경북매일

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‘천을귀인’으로 하늘의 신이 돕는다는 최고의 길신

신년휘호칠흑 같은 길고 긴 터널을 기어서 지나왔다.인생은 예고 없이 덮치고 찾아오지만 우리 모두는 지혜와 슬기로 이겨냈다.새 희망과 같이 새해가 열린다. 작품은 ‘개운 홍희(開運鴻禧)’이며“세상에 대운이 열러 큰 기쁨이 온다”라는 내용이다. 홍희(鴻禧)는 큰 복이고 경사스러운 기쁨이다.새해 삶의 참다운 주인공이 되시길 기원하면서 거칠고 서투르지만 정성과 기운을 담았다. 솔뫼 정현식개인전 15회대한민국 서예대전 초대작가 심사위원 역임경상북도 문화상 수상서체 개발 : 솔뫼민체 외 8종저서 : ‘푸른 소를 타다’ 외 8권동국대, 승가대 외래 교수 역임 / (현)솔뫼서예연구소장 신년세화달 속의 계수나무 밑에서 절구를 찧는 토끼 부부, 호랑이와 함께 익살과 해학을 민화 속에서 보여주는 장면은늘 보는 이로 하여금 웃음과 즐거움을 준다. 2023년은 계묘년(癸卯年) 토끼의 해. 토끼처럼 지혜롭고 추진력 있게한 해를 보내야 한다. 힘을 모아 앞으로 나아가면 흥할 것이요 지혜를 멀리하고 삶의 즐거움을 잊으면매우 어려울 것이다. 덕을 나누고 베풀면 그만큼 복은 돌아온다. 그것이 가장 큰 지혜다. 모락 권정찬초대개인전 51회대형 휘호 퍼포먼스 30여회미국대통령상 금상 수상현 국제예술인협회 대표저서 : ‘깨달음의 순간표현할 수 있어야 한다’ 2023년 계묘년 ‘흑묘의 해’ 띠풀이2023년 계묘년(癸卯年) 토끼해를 맞았다.토끼는 생김새가 자그마하고 귀엽다. 표정이 놀란 듯한 이미지로 우리의 정서에 가장 친근하고 사랑스러운 동물이다. 토끼를 뜻하는 한자어 ‘묘(卯)’자는 만물의 성장과 번창, 풍요의 의미가 들어있다. 이는 농경민족의 특성이자 토끼의 속성이다. 토끼는 어느 짐승보다 생명력으로 가득 찬 상징인 셈이다. 토끼는 열두 띠의 동물 중 남다른 재치와 추진력을 가졌다고 한다. 구전동화에서 토끼는 호랑이를 속이는 토끼, 자라를 속이는 토끼 등으로 속임수의 명수로 그려진다. 민첩한 특성 때문에 심부름꾼이나 전령 등 충성스러운 동물로도 나타난다.韓·中·日 공통 ‘만물의 성장·풍요’ 상징민담·속담 속에선 지략·교만 이미지로육십갑자 중 40번째 계묘년인 올해는토끼의 지혜와 더불어 화합·상생 기원 토끼는 달의 정령이자 장수의 상징전설에는 밝고 둥근 달 속 계수나무 아래에는 한 쌍의 토끼가 다정스럽게 방아를 찧는다. 옛사람들은 달 속 토끼처럼 천년만년 평화롭고 풍요로운 세상에서 아무 근심 걱정 없이 살고 싶어 했다. 불로장생의 약을 찧는 토끼는 달의 정령이자 장수의 상징이다.토끼는 묘방(卯方)인 동쪽을 맡은 방위신이다. 양(陽)의 세계인 태양에서 양기를 받아먹고, 음(陰)의 세계인 달에서 장생약(長生藥)인 음기를 받아먹는다. 그 음양 기운이 간경(肝經)에 들어 눈이 밝은 동물로서 토끼의 간은 불로장생의 영약(靈藥)이 된다. ‘토끼전’에 나오는 토끼의 간은 그래서 별주부가 목숨 걸고 찾는다. 자라의 꾐에 빠져 용궁 속에 따라간 토끼가 용왕의 병을 고치기 위해 자기의 간을 꺼내려 한다는 것을 눈치채고 기지를 발휘하는 장면은 토끼의 지혜를 보여주는 대목이다. 자신의 간을 배밖에 내놓았다가 필요할 때만 넣고 다닌다며 용왕을 속이는 토끼의 재치는 기발하기 이를 데 없다.토끼는 번식력이 왕성하다. 일정한 발정기가 없이도 아무 때나 짝짓기를 해 새끼를 잉태할 수 있는 생물은 인간을 제외하고는 토끼뿐이라고 한다. 생식력은 약육강식의 세상에서 먹잇감·사냥감으로 태어난 약자의 생존방식이다. 잡아먹히는 숫자보다 더 많은 새끼를 번식해야만 비로소 자기 종족을 보존할 수가 있다.우리 민족과 토끼우리 민족의 심성은 토끼에 잘 나타난다. 옛날이야기 ‘토끼와 거북이’ 속 꾀쟁이 토끼나 보름달 속 계수나무 아래에서 떡방아를 짷으며 살고 있는 토끼, 힘있게 솟구쳐 뛰는 깡총깡총 토끼 등은 그 역할이 다양했다.우리 조상들은 토끼가 주는 순결함과 평화로움 때문에 일찍이 토끼를 이상향에 사는 동물로 만들어 놓았다. 옛사람들은 달을 늘 이상향으로 그렸고, 그 이상향에는 계수나무와 함께 토끼가 방아를 찧고 있다고 했다. 우리의 전통 민속화에서 해(日)는 곧잘 발이 셋 달린 까마귀로 표현되고, 달(月)은 토끼로 표현된다.사찰의 신장탱화(神將幁畵)에도 토끼가 등장한다. 까마귀(해)와 토끼(달)를 머리에 이거나 손에 들고 있는 일월성신도(日月星神圖), 양산 통도사와 수원 팔달사에는 거북이 등에 실려 용궁으로 가는 토끼 모습을 그린 벽화도 있다. 효자문 열녀문, 산신각 등 옛 건축에는 기둥과 서까래 사이에 거북이를 타고 있는 토끼를 조각했다. 이는 그 건물이 불이 나지 않기를 바라는 형상물이다.토끼는 깨끗하고 귀여운 이미지로 공예품에서 많이 그려지고 새겨진다. 연적(硯滴)으로도 토끼 형상을 많이 쓴다. 토끼는 앞발이 짧고 뒷발이 길어서 오르막을 잘 올라간다. 그래서 토끼 꿈은 승진을 의미한다.토끼는 평화와 다산을 상징한다. 조선 후기 유명화가인 조영석의 ‘암하춘토’(巖下春兎·바위 아래 봄 토끼)와 김득신의 ‘추계유금도’(秋谿遊禽圖·가을 계곡에 노니는 동물 그림) 등에서 볼 수 있다.민간에 전해져 오는 토끼와 관련된 설화에서 토끼는 주로 지략의 주인공으로 그려진다. 이는 토끼라는 연약한 동물에 민중들의 인식이 더해져 탐관오리나 권력자 등 강한 자를 지혜롭게 물리치고 골려주고자 하는 소망이 담겨 있기 때문이라고 해석한다.토끼는 민담뿐만 아니라 속담에도 많이 등장한다. 대개 생태적 속성을 소재로 한 것인데 그 캐릭터가 다양하다. 그 하나가 연약함과 민첩성인데, ‘토끼는 굴을 셋 판다’는 속담은 위기 탈출을 위해 비상구를 셋을 만들어 대책을 미리 세운다는 뜻으로 토끼의 영리함을 나타낸다. ‘범 없는 골에는 토끼가 스승이다’는 토끼의 교만함을 상징적으로 보여주며 ‘토끼가 제 방귀에 놀란다’는 토끼의 나약함과 소심함을 표현한 것이다. ‘호랑이 잡으려다 토끼 잡는다’는 토끼가 보잘것없는 존재로 그려지고 있다. 계묘년 간지 풀이2023년은 육십갑자 중 40번째로 계묘년이다. 천간(千干)인 계(癸)는 오행상 색깔이 검은색이고 묘(卯)가 토끼이니 올해는 검은 토끼띠 해가 된다. 십이지(十二支) 동물 중 넷째인 토끼(묘·卯)는 쥐 다음으로 작은 짐승이다. 하지만 그 위치는 당당하게도 호랑이와 용 사이에 있다. 토끼는 한·중·일 동아시아 3국에 공통된 십이지 상징 코드에서 만물의 생장과 번창, 풍요를 상징한다.역술인들은 계묘에서 천간에 해당하는 계는 목(木)-화(火)-토(土)-금(金)-수(水)가 순환을 한다는 오행(五行) 이론을 말한다. 수(水)를 상징하고, 지지(地支)에 해당하는 묘(卯)는 목(木)을 상징해 수가 목을 도와주는 형상이라고 설명한다. 그렇기에 불협화음이 일어나고 갈등이 불거졌던 2022년 임인년과 다르게 2023년은 세상에 내리는 이슬비처럼 어린나무나 화초와 같이 좋게 마무리하는 화합과 상생의 해가 될 것이라는 전망이다. 특히 계묘(癸卯)는 육십갑자 중 천을귀인(天乙貴人·하늘의 은덕을 받는 길신)으로 하늘의 신이 돕는다는 최고의 길신이다. 하늘의 은덕을 받아 각자가 맡은 바 자리에서 성실히 살아간다면 좋은 기운으로 움직일 것이다. 이를 믿는다면, 2023년은 천을귀인의 도움으로 2022년에 벌어졌던 사건들이 토끼의 지혜와 더불어 잘 마무리되는 한해가 될 것이다.토끼는 영원한 꾀보다토끼는 영원한 꾀보, 꾀쟁이다. 그 바탕은 토끼는 꾀가 많고 지혜로운 동물이다. 옛날이야기에서 토끼는 힘이 약하고 몸집이 작은 것에 반비례해 매우 영특하고 착한 동물로 그려진다. 토끼는 이야기에 등장하는 또 다른 소재인 호랑이 등의 맹수에 비하면 약한 동물이 틀림없다. 체구가 크고 힘은 강하나 우둔한 동물들에게 토끼는 저항하는 의롭고 꾀 많은 동물 구실을 도맡는다. 자신이 가진 꾀와 영리함으로 다른 강한 동물에게 지거나 이용당하지 않고 오히려 이용함으로써 골탕을 먹이기도 하는 존재이기도 하다.새해 아침의 햇살이 온 세상 삼라만상을 비춘다. 천을귀인(天乙貴人)이라는 계묘년 새해 아침에 부치는 한해의 희망과 소망이 더욱 간절하다. 여리지만 날쌔고 재빠르며 지혜와 슬기, 불로장생의 영약을 만드는 토끼처럼 토끼해 2023년에는 슬기롭고 밝은 새해가 되길 기원한다./윤희정기자 hjyun@kbmaeil.com도움말=류대창 명리연구자, 천진기 전 국립민속박물관장

2023-01-01

서대구 역세권 개발·3조 규모 도심 태양광 ‘미래 50년 신성장판’

30년 동안 매듭을 짓지 못했던 대구취수원 이전 문제 해결, 대구경제 활성화를 위한 신호탄으로 3조 원 규모 대구 태양광 발전 단지 조성 등은 민선 8기 ‘홍준표 호’가 출범하면서 이뤄낸 성과다.여기에 대구시가 추진 중인 서대구 역세권 개발로 서남부권 발전을 위한 교통허브를 조성하고, 대구 수성못을 세계적인 관광지로 만드는 등 대구의 새로운 성장거점으로 발판을 마련할 계획이다. □ 대구역세권 개발대구시가 추진 중인 서대구 역세권 개발은 서대구역 인근 4곳의 하·폐수처리시설을 통합해 지하화 및 상부 공원화, 서대구 역세권을 복합환승센터 건립 등을 통해 교통허브로의 개발이 핵심이다.특히, 서남부권 발전의 신호탄을 올린 서대구역 개통은 우수한 광역교통 인프라와 연계해 영남권 경제성장을 견인할 새로운 경제·산업·문화 교통허브로의 조성을 목표로 하고 있다.대구시는 지난 2019년 9월 서대구 역세권 개발 비전을 발표했다.이듬해 5월 투자유치설명회를 열고, 같은 해 12월까지 민간제안서를 신청받아 제안자를 1차 협상대상자로 지정하고 행정안전부 등 관련부처 및 사업자와 민·관 공동 도시개발 방식의 추진을 위한 행정절차를 진행했다.하지만, 대장동 사태 이후 올해 6월 민·관 공동 시행방식을 억제하는 방식으로 개발이익환수, 사업자 직접사용 제한, 국토부 감독강화 등 도시개발법이 개정·시행됐다.여기에 금리 인상, 부동산 경기침체, 레고랜드 사태 발생 등으로 민간 투자사업 개발여건이 급격히 악화하면서 기존의 사업방식으로 추진이 사실상 어려워졌다. 이에 대구시는 기존의 사업방식에서 토지소유 형태와 개발 가능시기 등 부지여건별 특성에 맞게 전환해 단계별로 이 사업을 추진키로 했다.우선, 공공성이 높은 복합환승센터는 국·시비 및 기금을 투입해 역세권 개발의 마중물 역할을 하도록 할 계획이다.구체적으로 서대구역 남·북측에 복합환승센터를 조성하고, 서대구역 남측은 환승 시설, 청년 및 기업지원시설과 같은 공공기능을 중심으로 오는 2025년 착공을 목표로 우선 추진키로 했다.또, 환승 시설은 서대구역의 철도와 대구 서쪽에 분산된 버스정류장, 도심항공교통(UAM)을 포함한 미래교통과 도시철도 등의 효율적인 배치로 환승 기능을 강화해 서대구 역세권이 미래 교통허브가 되도록 조성할 방침이다.시는 오는 2025년 착공을 위해 올해 초 복합환승센터 지정 및 승인과 함께 도시재생혁신지구 지정 절차를 추진해 국비 및 국가정책기금이 투자될 수 있도록 하고 내년까지 설계 및 실시계획 인가 등 행정절차를 완료할 예정이다. □ 태양광 민자사업 성공적 모델 조성대구시는 민자 3조원 규모의 대구 도심 산업단지에 지붕형 태양광 사업을 유치하면서 대기업 지역유치에 신호탄을 올렸다.과감한 규제개혁과 혁신으로 민간 대규모 투자사업의 성공적인 모델로 만들어 대기업의 지역 투자 유치를 이끌어 낼 복안이다.이 사업은 오는 2025년까지 국내 대기업인 한화, LS, LG, 현대그룹 관련 업체와 대구의 주요 7개 산업단지가 참여해 대구 산업단지 지붕 및 유휴부지에 태양광 1.5GW를 설치하는 국내 최대 규모의 태양광 민간투자 사업이다.지난해 11월 초 한화자산운용(주)과 SRS(주)가 대구 스마트 산단 지붕형 태양광 프로젝트를 제안했고, 대구시와 산업단지관리공단, 제안사가 참여한 실무 협의를 거쳐 최종 결정했다.한 달 뒤 한화자산운용(주)·협력사(5곳)·산업단지관리기관(7곳)과 ‘대구 스마트 산단 지붕형 태양광 프로젝트’ 업무협약을 체결하고, 본격적인 사업 추진에 들어갔다. 한화자산운용(주)은 대구시 태양광사업을 위해 3조원 규모의 전용펀드를 조성해 투자하고, LS일렉트릭, 한화시스템, 현대일렉트릭앤에너지시스템은 책임시공을 맡는다.LG에너지솔루션 AVEL은 소규모 전력중개사업을 담당하고, 현장 시공을 담당하는 협력사는 대구 지역업체로만 구성된다.이 사업은 대구 도심 면적의 15％에 이르는 산업단지 지붕에 태양광 발전시설을 설치해 신재생에너지 시설을 보급하고, 1급 발암물질인 노후 석면 슬레이트 공장지붕 116만㎡ 전체를 철거함으로써 ‘탄소중립 선도도시’ 건설과 함께 친환경 산단 조성을 통해 시민 건강 증진 등 다양한 기대효과를 거둘 수 있다. 대구시는 이 사업을 통해 연간 온실가스 배출량 95만t 감축, 전력자립률 12.9% 상승, 태양광 보급률 전국 1위 달성, 고용유발효과 2만 8천 명, 지역 시공 참여업체 매출액 약 1조원 증대, 참여업체 7천500만원∼8천500억원의 수익 등 직접적 경제효과를 기대하고 있다. □ 수성못 수상공연장 세계적인 관광지로 조성대구시와 수성구청은 수성못에 2천115㎡ 규모의 플로팅 수상무대와 1천700석의 관람석을 설치해 세계적인 관광지로 조성할 계획이다.수성못 영상분수를 리모델링해 독창적인 미디어아트 영상을 만들고, 수성못과 들안길 먹거리타운 일대를 오가며 투어를 할 수 있도록 오픈카 형태의 셔틀버스도 운행한다.상화동산은 친환경 녹색광장으로 정비하고, 수성유원지 북서편에 대형주차장도 조성해 관광지로서의 면모를 갖춘다. 여기에 수성못 보행로도 넓혀 걷기 편한 환경을 만들어 누구나 쉽게 찾을 수 있는 관광명소로 발돋움할 예정이다. 하지만, 한국농어촌공사 소유의 수성못 관할권 분쟁이 선결과제다. 농어촌공사는 대구시와 수성구를 상대로 수성못 용지 매입을 요청했으나, 거절당하자 무단 점유를 이유로 부당이익금반환청구 소송을 하면서 관할권 분쟁의 불씨를 지폈다.법원은 지난 2021년 9월 대구시에 11억여 원, 수성구에 1억2천여 만원을 공사 측에 지급하라고 판결했다.이에 수성구는 수성못과 인근 도로, 산책로 등에 대해 9억 원의 재산세와 지방교육세 부과하라고 농어촌공사에 통보하는 등 갈등을 겪고 있다.홍준표 대구시장은 한국농어촌공사 소유의 수성못 관할권을 대구시에 이관할 것을 강하게 요구하고 있다.□ 대구 취수원 안동·임하댐 맑은 물 공급그동안 구미시와 갈등을 빚어왔던 대구 취수원이전 문제가 안동·임하댐 맑은 물을 공급하는 ‘맑은 물 하이웨이 사업’으로 해법을 찾았다.안동·임하댐에서 대구로 끌어올 하루 취수량은 60만t으로 계획하고 있다. 취수를 위해 영주댐·안동댐·임하댐·영천댐·운문댐을 잇는 총 연장 180km의 관로를 설치하는데, 1조4천억원 규모의 예산이 추정된다.사업비는 용역을 통해 과학적이고 구체적으로 산출할 예정이고, 공급관을 통해 물공급이 필요한 예천, 의성, 군위 등 다른 지자체에도 맑은 물을 공급한다는 계획이다.이를 위해 대구시는 지난해 11월 2일 안동댐에서 안동시와 안동·임하댐의 맑은 물 공급과 상생발전을 위한 업무협약을 맺었다.협약에 따라 안동시는 대구시에 맑은 물 공급을 지원하고, 대구시는 안동시에 국비 재원 등 기금지원을 협력하기로 했다.권기창 안동시장은 “안동의 낙동강 상수원 구축체계사업과 대구의 맑은물 하이웨이 사업으로 맑은 물을 통한 상생과 미래를 함께 열어갈 역사적인 오늘 안동에 오신 걸 환영한다”며“안동은 댐으로 인해 인구급감, 호흡기 질환, 자연환경 보전구역 과다 설정 등의 피해가 많아, 안동댐과 임하댐 수자원의 산업화를 통해 하류주민에 맑은 물을 공급하고 상류지역은 상생발전을 이루어 진정한 낙동강 상하류 시대를 열어야 한다”고 말했다.홍준표 대구시장은 “대구시와 안동시는 먹는 물 공급과 상생발전이라는 이번 협약을 마중물 삼아 지금까지 상생협력 차원을 뛰어넘는 경제·산업·문화 등 전 분야의 협력방안을 강구하겠다”며“두 도시 간 협력은 지속 가능한 동반성장의 모델이 돼 영남권은 물론 우리나라 전체의 상생발전 본보기가 될 것”임을 강조했다. /심상선기자 antiphs@kbmaeil.com

2023-01-01

“지방시대 일자리 혁명, 경북이 주도”

