형강의 경우는 그리 전망이 밝지 않은 상황이라는게 업계의 중론이다.전문가들은 올해 국내 건설수주는 전년대비 7.5% 감소할 것으로 전망하고 있다. 건설수주는 2019년부터 2022년까지 4년 연속 증가해 2022년 223조5천억원으로 역대 최대치를 기록했다.한국건설산업연구원에 따르면 올해 토목공사 수 주와 비주거용 건축수주는 지나해 대비 각각 3.8%, 11.5% 감소할 것으로 전망한 바 있다.생산업계의 예측도 이러한 상황을 반영했다. 국내 H형 강 제강사들은 올해 국내 H형강 수요(내수+수입)를 지난해보다 10만 t가량 줄어든 270만 t(평균치) 수준을 예상했다.□ STS, 하향 안정화에 무게최근 몇 년간 국내 스테인리스 냉연 명목소비는 100만t 이상을 유지하고 있다. 지난해의 경우, 생산업체들의 감산과 침수사고와 사망사고에 따른 가동중단 여파로 공급량 자체가 줄어들어 내수 판매도 감소한데다, 수입재 유입도 줄어들었다.올해에도 건설과 가전 등 스테인리스 주요 수요산업의 침체가 예상되면서 공급이나 판매가 예년 수준으로 돌아가긴 어려울 것이다.포스코가 이달 내로 완전 복구할 것이라 밝혀 1분기 중으로는 스테인리스 열연과 냉연 제품이 정상 생산될 것으로 예상된다. 공급 측면에서 큰 사고가 발생하지 않는 이상 공급 불안 우려는 크지 않을 전망이다. 또한 AD 비규제국가인 베트남과 인도에서의 냉 연 수입재 유입 가능성도 열어 둬야 할 것으로 보인다. 포스코발 수급 불안은 완화될 것으로 보인다.제품 수출 시장에서는 대만과 중국산 완제품과 경쟁을 하는 과정에서 원소재 가격 경쟁력에서 밀린다. 올해 스테인리스 제품 가격이 어느 정도 내려와야 수요산업과 상생할 수 있는 시장 구조가 만들어진다.올해는 지난해 가격보다는 낮아질 수밖에 없다. 낙폭은 수요산업 침체 상황과 중국 상황에 따라 달라질 수 있다. 금리뿐만 아니라 원료와 제조원가 부담이 모두 높아져 있는 상황은 변함이 없을 것이다. 원가 중심의 경영과 유동성 확보에 주력하는 기업들이 늘어날 것으로 예상된다. /이부용기자 lby1231@kbmaeil.com

2023-01-04

“과감한 변화와 혁신·도전적인 행정 추진 펼쳐 나갈 것”

김학동사진 예천군수는 올해 사자성어로 ‘심상사성(心想事成)’을 선정했다. 간절한 마음으로 정성을 모으면 마음먹은 대로 이루어진다’는 뜻이다.김 군수는 “저와 공직자는 함께 뛰고, 군민 여러분께서는 한마음 한뜻으로 군정에 협조하여 우리 모두가 희망하는 ‘경북의 중심, 도약하는 예천’ 건설을 위해 모든 역량을 결집해 나가겠다”고 표명했다.올해도 ‘변화’, ‘혁신’, ‘도전’ 3가지 핵심 가치에 중점을 두고 군민의 삶이 더 풍요로워지고 지역이 더 발전할 수 있도록 더욱 열심히 일할 것을 약속했다. 특히, △원도심과 신도시의 상생발전을 위한 인프라 개선 △농가소득 증진을 위한 농축산업 경쟁력 강화 △어르신들과 장애인들을 위한 복지사업과 미래 인재 양성 교육 지원 △지역경기 활성화를 위한 관광자원 개발과 스포츠마케팅 노력 △군민 안전 및 성숙한 군민 의식 함양을 위한 노력 등 변화와 혁신으로 다른 어떤 도시보다도 더 선진적이고 도전적인 행정을 펼쳐 나갈 것을 다짐했다. - 원도심과 신도시의 상생발전을 위한 인프라 개선 방안은.△원도심 활성화를 위한 도시재생 뉴딜사업, 전선지중화 그리고 간판개선 사업, 예천읍 관광자원 개발에 박차를 가하고 장난감도서관, 다 함께 돌봄 센터, 학습지도관을 갖춘 아이사랑 안심케어센터를 개관하겠다.진행 중인 간판개선사업과 원도심 총 4㎞ 구간의 전선지중화 사업은 연말까지 차질 없이 마무리하고, 경북선 폐철도 부지의 예누리길과 봉덕산 등산로에 힐링 공간을 조성하여 군민의 휴식처로 가꾸겠다.이 밖에도 예천사랑상품권 발행, 상가 시설 개보수 및 소상공인 특례보증 지원 등 장기적인 어려움을 겪고 있는 소상공인들의 자생력을 키우고 전통시장 청년 상인을 육성해 전통시장 경쟁력 강화에 힘쓰겠다.신도시에는 3월에 복합커뮤니티센터를 준공하여 행정·문화·복지·체육 공공 서비스를 한 곳에서 제공할 수 있도록 운영하고 다양한 프로그램으로 주민의 삶의 질 향상에 기여하도록 하겠다.중앙호수공원 주변에는 물놀이장, 풋살장, 농구장, 캠핑장, 다목적 잔디광장, 파크골프장을 갖춘 유럽 스타일의 패밀리파크를 조성하여 가족 단위 휴식·여가 공간을 확충할 계획이다.그뿐만 아니라 송평천 주변에 80억 원의 예산으로 미세먼지 차단 숲을 조성하여 쾌적한 힐링 공간이 되도록 하겠다.아울러, 공동주택 단지별 문화페스티벌, 공동체 활성화 사업, 공동주택관리 민간전문감사관제 등의 사업으로 주민 간 갈등을 해소하고 화합하는 공동체 문화가 정착되도록 하겠다.-농가소득 증진을 위한 농축산업 경쟁력 강화 대책은.△농업에 전체 예산의 22.7%에 달하는 1천467억 원을 투입하여 농가소득 증대를 위한 다양한 시책을 펼치겠다.안정적인 영농을 위해 농업인 맞춤형 3대 보험가입(농작물재해보험, 농업인안전보험, 농기계종합보험)을 지원하여 자연재해와 불의의 사고에 대비하고 농민수당을 지급하겠다.미래농업을 이끌어 갈 청년 농부를 적극적으로 육성하고 지역 농축산물의 명품화와 가공, 유통 활성화로 농업 소득을 끌어올리겠다.그리고 지보면 매창리 일대에 200억 원 규모의 곤충·양잠산업단지와 100억 원이 투입되는 임대형 수직농장, 200억 원 규모의 스마트팜 단지를 조성하여 혁신농업타운이 되도록 하겠다.또한, 한우특화센터 건립과 축산환경개선으로 한우 브랜드화 사업을 지속적으로 추진하고 농산물가공지원센터를 통한 시제품 개발과 가공 기술지원 그리고 시설원예 현대화로 지역 농산물의 부가가치를 높이겠다. - 어르신들과 장애인들을 위한 복지사업과 미래인재 양성 교육 지원 방법은.△주민복지실을 사회복지과와 주민행복과로 분과하여 늘어나는 복지행정 수요에 적극 대응하여 모든 군민이 소외되지 않도록 생애주기별로 섬세하게 보살피는 복지체계를 구축하겠다. 사회활동 지원사업과 맞춤형 돌봄서비스, 행복도우미 사업 등 어르신들을 위한 복지사업과 장애인일자리사업을 적극 추진하겠다.그리고 올해 처음으로 출산가정에 축하금 100만 원을 지급해 출산을 축복하고 장려하는 인구증가 시책을 추진하고 공공산후조리원을 건립하겠다.국·공립유치원 및 어린이집, 다함께돌봄센터 등 아이를 안심하고 키울 수 있는 환경을 제공하여 아이와 부모가 함께 행복한 도시로 한발 더 나아가겠다. 초·중·고등학교 입학생들에게 30만 원의 입학준비금을 지원하고 미래인재 양성을 위한 초·중학생 대상 미래교육지구사업, 고등학생들의 명문대학 진학을 위한 교육여건 개선사업 그리고 효율적 군민장학회 운영으로 교육도시 명성을 이어가겠다.- 지역경기 활성화를 위한 관광자원 개발과 스포츠마케팅 방향은.△용궁역과 회룡포, 삼강문화단지를 연결하고 전망대를 건립하여 관광 수요를 늘리고 예천박물관과 천문우주센터, 목재문화체험장, 곤충생태원은 체험형 관광지로 금당실마을과 초간정, 용문사, 명봉사, 태실은 전통문화 관광지로 각광받을 수 있도록 관광 상품화에 주력하겠다.아울러 도심 외곽의 관광 수요를 도심과 연결하기 위해 남산공원, 개심사지 석탑공원, 예누리길 등을 명품 관광공원으로 조성하고 그 중심에 박서보미술관을 건립하여 예천 관광의 허브가 되도록 하겠다.특히, 6월 4일부터 4일간 열리는 아시아U20육상선수권대회를 철저히 준비하여 성공적으로 개최하고 육상과 양궁의 기반 시설을 이용한 전국대회 개최는 물론 전지훈련을 적극 유치하는 한편, 미래 육상지도자 및 선수를 집중훈련하게 될 육상교육훈련센터를 착공하고 양궁훈련센터 건립을 위한 준비에도 자질이 없도록 하겠다.-군민 안전 및 성숙한 군민 의식 함양을 위한 노력은.△군민의 행복한 삶은 무엇보다도 ‘안전’이 우선이다. 집중 폭우 등 이상기후로 인한 자연재해를 예방하기 위한 자연재해 위험지구 정비, 용궁 풍수해생활권 정비, 그리고 예천읍 도시침수 피해 예방사업을 본격 추진하겠다.인공지능 스마트 관제시스템 운영, 스마트모빌리티 안전솔루션 사업을 추진해 범죄와 사고로부터 안전하고 편리한 스마트시티를 실현해 나가겠다. 그리고 전국 ‘환경 대상’을 수상한 클린예천만들기 운동이 전국적인 모델이 되도록 ‘쓰담달리기’ 활동을 지속적으로 전개해 나가고, 올바른 ‘주·정차 교통질서 지키기’를 범군민운동으로 적극 추진하여 선진 교통문화 의식을 함양토록 하겠다.-2023년부터 시행하는 ‘고향사랑기부제’추진 방법은.‘고향사랑기부제’는 예천군에 주소를 두지 않은 외지인들이 예천군에 기부를 하고 세금 혜택과 답례품을 받을 수 있는 제도다. 이 제도의 성공 여부는 해당 지자체 구성원들의 지역사랑 실천 정도에 달려 있고 예천인의 저력을 가늠하는 기준이 된다.예천군의 재정을 확보하고, 지역을 알리고, 부가가치를 극대화할 수 있는 절호의 기회인 만큼 저와 공직자들은 ‘고향사랑기부제’ 홍보에 심혈을 기울여 노력하겠다.비록 몸은 떠나 있어도 늘 마음은 고향에 있는 출향인, 지역출신 동문들께서도 열정을 갖고 고향사랑 운동에 동참해 주길 바란다.예천/정안진기자 ajjung@kbmaeil.com

2023-01-04

부동산·건설경기 여전히 침체… 철강업, 올해도 어둡다

지난해는 국내 냉연·철스크랩 업계는 어려운 시기를 지나온 한 해로 평가된다. 세계적인 경기침체와 불확실한 부동산과 건설시장 때문이다. 2023년 전망은 어둡다. 냉연도금판재류를 비롯해 컬러강판 등 표면처리강판 업체들은 가전 및 건설 수요가 줄어들고, 수입재 가격 하락과 수주 경쟁까지 본격화되면서 수익성이 낮아지는 모습을 보였다. 철스크랩 시장은 주택수요 둔화와 정부의 SOC예산 감소로 인한 건설경기 침체로 수요부진에 빠질 가능성이 크다. 주요 구매처인 철강업체들의 유동성 위기 관리에 직간접적인 영향을 받을 수밖에 없을 것으로 보인다. 2022년 냉연도금과 철스크랩 시장에는 어떤 일이 있었는지, 올해 시황은 어떻게 전개될 것인지 점검해 본다.글 싣는 순서1. 열연·후판·강관 시장 전망2. 냉연·도금·철스크랩 시장 전망3. 철근·H형강·STS 시장 전망 □ 냉연·도금 모두 감소냉연강판의 경우 수입은 급감하는 모습을 보였다. 글로벌 경기 침체에 따른 내수와 수출 감소 영향으로 생산과 판매 모두 감소했다.용융아연도금강판은 팬데믹 이후 자동차용 수요 회복에도 불구하고 주춤해진 건설 및 가전용 수요 영향으로 판매가 주춤해진 것으로 보인다.생산의 경우 주춤해진 내수를 수출이 만회하며 765만t을 기록해 전년 대비 0.3% 증가했지만 전체 판매는 728만t으로 전년 대비 3.2% 줄어든 것으로 추정된다. 판매 가운데 수출이 300만톤 수준으로 1.2% 증가했지만 내수의 경우 자동차 및 건설, 가전 등 주요 수요 산업의 회복 지연이 나타나면서 전년 동기대비 6% 줄어든 427만t을 기록해 전체 판매 감소를 주도한 것으로 보인다. 컬러강판의 경우 건재용의 경우 다소 위축되는데 그치지만 가전용 침체 영향으로 내수와 수출 모두 2021년 대비 감소가 이어지면서 생산과 판매 모두 전년 대비 감소를 기록한 것으로 추정된다. □ 철스크랩, 건설경기와 함께스크랩 수요와 가장 직접적인 관련을 보이는 건설경기의 침체 전망도 스크랩 수요에 대한 전망을 어둡게 한다. 2022년 국내 스크랩 구매 총량은 2천595만t 가량일 것으로 추정된다. 반면 스크랩 국내 구매량은 1천719만t이다.수요가 전반적으로 감소했고 감소량 중 상당수를 수입 스크랩이 차지했다. 2022년 상반기까지의 수입량은 예년보다 많은 양이었으나 하절기 이후 스크랩 수입이 급감했다. 유가와 금리상승으로 수입 재개 가능성이 요원한 가운데 일본산 스크랩과 국내산 스크랩의 가격차 역전이 발생한 상황이었고, 이후 국내산 스크랩 가격이 바닥을 찍고 다시 상승해 일본산 스크랩과의 적절한 스프레드를 회복하기까지는 다소의 시간이 필요해 보인다.미분양 증가와 공사비용 증가 등으로 건설경기는 침체될 수밖에 없는 상황이다. 한국은행 경제전망보고서에 따르면 2023년 건설투자는 지난해보다 0.2% 감소할 것으로 보고 있다. 전국 전세거래량 비중(국토교통부 자료 기준)은 2021년 평균 56.5%에서 2022년 9월 46.4%까지 감소했다. 2023년에도 대출금리 상승, 가격 상승 기대 약화심 리로 주택매매가격은 하락세를 지속하며 부동산 경기 침체는 장기화될 전망이다. 최근 2~3년 간의 부동산 시장 거품으로 여전히 수주면적은 호조를 보이고 있지만 정작 신규분양 위축으로 착공면적은 감소세에 있다.제강사들은 2023년 철근을 작년보다 100만t 가량 축소생산한다는 계획을 수립 중인 것으로 알려졌다. 전반적인 감산 기조에 유동성 위기에 따른 보유재고 규모 축소까지 이어지면 구매경쟁에 따른 공급부족 현상과 가격상승은 예년만큼 발생하지 않을 수 있다.그러나 포스코와 현대제철의 HMR(Hot Metal Ratio) 조정으로 인한 스크랩 수요 증가와 한국특강의 철근 판매 본격화에 따른 수요 증가가 기대된다.현대제철과 포스코는 탄소중립실현을 위해 HMR을 현재보다 획기적으로 낮춰야 하는 상황에 놓여 있다. 현대제철은 현재 85% ~ 90% 정도의 HMR을 유지하고 있으나 향후 80% 이하까지 HMR을 낮추겠다는 심산이다. 포스코 역시 HMR을 70%까지 낮춘다는 계획이다. 두 거대 철 강회사의 HMR이 70%까지 낮아지면 2천만 t에 가까운 철스크랩 추가 수요가 발생한다. HMR 70%가 한두해 만에 달성될 수치는 아니지만 단계적으로 양 사가 80%까지 낮춘 HMR만 유지해도 1천만t 가량의 스크랩 수요가 발생한다.정부가 완전한 탄소중립실현 목표를 2050년, 2030년까지는 기존 배출 량의 40% 감축을 목표로 하는만큼 HMR 저하 속도는 빨라질 수밖 에 없는 상황이다. □냉연·도금, 주요 수요산업 침체 영향 불가피2023년 냉연도금판재류 제품의 수요에 대해 자동차용은 꾸준한 수요가 이어지나 건설은 주춤한 모습을 보이고 가전용은 침체가 예상된다. 자동차 생산의 경우 반도체 수급완화와 이에 따른 이연 수요 영향 등으로 2022년 360만대 수준의 국내 생산을 기록했다.2023년에는 이보다 더 늘어난 370만대 수준의 생산을 기록하게 될 것으로 예상되고 있다. 건설 수요도 부담이 커질 것으로 보고 있다.자금 조달 어려움 등 부동산경기 침체와 건설투자의 감소로 이어질 우려가 커지고 있기 때문이다. 가전 수요 역시 경기 침체와 긴축 기조 영향으로 구매력이 저하되면서 회복 기대감이 낮아 보인다. 냉연 강판의 2023년 생산은 2022년에 이어 2년 연속 감소를 기록하게 될 것으로 예상된다.반면 컬러 강판은 경기 불확실성과 자금 경색 우려에 따른 건설용 판매 감소와 가전업체들의 판매 부담에 따른 재고 조정 영향 등에도 불구하고 2022년 감소 영향으로 생산과 판매 모두 증가할 것으로 전망된다.냉연도금판재류 업체들은 국내 생산 능력과 수입재 대응 영향으로 수입재의 국내 유입량이 조절되면서 그나마 2022년 수준의 수급을 기록하게 될 것으로 내다 봤다. 수익성 측면에서는 고가 원자재 사용 비중이 지난해에 비해 줄어들면서 적자 전환은 막을 수 있을 것으로 기대했다. □ 급등과 급락 반복할 것2022년 스크랩 시장의 가격 변동은 급등과 급락을 반복했다. 러시아-우크라이나 전쟁 발발로 국제 시세가 크게 오르기 시작했던 것을 시작으로 2분기동안 급격한 하락을 보였다.이후에도 반등폭은 컸고, 하락세는 급격했다. 스크랩 업체들의 리스크는 커졌다. 유통 이윤을 통해 수익을 내는 스크랩 유통업체의 구조상 가격 예측이 어렵고 가격 변동폭이 큰 시장에서 수익을 남기기 어렵기 때문이다.올해도 한동안 수요감소와 수입 부진은 이어질 것으로 보인다. 리먼사태 이후 최대의 하락장을 맞이한 국내산 스크랩 시장의 가격 약세는 수입에 대한 관심을 더욱 떨어트릴 동인이다. 제강사의 구매전략이 시장의 ‘완충’보다는 ‘수익성’에 집중하고 있기 때문이다. 2023년 전반적인 수요 감축이 이뤄질 가능성이 높은 가운데 제강사의 이와 같은 구매전략은 가격 하락기의 폭락을 유발할 가능성이 크고, 상승기엔 폭등이 반복되는 롤러코스터 시장이 재현될 것으로 보인다. 또한 2023년 하반기까지 고금리 기조와 긴축재정이 계속되면 현금 유동성을 확보하려는 제강사들이 재고자산을 보유하지 않기 위한 노력으로 비축보다는 적시의 구매와 생산-판매가 빠른 속도로 회전할 가능성이 높다. /이부용기자 lby1231@kbmaeil.com

