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기획ㆍ특집

젊은이들 찾아오는 활기찬 도시 만들터

존경하는 260만 대구시민 여러분! 희망찬 계사년(癸巳年) 새해가 밝았습니다.먼저 올 한해 시민 여러분 모두 건강하시고 소망하시는 모든 일이 순조롭게 이뤄지시기를 기원 드립니다.새해에는 우리 대구가 경제성장 기반을 더욱 굳건히 다지면서, 시민들의 꿈은 키우고 고충은 덜어드릴 수 있는 정책을 추진해 미래가 튼튼한 대구, 시민이 행복한 대구를 만들어 나가는데 모든 역량을 집중하겠습니다.국가산단과 첨복단지 등에 국내·외 우량기업을 적극 유치하고, 좋은 일자리를 많이 만들어 젊은이들이 찾아오는 활기찬 도시로 만들어 가겠습니다.`2013 세계에너지총회`를 성공적으로 개최해 대구를 세계에 널리 알리고, 지역경제 활성화에도 큰 보탬이 되도록 하겠습니다.도시철도 3호선과 동대구역복합환승센터를 대구의 랜드마크로 건설하고, 신공항 건설과 K-2 이전을 비롯한 지역숙원사업 해결에 시민들의 역량을 결집시켜 나가겠습니다.아울러 새해에는 서민경제를 살려 온기를 돌게하는 한편 미래세대 성장기반을 더욱 탄탄하게 다져 `日就月將해 雄飛大邱`가 될 수 있도록 시정을 펼쳐 나가겠습니다.자랑스러운 시민 여러분! 2013년 새 해에도 우리 대구가 `희망이 넘치는 일류도시`로 한 단계 더 도약할 수 있도록 저를 비롯한 1만여 공직자들이 자세를 가다듬고 다시 뛰겠습니다.시민여러분께서도 애정 어린 관심과 성원을 보내 주시기를 부탁드리면서 여러분의 가정에 행복이 충만하시기를 기원 드립니다.새해 복 많이 받으십시오!

2013-01-02

지방분권·균형발전 이루는 새시대 개척

희망찬 새해가 밝았습니다. 새해에는 여러분의 가정과 일터에 웃음이 가득하고 바라는 일들이 속시원히 이뤄지기를 기원합니다. 지난 2012년은 그 어느때보다 숨가쁘게 달려온 격동의 시간이었습니다. 경제위기와 폭염·태풍, 불산 누출사고 등 크고작은 시련이 있었지만 도민의 힘을 하나로 모아 경북발전의 틀을 구체화시킨 한해였습니다.2013년은 우리에게 도전과 기회의 해가 될 것입니다. 세계경제가 더욱 어려워질 것이라고 합니다. 그러나 우리는 지난날 조국발전을 이끈 경험과 저력이 있습니다. 능히 헤쳐 나갈 수 있다고 봅니다.계사년은 경북의 자존과 미래를 확인받는 한 해가 되도록 하겠습니다. 양질의 일자리와 성장동력 창출, SOC 확충, 이스탄불-경주세계문화엑스포와 경주실크로드 프로젝트를 통한 글로벌 문화경북, 경북정체성 확립, 강·산·바다 프로젝트, FTA를 넘어서는 농어촌의 미래, 서민이 대접받는 행복경북을 만들어 가겠습니다. 현장에서 도민 여러분과 소통하며 살아 움직이는 경북의 모습을 목격할 수 있도록 하겠습니다.무엇보다 새해에는 우리 모두의 염원을 담은 새로운 정부가 출범합니다. 지방분권과 균형발전을 통해 지방이 중심이 되는 새로운 시대를 개척하는데 전력을 기울이겠습니다.자랑스러운 도민 여러분!별은 어두울수록 빛을 발하고 나무는 비바람이 강할수록 뿌리가 깊어진다고 했습니다. 지금 다소 힘들고 어렵지만 우리에게는 내일을 향한 벅찬 희망이 있습니다. 우리가 가는 길이 대한민국의 길이 되고 역사가 된다는 자부심으로 손에 손을 맞잡고 계사년 한해를 힘찬 도약과 영광의 해로 만들어 갑시다.

2013-01-02

“번뇌 뒤로한 오감이 숨쉬는 곳으로 오세요”

청도 펀앤락갤러리대구에서 소문난 명품 드라이브길 중의 한곳이 달성군 가창댐을 끼고 헐티재를 지나 청도군 각북으로 연결되는 도로다. 이 도로는 봄에는 화사한 벚꽂이, 가을에는 아름다운 단풍이 나들이 객의 마음을 설레게 한다. 이 길은 대구에서 멀지 않고 가는 길 내내 아름다운 풍치가 이어져 별장을 비롯, 전원주택 등이 밀집돼 있다. 특히 헐티재를 지나 청도군 각북면에는 최근들어 크고작은 갤러리 6개가 들어섰다. 비슬갤러리, 아자방갤러리, 이복규 심갤러리, 에다소소갤러리, 비슬문화촌갤러리, BK 최복호 갤러리 등 한 개의 시골면에 갤러리가 이만큼 많은 것은 아마 처음일 듯 싶다. 그만큼 도시민을 끄는 매력이 있어서일 게다. 그 중의 한 곳이 최복호패션문화연구소 B.K갤러리다. 그는 이곳을 펀앤락(FUN 앤 )이라고 이름지었다. 편하고 즐겁게 즐기는 곳으로 만들기 위해 이렇게 부른다. 펀앤락으로 가는 길은 고요하다. 며칠전에 내린 눈으로 군데군데 잔설을 감상하면서 가는 내내 마음은 편안하다.지역의 패션 거장이 자리를 잡고 있어서일 것이다. □산중의 갤러리 `펀앤락`청도군 각북면 남산리 비슬잔 자락에 위치한 패션디자이너 최복호의 패션연구소. 패션연구소, 갤러리, 펀앤락 등 여러 가지로 불리고 있다. 1천300여평의 널찍하고 양지바른 곳에 터를 잡은지 이미 4년6개월이나 됐다. 집주변에 제법 큼지막한 사과나무들이 손님들을 반기고 있다. 건물내부에는 자신이 직접 디자인 한 옷, 스카프, 주얼리 등이 진열돼 있다. 이날 인근의 손님들이 점심예약을 해 직원들이 세팅하느라 분주했다. 정식 식당은 아니지만 손님들이 요구하면 간단한 시골음식을 준비해 준다고 했다.자연을 말하고 시절을 논하는 그의 언동에는 거침이 없다. 무엇에건 속박되길 싫어하는 사람 특유의 낙천성 같은 게 산중 일상을 짱짱하게 밀어붙인다. 그렇다 하더라도, 패션 디자이너가 산중에 아지트를 마련했다 함은 자못 이색이다. 갤러리에서는 미술 기획전 내지는 상설전이 열리고, 야외공연장에서는 다양한 콘서트가 펼쳐진다. 커피숍과 매장을 설치하여 비즈니스도 하고있다. 이처럼 다양한 용도로 쓰이는 연구소를 굳이 산중에 꾸민 것은, 사람이란 결국 자연의 형제라는 인식에 추동된 탓이다. 그는 자연주의자를 표방한다. 자연과 패션의 접목, 이게 화두라는 얘기.사업상 대구시내에 사무실과 집이 있지만 이곳에 오기 전에 고령군 우곡에서 16년간 전원생활을 했다. 그곳에서 부부들을 초청해 주말파티를 열어 담론을 개최하다 이곳의 매력에 푹빠져 옮겨왔다.“나이들면 갈때가 있어야지. 복닥거리는 도심을 빠져나와 이곳에 오면 마음이 편안해져. 인간사의 번뇌를 뒤로하고 지인들과 담론을 즐기면서 사는거야. 말 그대로 갤러리지”그는 이곳을 이익창출이 아닌 문화창출공간으로 만들기 위해 노력한다고 했다.“여유로운 오감이 숨쉬는 곳으로 만들고 싶어. 공연과 담론, 재미가 이어지는 곳”그는 인근에 터전을 잡은 전유성과 상의해 공연을 열기로 했다. 최백호·정훈희·유열·노사연·김도향·임지훈·유익종 등이 공연을 했다.도심에서 비싼 개런티를 주고는 엄두도 낼수없다. 그동안 맺어진 인간관계속에서 흔쾌히 응해준 덕분이라고 했다.한적한 시골 구석에서 개최했지만 공연때면 매번 300~500여명의 손님이 몰린다고 했다.“이게 바로 소통이지. 시골에서 여는 작은 음악회지만 몰리는 사람들을 보면 아이디어에 따라 문화의 중심을 변화시킬수 있다는 것을 느겼지. 말그대로 편안하고 즐겁게 소통의 공간을 만들려는게 내 생각이지, 다른 욕심은 없어”□고객의 놀이터로 만드는게 목표최복호는 말이 필요없는 지역의 유명디자이너다. 그는 디자이너인 동시에 사업가다. 그는 사업가는 누구나 할것없이 칼날위를 걷는 존재일 것이라고 말했다. 그는 현재 직원만도 80여명에 이를 정도로 성장했다. 이렇다 보니 끊임없이 연구하고 개발하고 판매까지 하는 일이 쉽지는 않겠구나하고 느껴진다.현재 국내 패션 시장은 사정이 좋지않다. 유럽시장이 흔들리면서 특정지역 할 것 없이 힘든 시기를 겪고 있다. 특히 국내에서 패션의 도시였던 대구의 하락은 눈에 띄게 늘었다. 대구 패션의 대들보 같은 존재였던 최복호는 `가치의 다변화`를 위기 극복의 키워드로 제시했다.“하위산업을 상위로 끌어올리는 것이 디자이너의 몫이라고 생각해. 나의 가치를 다변화하는 것이 중요한 거지. 치열하게 연구하고 창작품을 만든후 마케팅화하는 시스템을 구축해야 돼” 백화점 유통 채널만 가지고 있던 최복호 패션이 홈쇼핑으로 유통망을 늘리면서 사업영역을 많이 확장했다. 이것이 바로 최복호의 가치를 다변화한 것이다. 그가 말하는 가치의 다변화는 자신의 가치를 다양한 산업에 투과시킴으로써 새로운 가치를 탄생시키는 것. 이는 함께 성장할 수 있는 원동력으로 작용한다. 아이덴티티를 지키되 이를 변형해 대중들과 소통하는 것이 가장 주요 포인트다. 펀앤락도 이런 맥락차원에서 만들어졌다. 펀앤락은 상업성을 추구하는 공간이 아니다. 여러주민과 지인, 고객들이 시골의 아늑한 공간에서 차를 마시고 대화하며 담론을 주고받는 놀이터로 만들겠다는 것.□옷은 판매돼야“옷은 작품이 아니다. 무조건 판매되어야 한다. 박물관에 전시하려고 만든다면 의식주의 `의`라는 개념을 상실해 버린 것이지. 디자이너는 시장을 알고 사회 전반적인 현상을 알아야 해. 소비자와 소통하고 공감해야만 신뢰를 받을 수 있을 것이야”아무리 좋은 옷을 만들어도 고객에게 외면받는 다면 디자이너로서의 대성이 어렵다고 말했다. 즉 디자이너는 실력과 아울러 고객과도 어울리는 소통의 마인드를 먼저 확립하는 것이 무엇보다 중요하다고 말했다.고객으로부터 신뢰가 먼저 구축되면 판매라는 마케팅으로 자연적으로 연결이 된다고 강조했다.“세상은 물흐르듯이 살아야 하는거지. 모든 것을 억지로하면 무리가 따르고, 문제가 생기는 거야. 디자이너 생활도 마찬가지야. 너무 조급해 하지말고 착실해 내공을 쌓아가야 돼.”그리고 디자이너는 갈망하는 자세와 염원이 반드시 필요하다고 강조했다. 그 역시 아직 새로운 것에 목말라 있다. 한 곳에 안주하지 않는 자세가 지역 패션계의 부흥기를 이끄는 원동력이 될 것이라고 믿고있다.“세상은 진행형이고 성공작은 없어요. 나는 문화가치를 파는 장사꾼이라서 이익이 아니라 가치를 팔려고 합니다. 색으로 풀고 간을 맞추며 비빔밥 패션으로 바이어를 유혹하고 있어요.” □걸어온 길“뭐든 가지면 가진 만큼, 주면 준만큼 번뇌도 비례해요. 분명한 건 마음이 가난하면 평화가 온다는 겁니다.” 최복호는 계명대 철학과를 다니며 독실한 크리스천으로 목회자의 꿈을 키웠다. 패션계 입문은 운명처럼 다가왔다. 크리스마스트리를 잘 만들고 언어구사력이 유별난 그의 남다른 개성을 지켜보았던 목사가 말했다. “너 앙드레 김처럼 유명한 패션디자이너가 되는 게 어떻겠느냐?”최복호는 그 길로 패션공부에 나선다. 1973년엔 `의처증 환자의 작품D`를 발표한다. 이 작품은 19세기 유럽의 정조대를 차용한 것으로 현대의 뒤틀린 성 모럴을 야유했다. 당시 많은 센세이션을 불러 일으켰다. 또 환경문제를 다룬 `고발 의상`과 `공해 오염 분해기 의상` 역시 현실에 대한 도전이었다. 이 도발적인 패션 퍼포먼스를 눈여겨 본 한국 패션계의 대모이자 앙드레 김을 키워낸 최경자가 최복호를 연구원으로 발탁했다.서울에서 패션 수업을 마치고 대구로 돌아온 최복호는 지역의 젊은 디자이너들을 모아 `패션 아카데미`를 결성, 정기 컬렉션과 세미나, 연구 활동을 활발하게 전개한다. 대학에서 후학들을 가르치고 대구패션협회 초대회장을 역임하기도 했다.그는 현재 국내외에서 매우 왕성한 활동을 하고 있다. 단청이나 탱화 같은 전통문양에 현대적 감각을 결합한 디자인과 패션으로 서양인들의 이목을 끌고 있다. 국내뿐 아니라 18개 나라에 22개의 매장을 운영한다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2012-12-31