이철우사진 경북도지사는 “계묘년(癸卯年) 새해의 출발선에 섰다. 새해는 밝았지만 여전히 코로나19는 지속되고 있고 경기침체의 그림자가 짙게 드리우고 있다. 위기 속에 더욱 힘을 발휘하는 지혜와 강인한 뜀박질로 장애물을 뛰어넘는 토끼처럼, 지금의 난관도 모두가 합심해 슬기롭게 극복하고 새로운 희망으로 도약하는 한 해가 되길 바란다”고 신년 인사를 했다.이 지사는 이어 민선8기 경북도정은 ‘대한민국 지방시대’의 역사적 소명을 안고 도민 여러분의 굳건한 지지 속에 출범했다고 소개했다.그는 “역대 최초로 대통령직 인수위원회에 지역균형발전TF를 만들었고, ‘지방시대’라는 국정목표도 함께 도출했다. 저는 대한민국시도지사협의회 회장이자 중앙지방협력회의 부의장으로서 대한민국 지방시대의 대변인이 되었다. 도청 조직에 ‘지방시대정책국’을 신설해 균형발전과 지방분권은 물론이고 인구, 교육, 그리고 외국인 정책까지 포함한 대한민국 지방시대의 표본을 만들 진용까지 갖추었다”고 자평했다.그는 올해 도정 목표로 새로운 대한민국을 만드는 원년으로 ‘지방시대 일자리혁명’을 통해 청년들의 희망을 되찾아 주겠다고 제시했다. 새정부의 국가전략산업벨트를 경북으로 확장해 지방시대 일자리를 확충해 나가겠다고 덧붙였다.또 문화관광 혁명의 원년의 해로 만들고 대학의 힘으로 교육혁명도 이뤄내고, 돌봄혁명을 통한 국민행복시대 개막, 외국인 공동체 혁명을 통해 진정한 선진국형 다문화시대 개막, 신공항의 성공을 위한 실행력을 강화할 것을 강조했다.이 지사는 “지방시대는 새로운 대한민국을 위한 선결과제”라고 전제하고 “대한민국은 경제발전과 민주주의를 동시에 이룩한 자랑스러운 역사를 갖고 있다. 하지만 50년 넘게 지속된 수도권 집중으로 청년들이 경쟁의 소용돌이로 내몰리고, 국민들이 행복하거나 희망을 품기도 힘든 나라가 되었다”고 설명했다.이에 따라 “대한민국 어디에서나 일하고 배울 기회가 넘쳐나서 다시 지방으로 사람들이 모여드는 시대가 와야 한다. 그래야 다양한 가치와 삶의 양식이 존중받는 ‘국민행복시대’를 열 수 있다”고 지적했다.나아가 우리가 가진 경제발전, 민주화, 새마을운동, 한류 등 성공의 경험과 고유의 가치를 국제사회와 공유하고 보편적인 가치로 만들어 갈 때 비로소 ‘존경받는 나라’가 될 것이라고 지적했다.이 지사는 “평소 경북은 성공할 수밖에 없고, 될 수밖에 없는 땅이라는 강한 믿음으로 도정을 운영하고 있다”며 “2023년 계묘년(癸卯年) 경북도정은 대한민국 기적의 역사를 더 큰 성공으로 이어가기 위해 혁명적인 지방시대를 열어 가겠다”고 밝혔다.이 지사는 “대한민국 성공의 역사를 견인해온 경북도민의 자긍심을 드높이기 위해 최선을 다하겠다. 우리 모두 ‘동해안의 기적, 낙동강의 기적’을 이끌어 지방 성공시대, 초일류 국가로 나아가는데 함께 힘을 모으자”고 부탁했다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2023-01-01

“신공항 경제권 구축, 세계로 가는 대구”

민선8기 홍준표사진 대구시장이 “취임 2년차인 2023년은 미래를 향해 힘차게 도약하는 ‘대구 굴기의 원년’으로 삼고 미래 50년을 위해 전진하겠다”고 포부를 밝혔다.취임 6개월만에 공공기관 통폐합 등 공공혁신, 시정혁신, 재정혁신을 추진하고 대구경북통합신공항 특별법 추진, 군위군 대구 편입, 맑은 물 하이웨이정책 추진 등으로 대구미래 50년의 설계도를 완성한 홍 시장은 2023년에는 통합신공항 특별법 통과를 비롯한 2023년 7대 시책에 강한 드라이브를 걸어 대도약의 기반을 마련할 계획이다.홍 시장은 통합신공항 특별법 국회 통과에 올인한다. 내년 초 국회 통과를 목표로 국회 및 당·정, 광주 등과 공감대 유지 및 협업으로 임시국회 개원 즉시 특별법 통과를 처리한다는 계획이며, 신공항 경제권 설계에 착수해 세계로 도약할 미래 50년의 초석을 굳건하게 다질 계획이다.5대 신산업을 전국 최고의 미래자산으로 키운다. UAM 산업은 모빌리티 부품 생태계를 활용해 실증 인프라 구축에 집중하고 비메모리 반도체 분야는 센서산업을 집적화하는 D-센서 클러스터 구축에 매진한다. 서비스 로봇산업 융복합단지 조성에 역량을 모으고 헬스케어 산업의 디지털화를 촉진하는 의료데이터 중계 플랫폼도 구축한다. ABB산업은 2조2천억 원 규모의 8대 메가프로젝트 사업을 연내에 확정·추진한다.도시 그랜드 디자인으로 50년 미래공간을 설계한다. 향후 20여 년에 걸쳐 대구의 지도를 군부대, 법원·검찰청 등 공공시설의 후적지 400만평을 중심으로 새롭게 그린다. 사업비 100조 원이 투입되는 이 사업을 통해 대구를 재건한다.맑은 물 하이웨이를 국가 주도로 추진한다. 이 사업은 정부에서 적극적인 지원을 약속한 만큼 국무조정실, 환경부와 최적의 활용방안을 도출하고 맑은 물 하이웨이사업 추진방안 검토용역을 상반기 내로 마쳐 30년 넘게 끌어온 대구시민의 생명수 문제를 근본적으로 해결한다.고강도 채무감축을 통한 재정 건전화에 박차를 가한다. 공공부문의 예산절감을 통해 1천400억 원을 조기 상환하고 신규 지방채 미발행, 선심성 예산 배제 등으로 임기 내에 1조5천억 원의 채무를 상환하는 고강도 재정혁신을 쉼 없이 추진한다.민선8기 출범 6개월만에 한화그룹과도 3조 원 규모의 MOU를 체결하는 등 투자유치 성과를 발판삼아 새해에는 5대 미래신산업과 첨단 지식서비스 기업 등 신성장 산업을 적극적으로 유치한다.또 온실가스를 2030년까지 45% 감축, 중수도 시스템 도입, 금호강 르네상스 사업 설계 완료, 대구의 대표 축제 통합 개최 등 높아진 삶의 질을 시민들이 직접 느끼는 체감행정 서비스를 강화한다.홍 시장은 “계묘년 한 해도 시정혁신의 고삐를 절대 늦추지 않겠다. 후대에 물려줄 주요 핵심사업들을 제대로 추진해 대도약의 기반을 닦겠다”며 “대구 미래 50년을 향한 역사적 도전에 시민 여러분도 함께 해주기를 바란다”고 말했다./이곤영기자 lgy1964@kbmaeil.com

2023-01-01

수마(水魔)도 끄지 못한 포스코 영웅들의 ‘기적불씨’

“이 거대한 설비는 다시 용틀임을 하며 뜨거운 열기를 뿜어낼 것이다.”포스코의 불은 꺼지지 않는다. 철강인들의 맹렬한 기세는 위기의 상황에서 더욱더 불타올랐다. 지난해 9월 6일 태풍 ‘힌남노’가 할퀴고 간 자리는 처참했다.포항시 남구 오천읍의 냉천이 범람했다. 포스코를 집어삼킨 붉은 흙탕물은 중국 황하(黃河)와도 같았다.무엇보다 무서운 것은 인력으로 맞설 수 없는 거대한 자연의 힘 앞에 한없이 작아지는 인간의 두려움이었다. 모두의 생존이 달린 문제였다. 눈물도 강처럼 하염없이 흘러넘쳤다.포스코 포항제철소는 수해로 49년 만에 공장 조업이 전면 중단됐다. 그러나 철강인들은 절망만 하고 있지 않았다. 고로에 희망의 불꽃을 태웠다.작은 불씨가 하나둘씩 모이더니 이내 광염(狂炎)으로 휩싸였다. 마침내 모두의 염원이 담긴 제품을 생산해 내고야 말았다. 100일 만에 이뤄낸 기적이었다. 포스코 영웅들의 업적이었다. 위기 속 빛을 발한 직원들의 기지포항제철소 조기 정상화를 위해 직원들은 모든 수단을 총동원했다. 제강공장 직원들은 밤낮없이 복구 작업에 몰두했다. 상황은 심각했다. 공장 전체에 물이 1m 높이까지 차올랐다. 공장 전기가 끊겨 조명조차 없었다. 정전으로 배수용 수중 펌프를 가동할 수 없게 됐다. 배수 작업에 엄두조차 나지 않은 상황이었다. 직원들이 떠올린 묘수는 ‘전기차 배터리’였다.제강공장 김태우 부공장장은 본인 소유의 전기차 배터리를 연결해 임시방편으로 공장에 전기를 공급했다. 어두웠던 공간에 한줄기 빛이 쏟아졌다. 희망이 생겼다. 전기차를 소유한 직원들이 너 나 할 것 없이 나섰다. 전기차 배터리를 활용해 수중 펌프를 가동하고, 소형 펌프에 전원을 연결했다. 전기가 끊긴 상황 속에서도 배수 작업에 한층 속도를 낼 수 있었다. 이색 아이디어는 복구 작업에 효율을 더했다.김 부공장장은 “낮에는 배수펌프를 가동하고 밤에는 사무실 불을 밝히는 데 전기차 배터리를 활용했다”며 “배터리가 방전되면 인근 충전소에서 차를 다시 충전했다. 급한 상황에서 큰 도움이 됐다”고 회상했다.협력사 직원들의 활약도 돋보였다. 전기·전자 설비의 핵심 부품인 제어 기판은 물에 닿은 채로 방치되면 부식이 돼 복구가 영구적으로 불가능하다. 신속히 세척한 후 건조해야 한다. 직원들은 침수된 장치를 하나하나 분해해 물로 청소한 후 헤어드라이어와 온풍기를 활용해 건조작업을 했다. 수많은 제어 장치를 수작업으로 말리기에는 역부족이었다. 작업 속도가 느릴 뿐 아니라 구석구석 남은 물기를 싹 제거하기가 어려웠다.에어컨 정비 전문 협력사인 ‘아이랙스’ 의 김태복 과장은 고추 건조기를 활용해 에어컨 안의 제어용 기판을 건조하자는 아이디어를 제안했다. 고추 건조기를 활용하면 직원들이 직접 건조 작업을 하지 않아도 한 번에 대량으로 제어용 기판 건조가 가능했기 때문이다 .김 과장은 고향 집에서 사용하던 농기계인 고추 건조기를 직접 싣고 와 전기 수리공장 한쪽에 설치했다. 대량으로 제어용 기판 건조를 시작했다. 낮에는 기판의 세정 작업에 집중한 후 퇴근 무렵 고추 건조기에 기판을 넣었다. 다음 날 아침 물기가 바싹 마른 건조된 기판을 꺼낸 뒤 작업을 계속 이어갈 수 있어, 설비 건조 시간을 대폭 줄일 수 있었다.전기·전자 제어장치를 담당하는 EIC 기술부의 한 직원은 “보이지 않는 곳에서 큰 활약을 이어가는 헌신적인 협력사 직원들 덕분에 제철소 완전 복구가 멀지만은 않게 느껴진다”고 말했다. 제3의 영웅, 포항 시민들“포스코 힘내세요! 포항 시민과 영원히 함께할 포스코를 응원합니다!”포항제철소에는 연일 응원의 메시지가 전달되고 있다. 각계각층에서 포스코를 향한 응원 메시지가 담긴 현수막이 내걸렸다.자매결연, 혁신허브 활동 등으로 포스코와 인연을 맺은 한울·서림·기쁨의지역아동센터 어린이들은 고사리 손으로 쓴 편지를 보내왔다.포항 시민들의 지원 물품도 속속 도착했다. 포항 향토청년회, 포항 소기업연합회 등 여러단체에서 비타민 음료, 떡 등 간식을 전달했다. 포항 신광면 원법사의 주지 해운스님은 밤새 아궁이에 불을 때며 구운 절편 2천명분을 포장까지 손수 해 전달했다.포항제철소의 자매 마을에서도 애정어린 마음을 보내왔다. 품질기술부와 자매결연을 맺은 죽도시장 수산상인회에서는 구운 계란과 떡 등을 현장에 전달했다. 구룡포읍 삼정1,2리, 해도동 대해불빛시장 상인회, 영일대 북부시장 상인회 등도 성원했다.이백희 포항제철소장은 “어려운 시기임에도 선뜻 든든한 지원군으로 나서준 시민들의 응원이 큰 힘이 되고 있다”고 감사 인사를 전했다.현재까지 2·3전기강판, 1·2냉연, 1·2열연, 2·3후판 등 15개 공장이 재가동됐다. 이달에는 도금과 STS 1냉연 공장이 작동 대기 중이다.포항 시민들의 전폭적인 지지, 직원들의 헌신과 기지에 힘입어 포항제철소 복구 작업은 매서운 날씨에도 뜨겁게 순항 중이다. “포스코의 저력은 불가능의 목표를 가능으로 만드는 것”인터뷰 손병락 포스코 1호 명장 1977년 4월 25일 입사한 손병락(65) 명장은 현대조선(現 현대중공업)에서 사회 생활을 시작했다. 어느 날 시운전을 마치고 배에서 내려 퇴근길에 정문에서 판매하는 신문에서 포항제철(포스코의 옛 사명) 모집공고를 보고 시험에 응시해 입사했다. 당시 공무부 전기수리과로 입사해 전력 계통 및 제어 업무를 6여 년을 했다. 그 후 변압기 업무를 5년 한 후, 1987년 11월 고전압전동기 업무 책임자로 회전기 업무를 시작했다. 2014년 6월까지 전동기, 발전기, 변압기, 차단기 등 전기기기 관련 업무를 해왔다.2014년 6월부터 2015년 6월까지 인도네시아로 해외 기술 지원을 나갔을 때 포스코 명장 1호로 선정됐다. 귀국 후 2016년부터 2017년 말까지 2년간 고객사 솔루션 기술컨설팅 업무를 수행했다. 입사 이래 46년동안 거의 전기 분야에 힘을 쏟아 왔다. 최근 손 명장과 비대면 인터뷰를 가졌다.- 처음 수해 현장을 봤을 때 어땠나.△눈앞이 캄캄했다. ‘이것 정말 큰일났다’ 싶었다. ‘이 일을 어떻게 하지’, ‘전례없이 전원을 차단하라는 지시가 있었지만 정말 모든 전원을 차단했을까?’, ‘우선 사람의 안전이 최우선이니 대피 해야한다’ 등 머릿속에 정말 수많은 생각이 스쳤다. 전원이 차단되지 않는 상황에서 전기실이 침수되면 대형 인명사고가 발생할 수 있어서 전원 차단 여부가 가장 중요했다. 다행히 가동전 전원 차단 지시가 있었기에 큰 사고를 막을 수 있었다. 전원 차단이 정말 신의 한 수 였다. 몇백 번을 다시 생각해도 정말 대단한 결정이다.- 복구가 가능하다고 생각했는지.△물이 빠지고 진흙 덩어리가 돼 있는 설비를 보며, 전원이 차단됐음을 다시 한 번 확인하는 순간 복구의 희망을 엿봤다. 전기는 물과는 상극이지만 그것을 어떻게 처리하느냐는 우리 기술자의 몫이므로 46년의 직장 생활을 이 분야에서만 몸 담아온 나의 시각에서는 충분한 가능성이 보였다. 제철소내 설비를 집어삼킨 흙탕물의 전기적 특성만 파악한다면 가능하다 판단해 바로 샘플링해서 시험을 했고, 그 결과 복구가 될 것이라고 판단했다.- 복구 계획은 어떻게 세웠는지.△처음에는 오직 어떻게든 설비를 살려야 한다는 생각뿐이었다. ‘복구를 해내지 못하면 우리는 끝’이라는 생각이 들 정도로 암울한 상황에서 가장 먼저 해야 할 것이 무엇인지를 고민했다. 모든 설비를 움직이는 동력원인 전동기를 어떻게 복구할 것인지가 핵심포인트가 된다고 생각했고, 주기용과 보기용으로 구분 복구방안을 경영층에 보고를 드렸다. 인력, 예산, 신경 쓰지 말고 수행하라고 재가했다. 경영층의 믿음과 신뢰 속에 구체적으로 자재, 장비, 인력 수급계획을 수립해 빠르게 움직일 수 있었다.- 복구 중 뿌듯했던 일과 힘들었던 순간은.△1열연복구를 마치고 3후판 압연기용 전동기 복구 작업중 현장에서 회장을 비롯한 경영층에 복구 상황 중간보고 시 경영층이 우리에게 보여준 신뢰와 격려에 더욱 힘을 낼 수 있었다. 현장 여건에 따라 설비 성능 복원 작업은 정말 다양하게 전개된다. 설비 성능 복원작업 진행 중 계획과 다르게 일부 설비의 성능 확보가 불투명하게 진행되는 상황도 생겼다. 기술자로서는 가장 난감한 상황이다. 이럴 때마다 품질, 공기, 방법, 향후 잔존수명 등에 대해 제작사를 비롯한 주변의 관련 기술진의 다양한 의견을 경영진이 믿음 하나로 격려하고 힘을 실어줄 때 가장 뿌듯했었던 것 같다. 경영진, 동료들의 신뢰가 있었기에 복구도 해낼 수 있었던 것이라고 생각한다.- 팀원들, 후배들, 포스코 직원들에게 하고 싶은 말은.△우리는 지난 54년간 모두가 불가능하다는 목표를 세우고 도전해 그것을 가능으로 만들면서 오늘날의 포스코가 됐다. 이것이 우리의 힘이고 포스코의 저력이다. 힘을 모으면 못할 일도 못 이룰 일도 없다는 것을 보았을 것이다. 이번에 한 마음으로 단합해 모두가 불가능하다는 이 지옥 같은 터널을 무사하게 지나와 또다른 신화를 만들어 왔다. 여기서 안주하지 말고 선배들의 오랜 경험과 기술을 후배들의 명석한 두뇌로 재 정리하고, 다시는 경험할 수 없는 소중한 경험을 우리의 기술로 발전시키고 승화시켜 주기를 당부한다.- 시민들에게 하고 싶은 말은.△포스코인 모두가 포항 시민이다. 포항시와 포스코는 함께 어려움을 극복해 더 좋은 미래를 만들어가야 할 동반자이다. 포항이 없는 포스코도 없고 포스코 없는 포항시도 존재할 수 없다. 이번 침수피해 복구과정에서 보여준 수 많은 분들의 응원과 지원을 보며 포항 시민은 또 다른 포스코인이라는 것을 알았다. 포스코는 해 낼 것이라고 믿고 응원해 주고, 빠른 복구를 위한 아낌없는 지원에 감사하다. 우리는 하나이다. 누가 뭐라고 해도 포스코는 영원히 포항과 함께 할 것이다./이부용기자 lby1231@kbmaeil.com