2023-01-03

여성들이 마주하는 삶 속 문제, 영화서 찾다

누구라고 특정할 것 없이 거의 모든 사람들이 새로운 희망과 빛나는 꿈을 이야기하는 새해가 밝았다. 2023년 계묘년(癸卯年)엔 이 모든 꿈과 희망이 현실로 이뤄지기를 바라는 마음 간절하다.누군가 말했다. “21세기는 여성의 시대”라고. 여성 특유의 포용력과 이해심이 새로운 세상을 열어갈 것이라는 뜻으로 이해된다.‘검은 토끼’와 함께 온 새로운 1년이 시작됐다. 여성의 삶을 소재로 여성들이 주연한 영화 2편을 소개한다. 막막한 어두움 속에서도 새로운 길을 만들어가는 여성들의 모습에서 꿈과 희망을 발견하길 기대하면서. 여직원들의 연대가 이뤄낸 기적… ‘삼진그룹 영어토익반’8만7000원과 250만원.기억 속의 자리한 1990년대 풍경이다. 고등학교를 졸업하고 대학에 갈 무렵. 작은 섬에서 도시로 온 고졸 여성 노동자를 만났다. 8만7000원은 그 친구의 월급이었다. 잔업과 특근까지 했음에도 그 돈은 일당이 아닌 한 달치 임금.250만 원은 같은 해 방송사 뉴스에 등장한 이른바 ‘압구정 오렌지족’의 한 달 용돈이었다. 기자의 인터뷰에 응한 그 아이가 말했다. “아버지는 제가 달라는 돈은 언제나 주니까요.”‘평등’은 교과서에 나올 뿐 현실에선 존재하지 않았다. 기자와 같은 동네에 살던 A는 1989년 중학교 모의고사 성적이 전국 2.5% 안에 들었음에도 여자 상업고등학교로 진학했다.그 아이의 친구 하나는 울면서 고교 과정을 무료로 가르치는 공장으로 갔다. 낮에는 일을 하고 밤에는 수학 공식과 영어 단어를 외웠다. 누구도 원하지 않는 가난 탓이었다. 가난은 사람의 기를 죽인다. 한 달에 겨우 8만7000원을 벌면서 자신보다 30배의 돈을 가져가는 사람에게 대들기란 쉽지 않다. 그게 ‘계급’이다. 그 상황에 접해보지 않은 이들은 엄연한 그 사실을 알지 못한다. 가난에 의한 주눅은 치유도 어렵다.그럼에도 여기 용기를 가진 월급 8만7000원의 여성들이 있다. 용기가 발현된 사건은 아주 단순했다. 그렇게 시작된 그들의 용기는 세상을 바꾼다. 자그마치 1억 원이나, 10억 원을 가진 사람들에 관한 두려움을 의식적으로 떨쳐낸다.영화 ‘삼진그룹 영어토익반’은 아무 것도 가지 못한 사람들이, 모든 것을 가진 사람에게 안간힘을 다해 저항하는 모습을 보여준다. 우리가 살아온 지난 20세기를 아프게 반추하게 한다.어떤 일류대학 졸업자보다 명료하고 정확하게, 요즘 말로 ‘쿨 하게’ 회사 일을 처리함에도 겨우 대리라는 직함을 달기 위해 잠을 줄여가며 새벽부터 영어수업을 들어야 하는 고졸 평직원들. 누구도 그들을 이해하려 하지 않는다. “정말 그런 때가 있었어요?”라고 묻는 MZ세대도 있을 듯하다. 그 질문에 관한 답은 “네. 불과 20~30년 전이었죠”다.아무도 관심 기울여 보지 않는 하찮은 일을 하고 있음에도 그 일의 가치와 본질을 보려 하는 고아성(이자영 역), 박혜수(심보람 역), 이솜(정유나 역)의 열정은 우리가 ‘왜 직장에서 자존심을 꺾고, 월급쟁이로 살아가는가’에 대한 답을 들려준다.자본은 열정 뜨거운 그들을 배척했지만, 그들은 차갑고 기계적으로 움직이는 회사를 사랑했다. 그래서 잘못된 회사의 시스템에 저항한다.‘삼진그룹 영어토익반’의 줄거리는 간명하다. 거대 기업의 후계자와 빼먹을 것만 빼먹고 재빨리 도망치는 다국적자본을, ‘선의’를 지닌 고졸 여성직원들이 뭉쳐진 힘으로 막아 낸다는 이야기.통쾌하고 시원하다. 그러나, 영화가 아닌 현실을 떠올리면 다시 마음 아프다. 고졸 여성 직원을 미국 유명 대학을 졸업한 CEO보다 아끼는 경영자가 과연 존재할까? 세상 어떤 사업주가 20대 평직원의 진의을 제대로 알아줄까? 그러나, 그래서 역설적으로 이 영화는 빛난다.카타르시스(Catharsis)는 현실이 아닌 예술 또는, 문학적 상황에서 발현되는 것. 가난한 노동자가 돈 많은 자본가를 이긴다? 현실에선 이뤄지기 힘든 상황이다. 그럼에도 잠시잠깐 영화와 만나는 시간은 현실이 아닌 유쾌한 환상 때문에 웃을 수 있다.‘삼진그룹 영어토익반’을 보며 이런 생각을 했다. ‘1990년대부터 긴 시간이 흘렀음에도 여전히 세상은 크게 변하지 않았구나’.아직도 한국 어딘가에서 고등학교를 막 졸업한 청년들이 죽고 있다. 지하철 플랫폼에서, 낡은 컨베이어 벨트가 돌아가는 어두운 공장에서. 2023년엔 청년들의 절망과 죽음이 반복되지 않기를 진심으로 빈다. 세상의 약자를 구하는 것은 누굴까?… ‘내가 죽던 날’세상엔 3가지 부류의 인간이 있다.타인의 고통을 자신의 아픔처럼 함께 앓아주는 자, 자신 외에는 누구도 사랑할 수 없는 자, 자신의 이익을 위해 타인을 고통 속에 빠뜨리는 자.어떤 게 지향할 만한 태도일까? 답은 이미 나와 있다. 첫 번째와 같은 경우다. 그러나 그렇게 하는 게 쉬울까? 매우 어렵다. 그래서다. 역사는 타자를 위해 자신을 희생한 사람을 성자(聖者), 혹은 위인이라 부른다.영화 ‘기생충’을 통해 빼어난 연기력이 확인된 이정은과 10대 때부터의 연기 경력이 30년을 넘긴 김혜수, 여기에 젊은 배우 노정의.이 세 사람이 힘을 합쳐 영화팬들의 가슴을 아프게 자극하는 작품 하나를 만들어냈다. 이름 하여 ‘내가 죽던 날’.부도덕한 밀수로 부(富)를 이룬 아버지는 비명횡사하고, 삼촌이라 부르던 아버지의 부하도 죽고, 남편의 돈에 기대 살던 새엄마는 제 삶 찾아 떠나고, 자신이 감당 못할 돈으로 마약의 유혹에 빠진 오빠는 감옥에 가고….여고생 세진(노정의 분)은 겨우 열여덟 살에 까마득한 절벽에 선 입장이 된다. 주위에 아무도 존재하지 않는 어린 소녀. 부잣집 여고생은 단숨에 천덕꾸러기 천애고아의 형편에 처한다.그리고, 영화 속 주연이라 할 나머지 두 사람. 남편의 오랜 기간 불륜을 알아챈 현수(김혜수 분)는 세상 어디에도 지금의 상황을 하소연할 곳이 없다. 남편은 외려 “네가 먼저 다른 남자와 정을 통했다”고 겁박한다. 뱃일을 하다가 폭풍 몰아치는 바다에서 죽은 오빠의 치유 불가능한 아픈 딸을 제 목숨처럼 여기는 순천댁(이정은 분)의 처지도 딱하기는 마찬가지. 그녀는 조카딸을 지키기 위해 목소리까지 잃는다.‘내가 죽던 날’의 영화적 상황은 막막하고 어둡고, 동시에 눅눅하다. 나이와 형편에 무관하게 3명의 여성은 견디고 이겨내기 힘든 입장에 처해 있다. 어떤 좋은 약을 한 주먹씩 먹어도 치유될 수 없는 병.더 큰 문제는 아무리 찾아봐도 주위에 도와줄 사람이 없다는 것이다. 심지어 피붙이도 거추장스러울 뿐이다. 어린 소녀(노정의)만이 아니라, 중년의 여성 경찰(김혜수)과 조로한 섬 아낙(이정은)은 낭떠러지에 매달린 것과 다를 바 없다.이 영화의 상영 시간은 116분. 짧지 않다. ‘감독은 대체 마무리를 어떻게 지으려고 이야기를 이처럼 무한대로 확장하는 것일까? 세 여자 중 한 사람의 고뇌만으로도 러닝 타임이 모자랄 텐데’란 걱정을 했다. 그런데 그건 그야말로 기우(杞憂)였다. 이전엔 이름을 들어본 적 없는 ‘내가 죽던 날’의 감독 박지완은 마지막 10여 분의 화면으로 앞서 100분 이상 펼쳐 놓은 복잡하게 엉킨 실타래를 단숨에 풀어낸다. 이 정도면 ‘연출력이 놀랍다’는 문장이 레토릭이나 과장이 아닌 팩트가 아닐까?소급되는 주연들의 과거와 추정 가능한 세 여성의 현재, 그리고 “너를 위해 나를 버릴게”라는 세 명 여성의 미래를 위한 눈물겨운 연대.‘내가 죽던 날’은 이렇게 요약될 수 있다. 오랜만에 만나는 흡족한 영화적 결말이다.웃긴 소재로 우스운 영화를 만드는 건 쉽다. 하지만 청승맞은 소재로 청승맞지 않은 결과물을 내놓는 건 어려운 일이다. 영화가 그렇고 연극이 그러하며 문학 또한 마찬가지.영화를 보러 극장에 가는 관객이 원하는 건 너나없이 유사하다. 입장권 가격에 상응하는 감동을 얻고 싶다. 잘라 말한다. ‘내가 죽던 날’은 그런 감동을 선물하는 영화다.그리고 마지막 하나. 불법과 위법, 위조와 변조도 때론 아름다울 수 있다. 그게 고통과 아픔에 처한 어린아이를 구해내는 방법이라면. 영화가 끝날 때쯤 이 마지막 문장에 당신도 고개를 끄덕일 게 분명하다. /홍성식기자 hss@kbmaeil.com

2023-01-03

“‘젊음의 힘’ 키워 새로운 고령 만들겠습니다”

민선 8기 고령군정의 진정성 있는 첫 걸음은 군민의 목소리에 귀 기울이는 것이라며 이남철 군수는 취임 직후부터 지속적으로 각계각층의 군민과 소통간담회를 가져왔다.이 군수는 군은 모든 행정의 최우선은 단연 ‘군민의 삶’임을 강조하며, 군민의 하나된 힘으로 항상 함께 해주기를 제안하면서 손 내밀고 있다.지난해 ‘인구감소지역’으로 지정된 고령군은 국내외적인 여러가지 힘든 여건 속에서도 선택과 집중, 혁신과 변화의 힘으로 지역을 살리기 위한 군민과의 담대한 여정을 힘차게 시작했다. 시작도 군민과 함께였고, 앞으로 그려갈 ‘젊고 힘있는 고령’ 또한 군민과 화합의 힘으로 만들어 갈 것을 강조했다.고령군은 2023년 역대 최대 규모인 4천310억원의 예산을 편성해 지역을 살리고, 새롭게 변화하기 위한 강한 의지를 내비쳤다. 범 군민 ‘고령사랑 주소갖기’ 운동을 본격적으로 전개한다. 또 인구증대와 지역발전을 위한 역점시책 ‘5·5·5 프로젝트’를 추진해 청년의 꿈을 키워줄 젊은 고령으로 나아가기 위한 토대를 닦아갈 계획이다.이 군수는 “앞으로도 지역이 활기를 되찾고, 더 많은 군민이 행복감을 느끼는 군민 모두가 ‘자랑스러운 도시’ 고령으로 다시 태어나기 위해 과감한 변화와 전에 없던 도전과 혁신의 과정을 거치며 힘차게 전진해 나가겠다”고 새해 포부를 밝혔다. □ 청년희망 선도, 청년행복 견인고령군은 미래를 열어갈 주체이자 지역의 가장 역동적인 힘인 청년세대를 위한 정책에 행정력을 집중하고 중점적으로 추진할 계획이다.청년 임대주택 및 월세 지원, 청년복합 귀농타운 조성, 귀농·귀촌 통합플랫폼인 스마트팜 운영 등을 통해 청년의 주거안정과 정착을 지원한다. 청년 일자리 지원과 취·창업을 위한 청년드림센터 운영, 청년 예비창업가 육성 및 지역정착 지원금 지원, 청년몰 사업을 추진한다. 문화 및 여가를 즐기는 풍요로운 삶을 위해 체류형 창작공간 ‘문화예술창작소’ 운영, 웹툰 창작공간 마련, ‘메타버스 고령’ 기반 구축 등 젊은 고령으로 변화하기 위한 사업들을 다양하게 시행할 것이다. □ ‘빛’나는 웰니스 관광경북 남부권이자 낙동강변의 천혜 자연자원을 보유한 고령군은 새정부 관광산업의 큰 축인 웰니스 관광 활성화와 지역특화 관광개발에 발맞춰 나간다.낙동강 은행나무숲 힐링단지 및 수변테마파크를 조성하고, 테마관광지 야간경관 및 명소화 사업 등을 추진해 천혜자원을 활용한 자연과 쉼, 문화와 힐링이 공존하는 새로운 웰니스 관광거점을 탄생 시킨다. 지산동 고분군의 세계유산 등재를 앞두고, 수많은 방문객들로 하여금 고령군을 좋은 인상으로 각인 시킬 수 있도록 전 방위적으로 대비하고, 홍보를 병행한다. 동시에 도시 전체 경관과 역사문화자원을 활동해 글로컬의 표본이 되는 도시로 그려 나갈 계획이다.대가야 고대(古代) 뱃길 재현 사업, 대가야고도(古都) 지정, 대가야박물관 디지털 전환 등을 통해 대가야의 역사적 가치를 드높이고, 대가야문화의 독창적 가치 확산에 주력한다.고령군의 대표축제인 ‘대가야축제’는 기존의 틀을 깨는 새로운 컨셉트로 구상하고, 더 많은 이들을 축제장으로 유인할 다채로운 아이템으로 채워 지역경제에 실질적 도움이 되도록 탈바꿈킨다. □ 스마트농업 혁신생태계 조성장기화된 펜데믹과 러시아-우크라이나 전쟁 등 불안정한 세계정세 속에서 농업과 식량의 중요성이 더욱 커지는 상황에 선제적으로 대비하면서도 식량주권 확보와 농가경영 안정화를 도모한다. 농업인력뱅크 운영, 농기계 임대사업 확대 등으로 영농 안전망을 구축하고 주력작물 미래전략 6차 산업화 추진과 시설현대화 및 스마트팜 보급 확대, 과학영농실증시범포장 조성 등 스마트농업 혁신생태계를 조성한다.지역 농·특산물의 판로 확대와 경쟁력 향상을 위해 대도시 인접 직거래장터 개설, 농산물 산지유통센터와 고령몰 활성화, 농산물가공 종합처리장 설치 등으로 농업생산성과 농업인소득 모두를 끌어 올린다. 농촌협약, 농촌공간 정비사업으로 농촌지역 정주여건 개선과 생활권 복원에 힘써 지속가능한 농촌을 만들 것이다. 또한 한우·한돈 경쟁력 강화 및 조사료생산 기반 확충, 축사 악취저감시설 지원 및 가축분뇨처리시설 개선으로 앞서가는 축산인프라 조성에도 힘써 ‘6차 농업융복합 선도도시’로 거듭난다는 구상이다.□ 경제 발전의 토대 조성양질의 주거 인프라와 안정적인 일자리 창출의 기반 조성을 위해 더욱 적극적인 투자 유치 세일즈를 펼쳐 대가야읍과 다산면에 집약적 신규 주거단지 개발을 추진한다.또 물류 및 유통의 요충지로서 산업단지 조성의 최적화된 입지 여건을 살려 스마트 그린산업단지를 조성, 첨단기술 산업 및 중견기업을 유치해 양질의 일자리를 창출한다.소상공인에 대한 특례보증 및 이차보전지원 확대와 중소기업 운전자금 지원, 기업 환경개선 및 기업판로·마케팅 지원 등을 통해 지역 소상공인과 기업의 든든한 지원군이 되어주겠다는 복안이다. 지역경제의 뿌리인 대가야시장은 자체이벤트사업을 추진하는 등 다양한 시장 활성화방안을 모색하고, 지역상품권 발행을 확대해 경쟁력 있는 전통시장을 만든다.대가야 하이패스 IC 설치와 도시계획 도로 정비 등 교통인프라 확충·개선을 통해 접근성을 향상시켜, 궁극적으로 지역경제의 활력을 유도할 계획이다. 고향사랑기부제의 대대적인 홍보로 지방재정 확충에 노력을 기울일 예정이다. □ 따뜻하고 안전한 고령어려움에 놓인, 힘든 이들이 함께 일어설 수 있도록 할 수 있는 모든 일을 찾아, 무엇보다 가치 있는 복지행정을 소홀함 없이 추진한다.노인복지센터와 장애인 종합복지관 건립, 스마트 경로당 구축 및 노후경로당 보수, 저소득층 일자리 확대 등으로 누구에게나 열린 사회참여 기반을 조성해 소외되는 구성원이 없도록 할 방침이다.취약계층에 대한 체계적이고 촘촘한 지원을 위해 희망나눔위원회 설치, 지역사회보장협의체 운영 확대로 놓치고 있는 소중한 이웃이 없도록 최대한 빠르게 손 내밀어 주는 따뜻한 지역사회를 건설한다.군민체감형 보건·의료서비스 인프라를 강화하고, 종합병원과 연계한 의료협업시스템 구축, 마을주치의 사업을 통해 누구에게나 평등한 건강권을 보장함과 동시에 군민 건강수준 증진을 위해 행정력을 집중한다.출산과 양육에 대한 부모의 부담을 덜어주기 위해 아이맘 행복센터 건립 및 어린이 놀이공원 개장, 국·공립 어린이집 및 지역아동센터 확대 등 영유아부터 아동·청소년까지 폭넓은 지원으로 아이 키우기 좋은 도시로 한층 더 성장시킨다.주민의 건전한 현재와 미래를 책임질 실내체육관과 다산 건강가족센터 건립, 파크골프장 조성 및 확장 등 생활체육 활성화에 대한 지원을 아끼지 않을 방침이다.자연재해 예방에 힘쓰고 발 빠르게 대응하며, 범죄 예방과 각종 재난·사고에 신속하게 대처해 군민의 생명과 재산을 보호하기 위한 다각적인 노력으로 군민 모두에게 안전한 보금자리를 만들어 나갈 계획이다.고령/전병휴기자 kr5853@kbmaeil.com