아프리카·아시아 척박한 땅에서도 `새마을 노래`는 희망의 찬가였다

수많은 아프리카의 사람들은 가난과 굶주림, 질병과 내전의 위협으로부터 끊임없이 시달려왔다. 그들에게 `희망`이란 단어를 마음속에 품어 주기에는 현실과 너무 거리가 멀었다. 그런 그들에게도 실낱같은 희망이 찾아왔다. 대한민국 새마을 리더봉사단들이 검은 대륙 아프리카 곳곳에 희망의 씨앗을 뿌리고 있기 때문이다. 척박한 먼지바람 속에서도 새마을 시범마을마다 울려 퍼지는 `새마을노래`는 희망의 찬가이다. `경북도는 새마을 리더 해외봉사단의 활약상과 새마을운동 성공경험을 국제사회와 공유함으로써 `인류 공동번영`이란 숭고한 사명을 구현하고 있다.새마을 리더해외봉사단 70명 올해 아프리카 13개 지역 파견아시아에도 성공 노하우 전달 경북도는 새마을운동에 대한 국제사회의 관심이 높아짐에 따라 지난 2010년 30명을 시작으로 2011년에 52명, 올해에는 70명의 새마을 리더해외봉사단을 에티오피아, 탄자니아, 르완다 등 아프리카 3개국 13개 지역에 파견했다.아시아 지역 인도, 필리핀에도 12명의 봉사단을 파견해 새마을운동의 성공경험과 지역개발 노하우를 전수하고 있으며 내년에도 90여 명의 새마을리더해외봉사단을 파견할 계획이다.지난 2010년 8월 경북도와 한국국제협력단(KOICA)이 손을 맞잡고 추진해 온 `새마을 세계화 사업`의 가장 중요한 것은 새마을리더 해외봉사단 파견사업`이다.지역의 청년들을 새마을 리더로 선발해 가난과 기아에 허덕이는 아프리카에 파견한 후 새마을운동의 성공경험 전수하면서 그들에게 `우리도 잘 살 수 있다`는 희망을 불어넣어 주고자 시작했다.한국은 최근 2년 연속으로 총 무역규모 1조 달러를 웃돌아 이탈리아를 제치고 세계 8위의 무역 강국 반열에 오를 정도로 세계 경제위기 속에서도 무역 강국의 면모를 보이고 있다.1960년대 초 1인당 국민소득 80달러에 불과했던 대한민국은 국제사회로부터 원조를 받던 나라가 산업화를 성공적으로 이룩한 나라로 손꼽히고 국민소득 2만 달러 수준의 선진국 진입을 앞둔 나라는 지구상에 대한민국이 유일하다.이런 대한민국이 오늘날`미러클 코리아`(miracle Korea)로 불릴 정도로 기적을 일으켰고 그 원인 중 하나로 우리 국민을 하나로 결집시켰던`새마을운동`을 꼽는데 주저할 사람은 없을 것이다. □인류를 위한 아름다운 동행경북도는 새마을운동 종주도로서 사명감을 갖고`인류 공동번영을 위한 아름다운 동행`이라는 기치를 내걸어 새마을운동의 성공 경험과 축적된 노하우를 국제사회와 공유해가면서 지구촌 빈곤퇴치에 이바지하고자 새마을운동 세계화 사업을 활발하게 추진해 왔다.경북도의 새마을세계화 사업의 특징은 종래의 서구선진국의 단순 `퍼주기식`원조와는 달리, 지속 가능한 발전을 위한 자립역량을 키워주는 다양한 사업으로 구성돼 있다.근면·자조·협동의 새마을정신을 바탕으로 현지인들에게 `잘 살 수 있다`,`하면 된다.`라는 이른바 `Can Do`정신의 의식개혁을 통해 빈곤퇴치에 대한 동기를 부여하고 자립역량을 강화함으로써 궁극적으로 자기 스스로 문제에 대한 인식과 해결 방안을 강구하며 난관을 극복해 나갈 수 있도록 돕는데 주안점을 두고 있다.경북도 새마을 세계화 사업의 주요 분야는 현재 아프리카 에티오피아, 탄자니아, 르완다 등 3개국 13개소에 `새마을시범마을 조성사업`을 위해 팀별 5~6명 정도로 구성된 새마을리더해외봉사단 13개 팀 70명을 마을마다 파견하는 것에 있다.또 해외파견봉사단원 국내훈련 기간 중 현지지도자, 공무원들을 글로벌 새마을연수에 초청해 봉사단원과 함께 교육을 하고 이를 통해 현지에 적합한 최적의 Action Plan(실행계획)을 개발해 새마을시범마을 조성사업의 원활을 도모하고 있다.현지지도자와 공동 개발한 프로젝트는 마을별 실정에 맞춰 구체적으로 반영해 부엌개량, 화장실 개보수, 마을안길 확·포장 등 기본적인 환경개선 사업과 저수지 준설, 현지 맞춤형 농업기술전수, 가축분양(Cow Bank) 등을 통한 소득증대사업, AIDS와 풍토병 예방을 위한 보건증진사업 등으로 구성돼 있다. □새마을 리더는 한류 전도사새마을 세계화 사업으로 지구촌 빈곤퇴치에 효율적인 기여를 도모하기 위한`글로벌 새마을리더 양성`프로그램을 지난 2005년부터 외국인 지도자, 공무원을 비롯한 국내 유학 중인 저개발국출신 유학생을 대상으로 1~4주간 탄력적인 연수를 시행해 왔다.지금까지 모두 49개국 2천449명의 연수생을 배출했으며 이들은 지구촌 곳곳에서 새마을운동을 알리고 대한민국과 경북을 세계로 이어 주는 가교역할을 톡톡히 해내고 있다.또 지난 2009년부터 탄자니아, 우간다에 각 2개소씩 4개 마을을 대상으로 UN과 함께 추진해오고 있는`한국형 밀레니엄 빌리지 조성사업(KMVP)`은 UN의 새천년개발목표(MDGs) 조기달성을 위한 세계빈곤퇴치 시범사업으로서 새마을운동 성공경험과 노하우가 고스란히 녹아든 지속가능한 발전을 도모할 수 있는 프로젝트다.특히 도내 대학생을 대상으로 하계방학 기간 중`대학생 새마을해외봉사단`을 조직해 아시아, 아프리카 개발도상국에 단기봉사활동을 하는 등 볼런티어 정신과 글로벌 역량을 갖춘 차세대 새마을 리더 양성에도 노력을 기울이고 있다.지난 2007년부터 시작된 대학생 새마을해외봉사단 활동은 지금까지 베트남, 캄보디아, 인도네시아, 필리핀, 에티오피아, 탄자니아 등 모두 6개국에 15개 팀 431명이 파견됐다.봉사활동의 기본으로 근면·자조·협동의 새마을정신을 바탕으로 한 주민실천 운동으로서의 새마을운동을 알리며 틈틈이 사물놀이, 태권도시범, 한글, 민요, 신세대가 좋아하는 K-POP 등의 프로그램을 통한 우리 문화 소개에도 적극적으로 나서는 등 한류 전도사로서의 역할도 톡톡히 수행해내고 있다. □국제사회에서 알려진 새마을운동이에 따라 아프리카에서 가장 열성적으로 한국의 경제개발모델을 따르려고 했던 에티오피아의 고(故) 멜레스 제나위(Meles Zenawi)총리는 지난 2010년 G20 정상회의 시 “한국의 새마을운동이야말로 아프리카의 희망이다”며 새마을운동을 높이 평가했다.올해 2월 김관용 도지사의 에티오피아 방문 시 간담회에서도 한결같이 “에티오피아는 물론 아프리카 전체의 발전을 위해서도 확대보급이 필요하다”며 지속적인 지원을 요청하기도 했다.특히 새마을운동 세계화 사업의 가장 든든한 옹호자인 반기문 UN 사무총장도 기회가 있을 때마다 새마을운동에 대한 예찬론을 펼치고 미기로(Dr. Migiro) UN 사무부총장, 제프리 삭스(Jeffrey Sachs) 컬럼비아대 교수, 쟝핑(Jean Ping) 전 아프리카연합(AU) 집행위원장을 비롯한 각국 외무장관, 정부각료들 높게 평가할 정도다.새마을세계화재단 설립을 추진하게 된 배경에는 새마을운동 세계화의 효율적, 지속적 추진을 도모하기 위한 전문성과 국제적 역량을 갖춘 별도기구 수립 필요성을 느끼면서부터다.특히 김관용 지사가 `정치적 변화, 즉 도백(道伯)이 바뀌더라도 보편적 인류애 실천을 위한 새마을운동 세계화 사업의 숭고한 뜻이 꺾여서는 안되겠다`는 강한 신념에서 비롯된 것이다.이에 따라 지난해 7월 재단 설립을 위한 기본계획 수립을 시작으로 재단설립 및 운영의 효율성 제고를 위한 연구용역, 새마을관련 전문가들의 조언, 시·군의 다양한 의견을 수렴해 올 5월 `경상북도 새마을 세계화 재단설립 및 운영조례`를 제정하게 됐다.경북도의회의 적극적인 지지로 조례가 제정되고 10월에 행정안전부로부터 재단설립허가를 얻고 11월 재단설립등기를 마쳤으며 대표이사 공모를 거쳐 12월 13일 주 아제르바이잔 대사를 역임한 이지하(59)씨를 대표이사로 최종 선임하게 됐다.12월말까지 재단 직원채용을 마치고 내년 1월 재단이 정식 출범하게 되면 도 및 시·군, 중앙정부와 KOICA, 재외공관 등 새마을ODA 관련기관과 함께 국제사회의 요청에 신속하게 부응하고자 관련사업 추진준비에 박차를 가해 나갈 전망이다./서인교기자 igseo@kbmaeil.com

2012-12-28

역사와 자연이 숨쉬는 `호국의 고장` 칠곡에서 연말연시를

칠곡군은 거대 소비도시 대구와 산업도시 구미 사이 3개읍 5개면에 인구 약 13만 명의 전형적인 도· 농 복합 전원도시이다. 여기에다 사통팔달의 교통망(고속도로, 국철, 고속철)까지 갖추고 있다.역사적으로는 왕건과 견훤의 혈투에서부터 임진왜란, 병자호란, 가까이는 6·25 전쟁 때 대한민국의 마지막 방어선이기도 하다. 목숨을 걸고 나라를 지킨 호국의 영령들이 적을 맞아 치열한 전투를 벌였던 곳이다. 그래서 오늘날 칠곡을 `호국의 고장`이라고 부른다. 호국의 고장을 상징하는 대표적인 유적 가산산성(사적 제216호)과 낙동강전선(유학산, 낙동강)이 그 증거다.다사다난했던 2012년도 며칠 남지 않았다. 세상 일 잠시 내려놓고 호국의 현장들을 둘러보며 우리 자신들을 되돌아보는 것도 의미깊은 연말연시를 보내는 방법이 될 듯하다. □가산산성을 따라 국가의 중요함을 느낀다.호국의 고장을 상징하는 대표적 유적으로 팔공산도립공원 안에 있다. 국가지정 사적 제216호(1971년 3월 26일)로 지정되었으며 포곡식 석성, 전략성 구조로 돼 있다. 가산의 해발 901.6m에서 바깥(북쪽)은 깎아지른 절벽으로 경사가 급하고 안으로(남쪽) 들어가면 박 모양의 좁다란 분지가 나온다.험준한 산세를 이용해 쌓은 성이다. 임진왜란과 병자호란을 겪은 후 1640년부터 99년에 걸쳐 축성됐다. 산골짜기를 에워싸고 해발 600m 부근에 내·중·외성을 축조했으며 현재 사문지(四門址)와 암문(暗門)·수구문(水口門)·건물지 등의 시설이 남아있다.인조17~18년(1640)에 관찰사 이명웅(李命雄)의 요청으로 축성되기 시작해 26년(1648)중수된 석성으로 둘레는 4천710보(步), 여장(女墻) 1천887첩(堞)이다. 동·서·북문의 삼문과 8개소의 암문, 연못 9개소, 우물 2개와 장대인 진남대(鎭南臺)·창고 7개소, 빙고(氷庫), 사찰 4개 등이 설치돼 있다. 성이 완성되면서 칠곡도호부의 치소가 180년 동안 지속되었고 군위와 의흥, 하양, 신녕의 고을이 이 산성에 예속됐다.▲ 가산산성또한 가산은 팔공산 정상에서 서쪽으로 10㎞가량 떨어진 곳에 있다. 7개의 봉우리가 7개의 골짜기를 이뤄 칠곡(七谷)이라 불렸고 칠곡(漆谷) 지명의 유래로 전해오고 있다. 산성 서편에는 대구시의 남서쪽을 조망하는 넓이 80여 평에 이르는 `가산바위`가 있다. 현재 칠곡군에서 가산산성에 접근하는 방법은 한티재와 가산상성탐방지원센터, 진남문, 여리재, 학명리, 모리재 등 6개소에서 출발하는 등산로를 개발되어 있고 연간 60여만 명의 관광객이 찾고 있다.□낙동강 전선(유학산에서 낙동강까지)의 함성을 기억하자.중앙고속도로 다부IC 인근에 있는 탱크 모양을 한 기념관이 있다. 6·25전쟁 때 낙동강전선의 극적인 승리와 그날의 치열함을 알리는 `다부동 전적기념관`이다. 한국전쟁 당시 반격의 기틀을 마련한 `다부동 전투`의 승리를 기념하기 위해 지어졌다.유학산 다부동 고개는 과거 달구벌과 문경새재를 잇는 통로였다. 문경새재를 거쳐 한양으로 통하는 유일한 길목으로 관원들을 위한 원이 설치돼 있었다. 관원과 행상인이 오가면서 상거래가 활발했고 돈 많은 거상들이 몰려들면서 부자가 많은 곳이라 해 `다부(多富)`란 이름이 붙었다고 한다.유학산 다부동 고개는 지리적으로 방어가 용이해 수많은 전란이 다부동 고개를 할퀴고 갔다. 삼국시대에서는 고려건국을 위한 왕건과 백제 견훤이 혈투를 벌였고, 조선시대에서는 임진왜란과 병자호란 때도 치열한 전투가 벌어졌다. 근대사에서는 6·25 전쟁의 상처가 쓸고 갔다. 그때의 참화는 병풍처럼 감싼 유학산 계곡 곳곳에 배어 있다.칠곡군 석적읍과 가산면 지역에 걸쳐있는 유학산(해발 839m)은 6·25전쟁 시 마지막 방어선이었다. 국도 5호선 및 25호선이 합류하는 전술적 요충지로 1950년 8월 13일부터 북한군 제15사단과 국군 제1사단과 8차례에 걸쳐 치열한 전투가 벌어졌던 곳이다.유학산 정상 839고지에서 조국을 위한 애절한 함성을 느끼고 싶다면 팥재주차장에서 도봉사와 유학정을 거치는 1.5Km 거리의 등산로와 다부동전적기념관에서 출발하는 7.7Km 정도의 2코스 및 10Km 거리의 3코스를 이용하면 된다.칠곡 왜관읍에 `낙동강전투` 승리를 기념하는 `왜관지구전적 기념관`도 있다. 이곳에서 한국전쟁 당시에 사용하던 무기류와 피복 등 전쟁의 흔적을 만날 수 있다. 과거 아픈 상처를 머금은 왜관철교를 지나 저년 무렵에 자고산에 오르면 붉은 석양이 장관이다. 아름다운 저녁놀 속에서 그날의 함성을 느끼며 국가의 중요성을 깨닫는 기회를 가져보는 것도 의미가 있다. □ 송정자연휴양림에서 자연을 품고 세상을 이야기한다.송정자연휴양림은 칠곡군 석적읍 반계리 기반산(464.7m) 아래 자리 잡고 있다. 암석이 많고, 소나무, 잣나무, 박태기나무, 참나무 등의 다양한 수종이 자생하여 주변 경관이 아름답다.송정자연휴양림의 명칭은 예전부터 소나무와 정자가 많은 곳이라 불린 `송정마을`에서 따왔다고 한다. 울창한 숲 속에는 토끼와 노루, 다람쥐 등 여러 종의 야생동물이 서식하고 있는 자연의 산실이다. 숙박시설인 숲 속의 집은 자연친화적인 소재인 황토와 통나무로 집을 지어서 여름에는 시원함과 겨울엔 따뜻함을 느낄 수 있다. 숙박시설은 단층으로 구성돼 주변의 여건에 방해받지 않고 여가를 즐길 수 있을 뿐 아니라, 개별적으로 실외 테이블이 마련돼 있어 사랑하는 가족들과 즐겁게 식사할 수 있다. 이용문의는 송정자연휴양림관리사무소 (054-979-6600·6601)칠곡/윤광석기자 yoon777@kbmaeil.com