2023-01-01

군위군, 7월부터 대구시 편입… TK 정치지형도 바뀐다

대구경북 통합신공항 건설의 산물인 ‘경북 군위군에서 대구시 군위군으로의 편입’이 2022년 12월 8일 ‘경상북도와 대구광역시 간 관할구역 변경에 관한 법률안’으로 국회 본회의를 통과하면서 2023년 7월 1일자로 최종 확정됐다. 군위군의 대구 편입은 통합신공항 건설 사업의 전제 조건이기도 해 대구경북 신공항 특별법 제정 작업에도 탄력을 받을 전망이다. 그 이면에는 대구와 경북지역 국회의원과 광역의원 선거구 재편 문제가 발생한다.당장 2024년 국회의원 선거가 다가오는 만큼 정치권은 경북의 경우 군위군이 빠진 자리를 어떻게 조정해야 할지가 고민이고 대구 선거구도 군위군의 편입 지역을 선택해야 하는 시점이다.물론 국회 정치개혁특별위원회 논의와 선거관리위원회의 선거구 획정이라는 최종 관문을 남겨 두고 있지만, 고민거리는 상당히 많다.군위군의 대구 편입에 따른 선거구 변화는 2023년 1월 31일 선거구 획정 시점인 것을 감안하면 인구 하한선 13만9천명, 상한선 27만8천명의 기준을 두고 여러 가지 안들이 등장하고 있다. 이같은 지역 정치권의 선거구 개편에 대한 의견들을 종합해 대구시와 경북도 선거구 조정을 심도있게 살펴 본다.□ 경북 선거구 변경은 예천군 안 유력경북 도내 선거구에서 현재 군위군은 의성·청송·영덕과 한 지역구로 묶여 있다.국민의힘 김희국 의원의 지역구인 이곳의 인구는 선거구 인구 하한선을 겨우 넘는 13만9천221명으로 경북지역 13개 선거구 가운데 가장 인구가 적다.군위군 2만3천여명의 인구가 대구로 편입되면 의성·청송·영덕 지역구는 인구 하한선에 미치지 못해 독립 선거구가 되지 못한다.이에 따라 이 선거구에 현재 안동과 한 선거구인 예천군을 군위군이 빠진 자리에 대입시키는 안이 가장 유력하다. 이를 경우 예천군의 인구가 5만5천여명이기 때문에 인구 하한선은 무난히 통과할 것으로 전망되고 지역구 국회의원 수도 줄지 않고 그대로 유지가 된다.국민의힘 주호영 원내대표도 최근 이 안이 별다른 무리 없이 선거구를 조정하는 방안이라고 언급한 바 있을 정도로 실현성이 높다고 관측된다.인구 15만7천명인 안동은 단독 선거구 유지가 가능하고 문경시와 같은 선거구였던 19대 총선(2012년) 이후 단 한 번도 지역 출신 국회의원을 배출하지 못한 예천으로서는 정치적 입지를 넓힐 수 있는 장점도 있다.문제는 예천군이 선거 때마다 지역구가 조정됐기 때문에 예천군민들은 다시 분리되는 것을 강하게 반대하고 있다는 점이다.여기에다 안동시는 경북도청 신도시를 예천군과 공유하고 있는 상황에서 신도시 발전을 저해할 수 있다는 근거로 예천군의 분리를 반대하는 분위기다.또 다른 안은 영주·영양·울진·봉화 선거구에서 울진군을 군위군 자리에 포진하는 방안도 제기되고 있다. 이 안은 4만7천명인 울진군이 빠져나가면 인구 소멸지역으로 거론되고 있는 나머지 지역의 불안감이 가중될 것으로 예상해 역시 반대에 부딪힐 가능성이 농후하다.또 울진군은 지난 21대 총선에서 영덕군과 분리됐다가 다시 합쳐지는 안이기에 잦은 변경이 반가울 리 없다.세번째 안은 경북 북부지역 선거구를 인구수에 맞춰 ‘ㄱ자’나 ‘ㄴ자’ 형태로 변경하는 내용도 거론되지만, 이를 경우에는 자칫 잘못하면 지역구 국회의원 의석이 1곳 감소할 수 있어 일찌감치 제외된 상황이다.이렇게 되면 과거처럼 생활권과 문화가 다른 지역이 한데 묶여 갈등 요소로 작용하는 상황이 다시 재현될 수 있어 채택될 가능성은 그다지 높지 않다.그동안 군위군의 대구 편입을 두고 경북지역 일부 국회의원이 반대 의견을 피력한 것도 바로 이같은 의석수 감소라는 부분이 크게 작용했기에 선호할 수 없는 안이 될 수밖에 없다는 평가다.□ 대구 선거구는 동구을·군위 될 듯대구시 군위군이 되면 선거구는 동구을이나 북구을과 합쳐 단일 선거구로 묶이게 된다.어느쪽으로 합쳐지느냐에 따라 공천 판도에 변화가 생기기 때문에 현 지방의원과 출마 희망자들의 희비도 엇갈릴 수 있어 촉각을 곤두세우고 있다.군위군의 인구는 경북지역에서 울릉군과 영양군 다음으로 적어 대구 선거구도에 미치는 영향력은 크지 않을 것으로 보인다.지도상으로는 대구 동구 중대동, 신무동, 용수동과 군위군 부계면 남산리, 동산리가 약 5㎞ 정도의 경계가 맞물려 있어 이 선거구로 합쳐질 가능성이 크다. 군위군이 동구을과 한 선거구가 되면 전국에서도 꽤나 넓은 지역구를 가진 국회의원이 탄생할 수 있다.하지만, 군위군 부계면과 동구을과는 지리상으로만 연결고리가 있을뿐 팔공산 능선이 대부분을 차지해 생활권과는 거리가 멀다.두 지역을 왕래하기 위해서는 산을 넘거나 팔공산터널을 지나 칠곡군의 거쳐야 하는데다 영천시를 우회해야 하는 단점이 있어 지역구 관리에 상당한 불편함이 따른다.실질적인 군위군의 생활권은 칠곡군 동명면으로 인해 직접 대구시와 접한 곳은 없어도 북구을과 가깝다. 또 군위 출신 유권자의 다수가 북구을 지역에 거주하는 것을 감안하면 위치적으로 떨어져 있어도 한 선거구로 묶여도 무방한 상황이다. 이렇게 되면 군위군 출신들이 많이 사는 북구을 국회의원 선거 때 군위 유권자들이 캐스팅 보트가 될 수 있는 여지가 많다.즉 군위 출향 인사들의 결집 효과를 기대할 수 있다는 분석이다.그러나 경계를 마주하는 지역이 없다 보니 자칫 잘못하면 게리멘더링식으로 평가될 수 있는 단점으로 인해 쉽게 결정을 내리지 못하는 부분으로 작용할 전망이다. □ 생활권과 지리상 단점 극복은 동명면과 가산면 편입이같은 문제점을 해결하는 가장 쉬운 방법은 경북 칠곡군 동명면 혹은 가산면을 대구시로 편입하면 해결된다.칠곡군 동명면을 편입하면 팔공산터널, 가산면을 편입하면 5번 국도를 통해 연결된다. 칠곡군 동명면은 오래전부터 대구 편입에 호의적인 반응을 보였다.하지만 동명면과 가산면이 대구시에 편입될 경우 칠곡군의 영역과 인구가 줄어드는 등 큰 손실로 인해 칠곡군이 적극적으로 반대할 것으로 예상돼 사실상 불가능하다.팔공산에 가로막힌 대구와 군위를 한 번에 바로 갈 수 있는 방법은 앞으로 시간이 걸리더라도 공항길을 감안한 직통 터널을 건설하는 것이다. 이 방법의 단점은 산지의 면적에 대한 압박이 크고 대구∼군위 사이 경계선의 팔공산이 도립공원 지역이기 때문에 생태계 파괴 논란 및 개발제한의 압박을 받을 수 있다.홍준표 대구시장은 지난 12월 16일 군위군청을 직접 방문해 “대구가 첨단산업단지를 만들 곳은 군위밖에 없다”며 “대구 동구와 군위로 직접 갈 수 있는 도로가 없기에 동구 파계사와 연결되는 팔공산터널을 새로 뚫어 대구와 연결하고 새로운 도로도 건설해야 한다”고 말했다.□ 대구시의원은 1석 이상의 증가 효과대구시의회와 경북도의회도 의석수와 지역구 조정 등의 변화가 불가피하다.제8회 지방선거에서 이미 선출된 경북도의원은 그대로 대구시의회 의원으로 자리를 옮기게 된다. 이에 대구시의회는 군위 몫의 의석 한자리가 늘어나 총 31석이 되고 경북도의회는 도의원 한 석을 잃게 되면서 현재 60석이 59석으로 줄어든다. 심지어 경북도의회는 선거구 획정 인구의 상하 편차 기준이 기존 4배에서 3배로 줄어들어 의원 정수가 추가로 줄어들 가능성도 있어 고민거리다.이에 반해 대구시의회는 의석수 한 석이 늘어나면서 전문위원 수가 증가한다. 현행 ‘지방자치단체의 행정기구와 정원 기준 등에 관한 규정’에 따라 시의원 ‘30명 이하’일 경우 전문위원을 총 7명 이내로 두도록 명시돼 있다.군위의 편입으로 대구시의원 수가 31명이 되면 ‘40명 이하’에 해당해 전문위원 2명을 추가로 두게 되고 현재 상임위원회도 1∼2개 더 늘일 수 있다. /김영태기자 piuskk@kbmaeil.com

2023-01-01

포항, 철강도시 넘어 ‘K-배터리 1등 도시’를 선도한다

포항시가 ‘K-배터리 1등 도시’로서 대한민국의 배터리산업 글로벌 탑티어(일류강국) 도약에 앞장서고 있다.포항시는 미래 신산업으로 적극적으로 육성하고 있는 배터리(이차전지)에서 초격차의 R＆D(연구개발) 인프라와 산업 생태계를 지속 확장하는 데 성공하면서 ‘K-배터리 선도도시’로의 도약에 속도를 내고 있다.여기에 더해 포항시는 차별화된 기반을 바탕으로 정부가 첨단전략산업의 글로벌 초격차 경쟁력 확보와 지속 성장을 위해 정책적인 지원을 하는 ‘이차전지 특화단지’와 글로벌 전기차 기업 ‘테슬라 기가팩토리’의 동반 유치 성공을 다짐하면서 대한민국의 미래 핵심 첨단산업인 이차전지의 ‘쾌속충전’에 중요한 역할을 도맡아 ‘세계적인 배터리 허브도시’로 한 층 도약해 나가며 국가 발전에 기여한다는 구상이다.현재 전 세계는 탄소중립을 화두로 에너지 페러다임 전환에 대비해 시장 선점에 각축전을 벌이고 있다. 특히, 전기차 등에 활용되며 ‘미래 산업의 쌀’로 불리는 이차전지는 해마다 폭발적인 성장세를 이어가며 글로벌 산업 패권의 핵심 열쇠로 자리를 굳혀가고 있다.포항시는 이러한 시대적인 큰 흐름을 기민하게 파악하고 선제적인 대응에 나선 결과, 2019년 ‘차세대 배터리 리사이클링 규제자유특구’ 지정을 시작으로 미래전략산업 육성과 대규모의 기업 투자를 유치하는 성과를 거두며 배터리 산업을 앞세워 철강중심의 산업구조를 다변화하는 데 성공하고 있다.특히, 포항 배터리특구는 전국 29개 특구 중 신산업 분야 규제혁신이 지역경제 성장과 지역균형 발전을 선도하고 일자리 창출을 견인한 독보적인 성과를 거둔 우수사례로 인정받아 지난해 전국 최초로 3년 연속 우수 특구로 지정되는 쾌거를 거뒀다. 최고의 배터리 산업 생태계를 갖춘 포항포항시는 배터리 관련 R＆D 및 인프라 구축과 규제 개선 등의 기반이 된 특구 지정에 힘입어 (주)에코프로, (주)포스코케미칼, GS건설(주) 등 Big3 앵커 기업을 필두로 중소 전후방 기업들로부터 현재까지 4조1천634억 원(MOU기준)의 대규모 투자유치에 성공했다. 또한, 2021년 준공된 이차전지 종합관리센터는 포항이 대한민국 배터리 선도도시로 도약하는데 핵심 촉매제가 되고 있다.반세기 철강 산업으로 대한민국의 산업화를 이끌어왔던 포항은 이제 배터리 산업의 전주기적인 밸류체인을 완성해 가며 ‘세계적인 배터리 허브도시’로 도약하며 미래 100년의 새로운 가능성을 활짝 열고 있다.포항시는 이차전지산업 인프라 구축에 어느 도시보다도 집중하며, ‘전기차 사용후 배터리 자원순환 클러스터 조성, ‘인라인 자동평가 센터 구축’ 등을 순조롭게 해 나가며 명실상부 대한민국 배터리 산업의 거점으로 자리매김할 수 있는 기반을 갖춰나갈 방침이다.포항이라는 한 도시 차원의 성장을 넘어 대한민국의 압도적인 배터리 산업 경쟁력 확보를 위한 ‘화룡점정(畵龍點睛)’은 ‘이차전지 특화단지’ 지정과 ‘테슬라 기가팩토리’ 유치가 될 것으로 시는 분석하고 있다. 정부의 ‘국가첨단전략산업법’ 시행에 따라 올해 상반기 선정 예정인 이차전지 특화단지로 지정되면 기반시설 구축 및 세제 감면 지원 등 전략산업의 혁신발전과 생태계 조성에 필요한 다양한 정부지원을 받을 수 있어 글로벌 기업의 포항 투자가 혁신적으로 촉진될 것으로 전망된다. 더불어 지난해 11월 윤석열 대통령과 일론 머스크 테슬라 CEO의 화상면담으로 속도가 붙은 테슬라의 아시아 제2공장 기가팩토리의 한국 투자와 관련해 포항은 다른 어느 지역보다 경쟁력을 갖춘 최적지임을 강조하고 있다.포항시에 따르면 포항이 내세우는 ‘이차전지 특화단지’지정 최적지로의 가장 큰 강점은 배터리 앵커기업들의 대규모 투자 유치를 통한 기업 집적화와 국가적인 지원에 힘입은 클러스터 등 인프라 구축을 통해 초격차의 전략산업 성장 기반이 이미 마련돼 있다는 점이다.더불어 포항은 테슬라 자동차 생산에 필요한 ‘철강’과 ‘이차전지 소재’, ‘부품’ 등 수급에 모두 용이하다. 포스코 등 세계 최고 수준의 자동차용 프리미엄 철강 생산·수급 체계가 구축돼 있으며 포스코케미칼, 에코프로 등 이차전지 연관기업의 집적화로 최고의 배터리 산업 생태계를 갖추고 있고, 인근 경주 등의 자동차부품 클러스터도 가까워 전기차 부품 수급 역시 쉽다는 장점이 있다.또한 포항은 포스텍, 포항산업과학연구원, 가속기연구소 등 대학과 연구소, R＆D기관이 밀집해 있어 이차전지 분야 연구 및 기술 개발을 지원할 생태계를 갖추고 있고, 동해선 철도, 대구-포항고속도로, 포항경주공항 등 광역교통망체계와 동해 유일 컨테이너항인 영일만항을 보유하고 있어 항만물류를 활용한 배터리 원료, 소재 유통과 공급이 수월한 것도 모두 이점으로 통한다. 포항 경제 대도약할 최대의 기회향후 대구경북통합신공항이 건설되면 포항에서 생산된 배터리 관련 제품이 전기차(자동차)소재 산업 등에 특화된 경북 여타 시·군과 연계해 전 세계로 편리하게 수출될 것으로 기대되고 있는 가운데 테슬라 유치는 배터리특구, 이차전지종합관리센터 등 이차전지 관련 클러스터와 연계된 시너지 또한 극대화할 수 있을 것으로 전망된다.이차전지 특화단지 지정과 함께 테슬라 기가팩토리 포항 유치는 지난 1973년 포항제철소 1기 준공 이후 반세기 만에 찾아온 포항 경제 대도약의 최대 전환점이 될 것으로 예측되며, 포항의 미래 100년을 책임지는 신산업 생태계를 튼튼하게 하는데 경북도를 비롯해 지역의 산학연관과 모든 역량을 모으고 있다.포항시는 경북도 등과 함께 ‘경북 이차전지 산학연관 혁신 거버넌스’ 출범을 시작으로 ‘경북 이차전지 특화단지 타당성 분석’ 착수보고회와 ‘배터리 선도도시 포항 국제컨퍼런스 2022’, ‘대한민국 이차전지 산업경쟁력 강화 포럼’ 등을 연이어 열며 특화단지 지정을 위해 지역의 혁신 역량을 결집하고 있다.이강덕 포항시장은 “폭발적으로 성장하는 글로벌 전기차 배터리시장에서 K-배터리가 초격차의 경쟁력을 지속 확보하기 위해 ‘이차전지 특화단지’는 반드시 포항에 유치돼야 한다”면서 “포항이 철강도시를 뛰어넘어 대한민국의 차세대 전략산업을 견인하는 세계적인 신산업 경제도시로 도약하는데 더욱더 속도를 내겠다”고 강조했다./전준혁기자 jhjeon@kbmaeil.com