2023-01-03

세계경제 직격탄 철강산업… 건설·가전업계 회복이 관건

2022년 철강업계는 국내외적으로 이제껏 경험하지 못했던 대형이슈들로 영향을 받은 해였다. 러시아·우크라이나 전쟁에서 비롯된 에너지 가격 급등, 생산업계의 정책적 변화, 서방의 통화긴축 기조, 경기침체 우려 등 변수로 인해 세계 경제가 요동쳤다. 이와 더불어 9월 태풍 ‘힌남노’로 인한 포스코 포항제철소 침수, 10월 현대제철 당진제철소 파업, 6월과 11월 두 차례 벌어진 화물연대 파업 등 그야말로 다사다난했다. 본지에서는 2022년 철강 시장을 정리하고 2023년을 전망해본다. /편집자주열연과 후판업계는 드라마틱한 한 해였다. 열연과 후판업계는 상반기 급등한 원부자재 및 수입재 가격 영향으로 상당한 실적 개선을 냈지만 하반기에는 줄어든 공급에도 가격이 하락하는 등 온탕과 냉탕을 오갔다. 2022년 상반기까지 성적이 나쁘지 않았다. 그러나 하반기에는 수익성이 크게 낮아지는 모습을 보였다. 강관 판매는 크게 늘어날 가능성이 적고 대미 수출 역시 쿼터로 물량 제한을 받고 있다.글 싣는 순서1. 열연·후판·강관 시장 전망2. 냉연·도금·철스크랩 시장 전망3. 철근·H형강·STS 시장 전망 □ 상하반기 대조적인 성적표2022년 제품수요는 상반기와 하반기로 나눌 수 있다. 상반기엔 실적 호조를 보였다. 지난해 초 러시아의 우크라이나 침공은 철광석과 점결탄 등 철강 원자재 가격 급등을 가져왔다. 이는 국내외 글로벌 철강업체들의 가격 인상으로 이어졌다. 이에 국내 판재류 제조 및 유통업체들의 경영실적은 크게 개선되는 모습을 보였다. 그러나 하반기 들어서면서 상황은 반전됐다. 가격 급등과 수요 개선 기대감은 오래가지 못했다. 원자재 가격 급등과 그간 경기 부양을 위해 시장에 풀린 자금으로 인해 인플레이션 우려가 높아졌다. 미국을 중심으로 금리 인상이 잇따르면서 주요 철강 경기도 침체기를 맞았다. 철강재 가격 급락과 공급 우려, 수주경쟁 심화와 이에 따른 수익성 하락 현상이 재현됐다. 가격을 앞세워 중국과 일본산 열연 유입량이 확대되고 건설과 가전 등 주요 수요산업 경기의 침체는 판재류 제품의 가격 하락과 수주경쟁 심화를 가져왔다.△냉온탕을 오간 열연유통시장 내 열연 가격은 지난해 4월 급등하면서 상반기까지 국내 판재류 제조 및 유통업체들의 경영실적은 크게 개선됐다. 이후 열연 가격이 하락하면서 수요는 좀처러 회복되지 못하는 못습을 보였다. 가격을 앞세워 중국와 일본산 열연 유입량이 확대되고 건설과 가전 등 주요 수요산업 경기의 침체는 관련 업체들의 하반기 수익성 저하로 연결됐다.△ 후판 수요, 조선용만 꾸준최근 이어진 국내 조선업체들의 수주량 확대는 국내 후판 수요 증가로 이어질 것이란 기대감과는 거리가 먼 결과를 만들었다. 국내산 후판의 수요는 오히려 올해 더 줄어든 탓이다. 조선업체들의 인력난으로 인해 건조 물량 확대가 어려운 상황인데다 범용재를 중심으로 가격이 낮은 일본과 중국산 후판 유입이 크게 증가했기 때문이다. 국내 후판업체들은 올해 조선업체들에 대한 후판 공급량이 지난해에 비해 100만t(톤)수준 줄어들었으며 수입재 유입은 100만t 가까이 증가할 것으로 봤다. 비조선향 후판 수요 역시 국내외 건설 경기 회복 지연 등의 영향으로 지난해에 비해 증가할 것이란 기대감이 낮아졌다. 지난해 9월 이후 국내 포스코 포항제철소 후판 공장의 침수 피해와 현대제철 당진제철소 파업 영향으로 국내산 후판의 생산과 판매 역시 지난해에 비해 다소 감소한 것으로 추정된다.△ 강관 시장, 내수 부진을 수출로 만회강관 시장은 내수와 수출에서의 온도차가 갈렸다. 장기간 이어진 경기 침체에 구조관을 비롯한 배관재 업계의 판매 부진이 이어졌으나, 국내 부진을 해외에서 만회할 수 있었던 시기이기도 했다. 세아제강과 휴스틸의 경우 호실적을 거뒀다.1분기는 국내 강관 제조사들이 고가의 열연 원소재 매입이 이뤄지던 시기였다. 원소재 가격의 인상분을 강관 제품 가격에 적기에 제대로 반영하지 못하고 또한 수주 경쟁이 치열해지면서 어려운 경영 환경이 지속됐다. 철광석과 점결탄 등 철강 원자재 가격이 높은 상태가 유지되자 강관 업체들의 가격 인상이 본격적으로 이뤄졌다.2분기는 중국 정부의 코로나19 봉쇄정책에 따라 철강 원자재 가격 강세 지속, 중국의 수출 정책 불확실성 등으로 원자재 확보 어려움을 겪었다. 하지만 구조관 업체들의 경우 단가 경쟁이 심화돼 단가 하락세가 나타나기도 했다.3분기 시장도 상황은 비슷하게 흘러갔다. 포항제철소 태풍 피해로 원소재 공급 불안이 최고에 달했던 시기다. 강관사들은 인상을 실시했고 그간 의 적자를 만회하기 위해 각 사들의 단가이상이 이어졌다.4분기인 10월에는 1차~2차 유통업계의 매입이 꾸준했고, 구조관 업계의 경우 일부 업체들을 제외 하곤 단가 인상분을 최대한 지키기 위한 노력에 동참했다. 하지만 11월부터는 국내 경기 침체로 판매 악화가 본격화됐다.□ 2023년, 건설·가전 회복 시기에 달렸다판재류 수요는 2022년 대비 개선될 가능성이 적어 보인다. 판재류 제품의 주요 수요산업 가운데 건설과 가전의 회복 시기가 불투명하다는 것이다. 그나마 수요산업 가운데 사정이 나은 자동차 생산의 경우, 2023년에도 반도체 수급 이슈 등으로 발생한 이연 수요와 전기자동차 생산 확대 등의 영향으로 생산 증가세는 이어질 것으로 예상된다. 그러나 건설의 경우 미국의 금리 상승과 이에 따른 국내 기준금리 인상으로 건설업체들의 자금 확보 부담이 가중되면서 건설투자 감소가 우려된다. 가전 수요의 경우에도 경기 불확실성과 가전업체들의 재고 감소 영향으로 가전 생산이 2022년 수준을 유지하게 될 것이란 전망이 지배적이다.△열연은 2022년 수준 예상2023년 열연 수요는 2022년 수준에 그칠 것으로 보고 있다. 열연 가격은 2023년 1월 선적분 열연코일 수출 가격 하락 영향으로 1분기까지는 약세일 것으로 예상된다. 중국 정부의 경기부양 움직임 여부에 따라 하반기 회복 가능성이 제기되는 모습이다. 열연 시장은 중국과 일본 등 우리나라에 대한 주변 국가들의 수출 가격이 국내 열연 가격에 절대적인 영향을 받는다. 글로벌 경기침체와 이에 따른 금리상승 영향이 지속된다면 하반기까지 철강수요 개선에 어려움을 겪게 되면서 철강재 가격의 약세 기조가 이어질 수도 있어 보인다는 지적이다.△조선용 후판 수요, 확대 기대2023년 조선용 후판 수요는 꾸준히 확대될 가능성이 높다. 국내 조선업체들의 고부가가치 선박인 LNG선을 중심으로 꾸준한 수주실적을 이어가고 있는 것으로 조사된 바 있다. 다만 조선업체들이 가격을 앞세워 수입재 사용량을 확대하고 국내산 물량을 축소시킬 가능성도 배제하긴 어려워 보인다. 조선을 제외한 건설 등 후판 수요에 대해서는 풍력을 비롯한 신재생에너지 사업의 본격 시작 여부 역시 수요를 좌우하게 될 것으로 판단된다.일반 건설향 후판의 경우 국내외 건설 경기 회복 지연 우려로 수요가 주춤해질 가능성이 있는 만큼 조선용을 포함한 2023년 후판 전체 수요는 2022년 수준에 그칠 것으로 전망된다.△ 강관 산업, 신규 시장 개척해야올해 강관 산업의 전망은 밝지 않다. 강관 업계 종사자들은 올 하반기부터 나타난 수요 침체가 상반기까지 이어질 것이라고 예측하고 있다. 한국건설산업연구원이 발표한 ‘2023년 건설 경기 전망’ 에 따르면 2023년 국내 건설수주는 2022년 대비 7.5% 감소한 206조원을 기록한다. 건설수주 하락 배경에는 SOC 예산 감소와 기준 금리 상승, 불확실성 증대 등을 꼽았다.강관업계의 2023년 국내외 판매량은 2022년 수준을 힘겹게 유지할 것으로 판단된다. 수주 부진 속에서도 대미수출 쿼터제한으로 해외 판매 확대가 제한적인 만큼 미국을 제외한 비미주 지역에서의 업계 간 수주 경쟁은 더욱 치열하게 전개될 것으로 보인다.수익성을 끌어올릴 수 있는 방안은 열연·GI 등 코일 원소재 가격의 등락 여부가 관건이다.수출에서의 판매 확대도 기대하기는 어려울 전망이다. 국내 강관사들의 경우 대미 수출 연간 쿼터 물량이 100만t 수준이다. 쿼터 확대 없이는 미주 지역으로의 판매 개선이 쉽지 않은 상황이다. 북미를 제외한 비 미주 지역으로의 신규 시장을 개척해야 하는 부담이 있다. 각 업체들은 해외 시장에서의 활발한 영업 활동을 병행해야 할 것이다. /이부용기자

2023-01-02

인구 41만 회복·투자 유치 30조 시대 활짝 연다

지난해 ‘새희망 구미시대’라는 비전을 제시한 민선 8기 구미시는 6개월의 짧은 기간에도 반도체, 방위산업 등 첨단산업분야 1조9천67억원 투자유치, 사상 첫 예산 2조원 시대 진입, 2025 아시아육상선수권 대회 유치 등의 성과를 거뒀다.2023년 새해 시정목표를 ‘미래의 시작, 혁신의 중심! 구미재창조’라 정한 구미시는 교토삼굴(狡兎三窟 : 꾀 많은 토끼는 숨을 수 있는 3개의 굴을 파놓는다)의 정신으로 세계적 복합위기를 슬기롭게 대처하고 지역 현안 해결을 위한 다양한 해결책을 마련할 계획이다. 시는 이를 위해 3대 전략 7대 역점시책을 마련해 추진할 방침이다. □ 3대 전략, 7대 역점시책구미시는 2023년 시정목표 ‘미래의 시작, 혁신의 중심! 구미재창조’를 실현하기 위해 △적극적인 투자유치로 민생경제 활력 제고 △도시공간 재창조를 통한 인구 41만 명 회복 △끊임없는 혁신으로 지방시대 선도 등의 3대 전략을 제시했다. 또 7대 역점시책은 △K-신산업 중심지로 도약하는 자생적 경제혁신 도시 △활기찬 골목, 웃는 소상공인 행복한 로컬경제 △명품 정주 여건으로 완성하는 인구활력도시 △활기찬 낭만이 넘치는 문화관광매력도시 △두텁게 보호받고, 촘촘히 챙김 받는 따뜻한 동행 도시 △청년의 희망이 되는 농촌, 첨단디지털 농업특화도시 △낡은 행정규제 혁파, 변화 그 이상의 시정혁신으로 수립했다. 특히 △방산혁신클러스터 △첨단반도체 소재부품특화단지 △한류 메타버스 전당 등 전략산업 육성을 위한 각종 공모사업을 착실히 준비해 민선 8기 ‘투자유치 30조 시대’목표를 실현할 방침이다.이와 함께 지방시대 주도형 4대 특구(기회발전특구, 교육자유특구, 글로벌혁신특구, 경제특구) 및 공항배후단지조성을 추진하고, 전략적 투자유치 활동과 기업애로전담팀 구성 등 투자기업에 대한 지속적인 사후관리에 힘쓸 예정이다.□ 적극적 투자유치 민생경제 활력구미시는 방위산업, 반도체, 메타버스 분야의 전략산업을 집중적으로 육성하고, 투자유치 30조 시대를 위한 전략적 유치활동을 전개해 나간다는 전략이다. 이를 위해 관(官) 위주의 투자유치 활동의 한계를 극복하고 민간의 적극적인 참여를 위한 민·관 협력 네트워크인 ‘구미시 범시민 기업유치위원회’를 구성하고, 전담팀을 꾸려 기업애로 처리사업(5억원)을 추진한다. ‘중소·중견기업 ESG 경영 지원(0.7억원)’, ‘디지털전환 성장기반 구축 지원(3억원)’사업을 추진해 스마트·친환경 산단을 조성하고, 산단대개조사업, 강소연구개발특구 육성사업으로 주력산업의 고도화를 지원한다. 또 중소기업육성자금 지원 이차보전금을 확대 편성하고, 해외시장 판로개척 지원(3억원), 대표 향토기업 우대·지원(2억원), 중소기업 토탈 솔루션 사업의 업체당 지원 한도를 확대(500만원→1천만원∼1천500만원)하는 등 지역 중소기업의 경영안정과 역량 강화에도 힘쓸 예정이다. 여기에 소상공인 카드단말기 이용료를 전국 최초로 지원하며, 소상공인 지원센터 운영(2억원) 및 소상공인에 대한 금융지원을 강화해 골목상권 활성화 사업에도 앞장선다. □ 도시공간 재창조대구·경북 신공항 시대를 준비하기 위해 체계적인 지역개발과 권역별 관광단지 조성 등 도시공간을 재창조해 2023년 말까지 인구 41만 명 회복을 위한 정주여건 개선에도 박차를 가한다.이를 위해 송림네거리, 원지평로네거리, 사곡오거리, 구미고에 입체교차로를 단계적으로 설치하고, 도심 전반에 걸쳐 도시계획도로를 확장·개설한다. 또 신공항 개항에 맞춰 구미∼군위 간 고속도로 건설, 구미∼군위IC 간 국도 67호선 개량 등 도로망 사업과 대구∼경북 광역철도, 대구권 광역철도 등 철도망 사업에도 심혈을 기울인다. 공영주차장 조성 확대를 통해 상권 활성화 및 주차난 해소에도 적극적으로 나선다. 2021년 5월부터 폐쇄된 구미역후광장 지하주차장을 시민들께 개방하기 위해 노력하고 있으며, 공영화물차 차고지 조성 추진, 권역별 주차타워조성, 산업단지 지하주차장 및 전통시장 주차장 개선 사업을 추진해 공영주차장 주차 면수 1만8천45대를 확보할 계획이다.여기에 ‘구미 원도심 활력사업 기본계획 수립용역(5억원)’을 추진해 유입인구 정착 기반 강화를 위한 주택공급에도 힘쓸 예정이다. 권역별 관광단지 조성을 위해 금오산 리프레시 사업을 추진하고, 낙동강 일원에 명품인프라를 조성하기 위한 ‘낙동강 둔치 활용 기본계획 변경 및 실시설계 용역’에 이어 ‘천생산 힐링관광단지 조성계획 수립을 위한 용역’을 추진한다.민선 8기 처음으로 개최했던 구미라면축제, 구미-푸드 페스티벌 등이 지역의 대표축제로 자리매김할 수 있도록 개선하고, 선산 장원방 조성, 신라불교초전지 미로공원 조성, 구미1969 산업투어, 구미산업문화유산 웹툰 제작 등 구미만의 특색있는 문화콘텐츠 사업도 강화한다. □ 끊임없는 혁신으로 지방시대 선도구미시는 ‘살기 좋은 지방시대’를 선도하기 위해 소외 없는 복지정책과 농촌의 동반성장을 위한 사업을 추진해 나간다.부모의 부담을 덜고 아이가 행복한 꼼꼼한 돌봄 안전망을 구축하기 위해 출산축하금을 확대(출생아당 10만원씩 증액)하고, ‘아픈아이돌봄센터’를 경북 최초로 운영하며, 야간 및 공휴일에도 응급상황 발생 시 소아 전문의의 진료를 받을 수 있는 ‘소아청소년 응급환자 진료센터’를 운영한다. 청소년을 위한 ‘진학진로지원센터’운영 및 신입생 교복 지원을 확대(1인당 10만원→20만원)하고, 구미형 미래전략산업 대응 청년일자리 지원, 청년 전세보증금 반환보증료 지원, 청년의 날 행사 추진 등 구미형 청년정책을 추진한다. 김장호 시장 어르신들의 건강하고 활기찬 노후생활을 지원하기 위한 1사 1경로당 자매결연 사업(100개소), 고독사 예방 및 관리체계 구축, (가칭)강동노인종합복지관 건립 등을 추진하며, 사회복지시설 종사자 등 처우개선 사업(1인당 복지포인트 10만원)으로 양질의 복지서비스 제공을 위해 노력한다. 참전유공자 명예수당 인상(시비지급액 10만원→15만원), 보훈예우수당 지급 제한 연령 폐지 및 인상(65세이상 삭제/시비지급액 5만원→10만원), 사망한 참전유공자의 배우자 복지수당 신설(월5만원/660명 정도) 등 국가를 위해 헌신하신 분들에 대한 사회 책임성을 강화한다.또 ‘경북 디지털혁신 농업타운’, ‘밀산업 밸리화 시범단지’조성 사업을 추진하고, ‘한국식품연구원 경북본부’설립 및 식품 관련 연구기관과 기업이 집적된 수출지향형 ‘식품산업 클러스터’를 조성해 농촌경제 활성화와 지속 가능한 농업기반을 조성한다.여기에 유통구조개선사업(9천만원) 및 지역농산물 출하 위탁수수료 지원(2억1천만원)도 추진할 계획이며, 차세대 영농리더(청년농부)육성을 위한 귀농귀촌 유치지원(2억2천만원), 청년농업인 영농정착 기술보급(8천만원) 등 농촌의 혁신과 활력을 위한 다양한 사업도 추진한다.김장호 구미시장은 “2023년 새해 시정목표와 역점시책들을 성공적으로 추진하기 위해서는 공직사회의 혁신이 선행되어야 한다”면서 “기능 중심 전략적 조직개편을 단행한 만큼 1%의 가능성만 있다면 과감하게 도전하는 정신으로 시민들이 만족할만한 성과를 내기 위해 2023년을 힘차게 시작하겠다”고 밝혔다.구미/김락현기자 kimrh@kbmaeil.com

2023-01-02

“토종개는 한류 세계화의 문화 전도사이다”