2012-12-28

서경석 월성원전 PA추진팀 차장

국내 최초의 중수로형 원전인 월성 1호기의 최초 운영허가 기간(30년) 만료에 따른 `계속운전`의 승인 여부는 경주 지역은 물론 전국적인 이슈였다. 원전의 잇따른 고장과 위조부품 사용 등으로 원전에 대한 국민적 불신이 가시지 않은 탓이다.월성원자력본부는 `월성1호기`의 계속운전에 대한 주민수용성 제고를 위해 올해 1월 PA(Public Acceptance) 추진팀을 신설하고 지역주민들과의 소통을 위해 노력했다. 그 중심에 스마일 맨 PA추진팀 서경석 차장(52·사진)이 있었다.지역주민들은 올해 1월과 6월, 월성 1호기의 계속운전 반대를 위한 대규모 집회와 천막 릴레이 집회를 연이어 여는 등 월성 1호기의 계속운전을 둘러싼 지역주민과 월성원자력의 갈등은 끊이질 않았다.안전성이 확보된다면 국가적 자산을 효율적으로 이용해야 한다는 사명감으로 무장한 서 차장은 지역과의 갈등을 해결하고자 뜨거운 한여름 천막 릴레이 집회기간 동안 하루도 빠짐없이 시원한 생수를 들고 집회현장을 방문했다. 그리고 지역주민들과 가슴으로 소통하고, 자신이 먼저 다가서는 적극성으로 반대 단체와의 정기적 간담회 개최와 실무위원회를 구성해 신뢰를 쌓았다.또한 지역 내 NGO단체의 주요인사 초청 특강을 개최해 물과 기름 같았던 관계에서 소통의 물꼬를 텄다. 또 동경주 지역의 오피니언 리더들을 대상으로 월성원자력 운영현황에 대한 브리핑을 지속적으로 실시하여 신뢰를 구축하는 등 꾸준한 노력을 기울여왔다.그는 “월성 1호기 계속운전은 국가적으로도 이익이 될뿐만 아니라 지역발전에도 큰 도움이 된다”며 “지역주민들과 적극적으로 대화해서 주민들의 동의를 받아내겠다”고 포부를 밝혔다.경주/윤종현기자yjh0931@kbmaeil.com

2012-12-28

2025년까지 20곳 미래형 농어촌마을로 변모

경북도 살고 싶은 마을 조성 경북도가 2025년까지 노후화된 200개 농어촌마을의 정주 여건 및 경관을 미래형 농어촌마을로 개선해 살고 싶은 마을로 리모델링한다.베이비 붐 세대가 농어촌 고향을 찾아 정착할 수 있도록 기존 마을을 정비하고 신규 마을을 조성하는 것이다.이는 독거노인, 다문화가정 등 주거 복지 취약계층의 증가로 공동생활형 홈 조성이 필요해졌기 때문이다. 현재 농촌에는 가구 구성별 최소 주거면적 및 방수, 상수도, 입식부엌 등 필수 설비기준과 난방설비 등 구조와 성능, 환경기준 등이 최저기준에 미달하는 비율이 도시에 비해 훨씬 높다.이에따라 도는 농어촌주택 308만호 중 건축된 지 30년이 넘은 노후주택 64만호(27%)를 대상으로 이 사업에 착수한다. 미래형 농어촌마을을 도시민의 농촌을 지향하는 전원주거, 체험관광, 주말휴양 공간으로 조성한다는 계획이다. □기본 추진방향경북도는 농어촌지역과 준 농어촌 지역에 있는 노후·불량 농어촌주택 개량, 마을기반시설정비 및 경관 개선에 중점을 두고 추진한다.또 기존 건축물의 공동생활주택 및 영유아시설 설치 때 우선 지원하고 자율적으로 지역여건에 맞게 사업계획을 수립하고 심의회의 엄정한 심사를 거쳐 사업대상자 선정한다.반면 소득, 교육, 복지사업은 기존 사업으로 추진된다.또한, 주택개량이 필요하면 주택개량자금을 융자 3%, 5년 거치 15년 상환으로 우선 지원하고 시범사업이 기간 내 완공될 수 있게 하려면 자부담 능력이 있는 사업지구를 우선 지원한다. 따라서 경북도는 2013년과 2014년 2개년 동안 시범사업을 거쳐 시행한 후 2015년부터 본격적으로 추진한다.□추진절차와 사업계획우선 농림수산식품부의 기본계획 사업 유형 제시에 맞춰 소요 비용을 국고에서 지원받아 도 및 시군의 사업계획 수립 및 시행으로 지방비를 확보한다.따라서 도는 지역주민의 의사를 반영한 후 주택개량 및 공동생활형 주택입주자를 선정 운영한다.경북도는 포항을 제외한 22개 시군 200개 마을을 선정해 2013년과 2014년에 1~2개 마을을 시범적으로 시행한 후 2015년부터 2025년까지 매년 20개 마을을 미래형 농어촌마을로 변모시킨다.따라서 도는 개소당 30억원씩 200개소에 6천억원을 투자한다.□사업추진 유형 유지보전형은 전통과 유산이 있고 기반시설이 양호지구에 기존 마을을 보전하고 유휴지 및 빈집을 활용하는 등 리모델링 하는 유형이다.마을연계형은 기존마을에 연접해 택지조성, 기반시설을 확충 보완하는 것. 전면재정비형은 기반시설과 주택이 모두 불량해 기존마을과 신규택지를 통합해 전면 정비하는 형이다.□대상마을 선정기준지구규모는 마을 개소당 50~200가구로 마을 전체에서 건축물관리대상 기준 건축물 준공 경과 20년 이상 된 노후·불량주택이 주택 총수의 3분의 1 이상이고, 세대 주의 3분의 2 이상이 마을 공동개발을 서약하는 마을을 우선 선정한다.다만, 마을 가구 수가 20호 미만일 경우 유지보전형은 제외된다.또 마을 중심기준 반경 200m 이내에 주택이 30호 이상 집단화되어 있는 마을과 마을 전체 가구 중 슬레이트 지붕을 사용한 주택 가구가 3분의 2 이상인 마을을 우선 지원한다. □주요사업내용경북도는 선정된 마을을 대상으로 도로, 상하수도, 공원, 녹지, 주차장 등 마을기반을 정비한다.또 공동생활형 홈 조성, 영유아보육시설 등 공동이용 시설을 설치하고 담장, 경관 저해시설 정비 등 마을 경관을 정비한다.또한, 태양광, 태양열, 목제 펠릿보일러, 지열 등 신재생에너지 시설을 설치하고 빈집철거, 슬레이트 지붕 철거 및 지붕재 개량공사, 노후 농어촌주택 에너지 성능 효율화 개보수공사, 농어촌주택 신축 및 개보수 공사, 주택 에너지 및 구조 진단 등 전반적인 농어촌 주택을 정비한다.□사업시행자경북도는 투명하고 공개 행정을 위해 시장·군수, 한국농어촌공사사장, 지방공기업, 마을정비조합 등 전방위적 의견을 수렴해 사업을 시행한다. 마을기반정비 및 주택 개보수는 직접 시행하거나 필요하면 한국농어촌공사 등 전문기관에 위탁시행도 가능하다.반면 융자대상자는 사업 지구로 지정된 지역에서 주택을 신축·개량하고자 하는 자, 사업 지구로 지정된 지역에 이주해 주택을 신축·개량하고자 하는 자이다.□기대효과 농어촌생활환경정비의 목적으로 이뤄지는 농어촌마을 리모델링사업은 기본적으로 농촌생활의 편리성과 쾌적성을 증대시키고 주민의 건강 및 안전도를 높여 주민의 삶의 질 향상에 이바지하게 된다.또 지역의 활성화 및 도농격차 완화를 통해 지역주민의 소득 증대에도 직간접적으로 이바지하고 주택을 개축하거나 신축함으로써 거주자의 주거생활에 대한 편리성이 향상되고, 부엌, 화장실 개량 등으로 인해 보건위생 개선의 효과가 기대된다.또한, 현지 주민의 주거생활 만족도가 향상되어 현지에 지속적으로 정주하고자 하는 의식을 고취시키고, 도시민으로 하여금 마을의 단장된 모습과 편리한 주거시설을 보고 마을에 들어와서 살게 하는 인구유인 효과도 크다.이밖에 거주자의 주택과 대지 및 주변 농지 등에 대한 자산가치를 상승시키는 효과와 주민 간 친목도모 효과, 애향심 고취 효과, 문화수준 향상 효과, 주민교육 기회증대 효과, 농업관광 체험 등 산업 생산성 증대 효과가 기대된다.□ 2013년 추진계획 경북도는 우선 15억원의 예산을 투입해 시장군수 시행자로 1개소의 미래형 농어촌마을을 시범적으로 추진한다. 따라서 도는 마을 안길, 상·하수도, 주차장, 취약계층 공동생활형주택 및 영유아보육시설을 신축하는 등 마을기반시설을 정비한다.또 빈집 철거, 슬레이트 지붕 개량 등 농어촌 주택 정비와 융자지원을 통한 주민 자부담으로 주택 신축 및 증·개축 사업을 추진한다. 이에 따라 도는 12월 중 농어촌마을 리모델링사업 설명회를 개최한 후 2013년 1월 시범사업 대상지 선정 공모 시행, 2월부터 10월까지 기본계획 및 시행계획 수립, 11월부터 2014년 12월까지 공사 시행 및 준공을 하게 된다.경북도 농촌개발과 직원 10여 명은 2013년도에 3천400여억원으로 새마을 운동을 업그레이드 시키면서 미래형 복지 농어촌 마을 조성 등으로 새로운 경북건설에 일조하고 있다.따라서 경북도는 업무지원부서의 중요성도 있지만, 사업부서의 직원 배려도 어느 때보다 중요하다는 지적이다.배용수 경북도 농촌개발과장은 “미래형 농산어촌 지역의 마을 리모델링 사업은 미래에 변화하는 환경에서 농어촌 주민의 경제력, 주거환경, 가족구조, 마을 내 인구 변화에 부응하는 체계적인 맞춤형 대책으로 중앙정부와 협의해 적극적으로 추진, 지역 소득증대와 일자리 창출에도 크게 이바지하도록 하겠다”고 강조했다./서인교기자 igseo@kbmaeil.com