2023-01-01

‘세계로! 미래로!’ 대구와 경북 ‘통합신공항’으로 힘찬 비상

2023-01-01

소형모듈원자로 연구개발 ‘원전 최강국’ 다시 새긴다

경북도가 글로벌원전시장 메카로 도약한다.경북도가 글로벌원전시장 메카로 도약과 동시에 원전시대를 활짝열고 미래먹거리 확보에 나선다.경북도는 국내원전 26기중 절반을 보유한 원전도시이자 향후 원전클러스터 집적지로 대한민국의 미래뿐 아니라 경북의 발전을 도모한다는 전략을 세웠으나 지난 5년간 주춤한게 사실이다.앞서 문재인 정부는 탈원전정책을 공식화, 기존 원전의 수명을 단축시키는 것은 물론 건설예정된 신규원전마저 건설을 취소하는 등 탈원전정책을 노골화 해 원전집적지로 비상하겠다는 경북으로서는 힘든 상황이었다.하지만 윤석열 대통령이 당선되면서 상황이 반전됐다.윤석열 정부는 자원이 절대적으로 부족한 우리나라의 경우 세계적인 기술력을 기반으로 한 원전산업의 육성이 미래 국가의 경쟁력과 더불어 먹거리를 해결하는 프로젝트라는 인식이 확고, 경북도가 추구하는 원전클러스터의 앞날을 비춰주고 있다.최근 진행된 신한울1호기 준공식 날 윤석열 대통령은 “신한울1호기 준공식과 연계해 우리나라 원전산업이 다시 도약하고 세계로 뻗어나갈수 있도록 원전생태계 복원과 경쟁력 강화를 위해 총력지원하겠다”고 말해 경북도를 뒷받침했다. 그리고 이날 이철우 경북도지사도 이미 예정된 해외일정의 날짜를 조정하면서까지 준공식에 참석하는 등 원전미래 건설을 위해 총력을 쏟고 있다. □ 신한울1호기 준공으로 원전클러스터 탄력그동안 학수고대했던 신한울1호기의 준공으로 원전클러스터가 더욱 속도를 내게됐다.대한민국의 27번째 원전이자 경북의 13번째 원전인 신한울 1호기가 건설을 시작한지 12년 만인 지난달 14일 드디어 준공식을 개최하고 상업운전에 들어갔다.신한울 원전 1호기는 냉각재 펌프(RCP)와 원전계측 제어시스템(MMIS) 등 핵심 설비와 코드 등을 모두 국산화해 기술적으로 자립한 ‘차세대 한국형 원전(APR1400)’이다.2010년 착공해 10년 만인 2020년 완공하고 1년 6개월의 시운전 끝에 2022년 12월 상업운전에 돌입했다.동일노형의 원전이 앞서 아랍에미리트(UAE)로의 수출에 성공했고 지금은 정부에서 체코와 폴란드 등으로의 수출을 추진하고 있다.당초 2017년 준공 후 상업 운전을 시작할 예정이었으나 경주·포항 지진에 따른 부지 안전성 강화 조치, 기자재 품질 강화 및 피동촉매형수소재결합기(PAR) 품질검증 등의 이유로 당초 계획보다 약 5년여 늦게 준공·상업운전 일정이 지연됐다.신한울 원전 1호기 상업운전으로 올겨울 전력 수급에 크게 기여할 전망이다.신한울 1호기는 발전 용량 1400㎿(메가와트)로 연간 예상 발전량은 약 1만424GWh(기가와트시)의 전력을 생산하게 되며, 경북의 전력사용량의 23.5%에 달하는 규모로 국내 총 발전량의 약 1.8%를 차지하게 될 전망이다.이번 신한울 1호기 가동으로 전력공급 능력이 지난해보다 5.5GW 증가할 것으로 추산되고 있다.경북 동해안은 중수로와 경수로 등 모든 원자로형의 원전이 가동 중에 있고 중·저준위 방사성폐기물처리장까지 위치하고 있어 원자력산업 및 RD 연구에 있어 매우 중요한 거점지역이다.전 세계 추세인 원전 세일즈 시대에 맞춰 경북도가 원전수출과 원전산업 경쟁력 강화를 위한 원전산업 생태계 복원 및 원자력 관련 연구개발의 메카로 발돋움해 나가고 있다.이철우 경북도지사는 “이번 신한울 1호기 준공으로 경북은 국내 원전 25기 중 13기의 원전이 가동하는 국내 최대의 원전 밀집지역으로 국가 전력수급계획과 에너지 정책에 크게 기여할 것”이라며 “지난 정부에서 중단했던 신한울 3·4호기 조기 건설재개를 통해 침체된 지역경제 활성화와 다수의 일자리가 창출되도록 적극 노력해 나가겠다”라고 강조했다.현재 공정률은 99%인 신한울 2호기도 올해 초 운영허가를 취득해 오는 9월쯤 상업운전에 들어갈 수 있도록 도에서 적극 건의해 나갈 방침이다.□ 윤석열 대통령 탈원전 폐기 선언윤석열 대통령은 울진 신한울 1호기 준공기념행사의 대독한 축사에서 “정부 출범 후 지난 정권에서 무리하게 추진된 탈원전 정책을 폐기하고 원전 정책을 정상화했다”고 밝히며 올해를 ‘원전 산업 재도약 원년’으로 규정했다.원전 생태계 복원에 박차를 가하겠다는 것을 약속하며 “올해 1조원 규모였던 일자리, 금융, 연구·개발 등 원전 산업 관련 지원을 내년에 두 배 이상으로 확대할 계획”이라고 밝혔다.더불어 신한울 1호기에 대해선 “우리나라가 독자 개발한 APR1400 노형으로 계측제어설비와 같은 주요 기자재 핵심 기술을 완전 국산화한 최초의 원전”이라고 강조했다.아울러 “각국 정상을 만날 때도 APR1400 브로슈어를 들고 원전 시공의 신속성, 건설 비용의 합리성, 원전의 안전성에 대해 자랑을 해왔다”며 “세계 최고의 원전”이라고 덧붙였다.윤 대통령은 문재인 정부당시 중단된 신한울 3.4호기 건설재개도 밝혔다.윤 대통령은 4천억원 규모의 신한울 3·4호기 건설 계약이 체결되는 내년 상반기에는 원전 건설 시장이 더욱더 활기를 띨 것이라고 말하며 “독자적인 소형모듈 원전(SMR) 개발에 총 4천억원을 투자해 미래 원전 시장의 주도권을 확보해 나갈 것”이라고 말했다. 아울러 “에너지 안보 강화와 탄소중립을 달성할 수 있는 수단으로 원전을 적극 활용할 것”이라고 언급했다.운영 허가가 만료된 원전의 계속 운전은 안전성 확보를 전제로 속도감 있게 진행하고, 원전에서 발생하는 고준위 방폐물은 특별법 제정과 핵심기술 확보를 통해 책임지고 관리하는 등 원전 건설과 운영에 있어서 방점을 ‘안전 최우선’에 두겠다는 것도 밝혔다.앞서 윤 대통령은 대선 후보였던 2021년 12월 탈원전 정책에 따라 공사가 중단된 신한울 3·4호기 건설 현장을 찾아 ‘탈원전 폐기’를 공약했었다.대통령실은 “윤 대통령이 신한울 1호기 준공에 큰 의미를 부여하고 있다”며 “신한울 1호기는 경북 전력 소비량의 4분의 1에 해당하는 전력을 생산함으로써 국민 경제와 산업계를 든든하게 뒷받침해나갈 것”이라고 말해, 경북도의 미래를 밝게헸다.이철우 도지사는 “소멸해가는 지역을 살리고 미래먹거리를 창출하는 것은 원전클러스터가 최고의 대안인만큼, 정부의 탈원전폐기 정책과 궤를 같이해 그동안 중단된 원전건설로 경북의 미래를 밝게 열어가겠다”고 거듭 강조했다. □ 경북도, 소형모듈원자로 연구·산업 글로벌 중심 도약경북도가 글로벌 원전시장의 새로운 먹거리인 소형모듈원자로(SMR) 연구개발과 관련 산업생태계 구축을 통해 원전 최강국 건설과 SMR 연구·산업 글로벌 중심으로 도약을 노린다.과거 대형원전으로 대표되던 글로벌 원자력 시장은 다양한 수요처에 공급이 가능하고 모듈화로 건설단가가 저렴하며, 화력대체, 수소생산, 해수담수화 등 다방면 활용이 가능한 소형모듈원자로로 급변하고 있으며, 미래 SMR 시장선점을 위해 각국의 개발경쟁이 치열하다.IAEA(국제원자력기구) 보고서에 따르면 세계 20여 국가에서 71종의 SMR이 개발 중에 있다. 영국 국립원자력연구소는 2035년 SMR 시장 규모가 620조 원에 이를 것으로 예측했다.윤석열 정부는 국가 원전 생태계 복원과 원전수출을 국정과제로 제시하고, 차세대 SMR 독자노형 개발 등 미래 원전기술 확보를 위한 대규모 RD사업에 투자하고, 무탄소 에너지원인 원전의 확대를 통해 원전 최강국의 지위를 복원하겠다고 발표했다.경북도는 경주 감포읍 일원에 국내 SMR 연구개발의 요람이 될 문무대왕과학연구소 건립사업을 2025년 준공목표로 추진중이다.연구소와 연계한 SMR 국가산업단지 유치를 위해 국가산단 후보지 선정 대응을 위한 타당성 조사를 실시하는 등 SMR 연구개발·산업생태계 조성을 위해 발 빠르게 움직이고 있다.더불어 수소생산에 적합한 SMR인 고온가스로(HTGR)를 활용해 미래에너지라 불리는 그린수소를 대량 생산하기 위한 연구개발 인프라를 구축하고 원자력수소 생산실증 및 국가산단 조성을 통해 수소 저장·운송·활용 등 산업화한다는 전략이다.또 글로벌 원자력 공동캠퍼스 건립사업에 내년 국비가 반영돼 교육용 연구로 구축을 통한 원자력 전문인력 양성사업이 체계적으로 이뤄질 전망이다.이철우 도지사는 대한상공회의소 회장인 최태원 회장을 만나 경북에서 추진 중인 SMR 국가산단에 적극적으로 투자해 달라고 요청하는 등 SMR 관련 글로벌 대기업 유치를 위해 광폭행보를 이어가고 있다.이철우 지사는 “세계적으로 소형원자로에 대한 관심이 부각되고 기술개발 경쟁이 가속화 되는 상황에서 연구개발에서부터 건설, 해체, 저장까지 원자력 전주기에 대한 대대적인 지원으로 세계 최고의 기술력을 확보해 원자력 재도약의 시대를 경북이 선도하겠다”고 말했다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2023-01-01

경북, 규제특구사업으로 4차 산업혁명시대 파도 넘는다

규제자유특구는 규제 제약 없이 자유롭게 신기술에 기반한 신사업을 추진할 수 있도록 비수도권 지역에 지정되는 구역으로 2019년 4월 도입됐다. 이 제도는 신산업 전 분야에 걸쳐 지역단위의 규제샌드박스를 지정·운영해 4차 산업혁명 시대에 국가 경제를 이끌어갈 신기술과 혁신역량을 키우고, 지역 주도로 신산업을 육성한다는 목표다.현재 경북에는 전국에서 가장 많은 △차세대 배터리 리사이클링(포항) △산업용 헴프(안동) △스마트 그린물류(김천) △전기차 차세대 무선충전(경산) 4개의 특구가 지정돼 지역 신산업 육성 및 혁신기업들의 전진기지로서 4차 산업혁명 시대에 맞는 경북의 미래 먹거리를 만들어 가고 있다. □ 포항의 차세대 배터리 리사이클링경북의 ‘차세대 배터리리사이클링’ 규제자유특구는 2019년 7월 전국 첫 ‘규제자유특구’ 지정 7곳에 포함되면서 시작됐다. 경북도는 포항 영일만 산단과 블루밸리산단 2개 구역 약 17만 평에 이차전지 생산 및 리사이클링 기술, 설비를 갖춘 혁신기업인 에코프로GEM, GS건설, 피플웍스, 성호기업, 에스아이셀, 경북테크노파크를 특구사업자로 참여시켜 전기차 등 미래자동차 빅뱅의 시대에 사용 후 배터리를 재사용·재활용하는 사업을 추진한다.현재 전기차 보급 확대에 따른 배터리 배출량 증가로 리사이클 산업의 중요성이 대두되고 있으나, 국내법과 제도의 기반 취약으로 배터리 관련 활용기술 개발 및 산업화에 어려움이 있어 규제자유특구 지정을 통해 신기술 산업을 활성화하려는 것이 사업의 핵심이다. 특히, 2040년에는 신차의 절반 이상과 전세계 차량 가운데 3분의 1이 전기차가 될 것으로 예상되고, 이에 2050년 배터리시장 규모도 약 600조 원에 달할 것으로 전망됨에 따라 경북도는 배터리(이차전지) 산업을 적극해 규제특구를 ‘배터리 국가선도 클러스터’로 육성, 이차전지 산업의 제도적 기반을 마련하고, 이차전지 소재산업 종합 클러스터인 ‘가속기 기반 차세대 배터리파크’를 조성한다는 계획을 가지고 있다. 특히, 포항을 RD를 중심으로, 구미·포항 소재생산, 김천 실증, 경산 충전, 경주·영천 전기차 생산으로 5대 거점을 형성한다는 복안이다.사업도 순조롭다. 배터리 특구는 GS건설의 1천억 원 투자를 시작으로 에코프로, 포스코케미칼 등 총 5천552억 등 1조8천억 원의 민간투자와 기업투자, 1천531명의 신규고용 창출을 통해 배터리 핵심소재-배터리 완제품-전기차로 이어지는 전 주기 배터리 리사이클링 산업 생태계가 구축된 가장 성공적인 특구 모델로 손꼽히고 있는 것이다.이 같은 성과로 지난 8월 중기부 운영성과평가에서 전국 최초 3년 연속 최우수 특구로 선정됐으며, 지난 6일에는 대통령직속 국가균형발전위원회가 주최한 ‘국가균형발전사업 우수사례 시상식 및 성과발표회’에서 기관 표창을 수상하기도 했다.한편, 지난 2019년에 시작한 배터리특구는 2+2년의 실증기간을 성공적으로 마치고 내년 8월 실증 종료를 앞두고 있다. □ 안동의 산업용 헴프안동의 산업용 헴프 특구는 국내 최초 70년간 엄격한 규제로 버려지던 대마를 산업용 헴프 재배 실증, 헴프 관리 실증, 원료의약품(CBD) 제조수출 실증 착수 등으로 이어지는 고부가 산업화로 탈바꿈하는 새로운 사업으로, 2020년 7월 제3차 규제자유특구위원회에서 지정, 2021년부터 4년간 사업을 진행한다. 이에 따라 경북도와 안동시는 임하면과 풍산읍 일대, 경산시 등 총 5개 지역 총 34만841㎡의 부지에 스마트팜 기업을 유치해 ICT융합기술을 활용한 산업용 헴프를 안전하게 재배하고, 헴프에서 의약품 원료로 사용되는 고순도 CBD(통증과 염증을 줄이며 간질 발작을 조절하고 정신질환과 중독을 치료하는 데 유용한 성분)를 추출·정제해 원료 의약품으로 제조·수출하거나 대마 성분의 의료목적 제품을 개발·제조한다. 특히 빠른 사업 진행을 위해 안동시 바이오산업연구원 일대와 경산시에 이미 조성된 기반을 최대한 활용하고, 경북 바이오산업단지 2단지를 ‘대마기반 바이오산업 특화산업단지’로 육성, 바이오기업들의 투자유치에 집중하고 있다.안동이 ‘경북 산업용헴프 규제자유특구’로 지정되면서 헴프재배 실증, 원료의약품 제조·수출 실증, 산업용 헴프관리 실증 등을 위해 바이오산업단지에 입주도 이어지고 있다. 현재 특구 사업에는 산업용 헴프 재배 사업 19개사, 원료의약품 제조·수출 사업 14개사, 산업화 헴프 관리 사업 3개사가 사업에 참여하고 있다.정부(식약처)도 올해 6월 규제혁신 100대 과제 중 하나로 2024년 12월까지 마약류관리법을 개정해 의료용 헴프 제조와 수입 규제를 완화할 계획을 발표하며, ‘헴프’ 산업을 선점하기 위한 움직임에 힘을 더했다.경북도와 안동시는 올해 1단계 특구사업(재정지원) 종료 후 ‘경북 산업용 헴프 규제자유특구’ 사업이 동력을 잃지 않고 지속적으로 추진될 수 있도록 특구사업 활성화를 위한 특례관리, 안착화 지원, 전주기 이력 및 보안관리 등 발전을 꾀하고 있다.현재까지 ‘경북 산업용 헴프 규제자유특구’는 3차 특구 중 가장 먼저 실증에 착수했으며, 특구 내 기관 및 기업을 20개에서 35개로 확대, 고용창출(72명), 안동과학대학교 바이오헴프학과 신설을 통한 인력양성 등 한국 헴프 산업화의 표준 모델을 제시했다는 점을 높이 평가받아 지난 8월 ‘규제자유특구위원회’에서 우수특구로 선정돼, 추가 예산지원 등 인센티브를 부여받았다. □ 김천의 스마트 그린물류 규제자유특구김천의 스마트 그린물류 특구는 코로나19 이후, 급변한 도심형 생활물류 산업화 선점을 목표로 미래 G-물류산업 육성의 신호탄으로 구도심과 신도심의 주차장 내 첨단IT기반 물류센터를 구축해 종합물류 서비스를 제공하고, 도심형 친환경 근거리 배송서비스를 실증하는 사업이다. 지난 2021년 6월 제8차 규제자유특구 심의위원회에서 지정받았다.이 특구는 올해 8월부터 오는 2025년 7월까지 총 290억 규모의 예산이 투입된다. 김천시 구도심과 혁신도시 일원에서 11개의 첨단물류 혁신기업이 참여해 도심지 노외주차장을 이용한 주차장 겸용 스마트 생활물류거점을 구축한다. 이를 통해 중소상공인 전용 풀필먼트 물류서비스(AI연동 재고관리, 온라인 주문연동, 분류, 포장, 반품 등 물류일괄대행서비스)와 중소상공인 제품 및 기존 택배물품의 이종 물류를 통합 배송하는 서비스를 제공한다. 또한 도심 4㎞ 이내 구간 물류배송에 쓰이는 1t 디젤 트럭을 3륜형 전기자전거로 대체하고, 4차 산업기술을 활용해 물류경쟁력을 한층 끌어올리고자 추진됐다. 경북도는 특구사업을 통해 △상생-협력모델 △지역 일자리창출 △신산업 육성 △탄소중립을 실현할 계획이다.현재 이곳 특구에는 메쉬코리아 본사이전 및 1천억 원 투자유치 등 쿠팡, 메쉬코리아, 알톤자전거 등 도심형 생활물류 통합플랫폼 6개사, 도심형 친환경 근거리 배송서비스 8개사가 참여하고 있다.경북도와 김천시는 11월 율곡동 지텍 크리스탈파크에서 출발해 이지더원 아파트를 거쳐 다시 돌아오는 코스로 스마트그린물류 규제자유특구 사업에 따른 카고바이크 실증을 실시 했다.이날 실증은 20명의 운전자들이 전기자전거·일반자전거·전동퀵보드·카고바이크를 타고 진행하는 등 기존 자전거도로를 운행하는 이륜자전거와 개인 이동장치인 전동퀵보드 등과 함께 주행하는 환경에서 발생하는 주행특성 데이터 수집, 특례대상 차량 혼입 비율 변화에 따른 교통 영향도 분석 수행으로 2023년도 실제 사업에 대비했다.□ 경산의 전기차 차세대 무선충전 특구경산의 무선충전 특구는 올해 8월 제8차 규제자유특구위원회에서 ‘경북 전기차 차세대 무선충전 규제자유특구’가 심의 의결돼 신규 특구로 지정 지난 9월부터 2026년 8월까지 4년간 총 사업비 185억 원 규모로 경산 지식산업지구 일원에서 국내 전기차 무선충전 분야 혁신기업 8개 사가 참여한 가운데 실증을 수행한다. 8개 회사는 그린파워, 화인파워엑스, 파워마스터반도체, GS커넥트, 에이스안테나, 레더스테크놀로지, 마이브, 바이에너지사다.무선충전 특구는 4차 산업혁명시대 기술혁신을 통한 전기차 충전 패러다임 대전환이 핵심으로 유선에서 무선으로 충전방식을 전환해 사용자의 편리성과 안전성, 기기 간 호환성에 획기적인 변화를 가져올 전망이다.전기차 차세대 무선충전 규제자유특구는 3가지 세부사업으로 구성된다. 먼저, 전기차 고출력 무선충전 실증으로 22kw급 무선충전 시스템의 선제적 실증과 향후 초고속 무선충전(50kw 이상) 국제기준 정립에 참여한다. 또 정유사의 미래형 주유소 신사업과 연계한 국내최초 도심거점 주유소 내 무선충전인프라 실증도 진행한다.마지막으로 초소형 전기차 무선충전 실증으로 주요기술 국산화 및 상용화 실증을 통해 물류, 택배 서비스 등 특수목적차량에 우선 적용하고 이를 기반으로 유럽 등 해외시장 진출을 목표로 하고 있다.경북도는 이번 특구를 통해 미래차 신산업벨트 구축, 무선충전 산업생태계 조성, 신시장 창출, 혁신성장 거점 구축을 실현한다는 구상이다. □ 경북도 세포배양식품으로 5년 연속 특구 지정 추진2019년 포항 배터리 리사이클링, 2020년 안동 산업용 헴프, 2021년 김천 스마트 그린물류, 올해 경산 전기차 차세대 무선충전 특구를 출범한 경북도는 2023년 지정 예정인 제9차 규제자유특구 신규지정에서도 ‘세포배양식품(배양육)’을 내세워 5년 연속 규제자유특구 지정을 추진하고 있다.세포배양식품은 2028년이면 시장규모가 28조 원(연간 생산량 150만t)에 달할 것으로 추정된다. 해외 선진국도 세포배양식품을 인정하는 추세다. 싱가포르는 세계 최초로 세포배양식품을 식품으로 인정해 판매하고 있으며, 미국에선 2020년부터 세포배양 닭고기가 판매되고 있다. 세포배양식품의 선두국가인 네덜란드에서는 2013년 세포배양 소고기 패티를 개발한 바 있다. 현재 이스라엘, 일본, 중국 등도 연구개발과 스타트업 창업이 확산하는 추세다.경북도는 세포배양식품 규제자유특구가 지정될 시 미래형 식품산업을 육성, 신시장을 주도할 기회를 얻게 될 것이라고 판단하고, 철저한 준비와 기획으로 5번째 규제자유특구 지정을 위해 전력을 다하고 있다.경북도 관계자는 “경북에 세포배양식품 특구가 지정된다면 첨단 생명공학 기술을 적용한 미래형 식품에 대한 선제적 가이드를 제시할 수 있다”며 “식품산업에 새로운 활력을 불어넣어 기업투자유치, 일자리 창출 등에 기여할 것으로 기대 된다”고 말했다./피현진기자 phj@kbmaeil.com