개는 일찍부터 가축화 되어 인간의 역사와 함께 해왔다. 지역마다 각기 다른 민족과 함께 살던 개들은 지역을 대표하는 토종견이 됐다. 우리나라의 천연기념물이 된 진돗개나 경산 삽살개와 경주 동경이가 그런 개들이다.하지홍 한국삽살개재단 이사장은 우리 토종개 경산 삽살개를 21세기 반려견 시대의 문화 사절이자 문화첨병이라 추켜세운다. “삽살개의 사회성이나 친화력은 반려견으로 더없이 훌륭하다”며 “애완견에서 반려견으로 신분 이동한 현대에는 개를 통한 문화 한류에도 적극 관심을 가져야 한다”고 강조한다. 지금 시대의 수많은 인터넷 중독증을 치료하는 치료견으로서 삽살개가 적격이란 것이다.애견문화가 하나의 트렌드로 자리를 굳히고 있는 지금 토종개에 대한 관심을 더욱 높이는 것이 한류 문화를 확산하는 한 방안이라고 주장한다. -삽살개 육종학자로 삽살개에만 관심이 있는 줄 알았더니 토종개에 관심이 많다.△나라마다 지역마다 그 지역의 인종이 있고 그처럼 지역을 대표하는 토종개가 있다. 독일에는 세퍼드나 도베르만핀셔가 있고 영국에는 불독이 있으며 프랑스에는 푸들이 있다. 동양에도 일본에는 아키다나 도사견이 있고 중국에 차우차우나 시추 같은 토종개들이 있다. 우리나라에도 일찍 천연기념물이 된 진돗개가 있고 경산 삽살개와 경주 동경이도 있다. 그 개들은 인종들처럼 각기 지역을 대표하고 있다. 그리고 한류가 세계를 휩쓰는 문화의 시대, 토종견이 훌륭한 문화 사절의 역할을 하고 있기도 하다.-경산삽살개가 천연기념물이 된 지 30년이 됐다.△1992년 멸종위기의 종 30마리를 고유종으로 복원해 천연기념물 368호로 지정받았다. 문화재가 된 것이다. 지금은 개체수가 늘어나 경산 육종센터에서 삽살개 400여 마리를 천연기념물로 등록해 보전 관리하고 있다. 전국적으로 분양 관리되고 있는 삽살개만도 4천 마리 이상 될 것이다. 연예인이나 유명인사에게 분양되거나 문화재를 지키는 삽살개도 있고 1998년부터는 독도에도 2마리가 파견돼 있다.-삽살개는 모두 천연기념물로 지정된 것이 아닌가. 어떤 놈이 천연기념물인가. 천연기념물이 어떻게 일반 가정이나 보호구역 밖으로 반출될 수 있나.△새끼가 태어나면 엄격한 특성 관찰과 성장 상태를 보고 표준서에 가장 근접한 개체를 골라 연구소에서 보호 관리하고 나머지 개들 중에서 원하는 일반인들에게 분양하고 있다. 개를 좋아하고 키울 여건이 되면 일정 절차를 거쳐서 분양하고 있다. 삽살개는 덩치가 커서 아파트에서는 키우기가 적당하지 않고 가정에서도 묶어놓고 키우는 것은 권장하지 않는다. 울타리를 만들어 주고 사육환경을 만들어야 한다.-경산삽살개육종센터에서 보호받고 있는 삽살개는 새벽 늘봄 행복 순호 이쁜이 등 사람처럼 모두 이름이 붙어 있다. 어떻게 관리하나.△모두 이름을 붙여주고 생년월일, 암수 구분과 부견, 모견, 체고, 체장, 체중, 골격과 모질, 외관 등 외형 같은 상세한 구분을 하고 관리한다. 같은 삽살개라도 저마다 특성이 다르니 선정 기준을 정해 보존 육성하는 것이다. 모든 자료들을 데이터베이스화해서 생각 이상으로 세밀하게 여러 분야에 대해 관찰 연구하여 육종하고 있다. 그렇게 해마다 1년생 이상의 새로운 개체를 40마리 정도 등록하면서 그만큼 나이 든 개들은 빼내는 것이다. 삽살개 육종연구소에서는 그런 식으로 400마리 정도를 천연기념물로 관리하고 있다.-미생물학을 전공했는데 왜 삽살개 육종에 빠져들었나.△유전공학을 전공했다. 종자의 중요성을 알았지만 우리나라는 아직 그런 것에 신경 쓸 겨를이 없던 때였다. 우수한 우리나라 대두 종자가 모두 미국으로 건너갔지만 몰랐고 지금은 결국 장미나 딸기 같은 식물에서부터 많은 종자들을 로열티를 주고 들여오는 시대가 되지 않았나. 유전자의 중요성을 일깨우는 계기가 되어야 했다.-천연기념물 등록을 추진하게 된 이유가 무엇인가.△애견문화는 하나의 문화현상이다. 우리 문화를 세계에 알리고 국위를 선양하는 일이기도 하다. 우리의 고대 문헌이나 민화에는 많은 토종개가 존재한다. 이들을 찾아내 보존하는 일은 우리 문화를 지켜나가는 일이기도 하다. 일제는 진돗개를 천연기념물로 지정해놓고 그 외의 조선 개들, 특히 삽살개같은 중대형견들은 무차별 도살해서 씨를 말렸다. 이는 역사가 증명한다. 거제견 같은 것도 한때는 보호견으로 육성하려는 시도가 있었으나 흐지부지되고 말았다. 국가로부터 보호견으로 지정받고 사육 조건을 지원받지 못하면 그 종을 제대로 보호 보존하는 것은 어렵다는 것을 증명하는 것이다.-삽살개와의 인연은 오래된 것 같다.△1984년 미국에서 돌아오니 아버지(하성진 전 경북대 수의과 교수)가 운영하시던 범어동 대구목장에 삽살개 8마리가 있었다. 당시 아버지의 제자이자 수의과 교수였던 탁연빈·김화식 교수가 연구 목적으로 전국에서 수집해 온 토종개의 일부였다. 탁 교수는 1972년에는 토종개를 연구해서 처음으로 삽살개에 대한 연구보고서를 과학기술처에 보고한 것이다. 그들 덕분에 사라져가던 삽살개가 명맥을 유지할 수 있었다고 보면 된다. 방치되다시피 집 지키는 노릇을 하던 그 개들을 체계적으로 사육 관리했다. 1989년에는 30여 마리로 늘어났다. 그러자 삽살개를 더욱 합리적으로 관리하고 정당한 대우를 받기 위해서는 천연기념물로 지정받아야 하겠다고 생각했다.-천연기념물로 등록되어서 좋은 것은 어떤 것이 달라졌나.△무엇보다 경제적으로 안정되니 삽살개 보전 육성에 전념할 수 있게 된 것이다. 사실 천연기념물로 등록되고도 상당기간 사료 정도만 보전돼 힘들었지만 최근 사육사 인건비까지 지원해주니 다른 연구에도 힘을 쓸 수 있게 됐다. 사료 값을 대느라 선친의 농장부지 중 내 몫을 거의 처분했고 직원 인건비를 못 줘서 친구들에게 빌리러 다니기도 했다. 처음 보존사업은 범어사거리 가까이 위치했던 부친의 대구목장에서 시작했는데 이후 경산시 하양읍 하천부지로 이전해서 보전사업을 지속하면서 마이너스 통장으로 인건비를 충당해야 했다. 이를 돌려 막느라 친구와 의를 상하기도 했고 부잣집 아들이 돈 빌리러 다닌다는 소문이 나돌기도 했다. 가족들과 주변 사람들이 고통을 분담했는데 제정신이면 못 할 짓이라고들 했다.-천연기념물로 지정될 때까지 곡절도 많았을 것 같다.△이젠 옛날이야기가 됐지만 지정되기까지 힘든 시기가 있었다. 한 때는 개에 대한 동물학이나 유전학적 전문지식도 없는 일부 인사가 근거도 없이 ‘삽살개는 가짜다’라며 삽살개의 특성을 왜곡하고 일부 언론이 받아쓰기 한 적이 있었다. 그러나 지금은 과학적으로 모든 것이 규명되고 공개돼 10년 이상 안정적으로 유지되고 있다. 스반테 페보 독일 막스플랑크 진화인류학연구소장은 현대인이 갖고 있는 DNA 중 특정 유전자가 4만년 전 네안데르탈인에게도 존재했다는 사실을 밝혀내 2022년 노벨 생리의학상을 받았다. 진돗개는 3천년 전 남방에서 유래했고 삽살개는 이보다 훨씬 이전인 5천년 전 바이칼 부근 북방에서 한반도로 이주해 와 지역 풍토에 적응해 온 것으로 밝혀졌다. 지금 같으면 형사 고소감인 삽살개에 대한 악의적 비난은 과학적 연구 결과와 함께 사라졌다.-어떤 개가 좋은 개인가.△개에게도 품성이 있다. 그 품성이 좋은 개는 정서적으로 안정감이 있다. 작은 소리에도 놀라거나 돌발 상황에서 특별한 행동을 보이는 개는 좋은 개가 아니다. 그리고 반려견이라면 무엇보다 사회성이 좋아야 한다. 사람과의 관계는 물론 다른 개들과의 관계도 좋아야 한다. 그런 개의 품성은 어릴 때부터 보이고 유전과 주변 환경에도 영향을 받는다. 좋은 개는 그 어미견을 보면 70% 정도 알 수 있다. 나머지 20~30%는 환경의 지배를 받는다. 삽살개는 엄격한 혈통관리를 통해 그 부모견을 알 수 있고 최고 품성의 개들을 육종해내고 있다. 그리고 분양 당시 이미 상당수준 교육을 시킨다.-반려견이 대세다. 개를 키울 때 어떤 점을 주의해야 하나.△자녀를 키우는 것과 같다. 반려견을 키운다는 것은 좋은 친구와 사는 것과 같다. 그러니 반려견을 키우려면 스스로 동물의 입장을 이해하는 교육이 돼 있어야 한다. 개는 개다. 특히 개는 서열을 중시한다. 그 원형은 늑대다. 늑대는 알파늑대(대장늑재)에게 절대 복종한다. 그러나 알파늑대가 늙고 힘이 없으면 사정없이 몰아친다. 이걸 무시하면 안 된다. 자녀를 귀하게 키우면 버릇이 없어지는 것처럼 개를 너무 귀하게 대하면 주인을 만만하게 보게 되고 개에게 무시당하는 수가 있다. 개는 남자와 여자, 어른과 아이를 구별하고 그 서열을 철저히 지킨다. 할머니나 여자 어린아이들이 개에게 피해를 입는 수가 많은 것도 그 때문이다.-삽살개는 사회성이 좋다고 했다. 삽살개가 일반개와 다른 특별한 점은 어떤 것이 있나.△삽살개는 오랫동안 우리나라의 환경에 적응하며 우리 민족들과 함께 생활해 온 토종개로 거친 음식도 잘 소화해 내며 질병에도 내성이 강하다. 털이 길어 시야에 방해를 받는 대신 청각과 후각이 뛰어나다. 특히 사람에게 친화력이 강하고 주인에게 온순하며 방어적이지만 일단 싸움이 벌어지면 물러서지 않는다. 사람의 표정과 감정을 살피는 능력이 탁월해서 간식이나 먹이로 유인하기보다는 애정표현을 통해 친교로 교감하는 반려견이다.-하 이사장에게 개는 어떤 존재인가.△21세기를 문화의 세기라 하는데 그러면 개는 문화 첨병이다. 우리가 한류를 이야기하는데 음악이나 미술은 특정 재능이 있는 소수가 주도하는 문화다. 여기에 비하면 개는 아이에서부터 어른에 이르기까지 모두가 좋아한다. 개가 21세기 각광받는 중요한 문화의 한 장르를 이루고 있다고 할 수 있다. 애견문화가 하나의 장르를 이루고 있는 것이다.-우리나라의 애견 문화 수준은 어느 정도라고 보나.△세계적인 토종개들은 모두 훌륭한 문화 첨병으로서 역할을 하고 있다. 세계 정상들이 외교 현장에서 자기 나라 토종개를 선물하고 그 개가 상대 나라에 가서 하는 역할을 보면 짐작할 수 있다. 일본이나 중국 개들은 서구 사회에 상당한 마니아 층이 있고 실제로 많은 수가 길러지고 있으나 우리 개들은 그렇지 못하다. 그런 면에서 우리의 애견문화 수준은 일본이나 중국은 물론 티베트보다도 못한 것이 아닌가 싶다.-앞으로의 목표가 있다면 어떤 것인가.△삽살개의 사회성과 친화력을 인터넷 중독 치료에 활용할 수 있도록 치유센터를 건립하는 일이다. 현재 삽살개는 대동병원과 함께 동물매개 치료활동을 하고 있다. 경산 삽살개 육종센터에도 직장이나 그룹 또는 가족단위로 와서 삽살개와 시간을 보내고 있다. 특히 학교폭력의 가해자나 피해자들도 삽살개를 통해 치유받고 있다. 정서적으로 불안하거나 자폐증, 우울증에도 삽살개는 훌륭한 치유견으로서 능력을 발휘한다. 사람을 위로해주고 편안하게 해주는 치료견으로서 특이한 능력을 가지고 있다.또 다른 토종개를 복원하는 일이다. 현재 민화에 등장하는 고려견을 토종견으로 복원하는 사업은 마친 상태다. 앞으로 민화에 등장하는 바둑이의 얼룩무늬를 복원하는 문제다. 더 많은 토종견을 복원시켜 우리 애견문화를 한 단계 올려놓는 것이다./이경우 편집위원□ 하지홍(河智鴻·69)대구 출생. 경북대사대부고·경북대 농대 농화학과·고려대 대학원 농화학과 졸업, 미국 일리노이주립대 미생물유전학 박사.경북대 자연과학대 유전공학과 교수. 한국분자세포생물학회 정회원. 한국동물자원과학회 정회원. 산업자원부지정 지역혁신시스템(RIS) 애견사업단장.사라질 위기의 토종 삽살개를 유전학적 육종 번식을 통해 천연기념물 368호 경산삽살개로 지정받았다.한국삽살개재단 설립, 이사장. 경산삽살개육종연구소 이사장.수많은 연구자들이 연구하고 있는 미생물학 분야보다 삽살개를 유전학적으로 연구해서 종을 보전하는 것이 학자로서 보람이고 학문적으로도 불루오션이라고 판단했다.아버지의 대를 이은 삽살개 연구 유전학자로 “삽살개 보존을 통해 얻은 노하우를 우리나라 토종개의 전반적인 발전에 적용하여 한국개의 세계화에 도움을 주고 싶다”고 욕심낸다.

2023-01-02

‘천을귀인’으로 하늘의 신이 돕는다는 최고의 길신

신년휘호칠흑 같은 길고 긴 터널을 기어서 지나왔다.인생은 예고 없이 덮치고 찾아오지만 우리 모두는 지혜와 슬기로 이겨냈다.새 희망과 같이 새해가 열린다. 작품은 ‘개운 홍희(開運鴻禧)’이며“세상에 대운이 열러 큰 기쁨이 온다”라는 내용이다. 홍희(鴻禧)는 큰 복이고 경사스러운 기쁨이다.새해 삶의 참다운 주인공이 되시길 기원하면서 거칠고 서투르지만 정성과 기운을 담았다. 솔뫼 정현식개인전 15회대한민국 서예대전 초대작가 심사위원 역임경상북도 문화상 수상서체 개발 : 솔뫼민체 외 8종저서 : ‘푸른 소를 타다’ 외 8권동국대, 승가대 외래 교수 역임 / (현)솔뫼서예연구소장 신년세화달 속의 계수나무 밑에서 절구를 찧는 토끼 부부, 호랑이와 함께 익살과 해학을 민화 속에서 보여주는 장면은늘 보는 이로 하여금 웃음과 즐거움을 준다. 2023년은 계묘년(癸卯年) 토끼의 해. 토끼처럼 지혜롭고 추진력 있게한 해를 보내야 한다. 힘을 모아 앞으로 나아가면 흥할 것이요 지혜를 멀리하고 삶의 즐거움을 잊으면매우 어려울 것이다. 덕을 나누고 베풀면 그만큼 복은 돌아온다. 그것이 가장 큰 지혜다. 모락 권정찬초대개인전 51회대형 휘호 퍼포먼스 30여회미국대통령상 금상 수상현 국제예술인협회 대표저서 : ‘깨달음의 순간표현할 수 있어야 한다’ 2023년 계묘년 ‘흑묘의 해’ 띠풀이2023년 계묘년(癸卯年) 토끼해를 맞았다.토끼는 생김새가 자그마하고 귀엽다. 표정이 놀란 듯한 이미지로 우리의 정서에 가장 친근하고 사랑스러운 동물이다. 토끼를 뜻하는 한자어 ‘묘(卯)’자는 만물의 성장과 번창, 풍요의 의미가 들어있다. 이는 농경민족의 특성이자 토끼의 속성이다. 토끼는 어느 짐승보다 생명력으로 가득 찬 상징인 셈이다. 토끼는 열두 띠의 동물 중 남다른 재치와 추진력을 가졌다고 한다. 구전동화에서 토끼는 호랑이를 속이는 토끼, 자라를 속이는 토끼 등으로 속임수의 명수로 그려진다. 민첩한 특성 때문에 심부름꾼이나 전령 등 충성스러운 동물로도 나타난다.韓·中·日 공통 ‘만물의 성장·풍요’ 상징민담·속담 속에선 지략·교만 이미지로육십갑자 중 40번째 계묘년인 올해는토끼의 지혜와 더불어 화합·상생 기원 토끼는 달의 정령이자 장수의 상징전설에는 밝고 둥근 달 속 계수나무 아래에는 한 쌍의 토끼가 다정스럽게 방아를 찧는다. 옛사람들은 달 속 토끼처럼 천년만년 평화롭고 풍요로운 세상에서 아무 근심 걱정 없이 살고 싶어 했다. 불로장생의 약을 찧는 토끼는 달의 정령이자 장수의 상징이다.토끼는 묘방(卯方)인 동쪽을 맡은 방위신이다. 양(陽)의 세계인 태양에서 양기를 받아먹고, 음(陰)의 세계인 달에서 장생약(長生藥)인 음기를 받아먹는다. 그 음양 기운이 간경(肝經)에 들어 눈이 밝은 동물로서 토끼의 간은 불로장생의 영약(靈藥)이 된다. ‘토끼전’에 나오는 토끼의 간은 그래서 별주부가 목숨 걸고 찾는다. 자라의 꾐에 빠져 용궁 속에 따라간 토끼가 용왕의 병을 고치기 위해 자기의 간을 꺼내려 한다는 것을 눈치채고 기지를 발휘하는 장면은 토끼의 지혜를 보여주는 대목이다. 자신의 간을 배밖에 내놓았다가 필요할 때만 넣고 다닌다며 용왕을 속이는 토끼의 재치는 기발하기 이를 데 없다.토끼는 번식력이 왕성하다. 일정한 발정기가 없이도 아무 때나 짝짓기를 해 새끼를 잉태할 수 있는 생물은 인간을 제외하고는 토끼뿐이라고 한다. 생식력은 약육강식의 세상에서 먹잇감·사냥감으로 태어난 약자의 생존방식이다. 잡아먹히는 숫자보다 더 많은 새끼를 번식해야만 비로소 자기 종족을 보존할 수가 있다.우리 민족과 토끼우리 민족의 심성은 토끼에 잘 나타난다. 옛날이야기 ‘토끼와 거북이’ 속 꾀쟁이 토끼나 보름달 속 계수나무 아래에서 떡방아를 짷으며 살고 있는 토끼, 힘있게 솟구쳐 뛰는 깡총깡총 토끼 등은 그 역할이 다양했다.우리 조상들은 토끼가 주는 순결함과 평화로움 때문에 일찍이 토끼를 이상향에 사는 동물로 만들어 놓았다. 옛사람들은 달을 늘 이상향으로 그렸고, 그 이상향에는 계수나무와 함께 토끼가 방아를 찧고 있다고 했다. 우리의 전통 민속화에서 해(日)는 곧잘 발이 셋 달린 까마귀로 표현되고, 달(月)은 토끼로 표현된다.사찰의 신장탱화(神將幁畵)에도 토끼가 등장한다. 까마귀(해)와 토끼(달)를 머리에 이거나 손에 들고 있는 일월성신도(日月星神圖), 양산 통도사와 수원 팔달사에는 거북이 등에 실려 용궁으로 가는 토끼 모습을 그린 벽화도 있다. 효자문 열녀문, 산신각 등 옛 건축에는 기둥과 서까래 사이에 거북이를 타고 있는 토끼를 조각했다. 이는 그 건물이 불이 나지 않기를 바라는 형상물이다.토끼는 깨끗하고 귀여운 이미지로 공예품에서 많이 그려지고 새겨진다. 연적(硯滴)으로도 토끼 형상을 많이 쓴다. 토끼는 앞발이 짧고 뒷발이 길어서 오르막을 잘 올라간다. 그래서 토끼 꿈은 승진을 의미한다.토끼는 평화와 다산을 상징한다. 조선 후기 유명화가인 조영석의 ‘암하춘토’(巖下春兎·바위 아래 봄 토끼)와 김득신의 ‘추계유금도’(秋谿遊禽圖·가을 계곡에 노니는 동물 그림) 등에서 볼 수 있다.민간에 전해져 오는 토끼와 관련된 설화에서 토끼는 주로 지략의 주인공으로 그려진다. 이는 토끼라는 연약한 동물에 민중들의 인식이 더해져 탐관오리나 권력자 등 강한 자를 지혜롭게 물리치고 골려주고자 하는 소망이 담겨 있기 때문이라고 해석한다.토끼는 민담뿐만 아니라 속담에도 많이 등장한다. 대개 생태적 속성을 소재로 한 것인데 그 캐릭터가 다양하다. 그 하나가 연약함과 민첩성인데, ‘토끼는 굴을 셋 판다’는 속담은 위기 탈출을 위해 비상구를 셋을 만들어 대책을 미리 세운다는 뜻으로 토끼의 영리함을 나타낸다. ‘범 없는 골에는 토끼가 스승이다’는 토끼의 교만함을 상징적으로 보여주며 ‘토끼가 제 방귀에 놀란다’는 토끼의 나약함과 소심함을 표현한 것이다. ‘호랑이 잡으려다 토끼 잡는다’는 토끼가 보잘것없는 존재로 그려지고 있다. 계묘년 간지 풀이2023년은 육십갑자 중 40번째로 계묘년이다. 천간(千干)인 계(癸)는 오행상 색깔이 검은색이고 묘(卯)가 토끼이니 올해는 검은 토끼띠 해가 된다. 십이지(十二支) 동물 중 넷째인 토끼(묘·卯)는 쥐 다음으로 작은 짐승이다. 하지만 그 위치는 당당하게도 호랑이와 용 사이에 있다. 토끼는 한·중·일 동아시아 3국에 공통된 십이지 상징 코드에서 만물의 생장과 번창, 풍요를 상징한다.역술인들은 계묘에서 천간에 해당하는 계는 목(木)-화(火)-토(土)-금(金)-수(水)가 순환을 한다는 오행(五行) 이론을 말한다. 수(水)를 상징하고, 지지(地支)에 해당하는 묘(卯)는 목(木)을 상징해 수가 목을 도와주는 형상이라고 설명한다. 그렇기에 불협화음이 일어나고 갈등이 불거졌던 2022년 임인년과 다르게 2023년은 세상에 내리는 이슬비처럼 어린나무나 화초와 같이 좋게 마무리하는 화합과 상생의 해가 될 것이라는 전망이다. 특히 계묘(癸卯)는 육십갑자 중 천을귀인(天乙貴人·하늘의 은덕을 받는 길신)으로 하늘의 신이 돕는다는 최고의 길신이다. 하늘의 은덕을 받아 각자가 맡은 바 자리에서 성실히 살아간다면 좋은 기운으로 움직일 것이다. 이를 믿는다면, 2023년은 천을귀인의 도움으로 2022년에 벌어졌던 사건들이 토끼의 지혜와 더불어 잘 마무리되는 한해가 될 것이다.토끼는 영원한 꾀보다토끼는 영원한 꾀보, 꾀쟁이다. 그 바탕은 토끼는 꾀가 많고 지혜로운 동물이다. 옛날이야기에서 토끼는 힘이 약하고 몸집이 작은 것에 반비례해 매우 영특하고 착한 동물로 그려진다. 토끼는 이야기에 등장하는 또 다른 소재인 호랑이 등의 맹수에 비하면 약한 동물이 틀림없다. 체구가 크고 힘은 강하나 우둔한 동물들에게 토끼는 저항하는 의롭고 꾀 많은 동물 구실을 도맡는다. 자신이 가진 꾀와 영리함으로 다른 강한 동물에게 지거나 이용당하지 않고 오히려 이용함으로써 골탕을 먹이기도 하는 존재이기도 하다.새해 아침의 햇살이 온 세상 삼라만상을 비춘다. 천을귀인(天乙貴人)이라는 계묘년 새해 아침에 부치는 한해의 희망과 소망이 더욱 간절하다. 여리지만 날쌔고 재빠르며 지혜와 슬기, 불로장생의 영약을 만드는 토끼처럼 토끼해 2023년에는 슬기롭고 밝은 새해가 되길 기원한다./윤희정기자 hjyun@kbmaeil.com도움말=류대창 명리연구자, 천진기 전 국립민속박물관장