2012-12-27

한반도 새해 비출 동해의 붉은 햇살

거친 파도와 푸른 동해의 기상은 서해나 남해와는 비교될 수 없는 역동성을 가지고 있다.그래서 새해 첫 아침, 전국 곳곳의 해맞이객들은 동해의 힘찬 기운을 받아 한 해를 무탈하게 보내려고 동해로 몰려든다.그중에서도 해안선 길이가 1천리에 이르는 경북동해안은 전국에서 손꼽는 해맞이 명소다. 올해도 포항과 경주·영덕·울진 등 경북동해안 지자체들은 임진년(壬辰年)을 알차게 마무리하고 계사년(癸巳年) 새해를 힘차게 맞이하기 위한 `해맞이 행사`를 마련한다.특히 지자체들은 관광객 유치를 위해 매년 진화된 볼거리와 즐길거리를 경쟁적으로 선보여 해맞이객들의 오감을 자극한다.◇먹고·찍고·춤추고·감사하고포항15회를 맞는 `호미곶 한민족해맞이축전`은 포항시의 감사운동과 연계해 `감사로 행복한 호미일출`을 주제로 열린다.31일 저녁 8시부터 해넘이 행사의 하나로 호미곶 광장에서 호미곶 오픈스튜디오가 열린다.인터넷으로 미리 모집한 시민들의 감동적인 사연과 신청곡을 소개해 가족·친구·연인 등 사랑하는 사람들에게 전하고 7080통기타 등 다양한 계층의 공연이 이어진다. 연오랑세오녀 상에서는 `내가 주인공` 레드카펫 포토월을 운영된다.광장에 설치된 대형 무쇠 솥에 1만명 분의 떡국을 끓여 나눠주는 `1만명 떡국나눔행사`는 호미곶 한민족해맞이축전의 대표적인 이벤트. 올해는`감,사,복(福)`자가 새겨진 떡을 넣어 찾아 먹는 재미도 맛볼 수 있다.떡국을 먹을 때 동전 몇 개만 챙기면 지구촌 돕기 나눔 행사에 참여할 수 있고 땔감에 액운을 적어 불에 태우는 `액운타파` 체험도 준비된다.야외공연장의 소원 및 감사존에서는 2013년도 자기 자신에게 바라는 소원지를 작성하고 2012년 감사하고 싶은 사람들에게 감사엽서를 보내는 등 감사를 나누는 뜻 깊은 자리를 마련했다.행사장 주변에는 민속놀이와 먹거리체험이 준비되고, 이육사청포도 시비 등 주변시설물을 이용한 명상로드 운영, 감사·복(福)떡가래 썰기, 군고구마·군밤체험행사도 마련된다.◇경북대종의 장엄한 대종소리 영덕17회를 맞은 영덕 해맞이 축전은 한반도의 아침을 깨우는 경북대종의 장엄한 대종소리가 대표적이다.올해는 경북대종 주변에 계사년 계단 랩핑을 설치하며 LED 소원의 달 연출, 신년덕담 퍼포먼스, 도내 시군 소망등 밝히기, 소원길 조성, 붓글씨 세러머니 등을 실시해 300만 도민의 안녕을 기원하고 새해 첫 일출의 감격을 함께 나눈다.볼거리로는 31일 오후 2시부터 주민으로 구성된 음악동호회의 축하공연과 읍면노래자랑 등이 열리고 오후 6시 30분에는 영덕 대게각시 풍물패의 길놀이가 행사 서막을 연다.오후 8시에는 인기 가수 현숙, 신세대 신유·강진·박주희·소명 등이 출연하는 송년음악회가 마련된다.자정축원 행사는 밤 11시 월월이청청 공연으로 시작해 LED 영상 상영, 대종각 계단 랩핑 연출로 이어지고 자정에는 새해 카운트다운 후 제야의 경북대종 타종과 한해의 액을 떨치고 소망을 기원하는 달집태우기 후 밤하늘을 수놓는 화려한 불꽃놀이로 임진년이 저무는 아쉬움을 달랜다.새해 아침 7시부터는 새해 아침을 깨우는 여명의 대북 공연, 새해 합창, 희망 풍선 날리기, 세시음식 나누기, 먹거리장터, 영덕블루로드 사진 특별전 등이 열린다.◇7시25분 성인봉 일출울릉경제가 어려울수록 새해소원을 비는 사람들이 늘어나는 것은 당연지사. 울릉군은 신년 연휴가 징검다리 연휴인 만큼 울릉도와 독도를 찾는 관광객이 늘어날 것으로 보고 어느해 보다 해맞이 행사에 정성을 쏟고 있다.특히 울릉도 새해 해돋이는 전국에서 가장 빠른 1월 1일 오전 7시31분16초가 될 전망이다. 이날 오전 7시부터 울릉읍 저동항 촛대 암 일원에서 소원 소지 작성 풍선배부, 색소폰연주 풍선 날리기, 해돋이 감상, 풍물단 공연이 진행된다.울릉문화원이 주관하는 울릉도 새해 해맞이 행사가 끝나면 곧바로 초매식이 진행된다. 울릉군수산업협동조합(조합장 김성호)주관으로 진행되는 초매식은 오징어 첫 위판을 통해 풍어를 기원하는 행사다.(주)대아고속해운 등 독도여객선사들은 독도에서 일출을 감상할 수 있도록 이날 오전 6시 울릉도에서 여객선을 출항시킨다.성인봉(해발 987m)에서도 해 뜨는 시간에 맞춰 이색행사가 펼쳐진다. 성인봉의 해 뜨는 시각은 오전 7시25분 대로 때문에 대한민국 어느 곳보다 새해 해돋이를 가장 빨리 볼 수 있다. ◇읍면별로 다양한 행사울진울진 해맞이는 관내 10개 읍·면에서 다채롭게 진행된다근남면번영회는 망양정에서 지신밟기, 소망기원 풍선 날리기 등을 날리고 원남면지역발전협의회는 덕신해수욕장에서 지역민과 함께 촛불기원과 신년기원제, 풍선 날리기 등을 통해 새해 만복을 빌기로 했다.울진읍은 현내청년회 주관으로 현내항에서 풍물놀이, 신년기원제를 지낸 후 떠오르는 새해 첫 해를 맞는다.평해읍은 평해읍번영회 주관으로 월송정에서 주민 500여명이 함께 모여 촛불밝히기, 모닥불지피기, 신년기원제 등을 지낸다.북면청년회는 북면 나곡해수욕장에서 장작불태우기와 폭죽놀이, 소원소지 작성을 하고 삼근청년회는 서면 통고산 정상에서 계사년을 맞는다.기성번영회는 기성망양해수욕장에서 신년기원제, 풍물놀이 등을 하고 온정면청년회는 구주령에서 신년기원제와 풍물놀이를 한다.각 행사장에서는 따뜻한 음료와 떡국 등이 무상으로 제공된다.◇경북 내륙지방 일출 1번지영양경북 내륙에서 일출을 가장 먼저 볼 수 있는 영양군 일월산 해맞이 행사가 일월산악회 주관으로 새해 첫 날 일월산 일자봉(1천219m) 정상에서 열린다.영양군 일월산악회(회장 신승주)는 행사 참가자들과 시산제를 갖는다.일월산 해맞이의 묘미는 해가 뜨기 1시간 전부터 동해의 붉은 여명속에 서서히 떠오르는 해 솟음의 광경이다.바닷가에서 갑자기 떠오르는 해맞이와는 색다른 감동을 불러일으켜 주변 설경과 함께 장엄함을 더해 매년 전국 각지에서 많은 관광객들이 몰리고 있다.◇최부자 가문 나눔과 베풂경주경주시는 31일 오전 12시 토함산 정상에서 제야 타종식을 한 후 1일 오전 6시 감포항 내 남방파제에서 해맞이 및 떡국행사를 개최한다.경주 전통문화진흥원은 새해 첫 날 교촌마을에서 소원지 달기 행사를 개최한다.교촌마을에서는 최부자 가문의 나눔과 베풂의 정신을 담은 따뜻한 떡국을 관광객들에게 제공하며 국악공연과 다양한 체험행사가 마련된다.◇구청마다 해맞이 행사 풍성대구동구:1일 오전7시 동촌유원지 해맞이 동산, 식전 행사: 연날리기 기능보유자 시연행사남구:1일 오전 7시10분 산성산 정상, 식전행사:태평무수성구:1일 오전 7시 고산 천을산, 식전행사:소원 북치기, 소망 풍선날리기달서구·서구:1일 오전7시 와룡산북구:1일 오전7시 운암지/최승희기자 shchoi@kbmaeil.com

2012-12-27

이인제 구미시 청소행정과장

우리나라 지방자치는 전체 244개 기초단체중 128곳(50.8%)이 열악한 재정으로 운영에 어려움을 겪고 있을 정도로 형편이 어렵다. 그러나 구미시는 이런 자치단체와 달리 승승장구했다. 이런 구미시가 흔들렸다. 지난 9월27일 휴브글로벌 불산가스 사고가 발생한 것이다.사고 발생 후 90일 만인 26일, 사고가 수습되고 사고로 집단 이주했던 피해주민들이 전원 귀가함으로써 구미 시민들을 안도케 했다. 이 와중에서 공직자의 귀감이 된 구미시 청소행정과 이인제(56·사진) 과장.이 과장은 불산 사고가 터지자 식수원인 낙동강 지류 한천으로 유입되지 못하도록 구미소방서 방제팀과 함께 오염물질 차단 펜스를 설치해 제2의 수질오염을 막았다.또한 불산 가스 발생지역 인근공장 근로자들을 대피시키고 사고공장 인근에 소석회 살포, 사고공장 반경 1㎞이내 오염물질차단 접근금지 라인설치 등 안전 확보에 노력해 제2의 피해를 막았다.이 과장의 이러한 사고 수습 조치는 그가 1980년 공무원에 임용된 후 크고 작은 환경업무에 잔뼈가 굵어 이번 사태에도 의연하게 대처할 수 있었다.그는 1991년 3월의 낙동강 상수원의 페놀 오염사태에서부터 같은해 4월의 2차 페놀 사고, 1993년 12월말 칠곡 분뇨처리장 오수 650여t 방류사건, 1994년 5월 구미 3공단내 벙커-C 유 1천200ℓ 유출 사건 등 크고 작은 환경오염 사건을 경험했다.이밖에도 그는 공단동 광평천 유수지 28만㎡에 150억원을 들여 갈대숲, 야생화단지 등 친환경 자연생태공원을 조성하고 황상동 검성지 5만5천㎡에 사업비 72억원을 투입해 생태관찰대, 산책로 등 조성 사업에도 관여했다.또한 그는 음식물쓰레기를 사료화하는 안정적이고 친환경적 처리로 시민환경체험 학습장으로 활용해 시민, 학생 등 연 3 천여명이 견학하는 친환경시설조성도 완료했다.이러한 공로를 인정한 구미시는 그를 국무총리상 수상자로 추천했다./남보수기자 nbs@kbmaeil.com