2023-01-01

동해안 균형발전 거점도시 조성, 지방소멸 위기 적극 대응

지난해 러-우 전쟁과 미-중 갈등으로 인한 세계정세와 경제환경의 급격한 변화, 오미크론 재확산과 가뭄, 9월 태풍 힌남노에 이르기까지 포항시의 상황은 결코 순탄치않았다.2023년의 경제 전망 역시 매우 어두운 상황이다. 특히, 포항은 힌남노로 인한 기업 피해가 지역 경제와 산업에 영향을 미칠 가능성이 큰 것으로 전망된다. 이에 따라 위기에 선제적으로 대응하기 위한 포항시 행정의 역할이 더욱 중요하다.이강덕 포항시장은 “세계 변화의 흐름에 철저하게 대응해 지속성장 동력을 확보하고, 안전하고 살기 좋은 도시, 자연과 조화로운 친환경도시, 시민의 삶이 즐거운 문화도시로 만들기 위해 최선을 다하겠다”고 다짐했다. □ 안전도시 포항2023년을 안전도시 원년으로 삼아 재난 인프라를 강화하고 관련 제도를 획기적으로 개선해 어떠한 재난에도 철저히 대비할 수 있도록 할 방침이다.우선 대한민국 최고의 전문가들과 함께 안전도시 종합계획 용역을 시행해 도시 전체의 안전진단과 방재 성능을 재검토하고 침수 예방과 통수능력 향상을 위한 종합방안을 강구한다.이번에 큰 피해를 입은 냉천, 칠성천, 지바우천, 대화천, 장기천에 대해서는 1천716억원의 국도비 예산을 투입해 개선복구사업을 시급하게 추진하고, 도시 침수를 원천적으로 예방할 수 있는 ‘우회 대배수터널’과 차수벽 같은 대형 안전인프라 사업도 착실히 준비한다. 이와 함께 빗물펌프장 개선, 국가하천 정비, 항사댐 건설, 저수지 홍수기능 강화와 같이 당장 할 수 있는 사업들은 신속하게 추진한다.3천500억 원의 예산이 필요한 형산강 하도 준설은 2026년 준공을 목표로, 오천 지역 치수관리를 위한 항사댐은 예비타당성 면제 등 행정절차를 최대한 단축해 2024년에 착공될 수 있도록 환경부와 적극 협의할 계획이다.□ 신성장산업 확장임기 내 총 50개사 10조 원의 투자유치를 목표로 신성장 핵심산업을 확장할 계획이다. ‘민관합동 기업유치위원회’를 활용해 글로벌기업을 유치하고, 과감한 세제혜택과 정책지원을 위해 국가에서 추진하고 있는 기회발전특구, 연구산업진흥단지, 국가전략산업 특구에 지정될 수 있도록 행정력을 집중한다.먼저 이차전지 산업은 글로벌 배터리 거점도시로서의 입지를 굳힌다. 포항을 국가전략산업 ‘이차전지 특화단지’로 만들어, 기업들에 우수한 인프라와 연구 지원, 세제 혜택을 제공해 경쟁력을 높인다. 바이오·헬스 산업도 적극적인 투자로 핵심기술과 시장을 선점한다. 포스텍 연구중심의대 설립을 위해 의료계와 인식을 공유하고, 민간기업 유치를 통해 ‘스마트병원’과 ‘의과학융합연구센터’ 건립에도 고삐를 당긴다.포항을 친환경에너지 도시로 만들 수소경제 활성화를 꾀한다. 수소연료전지발전 클러스터 예타가 통과되면 입주를 희망하고 있는 72개 기업과 함께 내년부터 블루밸리 산업단지에 신속히 조성될 수 있도록 하고, 청정수소 생태계를 조성하려는 정부 전략에 발맞춰 연료전지 클러스터와 수소도시 사업을 성공적으로 추진해 포항이 대한민국 수소경제의 표준으로 만든다.이차전지, 바이오, 수소의 3대 주력 산업과 함께 융합과 혁신의 기술기반으로 새로운 기회를 확장해 나갈 방침이다.□ 사람 중심의 친환경 도시 건설도심 곳곳에 푸른 숲과 산책로를 확장해 시민 모두가 누릴 수 있는 보행친화도시를 조성한다. 포스코대로와 희망대로에 숲길을 조성해 철길숲을 중심으로 도심 전체를 연결하는 녹색보행 네트워크를 구축한다. 보다 많은 사람들이 찾을 수 있도록 철길숲에 시민광장을 만들고 아름다운 해안경관을 마음껏 즐길 수 있도록 해안둘레길을 내년에 모두 연결하겠다.4대 하천 생태복원에도 더욱 박차를 가한다. 학산천 복원사업을 차질 없이 마무리해 구도심 개발에 시너지 효과를 일으키고, 양학천 복원을 위한 절차도 미리 준비해서 사업의 연속성을 확보할 계획이다.사람이 모여드는 활기차고 편리한 도시환경 조성과 교통 인프라 혁신을 추진한다. 수서행 고속철도 유치와 포항역 주차장 확충으로 광역철도 서비스를 더욱 고도화하고, 국도 31호선 확장과 국지도 20호선 건설, 도심순환 3축 가로망 개설로 시민 교통난 해소 및 관광객의 접근성을 높일 계획이다.옛 포항역 철도부지 복합개발을 위한 기반시설을 내년 준공하고, 2천896억 원 규모의 흥해특별재생사업도 신속하게 마무리 짓는다. 스마트 교통정보 시스템 구축, 화물자동차 공영차고지 및 환호공원 주차타워 조성으로 시민 교통 편의를 증진한다.□ 문화관광 친화도시 건설포항만의 천혜의 해양자원과 조화로운 관광산업 육성을 통해 천만 관광도시로 도약시킨다는 방침이다.영일대해수욕장과 어우러지는 특급호텔과 해상케이블카를 통해 전국 최고의 도심 해양관광 명소로 거듭나고, 호미반도 국가해양정원과 산림복지단지를 차질 없이 추진해 동해안 해양힐링의 중심지로 조성한다.또한, 국제 서핑특화지구를 조성하고 다양한 해양레포츠 프로그램도 계속 늘려 포항만의 즐길거리를 만든다.새롭게 개장한 문화예술팩토리와 꿈트리를 중심으로 시민의 문화접근성을 높이고, 남북구 거점도서관 운영과 시립미술관 제2관, 복합 문화예술체험거점 조성, 석곡기념관과 역사박물관 건립으로 문화도시의 스펙트럼을 넓혀 나갈 계획이다. 다목적 체육센터와 다원복합센터, 생활체육파크 등 시민들이 일상에서 즐길 수 있는 생활체육 인프라 구축에도 만전을 기한다.□ 나눔과 공존의 복지 실현생애주기별 공감복지를 제공하고 저출생·초고령화의 사회구조 변화에 따라 맞춤형 복지서비스를 강화한다.영유아 긴급돌봄 체계 강화와 다함께 돌봄센터 확대로 안전한 보육환경을 만들고, 청소년 문화의 집을 남구에도 설치하고 다양한 문화체험과 진로진학 프로그램을 개설해 미래교육 환경을 조성한다.어르신들의 경제 자립을 위한 일자리를 지속 확대하고 삶의 질을 높이기 위해 복합커뮤니티센터와 스마트돌봄을 강화하고, 근로자 복지를 위한 다목적 복지센터 건립한다.권역별 보건지소와 진료소를 통합해 수준 높은 건강 서비스를 제공하고, 오지마을 주민을 위한 화상진료시스템과 찾아가는 의료봉사를 확대해 나간다.흥해읍으로 이전하는 북구보건소는 토털케어 센터의 기능을 강화하고, 현재의 북구보건소는 건강생활지원센터로 리모델링해 만성질환 관리에 집중한다.□ 올해 포항 시정 방침올해 시정은 지난 8년간 중점적으로 추진한 사업들을 마무리하는데 그치지 않고, 미래 백년 지속가능한 포항의 기반을 마련하는데 더욱 집중한다.경북 동해안 100만명의 인구가 포항을 중심으로 수도권 못지않은 문화, 의료, 교육, 복지, 교통 서비스를 누릴 수 있도록 포항을 ‘동해안 균형발전 거점도시’로 만들어 수도권 집중과 인구감소, 지방소멸의 위기에 대응할 계획이다.추모공원과 포항에코빌리지 등 도시의 미래를 위해 반드시 필요한 일들은 행정의 지속성을 위해 시민들과 함께 돌파구를 찾을 계획이다. 또한, 대학과 기업 등 산학연과 인근 도시와의 광역협력을 강화해 시정의 전문성과 경쟁력을 높인다.이강덕 포항시장은 “지금 우리가 무엇을 어떻게 하느냐에 포항의 미래가 달렸다. 그 어느 때보다 단합된 힘과 지혜가 필요하다”며 “앞으로 시민의 의지와 지혜를 담아내는 시정으로 ‘함께하는 변화 도약하는 포항’의 꿈이 실현될 수 있도록 최선을 다하고, ‘세계로 도약하는 환동해중심도시 포항’을 만들어 가는 길에 시민 여러분과 끝까지 함께 하겠다”고 약속했다./전준혁기자 jhjeon@kbmaeil.com

2023-01-01

구미, ‘대구경북 통합신공항’과 함께 나래 펼친다

□ 통합신공항 최대 수혜지역구미국가5산업단지는 군위군 소보면에 들어서는 통합신공항과의 거리가 불과 10㎞ 내외에 불과하다. 이는 내륙에 위치한 구미공단의 물류체계에 큰 변화를 가져올 것으로 기대된다. 구미산단의 경우 IT전자, 광학 등 고부가가치 제품이 주요 수출 품목인데, 전체 수출액의 53％(158억불)가량을 인천공항(항공물류)에 의존하고 있는 실정이다. 결국, 통합신공항은 기존 구미공단의 물류체계 변화와 함께 새로운 신성장 산업 유치에도 큰 도움이 될 것으로 기대된다. 이에 구미시는 통합신공항 시대를 맞아 명실상부한 K-신산업의 중심지로 거듭나기 위해 전략산업 육성과 기업유치에 총력을 기울이고 있다. 구미시가 추진하는 전략산업이 바로 반도체 특화단지와 메타버스 혁신특구, 방산혁신클러스터사업이다. 구미시는 이들 산업들을 통해 기업들이 투자하기 좋은 산업 생태계를 구축하고 양질의 일자리 제공으로 인구가 유입되면서 소비력을 높이는 선순환 경제구조를 만들어 나갈 계획이다. □ 반도체 특화단지 구축정부는 차세대 반도체 기술 육성을 위해 2022년 8월 국가첨단전략산업법이 제정하고, 반도체 분야를 포함한 전략산업의 육성, 특화단지 지정 등의 법적 근거를 마련했다. 그리고 5년간 340조원 이상의 기업투자를 촉진해 세계 반도체 시장에서 최고 우위를 점한다는 계획이다. 이에 경북도와 구미시도 구미공단에 ‘첨단 반도체 소재·부품·설계 특화단지’구축에 나섰다. 구미는 반도체 특화단지 지정을 위해 비수도권 지역에서 유일하게 소재 부품부터 수요기업까지 반도체 전 공급망이 완비돼 추가 비용없이 이미 조성된 반도체산업 기반으로 신속한 반도체 공급망 구축과 성과를 도출할 수도 있다.구미에는 삼성전자, LG이노텍, SK실트론 등 글로벌 대기업과 반도체 관련 중소기업 123개 업체가 이미 밸류체인을 형성해 있고, 구미국가5단지(2단계) 81만평을 활용한 대규모 투자와 반도체 생산 필수인 풍부한 공업용수(일공급 4만3천㎥, 가동률 23％)와 안정적인 전력(5공단 내 에너지센터 건립 중)이 완비돼 있다.또 통합신공항 예정지로부터 20분 거리로 물류 경쟁력 확보와 산·학·연간 연대와 협력으로 ‘차세대 반도체 분야’의 핵심기술을 개발하고 인력양성 및 관리 강화로 반도체 성장기반을 확보하고 있다.무엇보다 수도권 중심의 반도체산업 클러스터를 구미까지 확대해 국가 균형발전의 돌파구로 삼을 수 있어 국가균형발전을 국정과제로 하고 있는 현 정부에도 균형발전을 촉진할 기회가 될 수 있다.구미시도 김장호 시장과 반도체기업(SK실트론, LG이노텍, 삼성SDI, 매그나칩반도체, KEC, 원익큐엔씨, 엘비루셈, 에어프로덕츠코리아, 코마테놀로지), 반도체실무위원회, 용역사 등이 참여하는 반도체 특화단지 지정 전략회를 통해 특화단지 지정 분야 및 요건 등을 검토하고 대응 상황과 추진체계를 점검하고 있다. 또 전략회의 결과를 토대로 반도체 특화단지 지정을 위한 세부 시행계획도 수립하고 있다. 특히, 김 시장은 수시로 반도체기업들을 방문해 현장의 목소리를 듣고, 기업의 목소리를 최대한 반영하고 있다. □ 방산혁신클러스터 유치구미시는 지역의 산업 생태계 다양화와 지역 경제 활성화를 위해 방산혁신클러스터 유치에 총력을 기울이고 있다. 방위산업은 최첨단기술개발의 국가테스트베드 역할을 수행한다는 측면에서 과학기술적 파급효과가 매우 높은 산업이기에 이미 선정된 창원, 대전을 비롯한 충남, 경남, 울산, 광주 등 국방벤처센터가 있는 지역 모두 큰 관심을 가지고 있다.방산혁신클러스터사업은 2023년부터 2027년까지 5년간 국비 245억원과 지방비를 포함해 500억원 이내의 사업비로 (가칭)첨단방위산업진흥센터 건립 및 시험장비 구축, 기술개발지원, 인력양성 및 창업 지원 등을 진행하게 된다. 비롯 사업비는 그리 크진 않지만, 앞으로 방위산업을 통한 지역의 신기술 개발 및 발전은 물론 제조업 중심의 구미가 RD 관련해 성장할 수 있는 기반이 클 것으로 기대된다.방사청 방산혁신클러스터 사업은 국방 5대 신산업(AI, 로봇, 반도체, 우주/항공, 유무인) 관련 지역특화클러스터를 통해 방산중소벤터기업의 기술역량 강화를 지원하는 것으로 2026년까지 이미 선정된 창원과 대전을 포함해 6개 지역을 선정할 계획이다.구미시는 방산혁신클러스터 유치를 위한 최적의 환경을 갖추고 있다. 내륙최대 국가산업단지 1천94만평을 보유하고 있으며, 2천400여개 제조업체가 통신장비, 반도체, 전자부품, 5G, 부품소재 등을 주생산품으로 하고 있다. 이로 인해 전국국가산단 중 전기, 전자분야에서는 독보적인 우위를 점하고 있다. 여기에 국내 방산 10대 기업에 속하는 LIG넥스원, 한화 시스템 등 대기업을 필두로 139개 방산업체가 구미에 위치해 있다. 또 방위사업청 방산기업 원스톱지원센터, 국방기술품질원 유도탄약센터, 국방기술진흥연구소 방산육성사업2단(구미국방벤처센터 포함) 등의 유관기관과 방사청 전문인력양성사업 주관기관으로 선정된 금오공대를 비롯해 연구기관, 특성화고 등 우수 인재도 풍부하다. □ 공항배후도시 조성 박차구미시는 통합신공항 조성으로 인한 공항배후도시로서 갖춰야 할 인프라 조성에도 박차를 가하고 있다. 우선 광역교통망 확보로 접근성 개선 및 물류비용 절감을 기대하고 있다. 이를 위해 △구미∼군위 간 고속도로 건설 추진 △장천∼군위IC 국도 67호선 개량 △5산단∼서군위IC 지방도 927호선 확장 △서대구∼의성 광역철도(신공항 경유)에 동구미역 신설 △신공항 연계 대중교통 구축 및 지능형 교통체계(ITS) 사업을 추진한다.또 공항 연계 도시기본계획 수립 및 배후단지 공동주택 보급을 위해 제5차 국토종합계획, 경북도 종합계획 등 상위계획 반영 도시기본계획을 수립하고, 신공항 배후지인 구미 5산단 내 1만1천380세대 공동주택을 보급할 계획이다.김장호 구미시장은 “통합신공항 시대 도래와 함께 구미시가 통합신공항 배후도시로서 명실상부한 K-신산업의 중심지로 거듭날 수 있도록 기업이 투자하기 좋은 산업 생태계 구축과 선순환 경제구조를 만들어 나가겠다”고 말했다.구미/김락현기자 kimrh@kbmaeil.com

2023-01-01

경북, 환동해 ‘스마트 해양수산’ 새 지평 열자

수산업은 대표적인 1차 산업이다. 그러나 아이러니하게도 여러 미래학자들이 주목하는 대표적인 미래 산업이기도 하다. UN식량농업기구에서도 수산물 교역이 2013~2015년 3만800만t에서 2025년에는 4천600만t으로 늘어날 것으로 전망했다. 세계 생산량의 30% 이상이 교역된다는 의미다. □ 어업환경 변화기후 온난화와 수산자원 고갈로 세계적으로 어업생산력이 1990년대 이후 정체·감소하고 있다. 더욱이 수온 상승으로 어류가 소형화될 뿐 아니라 남획과 불법어업, 어업 기술의 비약적 발전 등으로 수산 자원량 자체도 크게 줄어들어 잡는 어업에서 기르는 어업으로 빠르게 변화해 가고 있다.1990년대 이후 잡는 어업 생산량은 정체된 반면에 양식어업은 급속히 확대돼 2018년 8천210만t으로 증가, 전 세계 수산물 생산량의 약 절반(46.0%)을 차지하며 계속 증가 추세를 보이는 것만 봐도 앞으로의 수산업은 양식이 대세라는 점을 명확히 보여준다.노르웨이의 경우 총 수산물 생산량은 아시아 주요국에 비해 적은 편이나, 수출액은 112억8천200만 달러로 중국(205억2천400만 달러)에 이어 세계 2위다. 선호도가 높은 고부가가치 어종인 ‘연어’에 집중해 고품질 제품을 전 세계에 24시간 내 콜드체인(냉장유통) 항공망으로 대량 공급하고 있다.세계시장을 겨냥한 전략적 단일품종과 그에 특화된 최적화된 스마트양식 기술로 생산 효율성, 품질 및 가격경쟁력, 고부가가치를 실현해 독점적인 세계시장 지배력을 확보한 것이 노르웨이 수산업의 성공 비결이다.□ 기르는 어업정부는 스마트양식 클러스터를 조성으로 연어 양식 생산 축을 형성하겠다는 계획이다. 이 계획에는 경북의 포항시도 포함됐다. 포항에는 2024년까지 연어 스마트 양식기술 개발을 목표로 하는 포항형 스마트양식 클러스터 조성사업에 총 사업비 400억 원을 확보했다. 이를 통해 최적의 사육기술을 확보하고 오는 2029년까지 사육기술을 고도화한다는 구상이다. 또한, 핵심 스마트기술을 국산화하고 국산화된 기자재의 내구성과 성능표준을 마련하고 원가가 상대적으로 비싼 어분 비율은 낮추면서 성장효율이 좋은 연어 전용 사료를 개발해 공급한다. 폐사율과 관리비용을 낮춰 노르웨이 생산 원가 수준으로 경쟁이 가능하도록 생산효율을 향상한다. 2027년까지 실증생산을 거쳐 국내 수입물량 4만t을 국내 생산으로 대체한다는 목표를 세웠다.이를 위해 전통산업 패러다임에 머물러 있던 해양수산업 체질을 개선해 시급히 미래형 고부가가치 스마트 산업으로 진화시켜야 한다. 특히, 정보통신기술(ICT) 기반 어업관리, 첨단양식업, 육종관리 등을 통해 수산업의 지속가능성을 도모해야 한다. 이를 통해 정부가 곧 추진할 외해 스마트양식 플랜트 등 또 다른 대형 국책사업들에서 경북도가 우선순위에 설 수 있도록 해야 한다. □ 경북도 양식수산업경북도는 지형적 특성 등으로 말미암아 지금까지 잡는 어업에 집중해왔다. 세계적인 수산업 환경변화 속에서 현재 경북 수산업은 보이지 않는 존립 기로에 서 있으며, 어업인 급감 및 고령화, 생산량과 생산액 감소 등 그 기반이 급속히 약화되고 있다.경북 수산업의 생존을 위해서는 규모화, 자동화를 거쳐 선진국형 스마트 수산업으로의 단계적 전환이 필요하다. 특히 경북 스마트 육상양식 클러스터를 성공적으로 조성해 중앙정부의 미래 수산 스마트화 추진의 핵심파트너 지역이 돼야 한다.이를 위해 스마트 기술을 이용한 육상양식으로 경북의 양식 산업 발전방안 마련 필요하다. 4차 산업혁명 기술을 접목한 자동화·지능화를 통해 소규모 중심으로 구성된 경북의 양식 산업을 산업화·대규모화 하여 양식어업인의 소득증대 기여 및 일자리 창출 등에 기여할 수 있는 신개념 첨단 스마트양식 도입이 그것이다.아울러 양식어종을 대량으로 사육하기엔 협소한 공간, 적조·전염병 등에 취약한 양식업의 문제를 외해 양식에서 찾아야 한다. 외해 양식 기술은 기존 양식 방법에서 나타난 다양한 문제 해결이 가능하다. 경북의 강점인 철강 등 기간산업 및 해양 신산업과 양식업 간 연계를 통한 연계·상생 발전 방안도 외해 양식의 필수 요건이다.□ 최첨단 기술의 해양수산업수산분야 블록체인기술 적용 및 확대에도 관심을 기울여야 한다. 단순 거래 및 지급 수단으로 활용되었던 블록체인기술은 스마트 계약을 넘어 산업 전반의 적용가능성 및 확장성을 보여주는 ‘blockchain 3.0’ 시기로 진입했다. 이에 수입산 대게의 국내산 둔갑 및 서해안 오징어의 울릉도산 둔갑 등 경북 수산물 이력정보 관리의 한계 극복 및 지역수산물의 부가가치 증진을 위해선 블록체인기술 도입 필요하다.해양수산 로봇자동화 클러스터 기반 구축도 필요하다. 경북도는 해양수산부와 함께 지난 2017년 ‘수중로봇 복합실증센터’ 설립으로 해양수산분야 로봇산업 발전의 토대를 마련했다. 수중건설로봇은 500~2천500m 깊이의 동해 심해에서 장시간 동안 시설 매설, 해저 지면 평탄화 작업 등 다양한 작업이 가능하다.경북도의 경우 이러한 수중로봇 복합실증센터와 연계한 해양수산 로봇자동화 클러스터를 통해 양식·어업 분야의 첨단 신산업 주도 및 고급인력 창출을 위한 방안 마련이 필요한 것이다. □ 해양자원이 국가 경쟁력동해는 고유의 해양심층수 메커니즘 보유하고 있다. 해양심층수는 ‘태양광이 도달하지 않은 수심 200m 이상의 바닷물’로, 동해의 풍부한 해양심층수는 약 169만㎢에 달하며, 연간 생산량은 약 4조t으로 추정 된다. 2천800만 년 전부터 형성되기 시작한 동해 해양심층수는 타지역 심층수에 비해 저온 안전성이 뚜렷한 고유수로서의 특징 보유하고 있어 먹는 물 제조업을 넘어 해양요법, 의료미용 및 해조류 양식 등을 포함한 다양한 분야에서의 해양심층수 활용가능성을 고려한 고도화 방안 필요하다.이는 2018년 4천87억 달러로 급성장한 세계 화장품 시장에서 그 원료로서의 우위를 점할 수 있다는 점을 보여 준다.2019년 정부 관계부처에서 마련된 ‘미래 화장품산업 육성방안’은 ‘세계 3대 화장품 수출 국가 도약’이라는 비전 아래 맞춤형 화장품 정책 수립, 신기술·신소재 개발을 통한 브랜드 역량을 강화 등을 포함한 기능성·맞춤형·고급화 전략을 제시하고 있다.이에 따라 동해에 풍부한 해양 신물질 및 미생물 추출물 등을 토대로 한 기능성 물질의 발굴과 화장품으로서의 상품화를 위한 기술개발 및 생산기반 마련 등을 위해 테마형 산업단지를 조성해 경북 동해안의 미래 먹거리로 발전시켜야 한다.이 외에도 동해안을 활용한 발전 전략을 위해 경북도는 강점과 약점 및 기회와 위협요인의 진단을 통한 시너지 전략, 위협 극복 전략, 약점 극복 전략 및 위협 회피 전략 등을 포함한 발전전략 수립 필요하다.시너지 전략으로서 울릉도·동해권을 아우르는 국제 크루즈 관광상품 개발, 동북아 물류 및 관광 허브 도약, 남북통일시대 대비 남북협력 사업 추진, 배후 잠재수요 유입을 위한 관광 트렌드를 반영한 인프라 확충, 해양수산 신산업 육성 및 상품 개발 지원 등의 방안을 마련해야 한다.경북도의 해양수산 분야 정책이 활성화되기 위해서는 우선 순위를 고려해 ‘선택과 집중’을 통한 정책의 효율성 제고, 그리고 타 부처 및 시·군과의 연계·협력을 통한 정책 집행의 실효성 증진도 필수 불가결 한 정책이다.‘환동해 새 지평을 여는 스마트 해양수산’과 같은 비전이 실현되고, 이와 관련한 정책이 활성화되기 위해서는 반드시 신규·전문 인력의 창출 및 육성, 그리고 관련 산업의 도약·성장을 위한 인프라 조성이 필요하다 이 모든 것이 미래 환동해 시대를 맞는 경북도가 시급히 선행해야할 과제다. /피현진기자