2023-01-01

서대구 역세권 개발·3조 규모 도심 태양광 ‘미래 50년 신성장판’

30년 동안 매듭을 짓지 못했던 대구취수원 이전 문제 해결, 대구경제 활성화를 위한 신호탄으로 3조 원 규모 대구 태양광 발전 단지 조성 등은 민선 8기 ‘홍준표 호’가 출범하면서 이뤄낸 성과다.여기에 대구시가 추진 중인 서대구 역세권 개발로 서남부권 발전을 위한 교통허브를 조성하고, 대구 수성못을 세계적인 관광지로 만드는 등 대구의 새로운 성장거점으로 발판을 마련할 계획이다. □ 대구역세권 개발대구시가 추진 중인 서대구 역세권 개발은 서대구역 인근 4곳의 하·폐수처리시설을 통합해 지하화 및 상부 공원화, 서대구 역세권을 복합환승센터 건립 등을 통해 교통허브로의 개발이 핵심이다.특히, 서남부권 발전의 신호탄을 올린 서대구역 개통은 우수한 광역교통 인프라와 연계해 영남권 경제성장을 견인할 새로운 경제·산업·문화 교통허브로의 조성을 목표로 하고 있다.대구시는 지난 2019년 9월 서대구 역세권 개발 비전을 발표했다.이듬해 5월 투자유치설명회를 열고, 같은 해 12월까지 민간제안서를 신청받아 제안자를 1차 협상대상자로 지정하고 행정안전부 등 관련부처 및 사업자와 민·관 공동 도시개발 방식의 추진을 위한 행정절차를 진행했다.하지만, 대장동 사태 이후 올해 6월 민·관 공동 시행방식을 억제하는 방식으로 개발이익환수, 사업자 직접사용 제한, 국토부 감독강화 등 도시개발법이 개정·시행됐다.여기에 금리 인상, 부동산 경기침체, 레고랜드 사태 발생 등으로 민간 투자사업 개발여건이 급격히 악화하면서 기존의 사업방식으로 추진이 사실상 어려워졌다. 이에 대구시는 기존의 사업방식에서 토지소유 형태와 개발 가능시기 등 부지여건별 특성에 맞게 전환해 단계별로 이 사업을 추진키로 했다.우선, 공공성이 높은 복합환승센터는 국·시비 및 기금을 투입해 역세권 개발의 마중물 역할을 하도록 할 계획이다.구체적으로 서대구역 남·북측에 복합환승센터를 조성하고, 서대구역 남측은 환승 시설, 청년 및 기업지원시설과 같은 공공기능을 중심으로 오는 2025년 착공을 목표로 우선 추진키로 했다.또, 환승 시설은 서대구역의 철도와 대구 서쪽에 분산된 버스정류장, 도심항공교통(UAM)을 포함한 미래교통과 도시철도 등의 효율적인 배치로 환승 기능을 강화해 서대구 역세권이 미래 교통허브가 되도록 조성할 방침이다.시는 오는 2025년 착공을 위해 올해 초 복합환승센터 지정 및 승인과 함께 도시재생혁신지구 지정 절차를 추진해 국비 및 국가정책기금이 투자될 수 있도록 하고 내년까지 설계 및 실시계획 인가 등 행정절차를 완료할 예정이다. □ 태양광 민자사업 성공적 모델 조성대구시는 민자 3조원 규모의 대구 도심 산업단지에 지붕형 태양광 사업을 유치하면서 대기업 지역유치에 신호탄을 올렸다.과감한 규제개혁과 혁신으로 민간 대규모 투자사업의 성공적인 모델로 만들어 대기업의 지역 투자 유치를 이끌어 낼 복안이다.이 사업은 오는 2025년까지 국내 대기업인 한화, LS, LG, 현대그룹 관련 업체와 대구의 주요 7개 산업단지가 참여해 대구 산업단지 지붕 및 유휴부지에 태양광 1.5GW를 설치하는 국내 최대 규모의 태양광 민간투자 사업이다.지난해 11월 초 한화자산운용(주)과 SRS(주)가 대구 스마트 산단 지붕형 태양광 프로젝트를 제안했고, 대구시와 산업단지관리공단, 제안사가 참여한 실무 협의를 거쳐 최종 결정했다.한 달 뒤 한화자산운용(주)·협력사(5곳)·산업단지관리기관(7곳)과 ‘대구 스마트 산단 지붕형 태양광 프로젝트’ 업무협약을 체결하고, 본격적인 사업 추진에 들어갔다. 한화자산운용(주)은 대구시 태양광사업을 위해 3조원 규모의 전용펀드를 조성해 투자하고, LS일렉트릭, 한화시스템, 현대일렉트릭앤에너지시스템은 책임시공을 맡는다.LG에너지솔루션 AVEL은 소규모 전력중개사업을 담당하고, 현장 시공을 담당하는 협력사는 대구 지역업체로만 구성된다.이 사업은 대구 도심 면적의 15%에 이르는 산업단지 지붕에 태양광 발전시설을 설치해 신재생에너지 시설을 보급하고, 1급 발암물질인 노후 석면 슬레이트 공장지붕 116만㎡ 전체를 철거함으로써 ‘탄소중립 선도도시’ 건설과 함께 친환경 산단 조성을 통해 시민 건강 증진 등 다양한 기대효과를 거둘 수 있다. 대구시는 이 사업을 통해 연간 온실가스 배출량 95만t 감축, 전력자립률 12.9% 상승, 태양광 보급률 전국 1위 달성, 고용유발효과 2만 8천 명, 지역 시공 참여업체 매출액 약 1조원 증대, 참여업체 7천500만원∼8천500억원의 수익 등 직접적 경제효과를 기대하고 있다. □ 수성못 수상공연장 세계적인 관광지로 조성대구시와 수성구청은 수성못에 2천115㎡ 규모의 플로팅 수상무대와 1천700석의 관람석을 설치해 세계적인 관광지로 조성할 계획이다.수성못 영상분수를 리모델링해 독창적인 미디어아트 영상을 만들고, 수성못과 들안길 먹거리타운 일대를 오가며 투어를 할 수 있도록 오픈카 형태의 셔틀버스도 운행한다.상화동산은 친환경 녹색광장으로 정비하고, 수성유원지 북서편에 대형주차장도 조성해 관광지로서의 면모를 갖춘다. 여기에 수성못 보행로도 넓혀 걷기 편한 환경을 만들어 누구나 쉽게 찾을 수 있는 관광명소로 발돋움할 예정이다. 하지만, 한국농어촌공사 소유의 수성못 관할권 분쟁이 선결과제다. 농어촌공사는 대구시와 수성구를 상대로 수성못 용지 매입을 요청했으나, 거절당하자 무단 점유를 이유로 부당이익금반환청구 소송을 하면서 관할권 분쟁의 불씨를 지폈다.법원은 지난 2021년 9월 대구시에 11억여 원, 수성구에 1억2천여 만원을 공사 측에 지급하라고 판결했다.이에 수성구는 수성못과 인근 도로, 산책로 등에 대해 9억 원의 재산세와 지방교육세 부과하라고 농어촌공사에 통보하는 등 갈등을 겪고 있다.홍준표 대구시장은 한국농어촌공사 소유의 수성못 관할권을 대구시에 이관할 것을 강하게 요구하고 있다.□ 대구 취수원 안동·임하댐 맑은 물 공급그동안 구미시와 갈등을 빚어왔던 대구 취수원이전 문제가 안동·임하댐 맑은 물을 공급하는 ‘맑은 물 하이웨이 사업’으로 해법을 찾았다.안동·임하댐에서 대구로 끌어올 하루 취수량은 60만t으로 계획하고 있다. 취수를 위해 영주댐·안동댐·임하댐·영천댐·운문댐을 잇는 총 연장 180km의 관로를 설치하는데, 1조4천억원 규모의 예산이 추정된다.사업비는 용역을 통해 과학적이고 구체적으로 산출할 예정이고, 공급관을 통해 물공급이 필요한 예천, 의성, 군위 등 다른 지자체에도 맑은 물을 공급한다는 계획이다.이를 위해 대구시는 지난해 11월 2일 안동댐에서 안동시와 안동·임하댐의 맑은 물 공급과 상생발전을 위한 업무협약을 맺었다.협약에 따라 안동시는 대구시에 맑은 물 공급을 지원하고, 대구시는 안동시에 국비 재원 등 기금지원을 협력하기로 했다.권기창 안동시장은 “안동의 낙동강 상수원 구축체계사업과 대구의 맑은물 하이웨이 사업으로 맑은 물을 통한 상생과 미래를 함께 열어갈 역사적인 오늘 안동에 오신 걸 환영한다”며“안동은 댐으로 인해 인구급감, 호흡기 질환, 자연환경 보전구역 과다 설정 등의 피해가 많아, 안동댐과 임하댐 수자원의 산업화를 통해 하류주민에 맑은 물을 공급하고 상류지역은 상생발전을 이루어 진정한 낙동강 상하류 시대를 열어야 한다”고 말했다.홍준표 대구시장은 “대구시와 안동시는 먹는 물 공급과 상생발전이라는 이번 협약을 마중물 삼아 지금까지 상생협력 차원을 뛰어넘는 경제·산업·문화 등 전 분야의 협력방안을 강구하겠다”며“두 도시 간 협력은 지속 가능한 동반성장의 모델이 돼 영남권은 물론 우리나라 전체의 상생발전 본보기가 될 것”임을 강조했다. /심상선기자 antiphs@kbmaeil.com

2023-01-01

“지방시대 일자리 혁명, 경북이 주도”

이철우사진 경북도지사는 “계묘년(癸卯年) 새해의 출발선에 섰다. 새해는 밝았지만 여전히 코로나19는 지속되고 있고 경기침체의 그림자가 짙게 드리우고 있다. 위기 속에 더욱 힘을 발휘하는 지혜와 강인한 뜀박질로 장애물을 뛰어넘는 토끼처럼, 지금의 난관도 모두가 합심해 슬기롭게 극복하고 새로운 희망으로 도약하는 한 해가 되길 바란다”고 신년 인사를 했다.이 지사는 이어 민선8기 경북도정은 ‘대한민국 지방시대’의 역사적 소명을 안고 도민 여러분의 굳건한 지지 속에 출범했다고 소개했다.그는 “역대 최초로 대통령직 인수위원회에 지역균형발전TF를 만들었고, ‘지방시대’라는 국정목표도 함께 도출했다. 저는 대한민국시도지사협의회 회장이자 중앙지방협력회의 부의장으로서 대한민국 지방시대의 대변인이 되었다. 도청 조직에 ‘지방시대정책국’을 신설해 균형발전과 지방분권은 물론이고 인구, 교육, 그리고 외국인 정책까지 포함한 대한민국 지방시대의 표본을 만들 진용까지 갖추었다”고 자평했다.그는 올해 도정 목표로 새로운 대한민국을 만드는 원년으로 ‘지방시대 일자리혁명’을 통해 청년들의 희망을 되찾아 주겠다고 제시했다. 새정부의 국가전략산업벨트를 경북으로 확장해 지방시대 일자리를 확충해 나가겠다고 덧붙였다.또 문화관광 혁명의 원년의 해로 만들고 대학의 힘으로 교육혁명도 이뤄내고, 돌봄혁명을 통한 국민행복시대 개막, 외국인 공동체 혁명을 통해 진정한 선진국형 다문화시대 개막, 신공항의 성공을 위한 실행력을 강화할 것을 강조했다.이 지사는 “지방시대는 새로운 대한민국을 위한 선결과제”라고 전제하고 “대한민국은 경제발전과 민주주의를 동시에 이룩한 자랑스러운 역사를 갖고 있다. 하지만 50년 넘게 지속된 수도권 집중으로 청년들이 경쟁의 소용돌이로 내몰리고, 국민들이 행복하거나 희망을 품기도 힘든 나라가 되었다”고 설명했다.이에 따라 “대한민국 어디에서나 일하고 배울 기회가 넘쳐나서 다시 지방으로 사람들이 모여드는 시대가 와야 한다. 그래야 다양한 가치와 삶의 양식이 존중받는 ‘국민행복시대’를 열 수 있다”고 지적했다.나아가 우리가 가진 경제발전, 민주화, 새마을운동, 한류 등 성공의 경험과 고유의 가치를 국제사회와 공유하고 보편적인 가치로 만들어 갈 때 비로소 ‘존경받는 나라’가 될 것이라고 지적했다.이 지사는 “평소 경북은 성공할 수밖에 없고, 될 수밖에 없는 땅이라는 강한 믿음으로 도정을 운영하고 있다”며 “2023년 계묘년(癸卯年) 경북도정은 대한민국 기적의 역사를 더 큰 성공으로 이어가기 위해 혁명적인 지방시대를 열어 가겠다”고 밝혔다.이 지사는 “대한민국 성공의 역사를 견인해온 경북도민의 자긍심을 드높이기 위해 최선을 다하겠다. 우리 모두 ‘동해안의 기적, 낙동강의 기적’을 이끌어 지방 성공시대, 초일류 국가로 나아가는데 함께 힘을 모으자”고 부탁했다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2023-01-01

“신공항 경제권 구축, 세계로 가는 대구”

민선8기 홍준표사진 대구시장이 “취임 2년차인 2023년은 미래를 향해 힘차게 도약하는 ‘대구 굴기의 원년’으로 삼고 미래 50년을 위해 전진하겠다”고 포부를 밝혔다.취임 6개월만에 공공기관 통폐합 등 공공혁신, 시정혁신, 재정혁신을 추진하고 대구경북통합신공항 특별법 추진, 군위군 대구 편입, 맑은 물 하이웨이정책 추진 등으로 대구미래 50년의 설계도를 완성한 홍 시장은 2023년에는 통합신공항 특별법 통과를 비롯한 2023년 7대 시책에 강한 드라이브를 걸어 대도약의 기반을 마련할 계획이다.홍 시장은 통합신공항 특별법 국회 통과에 올인한다. 내년 초 국회 통과를 목표로 국회 및 당·정, 광주 등과 공감대 유지 및 협업으로 임시국회 개원 즉시 특별법 통과를 처리한다는 계획이며, 신공항 경제권 설계에 착수해 세계로 도약할 미래 50년의 초석을 굳건하게 다질 계획이다.5대 신산업을 전국 최고의 미래자산으로 키운다. UAM 산업은 모빌리티 부품 생태계를 활용해 실증 인프라 구축에 집중하고 비메모리 반도체 분야는 센서산업을 집적화하는 D-센서 클러스터 구축에 매진한다. 서비스 로봇산업 융복합단지 조성에 역량을 모으고 헬스케어 산업의 디지털화를 촉진하는 의료데이터 중계 플랫폼도 구축한다. ABB산업은 2조2천억 원 규모의 8대 메가프로젝트 사업을 연내에 확정·추진한다.도시 그랜드 디자인으로 50년 미래공간을 설계한다. 향후 20여 년에 걸쳐 대구의 지도를 군부대, 법원·검찰청 등 공공시설의 후적지 400만평을 중심으로 새롭게 그린다. 사업비 100조 원이 투입되는 이 사업을 통해 대구를 재건한다.맑은 물 하이웨이를 국가 주도로 추진한다. 이 사업은 정부에서 적극적인 지원을 약속한 만큼 국무조정실, 환경부와 최적의 활용방안을 도출하고 맑은 물 하이웨이사업 추진방안 검토용역을 상반기 내로 마쳐 30년 넘게 끌어온 대구시민의 생명수 문제를 근본적으로 해결한다.고강도 채무감축을 통한 재정 건전화에 박차를 가한다. 공공부문의 예산절감을 통해 1천400억 원을 조기 상환하고 신규 지방채 미발행, 선심성 예산 배제 등으로 임기 내에 1조5천억 원의 채무를 상환하는 고강도 재정혁신을 쉼 없이 추진한다.민선8기 출범 6개월만에 한화그룹과도 3조 원 규모의 MOU를 체결하는 등 투자유치 성과를 발판삼아 새해에는 5대 미래신산업과 첨단 지식서비스 기업 등 신성장 산업을 적극적으로 유치한다.또 온실가스를 2030년까지 45% 감축, 중수도 시스템 도입, 금호강 르네상스 사업 설계 완료, 대구의 대표 축제 통합 개최 등 높아진 삶의 질을 시민들이 직접 느끼는 체감행정 서비스를 강화한다.홍 시장은 “계묘년 한 해도 시정혁신의 고삐를 절대 늦추지 않겠다. 후대에 물려줄 주요 핵심사업들을 제대로 추진해 대도약의 기반을 닦겠다”며 “대구 미래 50년을 향한 역사적 도전에 시민 여러분도 함께 해주기를 바란다”고 말했다./이곤영기자 lgy1964@kbmaeil.com

2023-01-01

수마(水魔)도 끄지 못한 포스코 영웅들의 ‘기적불씨’

