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기획ㆍ특집

포항TP·포스텍 등과 R&D 과제 발굴 국가사업화 추진

■ 글 싣는 순서① 포항의 과학 인프라 활용 가능성② 포항시와 지역 연구기관 협조 실태③ 대덕연구단지의 성공사례④ 대전시·대덕연구단지 상생 비결⑤ 세계최고 연구단지 獨 아들러스호프⑥ 아들러스호프, 세계과학 비전 제시하다⑦ 포항 `한국의 아들러스호프` 가능한가⑧ 포항 과학의 문제점과 향후 방향국민안전로봇·고출력 레이저 개발 대표적 사례열악한 지방재정·단기 성과주의 한계 극복해야□ 첨단과학 인프라, 차세대 성장동력포항시는 지역의 첨단과학 인프라를 육성해 차세대 성장동력을 발굴하기 위한 다양한 정책을 수립하고 있다.먼저 각 연구기관에 신규과제를 발굴·지원하기 위해 (재)포항테크노파크, 포스텍 등을 비롯한 기관들이 함께 모여 `신규사업 발굴 보고회`를 해마다 개최하고 있다.이 보고회는 연구기관에서 제안한 20여건의 사업아이템과 진행과정, 성공노하우 등을 공유하는 자리로 시 간부공무원들이 참석해 현장의 목소리를 듣고 시책에 반영하고 있다.또한 기관에서 연구개발하고 있는 사업을 경북도와 정부의 주요정책으로 상정시키는 것도 포항시의 주요업무 중 하나이다.대표적인 정책수립 사례로 한국로봇융합연구원의 국민안전로봇 프로젝트와 한동대학교의 고출력 레이저 산업 상용화 기반구축사업을 들 수 있다.국민안전로봇 프로젝트는 6년간 1천215억원이 투입되는 사업으로 대형재난사고에 대처할 수 있는 대응로봇을 개발하는 것을 목표로 삼고 있다. 이 사업은 현재 기획재정부에서 예비타당성조사 대상사업으로 선정돼 심사를 진행 중이며 오는 7월께 결과가 발표될 것으로 전망되고 있다.한동대가 진행하고 있는 고출력 레이저사업은 세계 수준의 초강력 레이저를 개발할 수 있는 국가대형연구시설을 구축하고자 하는 사업으로 파생되는 레이저 기술을 지역철강산업에 접목시켜 구조고도화를 견인할 것으로 기대되고 있다. 경북도와 포항시는 5월 현재 해당 사업에 대해 국가 대형과제화를 위한 기본계획수립 용역을 진행하고 있다.이들 사업은 포항시의 지원을 바탕으로 국가 대형사업화를 위한 연구용역 중에 있거나 예비타당성조사를 진행 중에 있어 머지않아 국가사업으로 격상될 것으로 전망되고 있다.□ 국가중심 정책과 지방재정의 한계이같은 지자체의 노력에도 불구하고 국가중심의 연구개발정책과 지방재정의 한계는 지역 연구기관의 발목을 잡고 있다.연구의 성과가 창출되기 위해서는 이에 투입되는 막대한 예산을 확보하는 것이 최우선과제인데 중앙정부에 국가예산의 대부분이 집중돼 있는 안타까운 현실로 대부분의 연구기관이 국가예산에 종속될 수밖에 없기 때문이다.한국과학기술기획평가원(KISTEP)에 따르면 지난 2010년 기준 정부의 연구개발 예산은 13조7천억여원인 반면 전국 지자체의 연구개발 예산은 1조3천억원으로 10% 수준에 불과했다.더군다나 지자체가 국가의 간섭없이 자체적으로 수행하는 연구개발 예산은 1천240억원에 그쳐 중앙집권적 예산구조를 여실히 드러냈다.상황이 이렇다보니 지자체가 지역에서 연구인프라를 육성하기 위해서는 자체적인 개발구조를 구축하기보다는 정부의 눈치를 보는 것에 급급할 수밖에 없고 이같은 모습은 연구기관에 한심한 모습으로 비춰지고 있다.기초자치단체인 포항시도 사업을 수주하는 과정에서 자연스레 행동반경에 제약을 받고 있다. 상위기관인 경북도와의 협력을 통해 정부 중앙부처에 사업설명을 하면서 행정지원을 펼치고 있으나 사업진행의 원활화를 위해 창구를 일원화하다보니 경북도에 밀려 역할이 축소될 수밖에 없는 것이다.이같은 한계로 사실상 포항시에서 할 수 있는 역할은 지역 연구기관이 진행하는 사업이 수주됐을 때 지방비를 매칭하는 정도에 불과하다.하지만 이러한 역할도 최근 3년간 평균예산 1조2천억원 중 1% 수준인 100억원 규모의 연구개발 예산이 책정돼 있는 포항시 재정의 한계로 녹록치 않은 상황이다.□ 목표상의 괴리도 극복해야할 과제포항시와 지역 연구기관의 지향점이 서로 다르다는 것도 아쉬운 점으로 지적되고 있다.연구기관에서 진행하는 사업의 특성상 장기적인 관심과 투자를 통해 성과를 얻는 경우가 많지만 단기간의 성과를 바라는 지자체의 입장에서는 이를 기다릴만한 시간과 재정적인 여유가 없기 때문이다.