2022-01-03

경북, 미래 100년 먹거리 개발·지역 혁신 성장 새역사 쓴다

2022년이 밝았다. 지난해 세계적인 코로나19 여파속에서 경북도도 큰 파고를 피할수 없었으나 올해는 코로나종식과 더불어 경북미래발전의 초석을 놓아야 한다는 적극적인 목표다.경북의 미래전략은 소멸해가는 도시를 살리고 지역100년먹거리를 개발하는 일이다. 이를 충족시킬 최고의 사업은 대구경북통합신공항이라고 해도 과언이 아니다. 통합신공항은 지난해 많은 난관을 돌파하고 경북 군위·의성으로 정해졌다. 지역의 새역사를 쓸 통합신공항의 전망과 과제에 대해 살펴본다. □신공항 건설용역 순조통합신공항 건설용역이 순조롭게 진행 중으로 올초 쯤 청사진이 나올 예정인 등 통합신공항 건설 및 연계 지역발전계획 수립에 뼈대가 잡혀가고 있다.도는 국책연구기관·대학·23개 시군 관계자 등이 참석한 가운데, 2-Port 연계 Global 뉴 플랜 착수보고회 및 신공항 연계 지역발전 전략회의를 잇달아 개최하는 등 총력을 기울이고 있다.연구용역은 △대구경북 신공항 연계 지역발전계획수립 △2-Port 연계 Global 뉴 플랜 및 국제화·국제도시화·국제도시 계획수립으로 상반기 중 구체적인 윤곽이 드러날 전망이다.2-Port 연계 Global 뉴 플랜 연구용역은 Global 경쟁이 선택이 아닌 필수가 된 상황에서 신항만과 신공항을 품은 경북을 세계로 열린 물리적 환경을 갖추고 다국적 기업과 인재들이 즐겨 찾는 세계적 교점으로 만드는 것을 목표로 하고 있다.국내외 사례 벤치마킹, 경북 국제화 현황분석 및 여건진단을 통해 지역 특화 국제화 방향을 구상하고 분야별 주요사업을 도출할 계획이다.세부적으로 Global 게이트웨이 조성, Global 혁신 인프라 조성, Global 교류체계 구축, 포용적 Global 환경조성 등을 추진한다.통합공항 연계 지역발전계획수립 연구용역은 미래성장 앵커인 공항의 전략적 활용을 통한 지역성장 및 경제발전 견인을 목표로 잡았다.항공과 공항 기반 혁신역량 강화, 공항기반 투자유치 및 인력양성, 공항경제권 서비스 다변화, 공항경제권 생태계 구축 등 4개 분야에서 구체적인 계획을 마련할 계획이다현재 통합신공항 연계 ‘항공·물류·서비스 신산업 허브 및 신공항경제권 구축’이라는 큰 밑그림은 나왔으며, 23개 시군별로 지역 강점과 연계한 핵심사업도 시군과 세부사항을 조율 중이다.경북도는 지역발전계획수립 Big-2 연구용역이 향후 지역발전을 이끌 중요한 기초자료가 될 것으로 보고 용역 내용의 완성도를 높이기 위해 국책연구기관, 대학 등 지역발전 및 국제화 전문가들과 논의를 이어가고 있다. 용역이 마무리되면, 세부 사업조서를 마련하고 중앙부처와 협의를 거쳐 국비확보 등에 본격 돌입한다는 방침이다. □통합신공항과 연계한 인프라 구축 밑그림통합신공항과 연계한 신도시·광역교통망 및 문화관광단지, 푸드밸리 등 사업밑그림이 속도를 내고있다.신공항 연계사업은 크게 △공항신도시 △광역교통망 △관광문화단지 △푸드밸리 조성 등이다.공항신도시 및 광역교통망 구축계획 연구용역은 최근 마무리 단계에 접어들어 공항시설 입지가 결정되면 본격적으로 추진된다.핵심 광역교통망은 서대구~신공항~의성을 잇는 공항철도(대구경북선)로 국토교통부의 광역철도 선도 사업으로 선정됐다.크게는 서대구KTX, 통합신공항, 의성역을 잇는 66.8㎞ 전철로 건설되고, 서대구KTX와 칠곡 지천까지 5.5㎞는 기존 경부선 철로를 활용할 가능성이 높다. 칠곡 지천~통합신공항~의성역 61.3㎞ 구간은 철로를 새로 놓는다는 계획이다. 공항철도가 완성될 경우 서대구KTX역에서 통합신공항까지 20분 이내에 도착할 것으로 예상된다.△중앙고속도로 읍내JC~의성IC 확장 △북구미IC~군위JC 신설 등에 도가 공을 들리고 있다. 광역교통망이 연결되야만 영남권을 아우르는 거점공항의 역할에 가속이 붙기 때문이다.이외 동군위IC~신공항(6천250억원), 경북도청~신공항(8천750억원) 연결도로 건설도 주요사업이다.신공항 이전지 확정 과정에서 각각 군위와 의성에 약속한 사업으로 내년도 타당성 조사 추진이 유력하다. 비법정도로이거나 경북도 건설·관리 도로여서 국비 등 예산 지원이 없으면 사업 추진이 어려울수도 있는만큼, 향후 군공항 이전 특별법 개정을 통해 국비지원의 근거가 마련돼야 한다는 게 경북도 판단이다.의성군 및 인근 시군을 대상으로 추진될 푸드밸리 조성 사업의 연구 용역도 곧 마무리된다. 지난해 9월 중간보고회까지 마쳤으며 올해 본격 추진이 예상되고 있다.의성 관광문화단지 조성 용역과 신공항 연계 지역발전계획 수립 용역은 올해초 구체적인 윤곽이 드러날 전망이다.문화관광단지 조성 사업은 입지분석 용역이 진행 중이며 대구시의 신공항 기본계획 수립 용역, 군 공항 이전주변지역 지원사업 마스터 플랜 수립 용역이 완료되면 기본계획 수립에 들어간다.□향후과제통합신공항 안착을 위해서는 군사공항인 대구공항의 기부대 양여방식을 평가하는 사업성이 잘 나와야 되는 만큼 도는 촉각을 세우고 있다. 사업성이 높아야 충분한 자원을 확보하는게 그만큼 쉬워지기 때문이다.현재 국토교통부와 대구시가 민항 및 통합신공항 시설 배치 등을 위한 기본계획 용역을 각각 진행 중이다. 두 개 기관의 용역은 별개가 아닌 대구시의 기본계획 용역에 국토부의 민항 관련 용역이 반영되는 방식이다. 올해 2월께 기본계획이 마련되면 국방부와 대구시 간 ‘기부 대 양여’ 방식과 관련한 합의 각서를 체결이 예상된다.군사공항은 기부대 양여방식이지만 민간공항은 광역철도 고속도 등이 수반돼야 하는 국가재정사업인만큼 도는 중앙부처를 상대로 공항안착을 위해 다각도 소통전략을 펼친다는 계획이다.이외 공항건설과 더불어 지역발전을 이끌어 내기위한 공항클러스터 조성 등을 비롯한 인구유입책과 구체적인 경제활성화 정책등도 중요한 과제다.인/ 터/ 뷰 박찬우 경북도 공항추진단장“신공항 성공적 건설 지역경제 발전 위해 모든 에너지 쏟을 것” 박찬우 경북도 공항추진단장은 “향후 경북의 미래 신성장 동력으로 통합신공항의 중요성은 말이 필요없는 것인만큼, 신공항의 성공적 건설과 지역경제 발전을 위해 에너지를 쏟아붇겠다”고 말했다.또 “신공항과 연계한 지역발전계획수립은 경북의 미래 100년 먹거리를 창출하고 지역 혁신성장의 판을 바꾸는 중차대한 일로, 실무책임자로서 첫발부터 확실하게 하겠다”고 의욕을 내보였다.박 단장은 “공항 로드맵 상 올해초 대구시와 국토교통부의 용역이 나오면서부터 경북도는 바빠지게 된다. 경북도는 이에앞서 공항안착을 위해 큰 틀을 갖추는 등 여러전략을 갖추어놓고 중앙부처를 비롯 지역정치권 등과 긴밀히 협력하는 등 경북도가 할 수 있는 모든 역량을 집중할 각오”라고 했다.즉 경북도는 선제적으로 여러상황을 예측하고 가정해 출발선상에서 다부지게 공항안착에 임하겠다는 것이다.박 단장은 “공항은 쇠멸해가고 있는 지역 2개도시를 살림과 동시에 인근주변의 도시들까지 특수효과에 의한 번성을 누릴수 있는 만큼, 경북도 개청이래 최대의 사업이자 미래기획으로 생각하고 총력을 쏟아붇겠다”고 거듭 강한 의지를 피력했다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2022-01-02

대구 낙후 지역 서구·동구 환골탈태… 신도시급 재탄생

대구의 대표적인 서구와 동구가 신도시급의 새로운 성장동력 거점으로 변모한다. 낙후된 서대구공단과 하·폐수처리장과 음식물처리장 등 환경시설이 집중되면서 활력을 잃어가고 있는 서대구권은 서대구고속철이 들어서면서 서대구복합환승터미널과 역세권개발, 서대구공단 재생사업이 시행되고 인근의 환경시설이 수변관광공원으로 변신한다. 전투기 소음과 개발제한으로 낙후도가 심한 동구도 k-2군공항 이전에 따른 후적지가 신성장거점도시로 개발되고 개발제한구역으로 묶였던 동구, 북구 일원을 재설계해 미래복합벨트로 변모된다. □서대구권역 신도시급으로 변모노후된 산업단지, 환경기초시설, 내부교통망 미흡으로 지역경쟁력이 약화되고 있는 대구의 대표적인 낙후지역인 서대구권이 대구의 새로운 미래비전의 중심으로 떠오르고 있다. 2022년 개통예정인 고속철 서대구역사 시대를 맞은 서대구권은 서대구역세권 개발 등을 통한 교통망 확충, 환경정비와 도시개발, 첨단산업으로 전환으로 서대구의 위기를 기회로 바꾸기 위한 사업을 추진하고 있다.서대구고속철도역과 인접지역의 도시개발 사업은 서대구고속철도역 주변과 하·폐수처리장 통합지하화 후적지를 포함한 66만㎡에 대해 민관이 공동투자하는 방식의 도시개발사업으로 추진되고 있다. 지난해 5월 기업투자유치 설명회에 이어 10월에 국내 대형건설사 및 시행사가 포함된 1개 컨소시엄으로부터 민간제안서를 접수받아 평가절차를 거쳐 1차 협상대상자로 선정했다.2021년부터 사업추진을 위한 지방출자출연법에 따른 출자 타당성 검토와 도시개발법에 따른 개발계획수립 등 법적 행정절차를 차질없이 진행되고 있으며, 2022년에는 제3자 제안공고, 사업협약 체결 등을 거쳐 2023년 하반기 실시계획인가 및 보상협의를 추진한 후 2024년 역세권개발 착공 목표로 적극 추진 중이다.서대구 고속철도역이 들어서는 서구 일대에 사업비 약 14조원이 투입되는 대형 프로젝트다.아 사업의 핵심사업인 서대구역 주변과 하·폐수처리장 후적지를 포함한 54만㎡는 서대구 고속철도역을 중심으로 문화 비즈니스지구, 친환경 생태문화지구, 첨단벤처 문화지구로 나눠지며 지구별로 특성에 맞추어 복합환승센터, 공항터미널, 친환경 생태 문화공원, 역세권 첨단벤처밸리, 문화·상업·주거 복합타운, 수변공원 등이 조성된다.역세권 도시개발에 포함된 앵커시설인 서대구 복합환승센터는 서대구고속철도역 건설 등 교통 인프라 개선으로 인한 교통 중심지로서의 역할과 서대구역세권 개발 활성화를 위해 필요한 핵심 시설로 유통시설뿐만 아니라 공공기관, 스포츠·공연 시설 등 다양한 앵커기능이 들어선다.서대구 역세권 개발의 핵심 선도사업인 ‘서대구 하·폐수처리장 통합지하화 민간투자사업’은 지난 10일 기획재정부 중앙민간투자사업심의위원회에서 원안 가결됨에 따라 서구지역의 대표 환경시설인 서대구 하·폐수처리장이 지하로 들어가고 그 부지에 대구를 대표하는 수변관광지구로 변모된다. 이 사업은 6천억 원 규모의 사업비 가운데 국비 260여억 원을 제외한 전액을 민간이 부담해 현재 북부하수처리장의 지하공간에 서대구역(개통 예정) 인근 노후 하·폐수처리장 4곳(달서천하수처리장, 북부하수처리장, 염색1·2 폐수처리장)을 모으는 것이 핵심으로 그동안 악취 등 불편을 겪었던 인근 주민들과 개발에서 소외됐던 지역발전의 계기가 될 것으로 보인다.시는 통합지하화사업이 완료된 이후 공터로 남게 되는 상부구역(현 북부하수처리장, 약 10만7천㎡)에는 지하공기 배출기능을 겸비한 초고층 전망대(높이 100m 이상), 물놀이·캠핑시설 등 관광·레저시설 설치사업을 병행 추진함으로써 이 지역을 집객 효과가 높은 수변관광지구로 조성할 예정이다. 또 서대구역세권 개발사업 중 하·폐수 통합 지하화사업과 함께 도시개발부문의 양대 축으로 꼽히는 이현삼거리 교통광장 조성사업도 지난 4월 행정안전부 산하 한국지방행정연구원 지방투자사업관리센터(LIMAC)의 사업타당성조사를 조건부로 통과했다.2022년 개통될 서대구역 개발과 밀접하게 연계된 교통광장은 이현삼거리를 중심에 두고 동서남북 방향으로 광장(4블록)을 조성하는 사업이다. 2022년 준공을 목표로 녹지·주민휴게시설·주차장 등이 설치되며 이현삼거리에서 매천대교까지 왕복 8차로(총 연장 1.6㎞·도로폭 40m)도 뚫리게 된다. 시는 빠른 시간 내에 실시계획인가 고시를 완료해, 일단 광장기능을 유지하는데 행정역량을 집중할 예정이며 감정평가산정(사업비 5억원), 보상 등의 절차도 순차적으로 밟게 된다.고속철도 개통과 역세권 개발로 인한 각종 생활인프라 조성에 따라 인근 주택지인 평리동 일대는 대규모 재개발·재건축 사업이 활발하게 진행되고 있어 새로운 인구가 유입되면 서구는 신도시급으로 변모할 것으로 기대된다. □K-2후적지는 신성장 거점도시로 변모대구시는 대구경북통합신공항이 의성 비안·군위 소보 공동후보지로 확정되면서 대구시는 K-2 군공항 후적지를 산업과 주거, 문화, 예술이 공존하는 신성장 거점도시로 개발할 계획이다.대구시는 K-2 군공항 후적지 개발 컨셉을 말레이시아 행정수도 푸트라자야, 싱가포르 마리나베이 등을 결합한 수변도시를 롤 모델로 삼아 개발 컨셉을 일상 속 문화·여가를 즐기고 창조하는 ‘친환경 문화수변도시’, 디지털 전환시대의 혁신기술 기반 ‘미래형 스마트시티’, UAM·자율주행·수소차 등 미래형 신교통수단 체계 구축하는 ‘교통혁명도시’, 미래성장동력을 담을 수 있는 4차산업혁명의 ‘신산업 거점도시’로 잡았다.상업·주거·문화공간과 초고층 복합상업시설을 조성하고, 트램으로 내외부 연결 교통망을 구축해 대구혁신도시, 동대구벤처밸리 등 기존 거점지역과 연계해 미래형 복합 신도시로 조성한다는 것이다. 또 공항 후적지를 포함해 고도 제한과 소음 피해로 낙후됐던 곳, 개발제한구역으로 묶였던 동구, 북구 일원 등 3천300만여㎡(1천만 평) 이상을 재설계해 금호강변을 따라 대구 동구와 북구를 미래복합벨트로 변모시킬 계획이다.시는 2023년까지 개발구상안을 확정하고 민간사업자를 선정하며, 2025년까지 개발구역 지정 및 개발계획 수립, 2027년까지 실시계획 후 2030년까지 종전부지 양여 및 개발할 계획이다. 세계적인 도시계획 전문가들의 창의적인 아이디어 발굴을 통해 대구만의 독창적인 건설을 위한 국제공모전을 하고 기본 구상을 구체화하기 위한 전문가 그룹의 개발방향, 지역 현황과 군 공항 이전사업특성 등을 반영한 청사진 마련, 관련 전문가 및 시민 의견 수렴 등 충분한 공론화 과정을 거쳐 개발구상(안) 완성도를 높이고, 공공성과 수익성을 동시 충족할 수 있는 토지이용계획 수립하는 등 세계적인 명품 신도시로 만들어갈 개발구상을 마련할 계획이다. 이를 위해 시는 10억 원을 들여 물 순환, 스마트시티, 교통, 친환경, 구도심 재생 등 분야별 상세계획 수립을 통한 종전부지 마스터플랜 고도화 용역을 시행한다.K-2 후적지는 동구 검사동·방촌동·입석동 등 주변 693만2천㎡(210만 평) 규모로 감정평가를 통해 산출한 K-2 후적지의 가치 추정액은 9조2천700억 원에 이르는 것으로 평가되고 있다. 2016년 국방부에 제출한 대구 군 공항 이전건의서에 따르면 후적지에서 민간사업자가 수익을 낼 수 있는 가처분 용지는 주거(25.5%), 상업 및 업무(6.7%), 산업(14.8%) 등 47%이며, 나머지 53%는 녹지·도로·공원 조성 등 공공 기반시설 용지로 개발된다. 주거지엔 2만1천가구의 아파트가 들어선다.‘기부대 양여’ 방식에 따라 민간사업자 컨소시엄은 선투자를 통해 의성 비안·군위 소보 부지에 신공항 건설(8조8천800억 원)을 완료한 뒤 이 후적지 개발에 따른 수익으로 투자금을 회수하게 된다.시는 내년 상반기에 민간사업자 공모(안)을 작성해 하반기에 사업설명회를 거친 뒤 2023년 상반기에 민간사업자 공모에 나설 계획이며, 하반기에 사업자를 선정하고 실시협약을 체결할 방침이다.권영진 대구시장은 “대구의 대표적인 낙후지역인 서대구권과 동구권이 역세권 개발과 k-2후적지 개발로 대구의 불균형 심화현상을 해소는 물론 새로운 신성장 거점이 될 것”이라며 “서구는 시민이 즐길 수 있는 생태·문화도시로, 동구는 미래형 복합 신도시 변모시켜 세계가 주목하는 도시를 만들겠다”고 밝혔다./이곤영기자 lgy1964@kbmaeil.com