2012-12-26

경북式 맞춤형 서비스로 복지행정의 질 높인다

경북도 희망복지지원단경상북도가 지난 5월부터 도내 23개 전 시군에 `희망복지지원단`을 설치하고 지역별 복지자원을 효율적으로 활용해 서비스 중심의 복지행정으로 지역의 복지 제도 수혜 대상자의 복지체감도를 높이고 있다.지역민들의 복합적이고 다양한 욕구를 지속적으로 모니터링 해 복지·보건·고용·주거·교육·신용·법률 등 필요한 서비스를 통합적으로 연계·제공해주고 있는 것이다.희망복지지원단은 경북도내 읍·면·동의 복지업무를 총괄관리하는 사회복지조직의 콘트롤 타워 역할을 하고 있다. □희망복지지원단 출범지난 5월 `희망복지지원단`을 출범시킨 경북도는 지역에서 도움이 필요한 가구에 적정한 지원으로 복지대상자의 마음을 희망으로 채워주어 복지체감도를 높이고 있다. 지역 내 복지자원을 활용해 필요한 서비스를 연계 지원하는 등 다양한 욕구에 맞춤형 서비스를 제공하는 것이다.희망복지지원단은 복합적인 욕구를 가진 대상자에게 통합사례관리를 제공하고, 지역 내 방문형 서비스 사업 등을 총괄 관리함으로써 지역단위 통합서비스 제공의 중추적 역할을 수행하는 사회복지 전담조직이다.도는 전 시군에 설치된 `희망복지지원단`에 경력 있는 사회복지직공무원 104명과 사회복지통합서비스 전문요원 70명을 배치해 수요자에게 맞는 개별 통합사례관리 업무를 전담하고 있다.또 복지현장의 최일선인 읍면동사무소에는 상담창구를 설치하고 사회복지직 공무원 145명을 추가 배치해 초기상담을 수행하고 계속해서 사후관리도 담당하고 있다.또한, 시군청내 타부서와 민간서비스 제공기관과도 유기적인 연계·협력체계를 구축해 방문간호, 노인 돌봄, 장애인활동보조 등의 지역 내 복지업무수행을 적극 지원하고 있다.□희망복지지원단의 목표희망복지지원단의 목표는 뭐니뭐니해도 기초수급자 및 차상위 계층 등 빈곤층의 탈빈곤·빈곤예방이다. 물론 전체 지역주민의 다양한 복지수요에도 맞추어 민관 협력을 통한 지역단위 통합 서비스제공 체계를 구축·운영함으로써 맞춤형 서비스 제공 및 지역주민의 복지 체감도 향상에도 적극 이바지하고 있다.중점대상자는 통합사례관리를 통해 탈빈곤 지원이 가능한 국민기초생활수급가구 및 차상위 빈곤가구, 긴급지원 대상가구 또는 국민기초생활수급자 탈락가구 중 통합사례관리를 통해 빈곤예방 지원 가능 가구 등이다. □희망복지지원단의 주요 기능 지역사회의 공공·민간자원에 대한 체계적인 관리·지원체계를 토대로 복합적이고 다양한 욕구를 가진 대상자에게 복지·보건·고용·주거·교육·신용·법률 등 필요한 서비스를 통합적으로 연계·제공하고 이를 지속적으로 모니터링 해 나가는 통합사례관리이다.또 지역사회의 공식·비공식 자원 현황에 대한 총괄관리, 자원조사 및 자원개발을 통해 통합사례관리의 원활한 지원, 지속적인 자원현황의 업데이트로 지역 내 주민 및 관련 기관에 정보공유, 나눔 문화 활성화 등 지역사회 자원개발 및 관리를 총괄한다.,또한, 지역단위 방문형 서비스 사업간 현황 공유 및 연계·협력 체계마련, 특히 방문형 서비스를 공공에서 직접 수행하는 읍면동 주민센터와 보건소간 협력체계 구축을 통해 방문형 서비스 수행 인력의 공동 방문 추진 및 개별 방문 시 필요한 정보를 상호 공유할 수 있는 체계마련으로 효율적인 서비스제공이 가능하도록 했다.특히 읍면동의 종합상담, 정보제공, 방문상담, 사례관리 의뢰 및 사후관리 등 읍면동 복지업무에 대한 총괄관리 등 사회복지조직의 콘트롤 타워역할을 한다.□희망복지지원단 서비스 이용절차 가까운 동사무소나 주민센터를 방문 또는 전화 상담을 요청하면 욕구조사를 통해 대상자를 구분하고, 사례회의를 거쳐 서비스제공계획이 수립된다. 이후 서비스제공 계획에 따라 서비스가 제공되고 목표가 달성되면 사례관리는 종결하고 사후관리 체제로 전환한다. 대상자는 욕구조사 후 사례관리 가구와 서비스연계 가구로 구분해 관리되며, 접수일로부터 30일 내 서비스제공계획이 수립된다.□희망복지지원단 운영 성과 도는 7천442가구의 지원신청을 접수 받아 조사한 결과 3천595가구에 대해 필요한 서비스를 연계 지원하고, 3천847가구에 대해서는 사례관리 가구로 선정해 다양한 욕구에 맞는 맞춤형 서비스를 제공했다.이러한 성과에 따라, 도는 지난 11월 보건복지부의 지자체 복지정책 평가에서 희망복지지원단 분야에서 군위군이 최우수 시군, 영양군과 청도군이 우수 시군으로 선정되어 보건복지부장관상과 함께 각각 8천만원과 3천만원의 시상금을 받았다.□희망복지지원단의 성공사례◆영주시 문수면에 거주하는 1인 가구의 A(47· 남)씨.A씨는 피를 토하고 온몸이 썩어들어간다고 생각하는 등 정신질환 의심으로 매일 술에 의지하고 있었다. 건강보험료 85만원을 체납한 채 전혀 관리가 안 된 흙집에 살아가고 있었다.집도 건물만 사망한 부친 소유로 되어 있을 뿐 집터(대지)는 경매처분으로 철거 요구를 받았으며 집 안에 가재도구, 난방시설조차 없이 열악한 주거환경에서 가족관계조차 단절된 상태였다.이를 발견한 경북도는 희망복지지원단을 가동, 기초수급자로 선정하고, 차상위 생계비 지원으로 건강보험료는 분할 납부 자동이체토록 조치했다. 또 치료를 거부하는 A씨를 설득해 병원 입원 치료토록 했다.또 희망복지지원단은 A씨의 누나를 설득, 가족관계를 회복시켰다. 경매로 넘어간 택지를 누나가 매입하고 퇴원 후 주거안정을 위해 지역 자원봉사단체의 도움으로 흙집을 철거하고 조립식 주택을 신축하고 가재도구도 지원했다.현재 A씨는 가족관계회복과 지역사회 봉사단체, 마을주민의 관심과 배려 속에 자립의지를 회복해 일상생활을 보내고 있다.◆ 울진군 북면에 거주하는 42세로 5인 가구의 남성 부부.이들 부부는 고액대출(사채)로 직장을 그만 두고 일용직으로 매월 일정금액 신용회복위원회에 상환하고 있었다. 또 생계에 도움도 안 되는 재산으로 기초생활 수급 자격도 안 되고 보증금 100만원에 월세 20만원인 집에서 생활하고 있었는데 월세가 2개월 미납돼 있었다.부인 정씨가 아기를 출산하고는 경제적 어려움으로 산후 우울증과 신경증증세로 병원에 입원, 친정 어머니가 임시로 아이를 돌보고 신생아에 대한 먹을거리와 입을 거리가 제대로 제동되지 않는 형편이었다.희망복지지원단은 이들 부부에게 지역의 기관도움으로 도배, 장판, 샷시문 수리로 주거환경을 개선해주고 아이의 분유와 기저귀 등을 지원했다.특히 지원단은 아이를 위한 보건소의 영양플러스사업 신청연계, 우울증을 앓던 부인의 심신 안정을 되찾아 주었으며 여러 봉사자의 후원으로 백미, 생계비 등을 지원해 생활토록 돌보고 있다.◇윤정길 경북도 보건복지국장은 “2013년에도 `희망복지지원단` 운영 활성화를 위해 사회복지직 추가인력 123명을 연차적으로 배치하고, 운영인력에 대한 지속적인 교육·훈련으로 전문성을 향상시켜 희망복지지원단 운영을 더욱 내실있게 다지겠다”고 말했다. 또 “경북도의 지역적인 특성에 맞는 운영모델을 개발·보급해 도민의 마음을 희망으로 채울 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다./서인교기자 igseo@kbmaeil.com

2012-12-24

김원구 대구시의회 행자위원장

올해 대구의 가장 뜨거운 이슈 중 하나는 학생급식 지원비. 김원구(52·사진) 대구시의회 행정자치위원장은 올해 친환경 의무급식 조례제정 대구운동본부에서 시민들로부터 서명을 받아 주민청구 조례안을 제출한 `대구 친환경 의무급식 조례`를 두고 가장 뜨거운 한 해를 보냈다.그는 시민들의 서명을 받아 발의한 시민단체의 의무급식 지원조례를 두고 지역 사회 각계를 비롯해 집행부와 시교육청의 의견과 가용 예산 등을 검토, 시민단체에서 `밀실·졸속·부실 처리`라며 시의회 앞에서 투쟁을 벌이는 와중에도 수정안을 통과시켰다.또 그는 시민단체로부터 의무급식 지원조례가 대구시의회 본회의에서 수정 통과된 것과 관련해 주민소환 투표를 청구당하기도 하는 등 어려움을 겪기도 했다.하지만, 김 의원은 2013년 시교육청 예산안 심사에서 학생급식 지원비를 당초 496억 원(전체학생 30%)에서 100억 원을 증액해 전체학생 36% 수준까지 지원할 수 있도록 교육복지 예산 확충에도 심혈을 기울이는 등 슬기롭고, 합리적으로 처리했다는 평가를 받았다.초선인 김 의원은 예결특위 위원장을 거쳐 현재 행자위원장을 맡고 있는데 “집행부를 견제하고 감시·감독하는 지방의원 본연의 역할에 가장 충실했다”는 평가를 받아왔다.지난 2010년 대구지역 11개 시민단체들로 구성된 의정감시활동위원회로부터 우수의원으로 선정되기도 했던 김 의원은 올해 행정사무감사나 시정질문, 상임위원회 활동 등을 통해 ◆대구시 금고 및 기금운영에 대한 문제점과 정책대안 제시 ◆의료관광 특구조성을 위한 의료관광 활성화 방안 제시 ◆공유재산 관리와 매각방안에 대한 문제점 및 매각 활성화 방안 제시 등 시정의 다양한 분야에 대하여 개선사항과 정책대안을 제시했다.또 시정발전과 시민의 생활과 밀접한 관련이 있는 분야 및 시정업무에 대한 제도개선 등의 조례 제정, 개정, 폐지 등 모두 26건을 발의했다.김원구 위원장은 “앞으로 남은 2년 동안 지역경제활성화와 저소득 소외계층에 대한 삶의 질 향상을 위해 지방의회 차원에서의 노력과 다양한 정책들이 발굴되어 적극 추진될 수 있도록 관심과 지원을 강화해 나갈 것”이라고 각오를 다졌다./이곤영기자 lgy1964@kbmaeil.com

2012-12-24

아테네의 수호여신 아테나를 모신 `파르테논 신전`

고된 일정이 될 수밖에 없는 그리스 여행이다. 그리스 여행은 어느 여행지를 선택해도 대부분 야외 박물관이기 때문에 한 곳을 반나절 둘러본다는 각오로 출발해야 한다. 휴양지 아닌 문화유적을 답사한다는 일은 다리에 힘 있을 때 해야 함을 그리스 여행은 충분히 깨닫게 하고도 남는다. 오늘의 일정은 아테네다. 둘러보지 못한 시내 관광지를 차근차근 견학하기로 했다. 아침 식사 후 간단한 옷차림으로 로비에 모였을 때 일광 형이 특별 이벤트를 이야기한다.오늘 저녁은 특식으로 지난 번 메테오라 갈 때 함께 한 현지 가이드 조 선생이 식당을 안내하기로 했단다. 딸 영인이가 저녁 식사 경비를 찬조했다며 최 형과 나 모르게 부탁했단다.식당이나 음식 종류는 그리스에서만 주로 맛볼 수 있는 것으로 찾아달라고 부탁했단다. 그리스를 여행하며 여러 종류의 현지 음식을 접했다. 대표적인 것이 그리스 샐러드다. 그 밖에도 모스카리 메스타휘토, 게미스타, 스파게티, 스디첼, 지로스포크, 모스카리예 휘로삐다, 마스티르카, 요구르트 등 먹고 메모한 음식 종류도 여러 가지다. 특별 이벤트 때문인지 제우스 신전으로 향하는 발걸음이 가볍고 즐겁다. 이런 이벤트는 여행을 보다 신나게 만든다. 오늘은 하루 종일 걸어야 한다. 제우스 신전, 아크로폴리스, 그리고 시내를 둘러보기로 했다.“형님, 무슨 음식인데요?”“글쎄. 이따 오후 6시에 조 선생이 우리 숙소로 차를 갖고 오기로 했어.”우리는 호텔에서 익숙한 골목길을 따라 제우스 신전(Temple of the Olympian Zeus)으로 향했다. 미로처럼 골목에서 골목으로 뚫려있는 길이다. 아테나는 파르테논 신전이 있는 아크로폴리스를 기준으로 잡으면 어디든 쉽게 찾을 수 있다. 우리가 찾는 제우스 신전은 아크로폴리스 동남쪽이다. 골목 하나를 지나면 아크로폴리스 한 부분이 보이다가 이내 건물에 가린다. 플라카(Plaka) 지역을 지나 아크로폴리스 후문에 도착하여 티켓을 끊었다. 어른은 12유로다. 나흘간 사용할 수 있는 입장권으로 여섯 곳을 관람(아크로폴리스 박물관 제외)할 수 있다. 관람할 때마다 끊어서 한 장씩 내야 한다. 그곳에서 큰 길로 나가자 131년 지어진 하드리아누스(Hadrianus)문이 보인다. 로마 제국의 하드리아누스 2세의 이름을 따서 지은 것이다. 높이 18m, 너비 13m다. 그 뒤쪽으로 제우스 신전이 있다. 가는 곳마다 다들 사진 찍기에 바쁘다. 빙빙 울타리를 돌아 찾은 제우스 신전의 출입구를 통과하자 우뚝 선 코린트식 기둥이 우리를 맞는다. 원래 104개의 기둥이 있었다. 현재 15개 남아 있는데 그 중 하나도 태풍에 쓰러졌다. 이 신전은 말 그대로 신들의 왕 `제우스(Zeus)`를 위한 신전이다. 기원전 6세기 아테네의 정치가 페이시스트라토스가 짓기 시작했다. 하지만 완성은 기원후 2세기 로마 황제 하드리아누스 때에 완성하게 된다. 오랜 세월에 걸쳐 완성한 만큼 신전의 크기는 그리스에서 가장 컸다. 하지만 3세기경 이방인의 침략으로 허물어지기 시작하여, 약탈과 파손으로 요즘의 모습으로 남았다.우리는 제우스 신전을 둘러보고 아크로폴리스로 향했다. 첫날 늦은 시각으로 문 앞에 도착하고도 관람할 수 없었던 아크로폴리스였다. 시간은 충분하다. 더운 날씨에 땀을 흘리며 아크로폴리스 매표소를 통과했다. 다들 설렌 표정이다. 6년 전이었다. 난 그때 오랜 시간 아크로폴리스에서 보냈다. 탑돌이 하듯 파르테논 신전을 둘러보다 힘들면 당시 파르테논 신전 동쪽에 있었던 아크로폴리스 박물관에 들어가 휴식을 취했다.6년 후에 다시 입장하지만 마음은 역시 긴장된다. 입장하면서 기원전 6세기에 지어진 `디오니소스 극장` 앞에 선다. 아크로폴리스에는 두 개의 극장이 있다. 디오니소스 극장과 아티쿠스 극장이다. 두 극장은 햇살 좋은 비탈을 이용해 많은 사람들을 수용할 수 있도록 만들었다. 디오니소스 극장은 많은 부분이 망가져 있다. 아직도 곳곳에 금줄을 쳐 놓고 들어가지 못하게 한다. 연극뿐만 아니라 민주주의 정치를 논하던 곳으로 18,000여 명을 수용할 수 있었다. 관람하던 사람들이 무대 조각을 손가락으로 가리킨다. 그리스 신화에 나오는 `실레노스`다. 디오니소스의 술친구로 쭈그려 앉아 있는 모습이 마치 무거운 짐을 지고 있는 모습이다. 걷는 길 양옆으로도 오랜 세월의 역사가 곳곳에 스며 있다. 아티쿠스 극장을 내려볼 수 있는 곳에 멈춘다. 이곳 역시 에피다우로스 대극장처럼 현재 주기적으로 공연을 한다. 161년 헤로데스 아티쿠스가 죽은 아내 레기나를 위해 기증한 극장이다. 우리에게 잘 알려진 `나나무스쿠리`를 비롯하여 1993년 `야니`가 이곳에서 공연했다. 그 공연 음반을 구입해 본적이 있다. 스케일이 큰 멋진 연주였다. 로마시대 외세의 침략에 대비하기 위해 지은 `불레의 문(Boule gate)`을 지나 대리석 계단을 디딘다. 수많은 사람들이 수천 년 디뎠기 때문에 반질반질하다. 8m 높이의 아그라파 기념비, 프로필레아(성스러운 건물에 들어서는 문), 니케 신전, 하물며 곁의 돌 하나하나도 그리스인들의 철학과 숨결이 묻어 있는 곳이다.많은 사람들이 몰려든다. 세계 곳곳에서 온 관광객들이 아테네의 절반을 본다는 이곳을 빼 놓을 리 없다. 다들 이곳에 왔다는 인증 사진을 찍느라 바쁘다. 파르테논 신전은 아테네의 수호여신 `아테나`를 위해 기원전 447년 착공하여 기원전 438년 완공하였다. 현재 남아 있는 그리스 건축물 중에 가장 돋보이는 건축물로 세계문화유산 첫 번째 지정물이다.계단을 밟고 오르자 파르테논 신전이 보인다.`백미(白眉)다. 장엄한 파르테논!``장엄(莊嚴)`이란 이런 건축물 앞에 어울릴 단어란 생각이 든다. 파르테논 신전은 남북으로 30.87m, 동서로 69.51m로 총 46개의 기둥이 있다. 기둥 위 공간을 `프리즈(frieze)`라 하는데 이 프리즈는 높이 101㎝, 길이 160m로 팬아데나이아 축제의 제사행렬을 묘사하고 있다. 360여 명의 신들과 인물, 219필의 말을 조각하였는데 율동적이며 뛰어난 조각솜씨를 특징으로 하고 있다. 이것은 기원전 5세기 중엽 그리스 조각의 완벽한 표현이며 고전 건축조각의 가장 유명한 예다. 하지만 부분은 영국의 대영박물관을 비롯하여 외국으로 반출되고 남은 것은 아크로폴리스박물관에 일부 전시하고 있다. 지붕은 없다. 1687년 튀르크 군 화약창고가 이곳에 있었다. 그해 10월 26일 베네치아 군의 포격으로 화약창고가 폭발하는 바람에 지붕이 날아갔다.설레는 맘을 누르며 천천히 파르테논을 둘러본다. 아테네 시내도 내려본다. 시내 곳곳에서 올려볼 수 있는 신전이다. 이 파르테논 건물에는 페이디아스가 금과 상아로 치장한 높이 12미터의 아테나 페이디아스 상(전쟁의 신, 처녀 신 `아테나`)을 모시고 있었다. 그야말로 기원전 아테네인들의 경배 대상 지역이다. 그늘을 찾아 오랜 시간 파르테논 신전을 보고 하산하듯 발길을 옮긴다. 점심 식사 후 플라카(Plaka) 지역을 둘러본 우리는 피로를 풀 겸 호텔에서 쉬다 6시에 로비에서 만나기로 했다. 6시 로비로 가니 이미 조 선생이 기다리고 있다. 우리 일행 6명은 승합차로 아테네 바닷가 길을 거쳐 공항 가까운 식당으로 갔다. 대를 이어 장사하는 그리스 전통 양고기 전문 식당이었다. 주방에선 네 명의 요리사가 양고기를 부위별로 자르고, 숯불 위에 올리고, 주문한 음식을 만들었다. 고소한 냄새가 코를 자극한다. 빵과 그리스 샐러드가 나오고 주문한 양고기가 부위별로 나왔다. 갈비도, 내장구이도 끝내주는 맛이다. 우리는 양고기 맛에 젖어 오랜 시간 그리스 문화에 대해 이야기를 나누었다. 즐겁고 행복한, 그래서 더 머물고 싶은 여행이라고…. 깜짝 이벤트를 마련한 영인이에게 이 자리를 빌려 감사! 즐겁게 읽어주신 독자에게도 감사!끝