“이 거대한 설비는 다시 용틀임을 하며 뜨거운 열기를 뿜어낼 것이다.”포스코의 불은 꺼지지 않는다. 철강인들의 맹렬한 기세는 위기의 상황에서 더욱더 불타올랐다. 지난해 9월 6일 태풍 ‘힌남노’가 할퀴고 간 자리는 처참했다.포항시 남구 오천읍의 냉천이 범람했다. 포스코를 집어삼킨 붉은 흙탕물은 중국 황하(黃河)와도 같았다.무엇보다 무서운 것은 인력으로 맞설 수 없는 거대한 자연의 힘 앞에 한없이 작아지는 인간의 두려움이었다. 모두의 생존이 달린 문제였다. 눈물도 강처럼 하염없이 흘러넘쳤다.포스코 포항제철소는 수해로 49년 만에 공장 조업이 전면 중단됐다. 그러나 철강인들은 절망만 하고 있지 않았다. 고로에 희망의 불꽃을 태웠다.작은 불씨가 하나둘씩 모이더니 이내 광염(狂炎)으로 휩싸였다. 마침내 모두의 염원이 담긴 제품을 생산해 내고야 말았다. 100일 만에 이뤄낸 기적이었다. 포스코 영웅들의 업적이었다. 위기 속 빛을 발한 직원들의 기지포항제철소 조기 정상화를 위해 직원들은 모든 수단을 총동원했다. 제강공장 직원들은 밤낮없이 복구 작업에 몰두했다. 상황은 심각했다. 공장 전체에 물이 1m 높이까지 차올랐다. 공장 전기가 끊겨 조명조차 없었다. 정전으로 배수용 수중 펌프를 가동할 수 없게 됐다. 배수 작업에 엄두조차 나지 않은 상황이었다. 직원들이 떠올린 묘수는 ‘전기차 배터리’였다.제강공장 김태우 부공장장은 본인 소유의 전기차 배터리를 연결해 임시방편으로 공장에 전기를 공급했다. 어두웠던 공간에 한줄기 빛이 쏟아졌다. 희망이 생겼다. 전기차를 소유한 직원들이 너 나 할 것 없이 나섰다. 전기차 배터리를 활용해 수중 펌프를 가동하고, 소형 펌프에 전원을 연결했다. 전기가 끊긴 상황 속에서도 배수 작업에 한층 속도를 낼 수 있었다. 이색 아이디어는 복구 작업에 효율을 더했다.김 부공장장은 “낮에는 배수펌프를 가동하고 밤에는 사무실 불을 밝히는 데 전기차 배터리를 활용했다”며 “배터리가 방전되면 인근 충전소에서 차를 다시 충전했다. 급한 상황에서 큰 도움이 됐다”고 회상했다.협력사 직원들의 활약도 돋보였다. 전기·전자 설비의 핵심 부품인 제어 기판은 물에 닿은 채로 방치되면 부식이 돼 복구가 영구적으로 불가능하다. 신속히 세척한 후 건조해야 한다. 직원들은 침수된 장치를 하나하나 분해해 물로 청소한 후 헤어드라이어와 온풍기를 활용해 건조작업을 했다. 수많은 제어 장치를 수작업으로 말리기에는 역부족이었다. 작업 속도가 느릴 뿐 아니라 구석구석 남은 물기를 싹 제거하기가 어려웠다.에어컨 정비 전문 협력사인 ‘아이랙스’ 의 김태복 과장은 고추 건조기를 활용해 에어컨 안의 제어용 기판을 건조하자는 아이디어를 제안했다. 고추 건조기를 활용하면 직원들이 직접 건조 작업을 하지 않아도 한 번에 대량으로 제어용 기판 건조가 가능했기 때문이다 .김 과장은 고향 집에서 사용하던 농기계인 고추 건조기를 직접 싣고 와 전기 수리공장 한쪽에 설치했다. 대량으로 제어용 기판 건조를 시작했다. 낮에는 기판의 세정 작업에 집중한 후 퇴근 무렵 고추 건조기에 기판을 넣었다. 다음 날 아침 물기가 바싹 마른 건조된 기판을 꺼낸 뒤 작업을 계속 이어갈 수 있어, 설비 건조 시간을 대폭 줄일 수 있었다.전기·전자 제어장치를 담당하는 EIC 기술부의 한 직원은 “보이지 않는 곳에서 큰 활약을 이어가는 헌신적인 협력사 직원들 덕분에 제철소 완전 복구가 멀지만은 않게 느껴진다”고 말했다. 제3의 영웅, 포항 시민들“포스코 힘내세요! 포항 시민과 영원히 함께할 포스코를 응원합니다!”포항제철소에는 연일 응원의 메시지가 전달되고 있다. 각계각층에서 포스코를 향한 응원 메시지가 담긴 현수막이 내걸렸다.자매결연, 혁신허브 활동 등으로 포스코와 인연을 맺은 한울·서림·기쁨의지역아동센터 어린이들은 고사리 손으로 쓴 편지를 보내왔다.포항 시민들의 지원 물품도 속속 도착했다. 포항 향토청년회, 포항 소기업연합회 등 여러단체에서 비타민 음료, 떡 등 간식을 전달했다. 포항 신광면 원법사의 주지 해운스님은 밤새 아궁이에 불을 때며 구운 절편 2천명분을 포장까지 손수 해 전달했다.포항제철소의 자매 마을에서도 애정어린 마음을 보내왔다. 품질기술부와 자매결연을 맺은 죽도시장 수산상인회에서는 구운 계란과 떡 등을 현장에 전달했다. 구룡포읍 삼정1,2리, 해도동 대해불빛시장 상인회, 영일대 북부시장 상인회 등도 성원했다.이백희 포항제철소장은 “어려운 시기임에도 선뜻 든든한 지원군으로 나서준 시민들의 응원이 큰 힘이 되고 있다”고 감사 인사를 전했다.현재까지 2·3전기강판, 1·2냉연, 1·2열연, 2·3후판 등 15개 공장이 재가동됐다. 이달에는 도금과 STS 1냉연 공장이 작동 대기 중이다.포항 시민들의 전폭적인 지지, 직원들의 헌신과 기지에 힘입어 포항제철소 복구 작업은 매서운 날씨에도 뜨겁게 순항 중이다. “포스코의 저력은 불가능의 목표를 가능으로 만드는 것”인터뷰 손병락 포스코 1호 명장 1977년 4월 25일 입사한 손병락(65) 명장은 현대조선(現 현대중공업)에서 사회 생활을 시작했다. 어느 날 시운전을 마치고 배에서 내려 퇴근길에 정문에서 판매하는 신문에서 포항제철(포스코의 옛 사명) 모집공고를 보고 시험에 응시해 입사했다. 당시 공무부 전기수리과로 입사해 전력 계통 및 제어 업무를 6여 년을 했다. 그 후 변압기 업무를 5년 한 후, 1987년 11월 고전압전동기 업무 책임자로 회전기 업무를 시작했다. 2014년 6월까지 전동기, 발전기, 변압기, 차단기 등 전기기기 관련 업무를 해왔다.2014년 6월부터 2015년 6월까지 인도네시아로 해외 기술 지원을 나갔을 때 포스코 명장 1호로 선정됐다. 귀국 후 2016년부터 2017년 말까지 2년간 고객사 솔루션 기술컨설팅 업무를 수행했다. 입사 이래 46년동안 거의 전기 분야에 힘을 쏟아 왔다. 최근 손 명장과 비대면 인터뷰를 가졌다.- 처음 수해 현장을 봤을 때 어땠나.△눈앞이 캄캄했다. ‘이것 정말 큰일났다’ 싶었다. ‘이 일을 어떻게 하지’, ‘전례없이 전원을 차단하라는 지시가 있었지만 정말 모든 전원을 차단했을까?’, ‘우선 사람의 안전이 최우선이니 대피 해야한다’ 등 머릿속에 정말 수많은 생각이 스쳤다. 전원이 차단되지 않는 상황에서 전기실이 침수되면 대형 인명사고가 발생할 수 있어서 전원 차단 여부가 가장 중요했다. 다행히 가동전 전원 차단 지시가 있었기에 큰 사고를 막을 수 있었다. 전원 차단이 정말 신의 한 수 였다. 몇백 번을 다시 생각해도 정말 대단한 결정이다.- 복구가 가능하다고 생각했는지.△물이 빠지고 진흙 덩어리가 돼 있는 설비를 보며, 전원이 차단됐음을 다시 한 번 확인하는 순간 복구의 희망을 엿봤다. 전기는 물과는 상극이지만 그것을 어떻게 처리하느냐는 우리 기술자의 몫이므로 46년의 직장 생활을 이 분야에서만 몸 담아온 나의 시각에서는 충분한 가능성이 보였다. 제철소내 설비를 집어삼킨 흙탕물의 전기적 특성만 파악한다면 가능하다 판단해 바로 샘플링해서 시험을 했고, 그 결과 복구가 될 것이라고 판단했다.- 복구 계획은 어떻게 세웠는지.△처음에는 오직 어떻게든 설비를 살려야 한다는 생각뿐이었다. ‘복구를 해내지 못하면 우리는 끝’이라는 생각이 들 정도로 암울한 상황에서 가장 먼저 해야 할 것이 무엇인지를 고민했다. 모든 설비를 움직이는 동력원인 전동기를 어떻게 복구할 것인지가 핵심포인트가 된다고 생각했고, 주기용과 보기용으로 구분 복구방안을 경영층에 보고를 드렸다. 인력, 예산, 신경 쓰지 말고 수행하라고 재가했다. 경영층의 믿음과 신뢰 속에 구체적으로 자재, 장비, 인력 수급계획을 수립해 빠르게 움직일 수 있었다.- 복구 중 뿌듯했던 일과 힘들었던 순간은.△1열연복구를 마치고 3후판 압연기용 전동기 복구 작업중 현장에서 회장을 비롯한 경영층에 복구 상황 중간보고 시 경영층이 우리에게 보여준 신뢰와 격려에 더욱 힘을 낼 수 있었다. 현장 여건에 따라 설비 성능 복원 작업은 정말 다양하게 전개된다. 설비 성능 복원작업 진행 중 계획과 다르게 일부 설비의 성능 확보가 불투명하게 진행되는 상황도 생겼다. 기술자로서는 가장 난감한 상황이다. 이럴 때마다 품질, 공기, 방법, 향후 잔존수명 등에 대해 제작사를 비롯한 주변의 관련 기술진의 다양한 의견을 경영진이 믿음 하나로 격려하고 힘을 실어줄 때 가장 뿌듯했었던 것 같다. 경영진, 동료들의 신뢰가 있었기에 복구도 해낼 수 있었던 것이라고 생각한다.- 팀원들, 후배들, 포스코 직원들에게 하고 싶은 말은.△우리는 지난 54년간 모두가 불가능하다는 목표를 세우고 도전해 그것을 가능으로 만들면서 오늘날의 포스코가 됐다. 이것이 우리의 힘이고 포스코의 저력이다. 힘을 모으면 못할 일도 못 이룰 일도 없다는 것을 보았을 것이다. 이번에 한 마음으로 단합해 모두가 불가능하다는 이 지옥 같은 터널을 무사하게 지나와 또다른 신화를 만들어 왔다. 여기서 안주하지 말고 선배들의 오랜 경험과 기술을 후배들의 명석한 두뇌로 재 정리하고, 다시는 경험할 수 없는 소중한 경험을 우리의 기술로 발전시키고 승화시켜 주기를 당부한다.- 시민들에게 하고 싶은 말은.△포스코인 모두가 포항 시민이다. 포항시와 포스코는 함께 어려움을 극복해 더 좋은 미래를 만들어가야 할 동반자이다. 포항이 없는 포스코도 없고 포스코 없는 포항시도 존재할 수 없다. 이번 침수피해 복구과정에서 보여준 수 많은 분들의 응원과 지원을 보며 포항 시민은 또 다른 포스코인이라는 것을 알았다. 포스코는 해 낼 것이라고 믿고 응원해 주고, 빠른 복구를 위한 아낌없는 지원에 감사하다. 우리는 하나이다. 누가 뭐라고 해도 포스코는 영원히 포항과 함께 할 것이다./이부용기자 lby1231@kbmaeil.com

2023-01-01

군위군, 7월부터 대구시 편입… TK 정치지형도 바뀐다

대구경북 통합신공항 건설의 산물인 ‘경북 군위군에서 대구시 군위군으로의 편입’이 2022년 12월 8일 ‘경상북도와 대구광역시 간 관할구역 변경에 관한 법률안’으로 국회 본회의를 통과하면서 2023년 7월 1일자로 최종 확정됐다. 군위군의 대구 편입은 통합신공항 건설 사업의 전제 조건이기도 해 대구경북 신공항 특별법 제정 작업에도 탄력을 받을 전망이다. 그 이면에는 대구와 경북지역 국회의원과 광역의원 선거구 재편 문제가 발생한다.당장 2024년 국회의원 선거가 다가오는 만큼 정치권은 경북의 경우 군위군이 빠진 자리를 어떻게 조정해야 할지가 고민이고 대구 선거구도 군위군의 편입 지역을 선택해야 하는 시점이다.물론 국회 정치개혁특별위원회 논의와 선거관리위원회의 선거구 획정이라는 최종 관문을 남겨 두고 있지만, 고민거리는 상당히 많다.군위군의 대구 편입에 따른 선거구 변화는 2023년 1월 31일 선거구 획정 시점인 것을 감안하면 인구 하한선 13만9천명, 상한선 27만8천명의 기준을 두고 여러 가지 안들이 등장하고 있다. 이같은 지역 정치권의 선거구 개편에 대한 의견들을 종합해 대구시와 경북도 선거구 조정을 심도있게 살펴 본다.□ 경북 선거구 변경은 예천군 안 유력경북 도내 선거구에서 현재 군위군은 의성·청송·영덕과 한 지역구로 묶여 있다.국민의힘 김희국 의원의 지역구인 이곳의 인구는 선거구 인구 하한선을 겨우 넘는 13만9천221명으로 경북지역 13개 선거구 가운데 가장 인구가 적다.군위군 2만3천여명의 인구가 대구로 편입되면 의성·청송·영덕 지역구는 인구 하한선에 미치지 못해 독립 선거구가 되지 못한다.이에 따라 이 선거구에 현재 안동과 한 선거구인 예천군을 군위군이 빠진 자리에 대입시키는 안이 가장 유력하다. 이를 경우 예천군의 인구가 5만5천여명이기 때문에 인구 하한선은 무난히 통과할 것으로 전망되고 지역구 국회의원 수도 줄지 않고 그대로 유지가 된다.국민의힘 주호영 원내대표도 최근 이 안이 별다른 무리 없이 선거구를 조정하는 방안이라고 언급한 바 있을 정도로 실현성이 높다고 관측된다.인구 15만7천명인 안동은 단독 선거구 유지가 가능하고 문경시와 같은 선거구였던 19대 총선(2012년) 이후 단 한 번도 지역 출신 국회의원을 배출하지 못한 예천으로서는 정치적 입지를 넓힐 수 있는 장점도 있다.문제는 예천군이 선거 때마다 지역구가 조정됐기 때문에 예천군민들은 다시 분리되는 것을 강하게 반대하고 있다는 점이다.여기에다 안동시는 경북도청 신도시를 예천군과 공유하고 있는 상황에서 신도시 발전을 저해할 수 있다는 근거로 예천군의 분리를 반대하는 분위기다.또 다른 안은 영주·영양·울진·봉화 선거구에서 울진군을 군위군 자리에 포진하는 방안도 제기되고 있다. 이 안은 4만7천명인 울진군이 빠져나가면 인구 소멸지역으로 거론되고 있는 나머지 지역의 불안감이 가중될 것으로 예상해 역시 반대에 부딪힐 가능성이 농후하다.또 울진군은 지난 21대 총선에서 영덕군과 분리됐다가 다시 합쳐지는 안이기에 잦은 변경이 반가울 리 없다.세번째 안은 경북 북부지역 선거구를 인구수에 맞춰 ‘ㄱ자’나 ‘ㄴ자’ 형태로 변경하는 내용도 거론되지만, 이를 경우에는 자칫 잘못하면 지역구 국회의원 의석이 1곳 감소할 수 있어 일찌감치 제외된 상황이다.이렇게 되면 과거처럼 생활권과 문화가 다른 지역이 한데 묶여 갈등 요소로 작용하는 상황이 다시 재현될 수 있어 채택될 가능성은 그다지 높지 않다.그동안 군위군의 대구 편입을 두고 경북지역 일부 국회의원이 반대 의견을 피력한 것도 바로 이같은 의석수 감소라는 부분이 크게 작용했기에 선호할 수 없는 안이 될 수밖에 없다는 평가다.□ 대구 선거구는 동구을·군위 될 듯대구시 군위군이 되면 선거구는 동구을이나 북구을과 합쳐 단일 선거구로 묶이게 된다.어느쪽으로 합쳐지느냐에 따라 공천 판도에 변화가 생기기 때문에 현 지방의원과 출마 희망자들의 희비도 엇갈릴 수 있어 촉각을 곤두세우고 있다.군위군의 인구는 경북지역에서 울릉군과 영양군 다음으로 적어 대구 선거구도에 미치는 영향력은 크지 않을 것으로 보인다.지도상으로는 대구 동구 중대동, 신무동, 용수동과 군위군 부계면 남산리, 동산리가 약 5㎞ 정도의 경계가 맞물려 있어 이 선거구로 합쳐질 가능성이 크다. 군위군이 동구을과 한 선거구가 되면 전국에서도 꽤나 넓은 지역구를 가진 국회의원이 탄생할 수 있다.하지만, 군위군 부계면과 동구을과는 지리상으로만 연결고리가 있을뿐 팔공산 능선이 대부분을 차지해 생활권과는 거리가 멀다.두 지역을 왕래하기 위해서는 산을 넘거나 팔공산터널을 지나 칠곡군의 거쳐야 하는데다 영천시를 우회해야 하는 단점이 있어 지역구 관리에 상당한 불편함이 따른다.실질적인 군위군의 생활권은 칠곡군 동명면으로 인해 직접 대구시와 접한 곳은 없어도 북구을과 가깝다. 또 군위 출신 유권자의 다수가 북구을 지역에 거주하는 것을 감안하면 위치적으로 떨어져 있어도 한 선거구로 묶여도 무방한 상황이다. 이렇게 되면 군위군 출신들이 많이 사는 북구을 국회의원 선거 때 군위 유권자들이 캐스팅 보트가 될 수 있는 여지가 많다.즉 군위 출향 인사들의 결집 효과를 기대할 수 있다는 분석이다.그러나 경계를 마주하는 지역이 없다 보니 자칫 잘못하면 게리멘더링식으로 평가될 수 있는 단점으로 인해 쉽게 결정을 내리지 못하는 부분으로 작용할 전망이다. □ 생활권과 지리상 단점 극복은 동명면과 가산면 편입이같은 문제점을 해결하는 가장 쉬운 방법은 경북 칠곡군 동명면 혹은 가산면을 대구시로 편입하면 해결된다.칠곡군 동명면을 편입하면 팔공산터널, 가산면을 편입하면 5번 국도를 통해 연결된다. 칠곡군 동명면은 오래전부터 대구 편입에 호의적인 반응을 보였다.하지만 동명면과 가산면이 대구시에 편입될 경우 칠곡군의 영역과 인구가 줄어드는 등 큰 손실로 인해 칠곡군이 적극적으로 반대할 것으로 예상돼 사실상 불가능하다.팔공산에 가로막힌 대구와 군위를 한 번에 바로 갈 수 있는 방법은 앞으로 시간이 걸리더라도 공항길을 감안한 직통 터널을 건설하는 것이다. 이 방법의 단점은 산지의 면적에 대한 압박이 크고 대구∼군위 사이 경계선의 팔공산이 도립공원 지역이기 때문에 생태계 파괴 논란 및 개발제한의 압박을 받을 수 있다.홍준표 대구시장은 지난 12월 16일 군위군청을 직접 방문해 “대구가 첨단산업단지를 만들 곳은 군위밖에 없다”며 “대구 동구와 군위로 직접 갈 수 있는 도로가 없기에 동구 파계사와 연결되는 팔공산터널을 새로 뚫어 대구와 연결하고 새로운 도로도 건설해야 한다”고 말했다.□ 대구시의원은 1석 이상의 증가 효과대구시의회와 경북도의회도 의석수와 지역구 조정 등의 변화가 불가피하다.제8회 지방선거에서 이미 선출된 경북도의원은 그대로 대구시의회 의원으로 자리를 옮기게 된다. 이에 대구시의회는 군위 몫의 의석 한자리가 늘어나 총 31석이 되고 경북도의회는 도의원 한 석을 잃게 되면서 현재 60석이 59석으로 줄어든다. 심지어 경북도의회는 선거구 획정 인구의 상하 편차 기준이 기존 4배에서 3배로 줄어들어 의원 정수가 추가로 줄어들 가능성도 있어 고민거리다.이에 반해 대구시의회는 의석수 한 석이 늘어나면서 전문위원 수가 증가한다. 현행 ‘지방자치단체의 행정기구와 정원 기준 등에 관한 규정’에 따라 시의원 ‘30명 이하’일 경우 전문위원을 총 7명 이내로 두도록 명시돼 있다.군위의 편입으로 대구시의원 수가 31명이 되면 ‘40명 이하’에 해당해 전문위원 2명을 추가로 두게 되고 현재 상임위원회도 1∼2개 더 늘일 수 있다. /김영태기자 piuskk@kbmaeil.com