2022-01-02

잡는 어업에서 기르는 어업으로 전환 이뤄져야

2022년은 국제수산업 및 양식업의 해이다. 우리나라는 3면이 바다로 둘러싸인 반도 지형을 가지고 있어 수자원과 양식업이 발달한 나라이기도 하다.해양수산부는 2021년 1월 국무회의에서 ‘제3차 해양수산발전기본계획’을 심의·의결했다. 이를 바탕으로 해수부는 2030년까지 해양수산 신산업 시장을 11조 3천억 원 규모로 육성한다는 방침이다.4차 산업혁명과 코로나19로 촉발된 ‘전환의 시대’를 맞아, 우리나라는 향후 인구감소 사회·디지털 시대·탈탄소 사회로의 대전환이 예측되고 있다. 해양수산 분야도 어촌지역 소멸위기 심화와 더불어 수산자원의 감소, 자연재해 증가 등의 위험요소와 자율운항선박과 스마트 항만의 등장, 친환경 기술 개발 촉진 등의 기회요소가 공존할 것으로 전망된다. □ 경북동해안 수산업537㎞의 해안선을 가지고 있는 경북의 경우 지난해 총 어가 2천226호에 4천821명이 어업에 종사하고 있는 것으로 나타났다. 이들이 가지고 있는 어선은 3천333척(동력선 3천208척, 무동력선 125척)이었다.이들이 생산하는 수산물은 지난해 기준 총 9만2천t(일반해면 8만5천t, 천해양식 6천t, 내수면 1천t)이었으며, 수산물 수출은 9천700만 달러에 그치고 있다. 수산물 가공업은 386개가 운영되고 있다.이는 경북 동해안 어업의 현 상황이 낙관적이지 않다는 것을 보여주는 지표다. 최근 3년간 통계를 보더라도 어업인구는 지난 2018년 5천715명이었으나 현재는 16%가까이 줄어든 수치다. 수산물 생산도 2018년에는 9만7천t에서 매해 줄어들고 있다.양식어업의 경우 최근 3년 간 소폭 상승해 2018년 3천568t(해상 가두리 555t, 육상 수조식 2천559t)에서 지난해 3천960t(해상 가두리 355t, 육상 수조식 2천993t)으로 상승했다. 다만, 2020년 기준 전국 양식 생산량 8만8천t, 대비 4.5% 수준에 그치고 있다는 점은 아직 동해안에서의 양식업이 주력 산업이 아니라는 사실을 보여준다.특히 세계 수산업의 동향이 잡는 어업의 경우 1980년대와 현재가 크게 차이가 나지 않는 반면 양식업은 1980년대 1천490만t에서 2018년 8천210만t으로 증가한데서 볼 수 있듯 변하고 있다는 사실이다.□ 어업인들의 의식구조어민들의 의식도 수산업 발전의 장애 요인으로 꼽힌다. 경북지역 수산업 종사자의 수산업 의식 분석 자료(김삼곤·박종운·이상철)를 살펴보면 수산업 관련 직업에 관해 좋은 직업이 아니라는 답변이 44.2%를 차지할 정도로 스스로의 인식도 좋지 못했다. 좋은 직업이라고 대답한 수산업 종사자는 20%에 그쳤다. 특히 여성의 경우 좋은 직업이 아니라는 비율이 76.5%로 높게 나타났다.또한, 가족원 중 수산업에 종사하기를 희망하는 경우를 묻는 질문에는 찬성 39.0%, 반대 61.0%로 나타나 본인이 수산업에 종사하고 있음에도 가족들이 수산업에 종사하는 것은 반대하는 것으로 나타나 수산업의 현실을 반증했다. 여기서도 남성의 경우 55.4%가 반대한 반면, 여성의 반대 비율은 88.2%로 남·여 간의 차이를 보였다. 또한, 학력이 높을수록 반대하는 성향이 강한 것으로 나타났다.이처럼 반대가 높은 이유로는 수익성이 적어서라는 대답이 38.0%, 수산업의 인식 부족 33.3%, 과중한 노동력 25.4% 순이었다. 특히 이 자료가 최근 자료가 아닌 10년 전 자료라는 사실을 생각할 때 10년 전보다 현재 어촌·어업 인구가 줄고 있는 상황으로 봤을 때 수산업의 인식이 좋아지지는 않았을 것으로 생각된다. 여기에 남성보다 여성들이 인식이 더 좋지 않게 나오면서 결혼, 경제적 어려움, 불편한 생활 등을 이유로 젊은 남성들도 수산업에 종사하는 것을 꺼리는 분위기가 생성됐다.이는 한국 사회의 도시화, 산업화의 필연적인 결과지만 사회적, 문화적 황폐화에 직면해 있다고 해도 과언이 아니다. 경북도가 동해안의 수산업 발전을 위해 선행되어야 할 것이 이 같은 부정적인 인식 개선이라는 사실도 보여주는 자료다.□ 어업에 대한 인식개선부정적 인식 개선을 이해 경북도에서는 첫째, 평생교육 체제 등을 통해 해양·수산업에 대한 기본적인 지식과 이해를 도모할 수 있는 방안 마련으로 수산업에 대한 올바른 가치관을 정립하도록 해야 한다. 또한 체계적인 홍보 활동도 전개해야 한다.두 번째 어촌 문제의 현실을 타개하기 위한 정부차원의 지원이 있어야 한다. 도시지역 보다 사회·문화적으로 낙후된 어촌지역의 현실을 극복하기 위해서는 어촌지역에 대한 정부의 투자를 확대하고 수산업에 대한 행·재정적인 지원이 확대돼야 한다. 또한, 수산업 종사자들에게 실효성 있는 재정 지원을 통해 수산업을 영위하는데 어려움을 느끼지 않도록 해야 한다.세 번째 수산업 종사자에게 보다 많은 수익이 돌아 갈 수 있도록 수산업 구조를 개선해야 한다. 현실적으로 낮은 수익은 수산업 종사자들로 하여금 수산업을 포기하도록 강요하고 있다. 이들이 현실적인 수익을 올릴 수 있도록 도와주는 한편, 수산업이 위험하고 중노동에 속하는 것이 아니라는 인식을 심어주기 위해 작업 환경 개선과 기계화 지원도 요구된다.또한, 양식 산업의 종합 예방양식 체계를 마련해 양식생산 단계의 위생 안전을 강화하고, 양식기술과 시설, 운영관리 등 양식 산업 표준기술의 확산과 양식어장면허 심사·평가제 활성화로 양식 산업의 질적 성장을 유도해야 한다.□ 수산업은 미래산업수산업은 대표적인 1차 산업이다. 그러나 아이러니하게도 여러 미래학자들이 주목하는 대표적인 미래 산업이기도 하다. 스마트폰 시대를 예언한 미래학자 윌리엄 할랄(William Halal)은 ‘기술의 약속’에서 양식수산업을 미래 유망산업 중의 하나로 전망했다.하지만 경북의 현재 상황으로는 수산업과 어촌의 현실을 모르는 말이라는 비아냥을 듣을 수 밖에 없다. 젊은 층이 어촌을 떠나고, 어업인의 소득이 도시근로자보다 월등히 낮은 상황에서 수산업이 미래산업이라고 해봐야 아무런 소득이 없다.그렇다면 경북의 수산업이 미래를 주도는 산업으로 발전시키기 위해서는 어떻게 해야하는가 묻지 않을 수 없지만 답은 이미 나와있다. 그 답은 세계 수산물 소비 패턴을 보면 알 수 있다. 소득수준이 올라갈수록 건강에 좋은 수산물에 대한 수요는 증가한다. 전 세계적인 수산물 소비 증가 가운데, 특히 중국의 수산물 수요가 증가하고 있는 것은 우리나라에 있어 매우 큰 기회이며 경북의 기회이기도 하다.UN 식량농업기구(FAO)에 따르면 중국의 연간 1인당 수산물 소비량은 1998년에 11kg에서 지난해 39.5kg으로 증가했다. 중국인구가 14억 명이 넘으니 연간 1kg만 더 먹어도 무려 140만t이 필요하다. 우리나라 연근해 에서 생산되는 수산물이 230만t이니 절반이 넘는 양이다.우리나라의 1인당 연간 수산물 소비량(2013~2015년 기준)도 58.4kg으로 세계 주요국 중 1위다. 이는 2000년 36.8㎏보다 60%쯤 증가한 수치로 같은 기간 수산 강국으로 알려진 노르웨이의 1인당 연간 수산물소비량(53.3㎏)보다 5kg 이상 많고, 일본(50.2㎏)보다는 8kg 이상 많다. 잡는 어업으로는 그 수요를 충족하기 어려우니 양식수산업이 발전할 수밖에 없는 건 자명한 일이다.경북도는 이를 기회로 삼아 양식 산업을 수산업의 핵심 미래전략산업으로 키워야 한다. 특히 이미 실용화된 미생물을 이용해 양식장 물을 정화함으로써 물을 바꾸지 않고 계속 사용할 수 있는 ‘바이오 플락(Bio Floc)’기술을 활용해 생산량을 높여야 한다.이기술을 사용하면 생산량이 최대 10가량 늘어난다고 알려져 있다. 이러한 첨단 기술을 경북 각지의 양식장에 적용, 양식산업 육성에 기술력과 자본을 집중해야 한다. 또한, 대규모 친환경 양식단지를 조성하고, 지원규모도 확대해야 한다.신선수산물 뿐만 아니라 수산가공식품을 수출 주력품목으로 육성할 필요도 있다. 수산가공식품은 수산물이 가지는 유통 상의 한계를 극복하고 안정적인 수입수요를 확보 할 수 있다는 점에서 상당히 매력적인 수출 형태다.지난 6월 해수부가 수립한 ‘수산물 수출진흥 종합대책’은 수산물을 미래형 수출산업으로 발전시키기 위한 정부의 의지이며, 실천계획이다. 종합대책에 따라 해수부는 수출의 기반이 될 수산식품산업의 육성부터 이를 실제 수출로 연결해 줄 인프라 구축, 수출 시장다변화를 위한 통합마케팅까지 준비하고 있다. 경북 역시 이 같은 시대의 흐름에 올라타야 한다.물론 전통산업인 수산업을 미래산업으로 발전시켜 나가는 일은 쉽지 않을 것이다. 그러나 정부의 적극적인 지원과 어업인들의 노력, 국민의 관심이 더해진다면 불가능한 일이 아니다. 수산물 수출이 과거 우리나라 수출산업을 선도했던 영광을 다시 재현할 때 그 중심이 경북이 되어야 한다. 단언컨대 수산업은 미래 산업이다./피현진기자 phj@kbmaeil.com

2022-01-02

역대 대통령 선거로 보는 올 대선 관전 포인트 ‘흥미진진’

5년 마다 열리는 대통령 선거의 해가 밝았다. 올해는 제20대 대통령 선거가 치러진다. 1945년 해방 이후 19번의 공식·비공식이거나, 간접·직접 선거가 있었다는 이야기다. 우리나라의 역대 대통령은 이승만(1대~3대, 1948~1960), 윤보선(4대, 1960~1962), 박정희(5대~9대, 1963~1979), 최규하(10대, 1979~1980), 전두환(11대~12대, 1980~1988), 노태우(13대, 1988~1993), 김영삼(14대, 1993~1998), 김대중(15대, 1998~2003), 노무현(16대, 2003~2008), 이명박(17대, 2008~2013), 박근혜(18대, 2013~2017), 문재인(19대, 2017~현재) 대통령이다.이 가운데 9명의 전직 대통령은 세상을 떠났다. 한 명의 전직 대통령은 감옥에 있으며, 한 명의 전직 대통령은 며칠 전 특별사면됐다. 그러고보면 다사다난한 대통령 계보인 셈이다. 대통령 퇴임 이후의 생활이 만만치 않았던 것만큼, 대통령이 되기 위한 선거전 역시 치열했다. 경북매일에서는 신년을 맞아 역대 대통령 선거의 특이점을 살펴본다. □ 역대 대선, 3개월 전은 어땠나?역대 대선에서 투표일 2~3개월 전의 지지율은 당선과 얼마나 상관이 있을까. 최근의 19대 대선 2달 전은 혼전의 양상이었다. 유력 여권의 대선 주자였던 반기문 전 유엔사무총장이 레이스에서 하차하면서 ‘충청 대망론’을 공유하던 안희정 전 충남지사와 여권의 대안 주자 황교안 당시 국무총리의 지지율이 급등했다. 다만, 이 당시에도 문재인 후보의 지지율은 굳건했다.18대 대선 3달 전인 2012년 9월 19일 한국갤럽의 여론조사에서는 박근혜 후보가 39%를 얻어 각각 24%의 안철수, 문재인 후보를 제치고 있는 것으로 발표됐다. 당시 막 민주통합당 경선을 통과한 문재인 후보와 대선 출마를 선언한 안철수 후보는 단일화 작업에 착수한다.17대 대선에서는 이명박 후보의 독자가 눈에 띄던 3달 전이었다. 2007년 9월 26일 한국갤럽의 조사 결과, 이명박 후보가 54.1%를 얻어 한 자리 숫자 지지율에 그친 정동영 후보와 손학규 후보, 문국현 후보, 권영길 후보 등을 큰 차이로 이기고 있었다.16대 대선은 3개월 전 지지율이 최종 결과로 반영되지 않은 대선 가운데 하나였다. 16대 대선 3개월 전인 2002년 9월 22일 조사에 따르면, 이회창 후보가 31.3%를 얻어 30.8%의 지지율을 받은 정몽준 후보를 오차범위 내에서 앞서고 있었다. 3개월 후 대통령에 당선된 노무현 후보는 16.8%였다.1997년 15대 대선 3달 전의 여론조사에서는 김대중 후보와 이인제 후보, 이회창 후보가 각각 29.9%, 21.7%, 18.3%로 3강을 형성하고 있었다. 이어 조순 후보가 11.6%로 바짝 뒤쫒는 상황. 당시 이회창 후보는 아들의 병역 비로 의혹으로 지지율 정체를 겪고 있었으며, 이인제 후보 역시 경선 불복 문제가 발목을 잡았다. 이인제 후보의 경선 불목 문제는 차후 선거법 개정의 단초가 됐다.□ ‘가족 리스크’, 역대 대선도 삼켰다제20대 대선 레이스는 더불어민주당 이재명 후보와 국민의힘 윤석열 후보의 ‘가족 리스크’가 주요 쟁점이다. 이재명 후보는 아들의 도박 문제로 고개를 숙였고, 윤석열 후보는 아내인 김건희 씨의 ‘허위 이력’ 문제로 발목이 잡혔다. 우리나라 정치에서 가족 문제에 예민하게 반응하는 것은 해당 사안이 갖는 특수성 때문이다. 유교사회인 한국에서 정치인, 특히 대통령에겐 ‘수신제가치국평천하’(修身齊家治國平天下: 몸과 마음을 닦아 수양하여 집안을 안정시킨 후에 나라를 다스리고 천하를 평정한다)를 주요 덕목으로 요구한다. 가족 리스크는 ‘제 가정도 제대로 돌보지 못했는데 어떻게 대통령이 되겠다는 것이냐’는 비판으로 이어질 소지가 다분하다.역대 대선에서도 후보의 ‘가족 리스크’는 결과를 흔들 정도의 주요 사항이었다.특히, 1997년 15대 대선과 2002년 16대 대선에서 나왔던 당시 한나라당 이회창 후보의 두 아들에게 제기된 병역기피 의혹, 이른바 ‘병풍 사건’은 ‘이회창 대세론’을 단숨에 무너지게 했다. ‘대쪽 판사’의 이미지로 정계에 입문했던 이회창 후보는 ‘병풍 사건’으로 15대와 16대 대선에서 두 번이나 고배를 마셨다. 특히, 16대 대선 당시 이 후보는 6월부터 11월까지 줄곧 노무현 새천년민주당 후보를 앞서고도 대선 승리를 놓쳤다. 노사모를 시작으로 한 노풍, 정몽준 후보와의 단일화와 결렬 등 대형 이벤트가 있었지만, 치명타가 된 건 병풍이었다.반면, ‘가족 리스크’에도 당선이 된 사례도 있었다. 재임 중인 문재인 대통령이 주인공이다. 문 대통령은 아들 준용 씨가 2005년 한국고용정보원에 취업한 것으로 취업특혜 공격을 받았다. 결론적으로는 준용 씨의 취업 절차엔 문제가 없었고 의혹도 사실이 아닌 걸로 확인됐다. 하지만 문 대통령은 해명하는 과정에서 일부 거짓말을 한 게 문제가 돼 다시 도마에 올랐다.□ 지역감정, 언제부터?정치인들인 사적인 자리에서 “‘동서냉전’보다 더 무서운 것이 ‘영호남 갈등’”이라는 우스개 소리를 한다. ‘경상도 사람이 전라도에 가면 기름을 넣지 못한다’거나 ‘전라도 사람이 경상도에 가면 밥을 주지 않는다’는 이야기는 양 지역에서 자란 사람이 늘상 듣던 소리였다.물론 2천년대를 넘어서면서 지역감정에 기반한 힘은 많은 부분 약해졌다. 민주당 출신 홍의락 전 의원과 김부겸 국무총리가 대구에서 당선된다거나, 한나라당(현 국민의힘) 이정현 전 의원이 호남에서 금뱃지를 단다거나 하는 것처럼 말이다. 하지만 여전히 ‘지역 구도’는 선거에 많은 영향을 미친다. 민주당은 호남에서의 선전을 바탕으로 PK를 공략하는 동진 정책을, 국민의힘은 TK와 PK의 인구적 우위를 앞세운 전략을 구사해왔다.탄핵 직후 치러졌던 19대 대선은 문재인 더불어민주당 후보가 2위인 홍준표 자유한국당 후보를 15% 이상 앞서면서 승리를 거뒀다. 이에 홍준표 후보는 ‘동남풍’ 전략을 가지고 나왔다. 부산과 경남에서부터 대구와 경북을 거쳐 수도권까지 지지세를 확산하겠다는 의도였다. 물론 동남풍은 미풍에 그쳤다.박빙이었던 18대 대선은 ‘보수와 진보’, ‘영남과 호남’의 진영선거로 치러졌다. 중도의 마음을 잡기보다는 어느 진영의 지지세를 더 끌어올 수 있느냐가 관건이었다. 결과는 박근혜 새누리당 후보가 1천577만여 표(51.55%)를 얻어 1천470만여 표(48.02%)를 얻은 문재인 더불어민주당 후보를 108만 표(3.53%) 차이로 이겼다. 박 후보가 승리를 거둘 수 있었던 이유는 대구와 경북이 단단하게 결집했기 때문이다. 호남에서 보수정당 후보로 처음으로 10% 이상 득표를 할 수 있었던 것도 주효했다.□ 역대 최다 경쟁률 및 최대 출마는?역대 대선의 경쟁률과 갖가지 기록은 어떻게 될까.중앙선거관리위원회에 따르면, 역대 대선 최대 경쟁은 15명이 출마한 19대 대선이었다. 물론 2명이 중도사퇴하고 13명이 완주했다. 이전까지는 2007년 치러진 17대 대선이 가장 치열했다. 12명이 출마해 12대 1의 경쟁률을 보인 것이다. 반면, 가장 경쟁률이 낮았던 선거는 언제일까. 윤보선 전 대통령이 홀로 참가했던 제4대 대통령 선거였다. 당시 대통령 선거는 1960년 8월 12일 민의원과 참의원의 합동회의에서 양원 의원들의 간접 선거로 치러졌다.직선제 대선 최다 도전은 김대중 전 대통령이 보유하고 있다. 1997년 대선까지 4회 출마로 1위를 기록했다. 이승만. 박정희 전 대통령이 3회로 뒤를 이었다. 이회창, 권영길 후보도 당선은 되지 못했지만 3회 도전을 했다.역대 대선에서 1, 2위 후보 간 격차가 가장 많이 벌어진 선거는 17대 대선이었다. 이명박 당선자가 48.7%, 정동영 후보가 26.1%를 각각 득표해 두 후보 격차는 22.6%(531만 표 격차)였다. 역대 당선자 득표율은 4대 직선제가 3·15 부정선거로 무효화된 점을 감안하면 2대 이승만 대통령이 얻은 74.6%가 가장 높았고, 13대 노태우 대통령이 얻은 36.6%가 가장 낮았다. 무효가 되면서 선거 횟수에서는 삭제된 경우지만 4대 직선제 선거는 투표율 외에 사상 최고 득표율과 최저 경쟁률도 기록했다. 이승만 후보의 경쟁자였던 조병옥 민주당 후보가 병으로 사망하면서 이 후보가 단독출마해 유효투표의 100%(유권자 총수의 86%)를 얻었다. 역대 대선에서 직선제 선거는 이번 19대를 제외하고 12차례였고, 간선제 선거는 7차례 실시됐다./박순원기자 god02@kbmaeil.com