2012-12-21

경북도 “생태자원이 미래” 생태지도 새그림 그린다

경북도가 생물다양성 관련 국립기관을 전국에서 가장 많이 유치해 생태지도를 새로 그리고 생태자원을 미래성장 동력으로 육성하는 등 생태관광을 활성화한다.도는 생태자원을 보존 중심에서 사람을 끌어들이고 돈이 되게 하는 관광상품으로 육성키로 한 것이다. 이를 위해 우수한 생태자원을 발굴·브랜드화하는 일에 팔을 걷고 나섰다.우선 상주에 922억원을 들여 조성하는 국립 낙동강생물자원관 건립이다. 2013년 상반기 완공해 2014년 개관의 빛을 보게 된다. 또 경북도와 영양군의 끈질긴 노력으로 건립하는 국립 멸종위기종복원센터이다. 918억원을 투입해 2013년 설계 및 부지매입비 70억원 확보에 박차를 가하고 있다. 또한 국립 울릉도·독도생태체험관 건립이다. 470억원을 들여 2013년 설계 및 부지매입비 27억원 확보를 위해 피나는 노력을 하고 있다. ■국립낙동강생물자원관그간 경북도가 공을 들여온 사업은 국립낙동강생물자원관과 국립멸종위기종복원센터건립이다. 국립낙동강생물자원관은 상주시 도남동 12만3천여㎡에 국비 922억원을 들여 2013년 완공을 목표로 추진하는 사업이다. 지난 2011년 5월 착공, 12월 현재 90% 공정률을 보이고 있다. 2013년 상반기 건축공사 준공후 시운전 등을 거쳐 2014년 개관을 목표로 제반 사항들을 진행 중이다.낙동강생물자원관이 완공되면 낙동강 권역에 있는 지리적 특성에 따라 풍부한 생물다양성을 체계적으로 연구할 수 있게 된다. 또 전시·체험, 담수생물자원 조사·연구의 구심적인 역할을 수행해 영남권의 생태관광 거점으로 자리매김할 수 있을 것으로 보인다.■국립 멸종위기종복원센터경북도와 영양군의 치밀한 유치작전과 노력 끝에 유치해 기획재정부 예비타당성 조사를 통과한 사업이다. 이 사업은 지역의 대형 프로젝트 유치를 위해 도와 시군, 그리고 지역 국회의원들이 힘을 모아야 가능하다는 것을 보여준 모범 사례로 평가된다.2006년 사업구상 이후 환경부 예타대상사업에서 고배를 마셨지만 포기하지 않고 부족한 부분을 보완해 재도전 후 이룩해 낸 성과다.국립 멸종위기종복원센터는 지금까지 개발에서 소외돼 청정지역으로 남아있는 영양군 영양읍 대천리 일원 211만여㎡에 국비 918억원을 투입하는 국책사업이다. 2013년도 기본 및 실시설계용역 및 부지매입비로 정부안 30억원보다 많은 70억원을 국회 환경노동위원회에서 심의·의결하고 국회 예결위에서 최종 심의 중이다.2014년 기반조성공사를 시작으로 본격 공사에 들어가 2016년에 완공할 계획이다.주요 시설로는 종복원연구센터, 수의연구센터, 검역소, 사육장·방사장, 교육센터·전시관 등이 건립된다.특히 2010년 일본 나고야에서 개최된 생물다양성협약 당사국 총회에서 채택된 `나고야의정서`의 생물유전자원의 접근 및 이익공유(ABS) 규정에 따라 생물주권 경쟁이 날로 치열해 지고 있는 상황에서 생물다양성 RD사업을 선점한 것은 큰 의미가 있다. 영양군은 야생동물 관련 국립기관 유치를 통해 지역 일자리 창출 및 지역경제 활성화와 고유 생물자원 보존 및 생태관광을 통한 브랜드 가치 향상에도 큰 기대를 모으고 있다.경북도는 현재 봉화에 조성 중인 국립 백두대간수목원, 영주·예천에 조성 중인 국립 백두대간테라피단지와 연계해 생태관광사업 거점으로 육성, 지역경제 활성화로 이어질 수 있도록 최선을 다하기로 했다.■국립 울릉도·독도 생태체험관울릉도에는 국립 울릉도·독도 생태체험관이 들어서게 된다. 독도의 생태주권 확보와 실효적 지배를 강화하고 울릉도·독도의 특이한 자연생태계에 대한 체계적인 연구·보전 및 복원업무를 담당하는 사업이다.도는 지난 2008년 제5차 영토관리대책단회의에서 사업시행을 결정했다. 이를 위해 2013년 부지매입 및 실시설계 용역비 27억원이 국회 환경노동위원회에서 확보돼 현재 국회 예결위에서 최종 심의를 하고 있다. 2015년 준공이 되면 울릉도·독도 방문객들의 체험 프로그램 운영을 통한 생태관광 거점구축 및 지역경제 활성화와 울릉도·독도의 자연환경 보전과 지속가능한 지역개발을 동시에 실현할 수 있을 것으로 예상된다.■상주 공검지지난해 6월에는 상주 공검지가 `국가지정 논습지`로 지정됐다. 우리나라에서 논습지가 국가습지로 지정된 것은 상주공검지가 최초이며 이는 대구·경북을 통틀어 국가 지정 첫 번째 습지로 의의가 크다.상주 공검지는 1천400년전 삼한시대에 축조된 농경용 저수지로 제천의 의림지, 김제의 벽골제와 더불어 조선시대 3대 저수지로 그 역사가 깊고 문화적 가치가 높아 이미 도 기념물로 지정·관리돼온 인공습지다.공검지에는 말똥가리, 수리부엉이 등 멸종위기종 야생동식물이 다수 식생하고 있는 등 생물다양성이 우수한 곳으로 경북도는 람사르 습지 등록을 추진하고 있다.■영천 황정습지와 문경 굴봉산 돌리네 습지경북도는 지난 7월에는 영천 황정습지를 국가습지로 지정 신청하는 한편, 문경 굴봉산 돌리네 습지도 국가습지로 신청하기로 했다. 특히, 돌리네 습지는 카르스트(석회암층으로 이뤄진 지형) 용식 지역인 돌리네(석회암이 빗물이나 지하수에 녹아 침식돼 접시 모양으로 움푹 패인 웅덩이)에 형성된 호소형 습지로 지형·지질학적으로 특이하고 학술적·교육적 가치가 매우 큰 것으로 확인되고 있다.■울진 왕피천뛰어난 자연경관과 수백여 종의 희귀식물이 분포하고 산양과 수달, 매 등 멸종 위기종이 서식하고 있는 울진 왕피천이 2013년부터 환경부로부터 생태관광 지정제 시범사업지역으로 선정돼 프로그램 개발을 위한 국비를 지원받게 됐다. 또 도는 유네스코 생물권보전지역으로 등재해 세계적 생태관광 명소로 육성한다는 야심찬 계획으로 현재 사전타당성 조사 및 기본계획을 끝내고 울진 금강송과 함께 유네스코 생물권보전지역 등재를 위한 정밀학술조사용역 등을 산림청과 공동으로 협의 중이다.유네스코 생물권보전지역으로 지정되면 지역의 청정이미지가 부각되고 유네스코 로고를 활용한 지역특산물의 가치증대로 이어져 지역주민들의 소득향상에 이바지할 뿐만 아니라 정부의 지원을 통한 체계적인 보존과 관리가 이뤄지게 될 것이다.또 빼어난 자연경관을 보유하고 있는 울릉도·독도 및 동해안 일대를 국가지질공원 또는 세계지질공원 지정도 추진하고 있다.이밖에 생태자원을 활용한 도민 휴식·체험공간사업으로 163억원을 들여 15개소의 자연생태공원조성, 13억원을 들여 4개소의 생태탐방로 조성, 3천만원을 들여 7회의 영남 옛길 생태 투어 등이 2013년 예산에 반영돼 있다. 앞으로 5년 후면 경북 전역이 생태관광지로 조성될 전망이다.민병조 경북도 환경산림국장은 “생물다양성 관련 국립기관을 전국에서 가장 많이 유치해 생태자원을 미래성장동력으로 육성하고 관광상품으로 연계해 지역소득 증대에 기여하겠다”고 강조했다./서인교기자 igseo@kbmaeil.com