2023-01-01

포항, 철강도시 넘어 ‘K-배터리 1등 도시’를 선도한다

포항시가 ‘K-배터리 1등 도시’로서 대한민국의 배터리산업 글로벌 탑티어(일류강국) 도약에 앞장서고 있다.포항시는 미래 신산업으로 적극적으로 육성하고 있는 배터리(이차전지)에서 초격차의 R&D(연구개발) 인프라와 산업 생태계를 지속 확장하는 데 성공하면서 ‘K-배터리 선도도시’로의 도약에 속도를 내고 있다.여기에 더해 포항시는 차별화된 기반을 바탕으로 정부가 첨단전략산업의 글로벌 초격차 경쟁력 확보와 지속 성장을 위해 정책적인 지원을 하는 ‘이차전지 특화단지’와 글로벌 전기차 기업 ‘테슬라 기가팩토리’의 동반 유치 성공을 다짐하면서 대한민국의 미래 핵심 첨단산업인 이차전지의 ‘쾌속충전’에 중요한 역할을 도맡아 ‘세계적인 배터리 허브도시’로 한 층 도약해 나가며 국가 발전에 기여한다는 구상이다.현재 전 세계는 탄소중립을 화두로 에너지 페러다임 전환에 대비해 시장 선점에 각축전을 벌이고 있다. 특히, 전기차 등에 활용되며 ‘미래 산업의 쌀’로 불리는 이차전지는 해마다 폭발적인 성장세를 이어가며 글로벌 산업 패권의 핵심 열쇠로 자리를 굳혀가고 있다.포항시는 이러한 시대적인 큰 흐름을 기민하게 파악하고 선제적인 대응에 나선 결과, 2019년 ‘차세대 배터리 리사이클링 규제자유특구’ 지정을 시작으로 미래전략산업 육성과 대규모의 기업 투자를 유치하는 성과를 거두며 배터리 산업을 앞세워 철강중심의 산업구조를 다변화하는 데 성공하고 있다.특히, 포항 배터리특구는 전국 29개 특구 중 신산업 분야 규제혁신이 지역경제 성장과 지역균형 발전을 선도하고 일자리 창출을 견인한 독보적인 성과를 거둔 우수사례로 인정받아 지난해 전국 최초로 3년 연속 우수 특구로 지정되는 쾌거를 거뒀다. 최고의 배터리 산업 생태계를 갖춘 포항포항시는 배터리 관련 R&D 및 인프라 구축과 규제 개선 등의 기반이 된 특구 지정에 힘입어 (주)에코프로, (주)포스코케미칼, GS건설(주) 등 Big3 앵커 기업을 필두로 중소 전후방 기업들로부터 현재까지 4조1천634억 원(MOU기준)의 대규모 투자유치에 성공했다. 또한, 2021년 준공된 이차전지 종합관리센터는 포항이 대한민국 배터리 선도도시로 도약하는데 핵심 촉매제가 되고 있다.반세기 철강 산업으로 대한민국의 산업화를 이끌어왔던 포항은 이제 배터리 산업의 전주기적인 밸류체인을 완성해 가며 ‘세계적인 배터리 허브도시’로 도약하며 미래 100년의 새로운 가능성을 활짝 열고 있다.포항시는 이차전지산업 인프라 구축에 어느 도시보다도 집중하며, ‘전기차 사용후 배터리 자원순환 클러스터 조성, ‘인라인 자동평가 센터 구축’ 등을 순조롭게 해 나가며 명실상부 대한민국 배터리 산업의 거점으로 자리매김할 수 있는 기반을 갖춰나갈 방침이다.포항이라는 한 도시 차원의 성장을 넘어 대한민국의 압도적인 배터리 산업 경쟁력 확보를 위한 ‘화룡점정(畵龍點睛)’은 ‘이차전지 특화단지’ 지정과 ‘테슬라 기가팩토리’ 유치가 될 것으로 시는 분석하고 있다. 정부의 ‘국가첨단전략산업법’ 시행에 따라 올해 상반기 선정 예정인 이차전지 특화단지로 지정되면 기반시설 구축 및 세제 감면 지원 등 전략산업의 혁신발전과 생태계 조성에 필요한 다양한 정부지원을 받을 수 있어 글로벌 기업의 포항 투자가 혁신적으로 촉진될 것으로 전망된다. 더불어 지난해 11월 윤석열 대통령과 일론 머스크 테슬라 CEO의 화상면담으로 속도가 붙은 테슬라의 아시아 제2공장 기가팩토리의 한국 투자와 관련해 포항은 다른 어느 지역보다 경쟁력을 갖춘 최적지임을 강조하고 있다.포항시에 따르면 포항이 내세우는 ‘이차전지 특화단지’지정 최적지로의 가장 큰 강점은 배터리 앵커기업들의 대규모 투자 유치를 통한 기업 집적화와 국가적인 지원에 힘입은 클러스터 등 인프라 구축을 통해 초격차의 전략산업 성장 기반이 이미 마련돼 있다는 점이다.더불어 포항은 테슬라 자동차 생산에 필요한 ‘철강’과 ‘이차전지 소재’, ‘부품’ 등 수급에 모두 용이하다. 포스코 등 세계 최고 수준의 자동차용 프리미엄 철강 생산·수급 체계가 구축돼 있으며 포스코케미칼, 에코프로 등 이차전지 연관기업의 집적화로 최고의 배터리 산업 생태계를 갖추고 있고, 인근 경주 등의 자동차부품 클러스터도 가까워 전기차 부품 수급 역시 쉽다는 장점이 있다.또한 포항은 포스텍, 포항산업과학연구원, 가속기연구소 등 대학과 연구소, R&D기관이 밀집해 있어 이차전지 분야 연구 및 기술 개발을 지원할 생태계를 갖추고 있고, 동해선 철도, 대구-포항고속도로, 포항경주공항 등 광역교통망체계와 동해 유일 컨테이너항인 영일만항을 보유하고 있어 항만물류를 활용한 배터리 원료, 소재 유통과 공급이 수월한 것도 모두 이점으로 통한다. 포항 경제 대도약할 최대의 기회향후 대구경북통합신공항이 건설되면 포항에서 생산된 배터리 관련 제품이 전기차(자동차)소재 산업 등에 특화된 경북 여타 시·군과 연계해 전 세계로 편리하게 수출될 것으로 기대되고 있는 가운데 테슬라 유치는 배터리특구, 이차전지종합관리센터 등 이차전지 관련 클러스터와 연계된 시너지 또한 극대화할 수 있을 것으로 전망된다.이차전지 특화단지 지정과 함께 테슬라 기가팩토리 포항 유치는 지난 1973년 포항제철소 1기 준공 이후 반세기 만에 찾아온 포항 경제 대도약의 최대 전환점이 될 것으로 예측되며, 포항의 미래 100년을 책임지는 신산업 생태계를 튼튼하게 하는데 경북도를 비롯해 지역의 산학연관과 모든 역량을 모으고 있다.포항시는 경북도 등과 함께 ‘경북 이차전지 산학연관 혁신 거버넌스’ 출범을 시작으로 ‘경북 이차전지 특화단지 타당성 분석’ 착수보고회와 ‘배터리 선도도시 포항 국제컨퍼런스 2022’, ‘대한민국 이차전지 산업경쟁력 강화 포럼’ 등을 연이어 열며 특화단지 지정을 위해 지역의 혁신 역량을 결집하고 있다.이강덕 포항시장은 “폭발적으로 성장하는 글로벌 전기차 배터리시장에서 K-배터리가 초격차의 경쟁력을 지속 확보하기 위해 ‘이차전지 특화단지’는 반드시 포항에 유치돼야 한다”면서 “포항이 철강도시를 뛰어넘어 대한민국의 차세대 전략산업을 견인하는 세계적인 신산업 경제도시로 도약하는데 더욱더 속도를 내겠다”고 강조했다./전준혁기자 jhjeon@kbmaeil.com

2023-01-01

‘세계로! 미래로!’ 대구와 경북 ‘통합신공항’으로 힘찬 비상

대구시에 군위군이 편입되며 2030년 개항을 목표로 하는 대구경북통합신공항이 대구와 경북의 미래 신성장산업의 육성기지가 될 전망이다.통합신공항은 대구·경북 상생 발전은 물론 기업 유치를 위한 산업단지와 공항 복합신도시 등이 조성됨으로써 대구 경북이 세계로 뻗어나가는 터전이 마련되는 것이다.지난해 12월 대구경북통합신공항 건설사업의 전제 조건이었던 군위군 대구 편입이 담긴 ‘경상북도와 대구광역시 간 관할구역 변경에 관한 법률안’이 국회 본회의를 통과돼 2023년 7월 1일부터 군위군은 경북도가 아닌 대구시가 된다.넓이 614km²인 군위군이 편입되면 대구시의 면적은 884km²에서 1천498km²로 늘어나 전국 특별·광역시 중 가장 넓어진다. 대구시는 넓어진 면적과 풍부한 가용자원이 미래 신산업 육성의 발판이 될 것으로 기대하고 있다. 더불어 군위군의 대구시 편입으로 각종 인·허가 등 법정사무에 대한 군위군의 원활한 협조로 통합신공항 건설사업 추진도 탄력을 받게 된다.군위군도 인구유입에 따른 소멸위기 극복은 물론, 첨단산업단지 유치와 문화·관광 산업을 활성화할 수 있는 기반 마련하는 등 도시 수준의 사회기반시설 확충, 교육과 의료서비스 향상이 기대된다.대구시는 군위군 행정구역 변경에 따른 후속조치로 주요 사업계획 검토(도시·교통계획, 학군 조정, 농업·상수도 분야), 자치법규 정비, 국·공유재산 및 물품인수, 사무 인계인수, 세입·세출예산 조정, 전산시스템 정비, 각종 공부정리, 안내표지판 정비 등을 본격적으로 실행할 예정이다.□ 통합신공항 특별법 국회 통과 청신호통합신공항 건설의 전제 조건이었던 군위군의 대구시로 편입문제가 해결되면서 국회에 계류 중인 통합신공항 특별법 통과도 속도를 낼 전망이다. 군공항 이전으로 시작된 통합신공항 건설사업은 사업추진 초기부터 10조 원이 넘는 공항 건설사업을 지방자치단체가 ‘기부 대 양여’ 방식으로 추진하는 데 대한 우려와 함께 회의적 시각이 많았다. 기부 대 양여 방식으로 결정되고 난 후에도 지역에서는 찬반이 들끓었다.그러나 민선 8기 홍준표 시장이 취임하고 난 뒤 수도권 집중을 막고 중앙과 지방이 균형 발전하는 새로운 대한민국 건설을 요구하고 사업 추진 우려 요소인 군 공항 건설비 부족 시 국비 지원과 배후 산업단지, 연결 교통망에 대한 예비타당성 조사 면제 등 안전장치를 마련하는 특별법을 추진하면서 통합신공항 건설이 가시화되고 있다.통합신공항 건설사업의 선결조건인 경북 군위군의 대구 편입 법안이 국회 상임위를 통과했다. 국회 행정안전위원회는 1일 군위군의 대구시 편입을 골자로 하는 ‘경북도와 대구시 간 관할구역 변경에 관한 법률안’을 만장일치로 의결했고 법률안이 국회 법제사법위원회와 본회의를 통과해 내년 7월부터 군위는 대구로 편입된다.이에 홍 시장은 국회에서 광주 군 공항 이전 특별법을 발의한 민주당 송갑석 의원을 만나 통합신공항 특별법의 필요성을 설명하고, 국회 국토교통위원회 교통법안심사소위 위원인 민주당 최인호, 맹성규, 한준호 의원과 국민의힘 서일준 의원을 만나 설득하는 등 통합신공항 특별법안 연내 통과를 위해 국회와 광주를 오가며 총력전을 펼쳤다.통합신공항 특별법은 지난해 8월 2일 주호영(대구 수성갑) 의원 등 국회의원 84명이 공동발의했다. 여기에는 민주당 의원 9명도 동참했다. 특별법에 따르면 민간공항 건설은 전액 국비로, 군 공항 건설은 ‘기부 대 양여’ 방식으로 진행하되, 부족분은 국비로 지원하게 된다. 기부 대 양여는 사업시행자가 군 공항을 새로 지어 기부하고, 기존 K-2 부지를 양여받아 개발하는 방식이다.또 통합신공항을 유사시 인천국제공항의 대체공항이자 ‘중남부권 중추공항’으로 규정하고, ‘중장거리 운항 및 최대중량항공기의 이착륙이 가능한 활주로 건설이 포함된 공항’으로 규모를 정했으며, 부담금 면제와 의제 처리 등 특례 적용도 담고 있다.홍 시장은 “특별법은 시점이 문제지만 무난히 통과될 것으로 본다”며 “인천공항 여객과 항공 화물을 가져오면 수도권에 버금가는 대한민국 제2경제권이 대구·경북에 생긴다”고 말했다. □ 중남부권 중추공항과 신경제권 형성특별법이 국회를 통과하면 대구·경북은 공항을 중심으로 광대한 공항 배후지를 보다 손쉽게 확보할 수 있어 공항 신도시 및 항공클러스터 구축, 통합신공항과 연계한 미래 신산업 발굴·육성이 용이해진다. 그동안 대규모 산업단지를 만들고 싶어도 부지가 없어 애태우던 대구시는 신공항을 중심으로 공항복합도시, 국가산업단지, 경제자유구역 및 자유무역지대 등 다양한 신규 산업 단지를 조성할 수 있는 가능성이 커지게 된다.이런 가운데 대구시의 통합신공항 기본계획이 발표되면서 중남부권 중추공항과 공항을 중심으로 하는 대구·경북 신경제권에 대한 기대감이 커지고 있다.홍 시장은 취임 100일을 맞아 연 기자간담회에서 “앞으로 통합신공항 건설, 군부대 이전, 대구시 신청사 개발 등 대구 미래 50년과 관련된 토목건설 사업이 적게는 60조 원 많게는 100조 원에 이를 것”이라고 추정하고 “대구공항과 군부대 이전 등으로 생기는 20곳의 후적지는 국내 메이저 건설사 5개가 동원돼도 감당하기 어려운 규모로 대구에 거대한 변화가 일어난다”고 말했다.특히 홍 시장은 수도권 집중을 막고 중앙과 지방이 균형발전하기 위해서는 반드시 통합신공항을 중추공항으로 건설해야 한다고 강하게 주장했다.지난 8일 대통령 주재로 열린 제1차 민선 8기 시도지사 간담회에서 홍 시장은 “인천공항이 화물의 98%를 독점하고 있는 현재의 공항 정책을 고수하면 지방 소멸을 막을 길이 없다”며 “인천공항 일변도의 여객과 물류를 대구경북통합신공항과 가덕도, 무안 등 네 개로 분산시켜야 국가 균형발전이 가능하다”며 인구와 산업의 수도권 집중을 막고 대한민국 산업의 재배치를 위해 통합신공항 특별법 제정을 건의했다.인천공항 여객수송 능력의 25%, 항공 화물의 절반을 가져오면 수도권에 버금가는 대한민국 제2경제권이 대구·경북에 생길 것으로 기대되고 있는 가운데 경북도는 공항신도시와 항공클러스터 조성에 대한 중장기 발전전략 수립 용역을 추진하는 등 공항신도시 건설과 연계 사업 발굴에 적극적으로 나서고 있다.이는 공항신도시의 주거, 산업 수요를 분석하고 단계별 개발계획을 수립하는 동시에 통합신공항을 경제·물류공항으로 육성하기 위한 것이다.용역에는 신공항 물류단지가 자유무역지역으로 지정받기 위한 제반 여건분석과 사전준비도 포함되며, 공항 주변권역에 조성 예정인 푸드밸리(농식품클러스터), 테마파크(관광문화단지) 등의 개별 사업들도 기본구상을 마치고 입지선정 등 구체적인 논의를 시작한다.의성군과 군위군을 비롯한 인근 시·군들도 통합신공항 건설에 따른 낙수효과에 대한 준비를 서두르고 있다. 지방소멸 1, 2위를 다투는 의성군과 군위군은 공항 유치로 2030년 이후 에어시티(공항도시)로의 변신을 위한 준비에 시동을 걸었다.의성군은 항공물류 정비산업단지 및 배후 주거단지 조성 외에 농식품 클러스터(푸드밸리) 조성과 관광문화단지(의성랜드) 등을 추진할 계획이다.군위군은 대구 편입과 민항 터미널, 군 영외관사, 배후산단을 통한 신도시 건설, 군위군 관통 도로 등 2040 종합발전계획을 마련 중이다.구미시는 지난달 23일 공항경제권 특례도시 전국 1호를 목표로 구미시 공항경제권 거점도시 특례사무 지정 신청 동의안을 구미시의회에서 통과시켰다.이와 함께 대구·경북선 철도 및 경북도청과 의성 간 도로 건설 등 연결 교통망 확충으로 물류단지와 신도시 공항 접근성 개선도 추진 중이다. □ 통합신공항 건설 2025년 본격 시동대구시는 오는 2025년 대구·경북 발전에 핵심 앵커시설이 될 대구경북통합신공항 건설사업을 본격적으로 시작할 계획이다. 시는 2022년 8월 국방부와의 협의를 거쳐 통합신공항의 기본계획에 대한 연구용역을 마무리하고 청사진을 공개했다. 통합신공항 중 민간 공항 부문은 국토교통부가 사전타당성 조사를 수행 중이다.군 공항 청사진은 활주로 위치와 방향, 주요 군부대 시설 규모 및 배치 계획, 총사업비 등의 내용이 포함돼 있다. 미군시설 이전도 주한미군, 미7공군 등과 실무협의를 통해 기본계획에 반영했다. 기본계획에 따르면 사업기간은 2030년까지이며 이전사업비는 약 11조4천억 원으로 추산됐다. 부지 면적은 16.9㎢로 기존 군 공항보다 약 2.3배 넓어졌고 활주로 2본, 계류장, 엄체호, 탄약고, 유류저장시설 및 건물 700여동 등이 배치된다.활주로 길이는 2.7㎞ 길이의 활주로 2곳을 건설한 뒤 이 중 1곳은 3.8㎞로 늘이는 방안을 국토부의 사전타당성 조사 과정에서 결정하기로 했다. 이는 유럽과 미주까지 운항할 수 있는 대형 여객기 취항을 위한 것이다.특히 신공항의 민간 공항 경쟁력을 강화하기 위해 장기적으로 3.2㎞의 민간 전용 활주로 1곳의 추가 건설도 국토부에 요청했다. 주활주로는 3.8㎞ 길이를 갖춰 시간당 50회 이상 항공기 운항이 가능한 규모로 건설한다. 하지만 통합신공항의 특성상 군과 민간이 같이 활주로를 사용해야 하기 때문에 2045년부터 수요 처리에 어려움이 있을 것으로 전망했다.대구시에 따르면 2035년 통합신공항은 우리나라 전체 국제 항공여객 수요의 14.2%인 1천998만 명, 국제 항공화물 수요의 25.1%인 148만t을 처리할 것으로 전망했다.2060년이 되면 국제 항공여객 수요는 2천887만 명, 국제 항공 화물 수요는 197만t이 될 것으로 예상된다. 계류장은 항공기의 원활한 운항 지원을 위해 여객기 53곳과 화물기 4곳을 포함한 57곳이 필요한 것으로 예측됐다.화물터미널은 예측된 화물 수요와 화물터미널에 적용하는 시설 기준을 반영해 21만1천㎡(인천공항의 67.6%)가 필요할 것으로 예상했다. 여객터미널은 인천공항의 절반 수준인 53만3천㎡가 필요할 것으로 내다봤다. 여객터미널에는 2030년쯤 상용화가 예상되는 도심항공교통(UAM)을 위한 버티포트, 공항 접근 교통수단이 집결된 환승센터, 감염병 대응 등 재난특화시설, 컨벤션·전시·복합문화공간 등을 조성할 계획이다.홍준표 대구시장은 “대구경북 미래 50년 번영의 토대가 될 대구경북 통합신공항이 2030년 개항을 목표로 중남부권 물류·여객 중심의 중추공항으로 건설될 수 있도록 특별법 제정과 함께 남은 절차들도 차질없이 준비하겠다”며 “대구경북통합신공항을 2030년 완공하고 2035년에는 민간 전용 활주로 1곳의 추가 건설을 추진해 명실상부한 중남부권 중추공항으로 발전시켜 유사 시 대응 능력을 높이고 지방경제의 비즈니스공항이 되도록 하겠다”고 말했다./이곤영기자 lgy1964@kbmaeil.com