특히 연구기관의 입장에서는 새로운 기술을 개발함으로써 이를 통해 얻는 학문적 성취가 1차적 목표라면 포항시는 연구기관에서 얻은 새로운 기술을 바탕으로 지역산업의 신성장동력을 창출해 경제적·산업적 파급효과를 얻으려는 목적을 지니고 있다보니 서로의 입장차가 발생할 수밖에 없다.연구개발의 성과를 통해 지역산업 활성화로 이어지는 것이 가장 좋은 그림이지만 응용연구 분야보다는 기초연구 분야에 강세를 보이고 있는 포항지역 연구기관들의 현실 속에 양 측간의 연결고리를 찾는 것은 쉽지 않다.최근 들어 정부의 정책방향이 창조경제 활성화와 일자리 창출에 초점이 맞춰지면서 연구개발의 동향이 변화되고 있어 지자체와 연구기관 간의 목표상의 괴리가 차츰 개선될 것이라는 전망이 많으나 여전히 많은 노력과 관심이 필요하다는 사실은 변함이 없다.이 시점에서 연구기관이 연구개발로 얻은 성과를 사업화로 연계할 수 있는 프로그램의 발굴은 매우 중요한 과제로 떠오르고 있다.일례로 연구개발특구는 연구개발성과를 사업화해 산업적으로 육성하기 위해 지정한 특별구역으로 현재 대전, 대구, 부산, 광주 등이 지정돼 있다.포항시는 지난해부터 경북도, 포항테크노파크 등과 함께 포항, 경주 일대를 동해안 연구개발특구로 지정받기 위해 부단한 노력을 기울이고 있는데 이를 현실화 시킬 경우 연구기관의 성과가 산업에 적용되는 정책자금이 연간 100억원 규모로 투입돼 첨단과학도시로서 한 단계 도약하는 계기가 될 것으로 기대되고 있다.인터뷰/ 노영광 포항TP 정책연구소 선임연구원철강도시 새 성장동력첨단과학 인프라 구축포항시 비전 수립해야-포항시와 지역 연구기관은 어떤 방법으로 협력관계를 맺고 있는지.△포항시는 해마다 신규사업 발굴 보고회를 개최해 현장의 목소리를 경청하고 사업을 발굴하는데 주력하고 있다. 이같은 과정에서 발굴된 과제는 연구기관 내 구성된 워킹그룹을 통해 기획에서 사업수주에 이르기까지 과정을 지원하고 있다.시는 지난 2012년부터 7개 연구기관에 11개 워킹그룹을 구성해 사업기획 보고서 작성, 전문가 활용지원 및 회의 등 사업화에 관련된 업무를 수행하고 있다. 특히 올해부터는 워킹그룹을 구성하는 각 기관과의 협약을 통해 사업비를 배분, 워킹그룹 운영의 자율성을 제고해 창조적인 사업진행을 지원한다는 계획을 갖고 있다.-지난 2011년 국제과학비즈니스벨트 유치경쟁으로 전국이 떠들석 했다. 당시 포항시가 한 역할은.△국제과학비즈니스벨트는 국가경쟁력 강화를 목표로 거점지구, 기능지구, 연구기관을 연계해 세계적 수준의 기초과학연구원을 설립하는 사업이었다. 당시 포항은 대전에 밀려 최종선정에서 탈락했으나 포스텍, 대구경북과학기술원(DGIST), 울산과학기술대(UNIST)를 연계한 캠퍼스연구단을 유치하는데 성공했다.포항시는 경북도, 대구시, 울산시와의 협력을 통해 각종 노력을 기울인 결과 당초 3조2천억원 규모의 사업예산을 5조2천억원으로 증액하면서 DUP(DGIST, UNIST, POSTECH)연합캠퍼스를 구성할 수 있게 됐다. DUP연합캠퍼스는 10개의 캠퍼스 연구단에 1조5천억원의 예산을 받았고, 포스텍은 전국에서 가장 많은 4개의 연구단을 운영하고 있다.-앞으로 포항시와 연구기관의 협력은 어떻게 이뤄져야 한다고 보는가.△ 현재 포항의 철강산업이 정체기에 접어든 상황 속에 선진국과 같은 철강도시 쇠퇴의 전철을 밟지 않기 위해서는 신성장동력을 마련하는 것이 가장 시급하다. 일본의 기타큐슈의 사례를 참고해보면 1980년대 중반 철강산업의 위기를 맞은 키타큐슈지방은 발빠른 구조고도화 전략으로 세계적인 첨단과학도시로 발돋움할 수 있었다. 이같은 사례를 바탕으로 포항시는 과학인프라 육성을 위한 중장기적인 비전과 전략을 수립해야 한다.지역의 미래를 위한 구체적인 전략을 수립해 연구기관에 방향성을 제시하고, 정부와 경북도의 정책에 부합하면서 포항만의 강점인 신소재, 바이오, 로봇 등을 연계한 전략적인 연구개발 육성이 필요하다고 본다.연구기관에서도 관심있는 연구에만 집중하는데 몰두하지 않고 시의 투자가 지역에 환원될 수 있는 방안을 함께 모색해 단순한 과학적 성과를 넘어 지역이 함께 발전할 수 있는 상생방안을 도출하는 것이 매우 중요하다고 판단된다.※이 기사는 지역신문발전위원회의 지원을 받아 작성된 것입니다./박동혁기자 phil@kbmaeil.com