2022-01-02

포스코 수소환원제철 실현… 탄소중립시대 이끈다

포스코그룹은 지난해 9월 8일 개막한 2021 수소모빌리티+쇼에서 대한민국 탄소중립을 선도하는 수소 대표 기업으로서의 완성도 있는 수소사업 비전을 선보였다. 포스코그룹은 수소의 생산부터 저장-유통-활용에 이르는 밸류체인 전반에서 그룹사의 역량을 결집해 2050년까지 연간 수소 생산 500만t, 매출 30조원을 달성하겠다는 목표로, 수소모빌리티+쇼에서 수소환원제철 등 구체적인 사업 전략과 추진 현황을 총망라해 공개했다. 더불어 포스코그룹 최정우 회장은 같은 날 킨텍스에서 개최된 ‘Korea H2 Business Summit’ 창립총회에 공동의장사 대표로 참석해 수소경제 활성화를 위한 민간기업 간의 긴밀한 협력을 제안하며, 포스코그룹이 대한민국 탄소중립을 위한 선도적 역할을 이어나갈 것임을 밝혔다. 이어 10월 6일부터 8일까지 포스코는 탄소중립이라는 전세계 철강사들의 공동 목표를 위해 세계 최초로 수소환원제철 국제포럼(HyIS: Hydrogen Iron ＆ Steel making Forum 2021)을 개최하기도 했다. 포스코그룹 최정우 회장은 개회사에서 “철강공정의 탄소중립은 개별 국가나 기업이 단독으로 수행하기에는 버거운 과제이지만 여러 전문가들의 경쟁과 협력, 그리고 교류가 어우러져 지식과 개발경험을 공유한다면, 모두가 꿈꾸는 철강의 탄소중립 시대가 예상보다 빠르게 도래할 수 있을 것이라 생각한다”고 말했다. 또한 “포스코는 이번 포럼을 통해 수소환원제철기술의 개방형 개발 플랫폼 제안 등 탄소중립 실현을 위한 다양한 어젠다를 제시함으로써 글로벌 그린철강 시대를 주도하겠다”고 덧붙였다. □ 미래 철강은 수소환원제철로국내를 넘어 세계 철강을 선도하는 포스코가 탄소중립 실현을 위해 내세운 것은 수소환원제철. 그렇다면 수소환원제철이란 무엇일까.다소 생소하게 들리겠지만, ‘수소환원제철’이라 불리는 이 기술은 철광석으로부터 철을 생산할 때, 석탄 대신 수소를 활용하는 혁신적 기술이다. 화석연료인 석탄을 사용하지 않으니, 이산화탄소(CO2) 발생도 제로에 가까운 셈. 지난해 골드만삭스는 2050년이 되면 수소환원제철을 포함한 산업용 수소가 전 세계 수소 수요의 18％를 차지할 것이라고 전망했다. 발전용 수소의 예상 수요가 42％ 수준인 것과 비교하면 비중이 생각보다 높은 편. 물론, 수소환원제철이 상용화되기 위해서는 관련 기술에 대한 연구개발과 실증, 산업용 수소 단가 현실화, 수소 공급망 구축 등 선행돼야 할 과제가 많다.일단 수소환원제철은 어떤 원리일까? 바로 이름에 답이 있는데, 수소제철이 아니라 수소‘환원’제철이라고 하는 이유가 바로 그것이다. 즉, 수소(H2)가 철광석(Fe2O3)에서 산소를 분리시키는 환원제의 역할을 하는 것이다.(Fe2O3 + 3H2 → 2Fe + 3H2O) 이 과정을 통해 물(H2O)과 함께 철(Fe)이 생성되는데, 이를 환원철, 전문적인 용어로는 DRI(Direct Reduced Iron)라고 한다.그럼 지금은 무엇을 환원제로 쓰고 있을까? 바로 ‘석탄’에서 발생하는 가스, 즉 일산화탄소다. ‘고로’라고 불리는 큰 용광로에 철광석과 석탄을 넣어 1천500°C 이상의 고온에서 녹이면, 일산화탄소(CO)가 발생해 철광석(Fe2O3)에서 산소를 분리시키는 환원반응(Fe2O3 + 3CO → 2Fe + 3CO2)이 일어나는데, 이때 CO2가 발생하게 되는 것이다.환원제로 석탄 대신 수소를 쓴다는 것은 겉으로 보기에는 아주 간단한 변화처럼 보이지만, 사실 매우 커다란 변혁의 시작이다. 더는 제철소에서 온실가스인 CO2가 발생하지 않는다는 사실은 말할 것도 없거니와, 우리가 그동안 당연하게 생각해 온 철강생산공정의 많은 부분에 큰 변화가 일어나기 때문이다. □ 수소환원제철 도입으로 용광로 사라진다.그렇다면 오는 2050년, 수소환원제철 기술 도입된 제철소는 어떤 모습일까? 첫 번째 변화는 제철소에 고로(용광로)가 사라진다는 것이다. 고로에서 석탄과 철광석을 한 데 녹이는 공정이 없어지기 때문에, 고로와 함께 부속설비(소결공장, 코크스공장)가 사라지는 것은 당연하다. 따라서 이를 대체해 수소와 철광석의 환원반응은 ‘유동환원로’라는 설비를 통해서 이뤄지게 된다. 철광석을 환원해 환원철(DRI)을 만드는 설비인 유동환원로는 사실 이미 포스코에 존재하는데, 바로 포스코 고유 기술인 파이넥스(FINEX, Fine Iron ore Reduction) 공정에서 찾을 수 있다. 파이넥스는 가루 형태의 철광석과 석탄을 고로에 넣지 않고, 유동환원로와 용융로라는 설비를 통해 쇳물을 생산한다. 이는 수소환원제철 구현에 가장 근접한 핵심 기술이라고 할 수 있는데, 다만 수소환원제철과의 차이점이라면 파이넥스는 공정 중에 발생하는 수소 25％와 일산화탄소 75％를 환원제로 사용하는 반면, 수소환원제철(HyREX, Hydrogen Reduction)은 수소를 100％를 사용한다는 점이다.참고로 사라지는 설비는 고로만이 아니다. 기존에 고로에서 생산된 쇳물(용선)은 ‘전로’라는 설비를 통해 정제된 쇳물(용강)로 변환된다. 그런데, 수소환원제철은 유동환원로에서 생산된 환원철(DRI)을 ‘전로’가 아닌 ‘전기로’에 넣어 녹이고 불순물을 정제하기 때문에, 전로도 사라지게 된다. 즉, 수소환원제철은 기존의 고로와 전로 자리에 수소유동환원로와 전기로가 들어오는 것이라고 할 수 있다.‘전력’의 활용도 신경써야 할 부분이다. 수소환원제철공정이 기존 고로 조업이나 파이넥스와 다른 또 하나의 차이점은 외부로부터 대규모의 전력을 끌어와야 한다는 것이다. 고로는 쇳물 제조뿐만 아니라, 후공정에 필요한 열원과 전력 생산을 위한 부생가스를 공급하는 역할도 담당하고 있다. 고로조업 시 부생가스가 발생하는 이유는 탄소가 100％ 환원에 이용되지 않기 때문인데, 실제 포스코의 경우 부생가스 발전을 통해 제철소 필요 전력의 60％ 이상을 자체 조달하고 있다. 그러나 수소환원제철은 수소가 100％ 환원에 쓰이기 때문에 부생가스가 발생하지 않는데, 이는 곧 제철소의 모든 전력이 필수적으로 외부에서 공급돼야 한다는 뜻이다.□ 수소환원제철과 신재생 에너지, 그리고 탄소중립으로의 발걸음그렇다면, 고로가 사라진 2050년 수소환원제철소에 쓰이는 전기는 과연 어디에서 오는 걸까? 제철소의 두 번째 변화는 바로 높아지는 신재생 에너지 의존도다. 수소환원제철의 기본 개념은 ‘그린 수소’를 전제하고 있다. 이 말인 즉, 유동환원로에 투입되는 수소도, 설비를 구동하는 전기의 생산도, 모두 탄소배출이 없어야 한다는 것. 하지만 그린 수소를 생산하는 데에는 태양광, 풍력과 같은 신재생 에너지가 필수적으로 요구된다. 때문에, 그린 수소를 자체 생산할 수 없는 국가는 앞으로 수입에 의존해야 하는 상황에 놓이게 되는 것이다.태양광과 풍력은 일조량, 풍속 등의 이유로 지정학적 영향을 많이 받는다. 2019년 기준 한국의 태양광 발전단가는 kWh당 163원으로, 이는 중동보다 10배 비싼 수준인데, 그린 수소의 대량 생산지가 호주나 중동 등으로 전망되는 것도 바로 이 때문이다. 지난해 3월 글로벌 리서치 회사 블룸버그NEF가 발표한 자료를 보면, 2050년 그린수소의 글로벌 수요·공급 전망이 지역별로 극명하게 나뉘는 것을 볼 수 있다. 특히, 한국 등 아시아 지역은 지리적으로 가까운 호주와 중동 지역에의 의존도가 커질 것으로 분석되고 있어, 향후 이들 지역과의 그린수소 생산 프로젝트 참여 및 파트너사 발굴의 중요성도 점차 높아질 것으로 보인다.한편, 포스코는 현재 철강 제조 공정에서 발생하는 부생가스(Cokes Oven Gas)와 천연가스(LNG)를 이용한 연간 7천t의 수소 생산 능력을 갖추고 있으며, 약 3천500t의 부생 수소를 추출해 철강생산에 사용하고 있다. 오는 2025년까지 포스코는 부생수소 생산 능력을 연간 7만t으로 늘리고, 2030년까지 글로벌 기업과 손잡고 수소 생산 과정에서 발생하는 탄소를 분리·포집해 땅속에 저장하는 블루수소를 연간 50만t까지 생산할 계획이며, 나아가 2050년까지 청정수소인 그린수소 500만t 생산체제 완성을 목표로 하고 있다.특히 지난해 ‘2050 탄소중립’을 선언한 포스코는 단기적으로 CO2 발생 저감기술을 개발하고 저탄소 제품 포트폴리오를 확대하는 한편, 장기적으로는 수소환원제철을 실현해 탄소중립을 달성할 계획이다. 수소환원제철 기술에는 오랜 시간과 막대한 비용이 소요되므로, 포스코는 국내외 철강사들과 함께 수소환원제철 기술의 공동 연구개발 추진을 모색하고 있으며, 지난해 10월 최정우 회장은 WSD(World Steel Dynamics) 온라인 컨퍼런스 기조연설을 통해 ‘그린 스틸 이니셔티브’ 추진과 저탄소 혁신 기술 및 정보 교류 강화 등 글로벌 철강업계의 공동 대응을 제안한 바 있다.쥘 베른의 공상과학소설에서 걸어 나와 어느새 우리 눈앞에 다가오고 있는 수소 사회. 그 중심에는 세계 최고 수준의 철강기술력을 바탕으로, 탄소배출 없는 제철소를 향한 도전과 혁신을 멈추지 않는 포스코가 있다./전준혁기자 jhjeon@kbmaeil.com

2022-01-02

바이오 인프라 풍부한 포항, 의과학자 요람으로 키워야

2022-01-02

인구 510만 초광역도시 탄생시켜 수도권에 대항한다

경북도는 지난해 코로나 감염병 사태의 위기속에서 경북의 미래 발전을 견인할 동력을 찾아냈다. 바로 통합신공항이전지 확정이다. 이를 발판으로 경북도는 또다른 새로운 도약을 준비중이다. 바로 대구경북행정통합이라는 화두를 이제는 도민앞에 이끌어 내 새로운 역사를 쓰야 할 중대기로에 섰다. 그동안 행정통합이라는 화두가 휘장안에 있었다면 올해는 휘장을 벗고 찬란한 햇볕을 받으면서 한꺼풀씩 싹을 틔워 새로운 기반을 만들어야 할 시점이다.이철우 지사는 “대구 경북이라는 두 광역단체의 행정통합은 아직 국내에서 한 번도 이뤄지지 않은 새로운 길인 만큼 여러 가지로 험로가 예상되고 있다. 하지만 미래의 지역발전과 상생을 위해 이 길이 아니고는 다른 길이 없는만큼 어렵더라도 시도민에게 동의를 구하고 일을 진행해야 한다. 쉬운 길이 있지만 결국에는 시도민을 위한 충정인 만큼 일희일비하지않고 큰 그림을 그려내겠다”며 각오를 다졌다.□ 행정통합 로드맵다양한 분야의 학계 등 전문가들이 참여한 행정통합 기본구상(안)이 마련되고, 통합에 대한 공론화위원회가 출범하면서 통합의 물꼬는 텄다. 우선적으로 시·도민의 공감대를 형성한 후 이를 바탕으로 올 상반기 주민투표를 통해 행정통합 여부를 최종 결정한다는 계획이다.통합이 확정되면 국회의원 대표발의를 통해 올 연말까지 (가칭)대구경북행정통합특별법 제정에 총력을 쏟는다. 대외적으로 통합에 대한 시·도민들의 강력한 지지를 알리고 중앙정부와 국회로부터 공감과 지원을 이끌어 내는 과정을 거쳐야 한다.특별법 제정 이후에는 행정통합 기본구상을 토대로 시·도민이 직접 참여하는 대구경북특별자치도 상생발전 종합계획을 수립하고, 자치법규 정비와 행정기구 개편 등을 준비하고, 2022년 6월 통합단체장을 선출, 7월 1일 (가칭)대구경북 특별자치도를 출범한다.□ 통합의 당위성통합이 되면 인구 510만 명의 동일 경제·생활권을 가짐으로써 수도권과 경쟁할 수 있는 규모의 경제를 갖출 수 있다. 취수원 이전이나 지하철 연장과 같은 광역교통망 문제도 자연스럽게 해결된다. 기업이나 국책사업 유치를 위해 소모적인 경쟁을 할 필요도 없다. 대구는 서비스, 금융, 의료, 교육, 문화 중심으로 발전시키고 경북은 제조업, 문화관광, 바이오·에너지산업 중심으로 역할분담을 할 수 있다. 통합신공항과 영일만신항의 투-포트 시스템을 갖춘 매력적인 투자지역으로 급부상한다.더불어, 통합으로 인해 기업을 끌어들이고 문화관광산업을 발전시켜 청년 일자리 창출에 획기적인 전기를 만들어낸다는 게 목표다.‘대구경북 행정통합 특별법’ 제정은 행정통합의 최종 관문인 만큼 법대 교수, 법제처 간부 출신 등 11명으로 구성된 공론화연구단 법제연구팀에서 현재 법안을 다듬고 있어, 곧 최종 완성할 예정이다.개략적으로는 지위특례(중앙행정기관의 권한이양 및 특별지방행정기관의 사무이관 등), 자치조직 및 인사 특례(기구·정원·규제 관련 법률의 조례 위임 범위 확대), 대구경북상생발전기금 설치(대구경북 내 지역 간 재정격차 해소), 지방의회 기능강화(자치입법권 강화), 주민자치 특례(숙의형 주민참여 확대), 교육자치 특례(교육감 관할구역 확대) 등이 주내용이다.□ 통합을 위한 특별법특별법에는 무엇보다 다양한 행정적, 재정적 특례와 제도적인 장치가 들어간다. 법안의 핵심은 재정특례가 될 전망이다. 재정자율성을 강화하고 중앙정부의 권한이양에도 충분한 재정을 확보하기 위해 보통교부세(6%+α)와 지방교육재정교부금(12%+α)의 정률 법정화, 국가균형발전특별회계 내 대구경북특별자치도계정 별도 설치, 기존 광역시세의 특례시세화, 대구특례시 조정 교부금(조정교부율 90% 이상) 인상 등이 제시될 계획이다. 특별법 제정 과정에서 첨예한 이해관계로 많은 논쟁들이 예상되나 중앙부처, 국회 등과 협의와 설득 등으로 대구경북의 이익이 극대화되는 방향으로 이끌어낸다는 방침이다. 가장 쟁점이 예상되는 재정(교부세 등) 특례를 중앙부처와 사전 조율해 나가고 행정통합을 추진하고 있는 광역단체의 연대도 강화시켜 나간다는 방침이다.□ 주민투표 극복행정통합까지 3개의 관문 중 한 개는 넘었다. 단체장의 의견이 달라 행정통합의 첫발도 못 내딛은 사례도 많지만, 이철우 지사와 권영진 대구시장이 뜻을 같이했고 여론조사도 긍정적이다. 주민투표와 특별법 제정이라는 큰 산을 넘어야 한다.행정통합으로 발생할 수 있는 시·도민의 갈등과 반대를 조정하고 설득하는 것이 첫 번째 과제다. 통합을 바라보는 부정적 시각의 극복이 우선돼야 한다. 지금까지 발표된 여론조사에서 40대 이하의 찬성률이 비교적 낮았고 “아직 잘 모른다”는 응답도 높게 나타났는 만큼, 청년들이 쉽게 접할 수 있는 SNS 홍보 활동을 강화하고 TV방송, 원탁회의, 토론회 등을 통해 시도민의 관심을 이끌어낼 계획이다.□ 대구에 대한 설득대구시민들이 가장 우려하는 부분은 광역시 지위 상실에 따른 도시 위상 저하이다. 공론화위원회에서 논의의 과정 중에 있지만 대구와 경북 어느 한쪽의 흡수가 아닌 일대일 대등한 통합으로 추진된다. 대구시는 지금보다 더 많은 특례를 부여받고 광역행정의 특수성과 효율성이 보장되도록 통합 이후에도 현행 광역행정시스템을 유지하게 된다. 자치구와 달성군, 그리고 국회의원 정수도 원래대로다. 공무원들의 현재의 지위도 인정된다.공론화위원회에서 통합의 장 단점이 무엇인지 꼼꼼하게 따져보고 있는만큼. 대구경북이 통합되면 장기적으로 도시 경쟁력을 갖춰 대구시가 글로벌 도시로 성장하고 대구시민들도 세계적인 도시의 시민으로 자부심을 가질 수 있도록 한다는 계획이다.□ 대구·경북 행정통합 공론화위원회 연구활동 본격 시동대구·경북 행정통합 공론화위원회(김태일·하혜수 공동위원장)는 △시·도민에게 정확한 정보 제공 △행정통합에 대한 미래상 제시 △주요 쟁점사항에 대한 연구를 진행하기 위한 공론화 연구단(연구단장 최철영 위원-대구대학교 법학부 교수)을 구성하고 이에 대한 기본방향을 설정했다.공론화위는 토론회를 통해 시·도민들의 의견과 행정통합 기본계획을 보고서 형태로 2월말 대구시장과 경북도지사에게 전달한다.대구시와 경북도는 이 보고서를 바탕으로 행정안전부에 행정통합 건의서를 제출한 뒤 오는 6월쯤 주민투표를 실시한다는 방침이다. 행정통합 특별법이 내년 9월 국회 통과가 이뤄지면 2022년 7월 통합된 대구경북이 출범한다.하혜수 공동위원장은 “대구시와 경북도를 통합해 특별지방정부를 두고 그 아래 현재의 시·군·구를 그대로 두는 방식 등을 포함해 여러 모델을 종합적으로 고려해서 합리적인 안을 만들고 수용 여부를 시도민들에게 묻겠다”고 했다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2021-01-03

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