2012-12-21

겨울바다 감칠맛 나는 속살 드러내다

겨울여행 하면 `바다`, 바다 하면 동해안을 빼놓을 수 없다. 그중에서도 경주에서 포항·영덕을 거쳐 울진까지 경북동해안은 굽이굽이 428km나 이어지는아름다운 해안선 자체만으로도 훌륭한 여행상품이다.하지만 겨울의 경북동해안이 여행 마니아들을 자극하는 또 다른 이유가 있다.바로 `겨울의 맛`. 과메기·대게·전복·곰치 등 이름만 떠올려도 군침을 돌게 하는 별미들이 즐비하다.특히 경북 해안지방에는 해안선을 따라 이들 미식거리가 집중돼 있어 미식 기행을 떠나기에 적당하다.우선 포항을 찾으면 겨울 햇살에 꾸들꾸들 말라가는 쫄깃쫄깃 고소한 과메기가 기다리고 지척 경주에서는 청정 동해의 짭쪼하고 싱싱한 참전복의 진미를 맛볼 수 있다. 고소한 대게 찌는 냄새는 포항에서 영덕, 울진까지 진동한다. 그 해안선 군데군데 숨어 있는 겨울 별미를 찾아내는 재미도 있다. 경북동해안이 `겨울 미식 기행의 1번지`로 불리는 이유다. ◇고소한 대게 찌는 냄새진동하는 경북동해안포항과 울진·영덕의 포구는 지금 대게로 들썩이고 있다.대게 어획은 원래 11월부터 허용되지만 어민들은 상품성을 위해 대게의 살이 오르기 시작하는 매년 12월 10일께부터 조업을 본격적으로 시작한다.모든 해산물이 그렇듯이 건강식으로 좋지만 대게는 필수 아미노산이 풍부해 간 기능 강화와 생체리듬 조절, 미용 등에 효과가 있는 것으로 알려졌다. 잘 쪄낸 대게의 속살을 씹으면 달착지근하면서도 담백한 맛이 감도는데 이는 단맛을 내는 아미노산인 글리신·알라니·글리신베타인과 감칠맛을 내는 글루타민산·아노신산 등이 풍부하기 때문이다.게는 일반적으로 필수아미노산이 골고루 들어 있어 성장기 어린이나 노약자들에게 아주 좋고 저지방 고단백 식품이라 소화가 잘 된다. `게 먹고 체한 사람 없다`는 옛말도 그 때문이다.잘 알려진 대로 대게는 몸통에서 뻗어나간 8개의 다리가 대나무처럼 생겼다고 해서 붙여진 이름. 한문으로 `죽해(竹蟹)`라고도 한다. 박달나무처럼 속이 꽉 찼다고 해서 이름 붙여진 `박달대게`도 이때 맛볼 수 있다.생산량이 경북동해안에 집중되고 전국으로 팔려나가다 보니 포항과 영덕·울진 등 대게잡이를 하는 지자체들 사이에서 매년 `원조` 경쟁이 치열할 정도다.시즌이 본격적으로 시작되면서 대게로 유명한 울진의 죽변·후포항, 영덕의 강구항, 포항의 구룡포 항, 경주의 감포 등에서는 많은 음식점이 대게를 쪄내느라 하루 종일 하얀 김을 뿜어대고 있다.대게는 평소 노란 분홍빛이 돌지만 쪄놓으면 껍질은 주홍색, 배는 흰색에 가까워진다. 러시아산은 대게 껍질에 하얀 반점의 석회가 붙어 있다. 북한산은 국산보다 약간 검은 빛을 띈다.대게 시즌이 절정에 달하는 매년 1·2월이면 경북동해안 곳곳에서는 대게 축제가 열린다. ◇전라도엔 홍어, 경상도엔 과메기전라도에 홍어가 있다면 경상도에는 과메기가 있다. 과메기는 이제 더이상 설명이 필요 없는 포항의 명물이다.과메기는 손질하지 않고 통으로 말린 `통마리`와 대가리·내장을 발라낸 `배지기`두 종류로 나뉜다.과메기가 대중화되기 이전에는 짚으로 꼬아 말린 통마리 밖에 없었지만 지금은 소비자들을 위한 개발된 배지기가 상품 대부분을 차지한다.바람이 적당히 불어 잘 말린 것은 칼로 발라낸 뼈 쪽의 골이 선명하고 색깔이 불그스름하다. 바람이 모자라면 뼈 쪽 능선이 평평하고 색깔도 노르스름해진다. 결과적으로 덜 꼬들꼬들하다.과메기 집산지인 구룡포는 지금, 해변을 따라 빨래처럼 널린 꽁치가 장관이다.과메기 맛을 결정하는 것은 날씨. 어떤 날씨, 어떤 바람에 말리느냐에 따라 맛이 크게 달라진다.짭조름한 영일만의 해풍과 산을 타고 내려오는 하늬바람이 비리지 않고 고소한 포항의 과메기 맛을 만들어낸다. ◇내장에 알까지 먹는 물곰과달큰한 문어경북의 겨울 바다에 왔다가 대게나 과메기만 먹었다면 섭섭하다. 올 겨울에는 나의 겨울 별미 목록에 새로운 겨울 별미 하나 추가해보는 건 어떨까.추천할 만한 메뉴는 곰치(물곰). 이즈음엔 대게와 더불어 싱싱한 곰치(물곰)국을 별미로 맛볼 수 있다. 밤샘작업을 한 뱃사람들이 아침 해장국으로 먹던 곰치국은 `물곰탕`이라는 이름으로 인기다. 시원한 국물맛에 겨우내 추위에 꼬였던 창자가 기지개를 켠다.곰치는 동해안에서 고루 잡히지만 울진 근해에서 잡히는 것은 크고 맛있어 몸값도 비싸다. 머리와 껍질, 내장·등뼈·알 등이 버릴 것 하나 없이 모두 탕 재료에 들어간다. 회로 먹어도 별미다.문어는 사계절 먹을 수 있지만 그 맛은 겨울이 최고다. 초겨울부터 음력 3월에 잡히는 문어는 달큰하고 부드러운 맛이 일품이다./최승희기자shchoi@kbmaeil.com

2012-12-20

오성만 포항 장기火電추진위원장

포항시 남구 장기면 화력발전소 건립사업은 1년여에 걸친 논란 끝에 지난 8월 결국 무산됐지만 수면 아래로 가라 앉았을 뿐 앞으로 2년 안에 재개될 여지가 여전한 것으로 관측되고 있다. 포항장기화력발전소유치위원회 오성만(60·사진)위원장은 18일 사업자인 MPC코리아홀딩스의 건립의향서 철회로 포항시가 유치를 포기한 데 대해 다시 한번 아쉬움을 보였지만 오는 2014년 정부의 제7차 전력수급계획이 예정된 만큼 여전히 유치를 낙관했다.오 위원장은 특히 장기주민의 90% 이상이 동의에 서명하는 등 주민이 전국 유일하게 화력발전소 유치를 찬성한 만큼 정부의 `주민 찬성 지역 우선 선정 원칙`상 2년 후에는 성사될 것으로 확신했다.오 위원장은 환경훼손 논란에 대해서는 지난해 포항시의 사업설명회 당시만 해도 대기온도 상승과 분진 등을 이유로 반대했지만 영흥화력발전소 등을 방문한 결과 최첨단 공장에 있는 것으로 착각할 만큼 쾌적한 환경인 것을 확인한 후 찬성 입장으로 바뀌었다고 돌이켜봤다.또 과거 5개 초등학교에 3개 분교를 갖추고 2만명에 이르던 인구가 현재 2개 초교에 5천명에 불과하고 출생 등록이 한해 불과 5명 안팎에 이를 만큼 절박한 장기지역의 위기감도 유치 운동의 중요한 이유였다는 설명이다.축산농업인인 그는 유치운동 과정에서 울산 등지에 거주하는 주민들의 서명을 받기 위해 주머니를 털어 여러 곳을 다녀온 것으로 알려졌다.포항시의회에 대해서는 당초의 유치 반대 의결을 번복하고 주민들의 설득과 근거 제시에 결국 유치동의안에 이른 데 대해 지역발전을 위한 매우 고마운 결정이며 보람스러운 순간으로 기억된다고 평가했다.오성만 위원장은 “포항철강공단의 엄청난 에너지 수요에다 매년 190억원의 발전소 세수, 3천억원의 지역발전기금은 장기는 물론 포항 전체 경제에 큰 도움이 되므로 유치를 반드시 성사시킬 것”이라고 밝혔다./임재현기자 imjh@kbmaeil.com

2012-12-19

`新낙동강시대` 대한민국 물산업 선도한다

경북은 낙동강 등 국가하천 6개, 안동댐 등 10개 댐, 동해안 청정해역, 백두대간 자연환경, 약수 등 다양하고 풍부한 수자원을 보유하고 있다. 또 코오롱, 웅진, 도레이, 제일모직 등 물 산업 첨단 소재인 멤브레인 제조업체 대부분이 경북에 소재하고 있으며, 국민 여가생활 및 웰빙 트랜드 확산으로 수요 증가가 예상되는 먹는 샘물에 가야, 로진, 상원 등 3개 업체가 소재하고, 울릉 용천수, 불교 샘물, 청도 청청수 등이 신규진출을 모색하고 있다. 이런 배경을 업은 경북도는 세계 물 시장의 급격한 성장에 따라 물 산업 육성을 위한 다양한 시책들을 추진하고 있다. □물 산업을 신성장 녹색산업으로경북도는 `국가 물 산업을 선도하는 Korea Water Brand 육성`을 비전으로 하고 있다. 물 산업을 녹색성장을 리더하는 지역전략산업으로 육성하겠다는 것이다. 이를 위해 물 산업 RD 클러스터 조성 및 집적화와 핵심 거점 구축, 낙동강 신 부가가치 창출로 녹색 일자리 만들기를 3대 전략으로 마련했다.또 물 산업 육성 7대 중점시책을 실천 과제로 설정하고, 이의 효율적·체계적인 추진을 위해 산학연 전문가 22명을 위원으로 `경상북도 물 산업 육성협의회`를 구성, 활동 중이다. 물 산업 육성 법적·제도적 근거 마련을 위해 전국 최초로 `물 산업 육성조례` 제정도 추진되고 있다. 국내 물 산업 중심도시로 나아가는 도약 발판을 위해서다. □물 산업 육성 7대 중점시책물 산업을 일으키기 위한 각론이다. 7개 부분에 걸쳐 수립됐다. 우선 낙동강 권역에 물 산업 육성의 핵심거점을 구축한다. RD 인프라 및 실증단지를 집적화하기 위한 `물 산업 클러스터 조성`이다. 둘째, 지역 물 산업 육성, 물 기업 기술개발과 해외진출 지원을 위한 `물 산업육성재단`설립 및 동북아지역 물 산업 교육을 위한 `물 교육센터`설립이다.셋째는 고부가가치의 수처리 핵심소재인 멤브레인 기술개발 지원 및 정수시설 도입 등 수요확대를 통해 지역 전략산업 육성이다. `멤브레인 Global Top 기업 육성` 사진이 목적이다. 특히 코오롱, 웅진, 시노펙스 등 국내 멤브레인 제조업체 대부분이 지역에 소재하고 있으며 세계최고 수준의 제조기술을 보유하고 있는 일본 도레이와 제일모직도 신규 진출을 준비하고 있다. 그 다음으로는 하수처리수의 공업용수 이용산업 활성화와 먹는 샘물 고급화 및 건강수 등을 활용한 워터 테라피 산업육성을 위한 `물 재이용 및 연관산업 육성`이다. 다섯째, 고부가 해양자원으로 부각되고 있는 해양심층수, 해양암반수(염지하수)를 이용한 `동해안 해양심층수 및 염지하수 개발`이며, 여섯째가 낙동강 주변 관광자원과 연계해 수상레저산업 구축을 위한 `낙동강 수생태 관광 네트워크 구축`이다.마지막으로 2015 세계물포럼 개최 효과를 물 산업 육성으로 연계하고자 POST-세계물포럼 행사를 정례화해 스톡홀름, 싱가포르와 함께 세계 3대 물주간 행사로 육성키 위한 `낙동강 국제 물주간 행사 세계화`가 바로 그것이다. □경북도의 성공적 세계물포럼을 위한 다양한 행사도는 2015 세계물포럼의 성공개최 기반 구축과 물 산업 중심도시로의 도약을 위해 지난 9월 안동·상주시 등 낙동강 일원과 대구 EXCO에서 국토해양부와 안동시, 상주시 및 대구시 주최로 `2012 낙동강 국제물주간`행사를 개최했다. 이 행사는 `2015년 세계물포럼`의 성공 개최 역량을 높이고, 낙동강 살리기 사업을 통한 수자원관리 성공사례, 지역 문화·관광자원 등을 세계인들에게 지속적으로 알리기 위한 `POST-세계물포럼`을 겨냥한 것.올해부터 매년 정례 개최된다. 스톡홀름·싱가포르 국제물주간과 함께 세계 3대 물주간 행사로 발전시키며 나아가서 동아시아 대표 브랜드로 육성할 방침이다. 또 지난 9월 세계 대표 수변 도시 시장 및 국내 수변 도시 자치단체장, 도내 시장·군수 등이 참석한 가운데 안동 문화예술의 전당 국제회의장에서 `2012 안동 국제 수변 도시 시장회의`을 열었다. 권영세 안동시장 주재로 개최된 이날 회의에서는 Pithaya Pookaman(피타야 푸까만) 태국 천연자원환경부 차관의 `태국이 당면한 물 문제와 현황, 극복사례`에 대한 발표와, Ibon Areso(이본 아레소) 스페인 빌바오 부시장의 `빌바오 시의 세기의 변화`라는 주제로 빌바오 시가 수변도시로서의 이점을 살려 전통적인 산업 중심에서 친환경 문화 중심 도시로 성공적으로 탈바꿈한 사례를 제시했다.또한, 지난 9월 안동대학교 국제교류관과 상주박물관 세미나실에서는 유네스코 수자원 국장, 세계물위원회 이사 등 세계 물 분야 지도자 13명을 포함한 60여 명의 국내외 저명 석학들이 참가해 물 문제에 대한 다양한 해결 방안을 제시하기 위한 국제물포럼도 개최했다.물과 기후변화와 재해, 물 산업, 물과 문화, 물과 환경, 미래의 물 등 9개 세션으로 나뉘어 진행된 포럼에서는 범지구적 물 문제 국제회의와 제7차 세계물포럼 준비 국제회의도 열려 활발한 의견을 교환했다. 이날 지구온난화·수질오염·물과 녹색성장·물 산업 육성 등 지구촌이 당면한 물 문제 해결을 위한 주제 발표와 다양한 해결책 제시를 위한 열띤 토론의 장이 펼쳐졌다.특히 세계물위원회 이사 및 한국회원기관 등이 참여하는 제7차 세계물포럼 준비 국제회의에서는 2년여 후에 개최되는 제7차 세계물포럼의 주관기관(WWC) 관계자와 개최국 간의 의견 교환과 물 관계자 간의 인적 네트워크 구축 등 2015년 제7차 세계물포럼 성공 개최의 초석을 다졌다. 지난 9월에는 상주보와 경천섬 일원에서 한국스카우트 연맹, 한국해양소년단체, 도내 다문화 가정 청소년 및 초·중학생, 시민 등 1천여명이 참석한 가운데 청소년 물 체험 캠프를 개최했다. 청소년 물 체험 캠프는 자라나는 청소년들에게 다양한 물 체험 프로그램을 통해 물과 자연환경 보전의 중요성을 배우는 체험학습을 통해 물을 아끼고 사랑하는 사고의 전환과 환경보전의 중요성을 알리기 위해서였다. 물 및 생태 체험, 수중생물 관찰 등을 통해 물과 환경의 중요성을 배우고, 청소년 어울마당, 문화공연, 레크레이션 등으로 협동심 배양, 낙동강 탐방로, 자전거 박물관 견학, Water 골든벨 생태 퍼즐 맞추기 등 다양한 프로그램으로 물의 중용성을 각인시켰다. 대구 EXCO에서도 물 산업전을 개최, 경북도와 함께 발을 맞췄다.민병조 경북도 환경해양산림국장은 “낙동강 국제물주간의 주요 행사인 국제물포럼을 통해 세계적인 물 분야 전문가와 석학, 물 기업 및 관련 단체들과 네트워크를 강화해 경북이 물 산업 중심도시로 도약할 수 있는 계기를 마련하고, 불교와 유교 문화의 보고(寶庫)인 도내 지역의 관광 자원을 활용해 세계인들이 다시 찾는 경북을 만들겠다”며 각오를 새롭게 했다.▲ 낙동강 살리기 사업 현황.□경북도의 앞으로 대책물 산업 발전에 대한 경북도의 부단한 노력으로 미개척 분야였던 부분의 논의가 활발하다. 무엇보다 국내에서 관심이 제고되면서 서서히 탄력을 받는 모습이다. 특히 전 세계 물 관련 이슈에 대한 해결 방안을 논의하고 정치적 선언을 도출하기 위해 3년마다 개최되는 물 분야 최대의 국제행사인 `제7차 세계물포럼`이 오는 2015년 대구·경북에서 개최된다는 것은 의미가 크다. 또 국제행사가 성공적으로 개최될 경우 국격 향상은 물론이고 선진화된 국내 물 관련 기술을 적극 홍보함으로써 관련 산업의 해외진출의 기반이 적잖게 마련될 것으로도 기대되는 것이다.경북도의 향후 목표는 물 산업을 `미래 경북을 먹여 살릴 수 있는 신성장 사업`으로 성장시키는 것이다. 2015년 `제7차 세계물포럼 행사도 그 연장선상에서 유치했다.※멤브레인(Membrane) 이란여러 가지 물질이 섞인 혼합액에서 원하는 물질만 걸러주는 일종의 필터(분리막)다. 물 부족이 심각해지면서 부각되고 있는 물 산업의 핵심소재로 물을 정수하거나 오·폐수를 정화해 재이용하거나 바닷물을 담수로 만들 때 사용된다. 연기에서 황이나 질소 같은 유해 기체를 거르는데도 사용되는 등 식품·의약품·화학공업·섬유·발전분야 등에 광범위하게 적용되고 있다./서인교기자 igseo@kbmaeil.com