2023-01-01

소형모듈원자로 연구개발 ‘원전 최강국’ 다시 새긴다

경북도가 글로벌원전시장 메카로 도약한다.경북도가 글로벌원전시장 메카로 도약과 동시에 원전시대를 활짝열고 미래먹거리 확보에 나선다.경북도는 국내원전 26기중 절반을 보유한 원전도시이자 향후 원전클러스터 집적지로 대한민국의 미래뿐 아니라 경북의 발전을 도모한다는 전략을 세웠으나 지난 5년간 주춤한게 사실이다.앞서 문재인 정부는 탈원전정책을 공식화, 기존 원전의 수명을 단축시키는 것은 물론 건설예정된 신규원전마저 건설을 취소하는 등 탈원전정책을 노골화 해 원전집적지로 비상하겠다는 경북으로서는 힘든 상황이었다.하지만 윤석열 대통령이 당선되면서 상황이 반전됐다.윤석열 정부는 자원이 절대적으로 부족한 우리나라의 경우 세계적인 기술력을 기반으로 한 원전산업의 육성이 미래 국가의 경쟁력과 더불어 먹거리를 해결하는 프로젝트라는 인식이 확고, 경북도가 추구하는 원전클러스터의 앞날을 비춰주고 있다.최근 진행된 신한울1호기 준공식 날 윤석열 대통령은 “신한울1호기 준공식과 연계해 우리나라 원전산업이 다시 도약하고 세계로 뻗어나갈수 있도록 원전생태계 복원과 경쟁력 강화를 위해 총력지원하겠다”고 말해 경북도를 뒷받침했다. 그리고 이날 이철우 경북도지사도 이미 예정된 해외일정의 날짜를 조정하면서까지 준공식에 참석하는 등 원전미래 건설을 위해 총력을 쏟고 있다. □ 신한울1호기 준공으로 원전클러스터 탄력그동안 학수고대했던 신한울1호기의 준공으로 원전클러스터가 더욱 속도를 내게됐다.대한민국의 27번째 원전이자 경북의 13번째 원전인 신한울 1호기가 건설을 시작한지 12년 만인 지난달 14일 드디어 준공식을 개최하고 상업운전에 들어갔다.신한울 원전 1호기는 냉각재 펌프(RCP)와 원전계측 제어시스템(MMIS) 등 핵심 설비와 코드 등을 모두 국산화해 기술적으로 자립한 ‘차세대 한국형 원전(APR1400)’이다.2010년 착공해 10년 만인 2020년 완공하고 1년 6개월의 시운전 끝에 2022년 12월 상업운전에 돌입했다.동일노형의 원전이 앞서 아랍에미리트(UAE)로의 수출에 성공했고 지금은 정부에서 체코와 폴란드 등으로의 수출을 추진하고 있다.당초 2017년 준공 후 상업 운전을 시작할 예정이었으나 경주·포항 지진에 따른 부지 안전성 강화 조치, 기자재 품질 강화 및 피동촉매형수소재결합기(PAR) 품질검증 등의 이유로 당초 계획보다 약 5년여 늦게 준공·상업운전 일정이 지연됐다.신한울 원전 1호기 상업운전으로 올겨울 전력 수급에 크게 기여할 전망이다.신한울 1호기는 발전 용량 1400㎿(메가와트)로 연간 예상 발전량은 약 1만424GWh(기가와트시)의 전력을 생산하게 되며, 경북의 전력사용량의 23.5%에 달하는 규모로 국내 총 발전량의 약 1.8%를 차지하게 될 전망이다.이번 신한울 1호기 가동으로 전력공급 능력이 지난해보다 5.5GW 증가할 것으로 추산되고 있다.경북 동해안은 중수로와 경수로 등 모든 원자로형의 원전이 가동 중에 있고 중·저준위 방사성폐기물처리장까지 위치하고 있어 원자력산업 및 RD 연구에 있어 매우 중요한 거점지역이다.전 세계 추세인 원전 세일즈 시대에 맞춰 경북도가 원전수출과 원전산업 경쟁력 강화를 위한 원전산업 생태계 복원 및 원자력 관련 연구개발의 메카로 발돋움해 나가고 있다.이철우 경북도지사는 “이번 신한울 1호기 준공으로 경북은 국내 원전 25기 중 13기의 원전이 가동하는 국내 최대의 원전 밀집지역으로 국가 전력수급계획과 에너지 정책에 크게 기여할 것”이라며 “지난 정부에서 중단했던 신한울 3·4호기 조기 건설재개를 통해 침체된 지역경제 활성화와 다수의 일자리가 창출되도록 적극 노력해 나가겠다”라고 강조했다.현재 공정률은 99%인 신한울 2호기도 올해 초 운영허가를 취득해 오는 9월쯤 상업운전에 들어갈 수 있도록 도에서 적극 건의해 나갈 방침이다.□ 윤석열 대통령 탈원전 폐기 선언윤석열 대통령은 울진 신한울 1호기 준공기념행사의 대독한 축사에서 “정부 출범 후 지난 정권에서 무리하게 추진된 탈원전 정책을 폐기하고 원전 정책을 정상화했다”고 밝히며 올해를 ‘원전 산업 재도약 원년’으로 규정했다.원전 생태계 복원에 박차를 가하겠다는 것을 약속하며 “올해 1조원 규모였던 일자리, 금융, 연구·개발 등 원전 산업 관련 지원을 내년에 두 배 이상으로 확대할 계획”이라고 밝혔다.더불어 신한울 1호기에 대해선 “우리나라가 독자 개발한 APR1400 노형으로 계측제어설비와 같은 주요 기자재 핵심 기술을 완전 국산화한 최초의 원전”이라고 강조했다.아울러 “각국 정상을 만날 때도 APR1400 브로슈어를 들고 원전 시공의 신속성, 건설 비용의 합리성, 원전의 안전성에 대해 자랑을 해왔다”며 “세계 최고의 원전”이라고 덧붙였다.윤 대통령은 문재인 정부당시 중단된 신한울 3.4호기 건설재개도 밝혔다.윤 대통령은 4천억원 규모의 신한울 3·4호기 건설 계약이 체결되는 내년 상반기에는 원전 건설 시장이 더욱더 활기를 띨 것이라고 말하며 “독자적인 소형모듈 원전(SMR) 개발에 총 4천억원을 투자해 미래 원전 시장의 주도권을 확보해 나갈 것”이라고 말했다. 아울러 “에너지 안보 강화와 탄소중립을 달성할 수 있는 수단으로 원전을 적극 활용할 것”이라고 언급했다.운영 허가가 만료된 원전의 계속 운전은 안전성 확보를 전제로 속도감 있게 진행하고, 원전에서 발생하는 고준위 방폐물은 특별법 제정과 핵심기술 확보를 통해 책임지고 관리하는 등 원전 건설과 운영에 있어서 방점을 ‘안전 최우선’에 두겠다는 것도 밝혔다.앞서 윤 대통령은 대선 후보였던 2021년 12월 탈원전 정책에 따라 공사가 중단된 신한울 3·4호기 건설 현장을 찾아 ‘탈원전 폐기’를 공약했었다.대통령실은 “윤 대통령이 신한울 1호기 준공에 큰 의미를 부여하고 있다”며 “신한울 1호기는 경북 전력 소비량의 4분의 1에 해당하는 전력을 생산함으로써 국민 경제와 산업계를 든든하게 뒷받침해나갈 것”이라고 말해, 경북도의 미래를 밝게헸다.이철우 도지사는 “소멸해가는 지역을 살리고 미래먹거리를 창출하는 것은 원전클러스터가 최고의 대안인만큼, 정부의 탈원전폐기 정책과 궤를 같이해 그동안 중단된 원전건설로 경북의 미래를 밝게 열어가겠다”고 거듭 강조했다. □ 경북도, 소형모듈원자로 연구·산업 글로벌 중심 도약경북도가 글로벌 원전시장의 새로운 먹거리인 소형모듈원자로(SMR) 연구개발과 관련 산업생태계 구축을 통해 원전 최강국 건설과 SMR 연구·산업 글로벌 중심으로 도약을 노린다.과거 대형원전으로 대표되던 글로벌 원자력 시장은 다양한 수요처에 공급이 가능하고 모듈화로 건설단가가 저렴하며, 화력대체, 수소생산, 해수담수화 등 다방면 활용이 가능한 소형모듈원자로로 급변하고 있으며, 미래 SMR 시장선점을 위해 각국의 개발경쟁이 치열하다.IAEA(국제원자력기구) 보고서에 따르면 세계 20여 국가에서 71종의 SMR이 개발 중에 있다. 영국 국립원자력연구소는 2035년 SMR 시장 규모가 620조 원에 이를 것으로 예측했다.윤석열 정부는 국가 원전 생태계 복원과 원전수출을 국정과제로 제시하고, 차세대 SMR 독자노형 개발 등 미래 원전기술 확보를 위한 대규모 RD사업에 투자하고, 무탄소 에너지원인 원전의 확대를 통해 원전 최강국의 지위를 복원하겠다고 발표했다.경북도는 경주 감포읍 일원에 국내 SMR 연구개발의 요람이 될 문무대왕과학연구소 건립사업을 2025년 준공목표로 추진중이다.연구소와 연계한 SMR 국가산업단지 유치를 위해 국가산단 후보지 선정 대응을 위한 타당성 조사를 실시하는 등 SMR 연구개발·산업생태계 조성을 위해 발 빠르게 움직이고 있다.더불어 수소생산에 적합한 SMR인 고온가스로(HTGR)를 활용해 미래에너지라 불리는 그린수소를 대량 생산하기 위한 연구개발 인프라를 구축하고 원자력수소 생산실증 및 국가산단 조성을 통해 수소 저장·운송·활용 등 산업화한다는 전략이다.또 글로벌 원자력 공동캠퍼스 건립사업에 내년 국비가 반영돼 교육용 연구로 구축을 통한 원자력 전문인력 양성사업이 체계적으로 이뤄질 전망이다.이철우 도지사는 대한상공회의소 회장인 최태원 회장을 만나 경북에서 추진 중인 SMR 국가산단에 적극적으로 투자해 달라고 요청하는 등 SMR 관련 글로벌 대기업 유치를 위해 광폭행보를 이어가고 있다.이철우 지사는 “세계적으로 소형원자로에 대한 관심이 부각되고 기술개발 경쟁이 가속화 되는 상황에서 연구개발에서부터 건설, 해체, 저장까지 원자력 전주기에 대한 대대적인 지원으로 세계 최고의 기술력을 확보해 원자력 재도약의 시대를 경북이 선도하겠다”고 말했다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2023-01-01

경북, 규제특구사업으로 4차 산업혁명시대 파도 넘는다

규제자유특구는 규제 제약 없이 자유롭게 신기술에 기반한 신사업을 추진할 수 있도록 비수도권 지역에 지정되는 구역으로 2019년 4월 도입됐다. 이 제도는 신산업 전 분야에 걸쳐 지역단위의 규제샌드박스를 지정·운영해 4차 산업혁명 시대에 국가 경제를 이끌어갈 신기술과 혁신역량을 키우고, 지역 주도로 신산업을 육성한다는 목표다.현재 경북에는 전국에서 가장 많은 △차세대 배터리 리사이클링(포항) △산업용 헴프(안동) △스마트 그린물류(김천) △전기차 차세대 무선충전(경산) 4개의 특구가 지정돼 지역 신산업 육성 및 혁신기업들의 전진기지로서 4차 산업혁명 시대에 맞는 경북의 미래 먹거리를 만들어 가고 있다. □ 포항의 차세대 배터리 리사이클링경북의 ‘차세대 배터리리사이클링’ 규제자유특구는 2019년 7월 전국 첫 ‘규제자유특구’ 지정 7곳에 포함되면서 시작됐다. 경북도는 포항 영일만 산단과 블루밸리산단 2개 구역 약 17만 평에 이차전지 생산 및 리사이클링 기술, 설비를 갖춘 혁신기업인 에코프로GEM, GS건설, 피플웍스, 성호기업, 에스아이셀, 경북테크노파크를 특구사업자로 참여시켜 전기차 등 미래자동차 빅뱅의 시대에 사용 후 배터리를 재사용·재활용하는 사업을 추진한다.현재 전기차 보급 확대에 따른 배터리 배출량 증가로 리사이클 산업의 중요성이 대두되고 있으나, 국내법과 제도의 기반 취약으로 배터리 관련 활용기술 개발 및 산업화에 어려움이 있어 규제자유특구 지정을 통해 신기술 산업을 활성화하려는 것이 사업의 핵심이다. 특히, 2040년에는 신차의 절반 이상과 전세계 차량 가운데 3분의 1이 전기차가 될 것으로 예상되고, 이에 2050년 배터리시장 규모도 약 600조 원에 달할 것으로 전망됨에 따라 경북도는 배터리(이차전지) 산업을 적극해 규제특구를 ‘배터리 국가선도 클러스터’로 육성, 이차전지 산업의 제도적 기반을 마련하고, 이차전지 소재산업 종합 클러스터인 ‘가속기 기반 차세대 배터리파크’를 조성한다는 계획을 가지고 있다. 특히, 포항을 RD를 중심으로, 구미·포항 소재생산, 김천 실증, 경산 충전, 경주·영천 전기차 생산으로 5대 거점을 형성한다는 복안이다.사업도 순조롭다. 배터리 특구는 GS건설의 1천억 원 투자를 시작으로 에코프로, 포스코케미칼 등 총 5천552억 등 1조8천억 원의 민간투자와 기업투자, 1천531명의 신규고용 창출을 통해 배터리 핵심소재-배터리 완제품-전기차로 이어지는 전 주기 배터리 리사이클링 산업 생태계가 구축된 가장 성공적인 특구 모델로 손꼽히고 있는 것이다.이 같은 성과로 지난 8월 중기부 운영성과평가에서 전국 최초 3년 연속 최우수 특구로 선정됐으며, 지난 6일에는 대통령직속 국가균형발전위원회가 주최한 ‘국가균형발전사업 우수사례 시상식 및 성과발표회’에서 기관 표창을 수상하기도 했다.한편, 지난 2019년에 시작한 배터리특구는 2+2년의 실증기간을 성공적으로 마치고 내년 8월 실증 종료를 앞두고 있다. □ 안동의 산업용 헴프안동의 산업용 헴프 특구는 국내 최초 70년간 엄격한 규제로 버려지던 대마를 산업용 헴프 재배 실증, 헴프 관리 실증, 원료의약품(CBD) 제조수출 실증 착수 등으로 이어지는 고부가 산업화로 탈바꿈하는 새로운 사업으로, 2020년 7월 제3차 규제자유특구위원회에서 지정, 2021년부터 4년간 사업을 진행한다. 이에 따라 경북도와 안동시는 임하면과 풍산읍 일대, 경산시 등 총 5개 지역 총 34만841㎡의 부지에 스마트팜 기업을 유치해 ICT융합기술을 활용한 산업용 헴프를 안전하게 재배하고, 헴프에서 의약품 원료로 사용되는 고순도 CBD(통증과 염증을 줄이며 간질 발작을 조절하고 정신질환과 중독을 치료하는 데 유용한 성분)를 추출·정제해 원료 의약품으로 제조·수출하거나 대마 성분의 의료목적 제품을 개발·제조한다. 특히 빠른 사업 진행을 위해 안동시 바이오산업연구원 일대와 경산시에 이미 조성된 기반을 최대한 활용하고, 경북 바이오산업단지 2단지를 ‘대마기반 바이오산업 특화산업단지’로 육성, 바이오기업들의 투자유치에 집중하고 있다.안동이 ‘경북 산업용헴프 규제자유특구’로 지정되면서 헴프재배 실증, 원료의약품 제조·수출 실증, 산업용 헴프관리 실증 등을 위해 바이오산업단지에 입주도 이어지고 있다. 현재 특구 사업에는 산업용 헴프 재배 사업 19개사, 원료의약품 제조·수출 사업 14개사, 산업화 헴프 관리 사업 3개사가 사업에 참여하고 있다.정부(식약처)도 올해 6월 규제혁신 100대 과제 중 하나로 2024년 12월까지 마약류관리법을 개정해 의료용 헴프 제조와 수입 규제를 완화할 계획을 발표하며, ‘헴프’ 산업을 선점하기 위한 움직임에 힘을 더했다.경북도와 안동시는 올해 1단계 특구사업(재정지원) 종료 후 ‘경북 산업용 헴프 규제자유특구’ 사업이 동력을 잃지 않고 지속적으로 추진될 수 있도록 특구사업 활성화를 위한 특례관리, 안착화 지원, 전주기 이력 및 보안관리 등 발전을 꾀하고 있다.현재까지 ‘경북 산업용 헴프 규제자유특구’는 3차 특구 중 가장 먼저 실증에 착수했으며, 특구 내 기관 및 기업을 20개에서 35개로 확대, 고용창출(72명), 안동과학대학교 바이오헴프학과 신설을 통한 인력양성 등 한국 헴프 산업화의 표준 모델을 제시했다는 점을 높이 평가받아 지난 8월 ‘규제자유특구위원회’에서 우수특구로 선정돼, 추가 예산지원 등 인센티브를 부여받았다. □ 김천의 스마트 그린물류 규제자유특구김천의 스마트 그린물류 특구는 코로나19 이후, 급변한 도심형 생활물류 산업화 선점을 목표로 미래 G-물류산업 육성의 신호탄으로 구도심과 신도심의 주차장 내 첨단IT기반 물류센터를 구축해 종합물류 서비스를 제공하고, 도심형 친환경 근거리 배송서비스를 실증하는 사업이다. 지난 2021년 6월 제8차 규제자유특구 심의위원회에서 지정받았다.이 특구는 올해 8월부터 오는 2025년 7월까지 총 290억 규모의 예산이 투입된다. 김천시 구도심과 혁신도시 일원에서 11개의 첨단물류 혁신기업이 참여해 도심지 노외주차장을 이용한 주차장 겸용 스마트 생활물류거점을 구축한다. 이를 통해 중소상공인 전용 풀필먼트 물류서비스(AI연동 재고관리, 온라인 주문연동, 분류, 포장, 반품 등 물류일괄대행서비스)와 중소상공인 제품 및 기존 택배물품의 이종 물류를 통합 배송하는 서비스를 제공한다. 또한 도심 4㎞ 이내 구간 물류배송에 쓰이는 1t 디젤 트럭을 3륜형 전기자전거로 대체하고, 4차 산업기술을 활용해 물류경쟁력을 한층 끌어올리고자 추진됐다. 경북도는 특구사업을 통해 △상생-협력모델 △지역 일자리창출 △신산업 육성 △탄소중립을 실현할 계획이다.현재 이곳 특구에는 메쉬코리아 본사이전 및 1천억 원 투자유치 등 쿠팡, 메쉬코리아, 알톤자전거 등 도심형 생활물류 통합플랫폼 6개사, 도심형 친환경 근거리 배송서비스 8개사가 참여하고 있다.경북도와 김천시는 11월 율곡동 지텍 크리스탈파크에서 출발해 이지더원 아파트를 거쳐 다시 돌아오는 코스로 스마트그린물류 규제자유특구 사업에 따른 카고바이크 실증을 실시 했다.이날 실증은 20명의 운전자들이 전기자전거·일반자전거·전동퀵보드·카고바이크를 타고 진행하는 등 기존 자전거도로를 운행하는 이륜자전거와 개인 이동장치인 전동퀵보드 등과 함께 주행하는 환경에서 발생하는 주행특성 데이터 수집, 특례대상 차량 혼입 비율 변화에 따른 교통 영향도 분석 수행으로 2023년도 실제 사업에 대비했다.□ 경산의 전기차 차세대 무선충전 특구경산의 무선충전 특구는 올해 8월 제8차 규제자유특구위원회에서 ‘경북 전기차 차세대 무선충전 규제자유특구’가 심의 의결돼 신규 특구로 지정 지난 9월부터 2026년 8월까지 4년간 총 사업비 185억 원 규모로 경산 지식산업지구 일원에서 국내 전기차 무선충전 분야 혁신기업 8개 사가 참여한 가운데 실증을 수행한다. 8개 회사는 그린파워, 화인파워엑스, 파워마스터반도체, GS커넥트, 에이스안테나, 레더스테크놀로지, 마이브, 바이에너지사다.무선충전 특구는 4차 산업혁명시대 기술혁신을 통한 전기차 충전 패러다임 대전환이 핵심으로 유선에서 무선으로 충전방식을 전환해 사용자의 편리성과 안전성, 기기 간 호환성에 획기적인 변화를 가져올 전망이다.전기차 차세대 무선충전 규제자유특구는 3가지 세부사업으로 구성된다. 먼저, 전기차 고출력 무선충전 실증으로 22kw급 무선충전 시스템의 선제적 실증과 향후 초고속 무선충전(50kw 이상) 국제기준 정립에 참여한다. 또 정유사의 미래형 주유소 신사업과 연계한 국내최초 도심거점 주유소 내 무선충전인프라 실증도 진행한다.마지막으로 초소형 전기차 무선충전 실증으로 주요기술 국산화 및 상용화 실증을 통해 물류, 택배 서비스 등 특수목적차량에 우선 적용하고 이를 기반으로 유럽 등 해외시장 진출을 목표로 하고 있다.경북도는 이번 특구를 통해 미래차 신산업벨트 구축, 무선충전 산업생태계 조성, 신시장 창출, 혁신성장 거점 구축을 실현한다는 구상이다. □ 경북도 세포배양식품으로 5년 연속 특구 지정 추진2019년 포항 배터리 리사이클링, 2020년 안동 산업용 헴프, 2021년 김천 스마트 그린물류, 올해 경산 전기차 차세대 무선충전 특구를 출범한 경북도는 2023년 지정 예정인 제9차 규제자유특구 신규지정에서도 ‘세포배양식품(배양육)’을 내세워 5년 연속 규제자유특구 지정을 추진하고 있다.세포배양식품은 2028년이면 시장규모가 28조 원(연간 생산량 150만t)에 달할 것으로 추정된다. 해외 선진국도 세포배양식품을 인정하는 추세다. 싱가포르는 세계 최초로 세포배양식품을 식품으로 인정해 판매하고 있으며, 미국에선 2020년부터 세포배양 닭고기가 판매되고 있다. 세포배양식품의 선두국가인 네덜란드에서는 2013년 세포배양 소고기 패티를 개발한 바 있다. 현재 이스라엘, 일본, 중국 등도 연구개발과 스타트업 창업이 확산하는 추세다.경북도는 세포배양식품 규제자유특구가 지정될 시 미래형 식품산업을 육성, 신시장을 주도할 기회를 얻게 될 것이라고 판단하고, 철저한 준비와 기획으로 5번째 규제자유특구 지정을 위해 전력을 다하고 있다.경북도 관계자는 “경북에 세포배양식품 특구가 지정된다면 첨단 생명공학 기술을 적용한 미래형 식품에 대한 선제적 가이드를 제시할 수 있다”며 “식품산업에 새로운 활력을 불어넣어 기업투자유치, 일자리 창출 등에 기여할 것으로 기대 된다”고 말했다./피현진기자 phj@kbmaeil.com

2023-01-01