2012-12-18

이태원 대구 평화시장 새댁식육점 사장

대구 동구 신암동 평화시장 닭똥집 골목에 또 다른 명물이 있다.헌혈증을 가져가면 600g의 돼지고기를 주는 새댁식육점 사장 이태원(49·사진) 씨가 그 주인공.지난 2010년 1월 이 씨가 우연히 서랍을 정리하다가 천덕꾸러기처럼 방치된 헌혈증서를 발견하고 꼭 필요로 하는 이들에게 전달되기를 바라는 마음에서 자신의 식육점 앞에 `헌혈증을 가져오시면 고기를 드립니다`라는 현수막을 내걸면서 사건은 시작됐다.3년여 동안 이씨는 매년 400장에 가까운 헌혈증서를 모아 백혈병이나 골수암 환자 등 수혈이 필요한 이들에게 전달해 왔고 올해도 380여장을 동구자원봉사센터에 기증할 예정이다.그동안 이 씨의 헌혈증 수집소식이 알려지면서 최근에는 타지역에서 헌혈증서를 무상으로 기증하려는 사람들과 지역 대학의 헌혈 서포터즈 회원들의 방문도 이어지고 있다.특히 이 씨는 자원봉사자들에게 고기값을 할인해 주는 것으로도 유명하다. 10시간 이상 자원봉사를 하면 발급하는 자원봉사 마일리지 통장을 제시하면 10% 할인해 준다.올해는 직접 새신가족봉사단을 구성해 기초생활 수급 어르신들을 대상으로 3개월에 한 차례씩 생일잔치를 열었고 지난달에는 연탄 1천장을 전달하는 등 나눔과 봉사는 끝없이 진행되고 부인과 두 딸도 음악봉사와 장애인 봉사 등에 열성이다.이 같은 활동이 알려지면서 지난 2010년 9월 보건복지부장관 표창을 받았고 지난해 2월에는 우리나라에서 25인을 선정하는 생명나눔 인물에 선정됐으며 지난 11월 사랑의 열매가 선정한 `착한 가게`로 뽑히기도 했다.이태원 씨는 “어린 시절 아버지께서 어려운 환경 속에서도 어려운 이웃을 돕는 것을 늘 봐왔기 때문에 전염이 된 것 같다”며 “수혈이 필요한 사람을 위해 장사를 그만두는 날까지 헌혈증서 수집을 계속하겠다”고 말했다./김영태기자 piuskk@kbmaeil.com

2012-12-18

선진형 복지 농어촌 건설 경북도가 앞장선다

경북도가 21세기 선진형 복지 농어촌 건설을 책임지겠다고 공언하고 나섰다.여기에 최정예화의 직원들로 구성된 농촌개발과가 앞장서고 있다.1960년대가 새마을 운동의 효시라면 복지 농어촌 건설 사업은 새롭게 각색한 선진형 새마을 운동의 하나로 발전시켜 나간다는 것이다. □2013년 농촌개발사업 예산 확보 현황도는 2013년도에 농촌개발분야 2천126억원(국비 1천431, 지방비 695), 농업기반분야 1천271억원(국비 663, 지방비 608) 등 총 3천397억원의 예산을 확보했다. 이는 2012년 3천282억원보다 국비 58억원, 지방비 57억원 등 115억원(3.5%)이 증액된 것.□사업종류별 예산 확보 현황2012년 63개 권역 673억원에서 2013년에는 74개 권역 681억원으로 늘어나 신규사업 발굴 또는 확충으로 인한 사업지구가 증가했다.■ 마을권역단위종합정비사업마을권역단위종합정비사업은 2~3개 인근 마을을 권역으로 묶어 주거환경개선, 문화복지시설 설치 등 기초생활시설확충, 주민 공동소득의 증대, 지역경관개선 등 마을단위 공동체 활성화와 지역사회 발전을 도모한다. 또 마을종합정비를 위한 마을 리더육성, 주민교육, 주민 국내외 선진지 견학, 컨설팅, 도농교류 및 귀농 귀촌 프로그램 지원, 마을홍보 및 마케팅, 브랜드 개발을 지원한다.■ 읍면 소재지 종합정비사업올해 30개 권역 514억원에서 2013년에는 19개가 늘어난 49개 권역 902억원을 확보했다. 농산어촌지역의 거점공간인 읍·면 소재지를 중심으로 발굴해 교육, 문화, 복지시설을 확충하고 지역주민들의 정주서비스 기능과 기초생활을 향상시켜 주민복지를 한층 업그레이드 시킨다. 또 읍면 소재지의 환경보전 및 중심가로 경관개선 등 거점지역 육성을 위한 기반시설정비, 공동이용시설을 갖추고 읍면 소재지 종합정비를 위한 마을 리더육성, 주민교육, 주민 국내외 선진지 견학, 컨설팅, 마을 홍보를 강화한다.■ 신규마을조성사업2012년 8개 지구 45억원에서 2013년 9개 지구 48억원을 확보했다. 농산어촌지역에 쾌적한 주거공간을 조성해 도시민의 농촌유입을 촉진해 농촌인구유지 및 지역활성화를 도모한다. 또 집단화된 농산어촌 주택, 공동이용시설 등을 갖춘 전원마을조성 등 새로운 농어촌마을을 건설하고 마을조성에 필요한 문화·복지 프로그램, 귀농·귀촌 촉진 프로그램, 이주민과 지역주민 간의 공동체 형성을 지원한다.■ 농어촌테마공원조성사업2012년 7개 지구 78억원에서 2013년에는 3개가 증가한 10개 지구 152억원을 확보했다. 지역의 독특한 유무형의 자원을 활용한 휴양·관광·체험 공원을 조성해 휴식공간 제공 및 도농교류를 확대해 지역민들의 소득도 증가시킨다.■ 다목적농촌용수개발사업올해는 21개 지구에 653억원을 투입했으나 2013년에는 21개 지구에 730억원을 투입한다. 가뭄 상습 지역에 저수지, 양수장 등을 신설해 안정적 용수공급으로 농어업 생산활동을 증진시켜 나간다.■ 수리시설 개·보수사업2012년에는 77개 지구에 374억원을 투입했으나 2013년에는 6개 지구가 증가한 83개 지구에 394억원을 투입한다. 시설 노후 및 기능이 저하된 양·배수장, 취입보, 용·배수로 등을 재정비해 재해 예방에 나선다.■ 배수개선사업올해는 9개 지구에 163억원을 투입했으나 2013년에는 2개 지구가 증가한 11개 지구에 175억원을 확보했다.도는 저지대 농경지를 대상으로 배수시설을 설치해 재해를 사전 예방하고 주민 불편을 해소한다. □경북도의 노력우선 신규사업 발굴 및 국비 확보 노력이다.농림수산식품부가 주관하는 농촌개발사업은 대부분 공모사업으로 전환됐다. 경북도는 전국 시도 간 치열한 경쟁과 중앙정부의 엄격한 사업타당성 심사를 거쳐 많은 신규사업이 선정됐다. 실제 2013년 신규사업은 읍면 소재지 종합정비 19개 권역 137억원, 마을권역단위종합정비 16개 권역 59억원, 신규마을조성 4개 지구 7억원, 농어촌테마공원조성 4개 지구 24억원 등 43개 지구에 227억원을 확보했다.경북도는 신규사업 선정을 위해 매년 신규사업 설명회를 개최하고 주민 간담회를 지속적으로 지원해 읍면 소재지 종합정비 및 마을권역종합정비 대상지를 발굴하고 있다. 이는 신규 사업장 발굴을 위해 지역별 맞춤형 개발 전략을 수립하고, 마을 주민들의 생활을 실질적으로 도움이 되는 소득증대사업, 편익시설 등 파악하고자 직접 발로 뛰는 행정을 펼친 결과다. 특히 2014년 신규사업 발굴을 위한 경북도(농촌개발과) 주관 시·군 사업설명회를 의성군 만경촌권역에서 개최하기로 했다.또 주민 소득창출을 위한 지속적 홍보 강화다. 경북도에서 조성한 농촌마을 권역에 도시민이 찾아와 체험하고 관광할 수 있도록 홍보 및 행정 지원을 강화한 것. 따라서 농림수산식품부 주관해 선정하는 `워크숍·세미나·MT하기 좋은 마을 33선`에 경북도는 전국 최다인 6개 권역이 선정되는 등 많은 쾌거를 이뤘다.또한, 사업역량강화를 위한 민·관·학 관계기관과의 연계다. 도는 사업담당자의 역량을 업그레이드해 사업성과 및 신규사업을 발굴하고 주민 소득창출 등 시너지 효과 창출에 이바지하고 있다. 실제 도는 2008년부터 영남대학교 부설 한국균형발전연구소(소장 이환범)와 협약을 통해 개설된 농어촌지역개발 전문과정 위탁교육으로 매년 40명 정도(지자체 공무원 20명 및 한국 농어촌공사 20명)를 이수함으로써 현장 농촌개발사업의 전문가로 배치했다. 지금까지 250여 명을 배출하는 성과를 거뒀다.또 대구·경북연구원(원장 이성근)과 지자체 협약을 통한 찾아가는 농촌개발 현장 포럼을 수시 개최해 사업추진 현장을 지원하고 있다. 특히 중앙정부 및 지자체 협력체제 구축이다. 도는 중앙정부의 국가재정 운영계획 수립 단계에서부터 중앙 부처를 방문하는 등 적극적인 대응으로 사전 공모사업에 논리적이며 체계적으로 준비해 대응해 왔다. □기대효과경북도가 복지 농어촌 건설에 나선 것은 한-미 FTA 체결, 한-중 FTA 협상 진행 등 급변하는 농촌환경 변화에 대비하고 지속가능한 소득이 있고, 살고 싶은 농촌 마을 개발에 있다. 농어촌지역은 생활환경이 불편하고 고령화 및 인구의 지속적 감소로 지역사회가 침체하고 있다는 사회적 분위기를 전환하는 제2의 새마을사업 운동 차원에서 주민의 삶의 질 향상 및 농어촌생활 활성화를 도모하게 된다.또 쾌적한 농촌마을 정주 여건 개선을 통한 지난해 전국 귀농·귀촌 인구 9천900여 명 중 전국 최다인 2천500여 명(27%)이 경북으로 이주하는 효과도 톡톡히 봤다. 또한, 농촌마을조성사업은 시·도간 무한경쟁을 펼치는 국비 공모사업으로 도-시·군 농촌개발부서의 인력 확충이 절실한 실정임에도 관계 공무원들이 협력해 매년 많은 예산을 확보하고 있다.한편, 경북도는 18일 의성 단밀면 만경촌권역 회의실에서 2014년 신규 농촌마을개발사업 신청 지침 회의를 개최한다.이날 포항시를 제외한 22개 시군 농촌개발 담당자와 배용수 도 농촌개발과장 등이 참석한다. 특히 이날 회의에서는 읍면동 소재지 정비사업, 마을권역단위종합정비 신규마을조성, 지역창의아이디어사업, 지역역량 강화사업 등 2014년도 신규 일반농촌개발사업 신청과 예비 기본계획서 작성 지침을 시달하는 등 선진형 복지 농어촌 건설에 박차를 가하기로 했다./서인교기자 igseo@kbmaeil.com

2012-12-17