2014-05-19

포스텍·가속기·막스프랑크 연구소 시너지효과 발휘해야

포항은 뛰어난 첨단과학인프라가 밀집된 경북의 과학1번지로 불린다. 하지만 수많은 연구기관이 밀집해 있는 상황에도 지자체와의 협력관계는 걸음마 수준에 그치고 있다. 포항의 우수한 과학인프라는 포스코를 중심으로 철강산업 일변도의 산업구조 다변화를 통한 포항 경제발전의 매우 중요한 자산이다.본지는 창간 24주년을 맞아 `포항의 과학인프라와 지역발전` 방안을 모색하기 위해 독일의 아들러스호프 연구단지와 대전 대덕연구단지의 사례에 비춰 포항시와 지역 연구단지가 나아가야할 방향을 제시하는 내용의 해외특집 기획연재를 준비했다.■ 글 싣는 순서① 포항의 과학 인프라 활용 가능성② 포항시와 지역 연구기관 협조 실태③ 대덕연구단지의 성공사례④ 대전시·대덕연구단지 상생 비결⑤ 세계최고 연구단지 獨 아들러스호프⑥ 아들러스호프, 세계과학 비전 제시하다⑦ 포항 `한국의 아들러스호프` 가능한가⑧ 포항 과학의 문제점과 향후 방향아시아 최고수준 첨단과학연구 인프라 갖춰제4세대 방사광가속기 올 연말께 완공 계획산학연 넘어 `글로벌 공동연구` 적극 나서야□ 아시아 최고 연구중심대학 포스텍포스텍은 지난 1986년 12월 포항시 남구 지곡동 일원에 포항공과대학(9개 학과 학사 240명)이라는 명칭으로 설립됐다.이듬해 11월 교육부(당시 문화교육부)로부터 대학원 설립을 인가(9개 학과 석사 90명, 박사 54명)받은 포스텍은 우리나라와 인류사회 발전에 필요한 과학과 기술을 깊이 있게 연구하고 소수의 영재를 대상으로 질 높은 교육을 실시, 고급인재를 양성해 국가와 인류에 봉사하는 대학을 만들겠다는 건학이념을 기치로 본격적인 출발을 선언했다.이후 1994년 3월 학교명을 포항공과대학에서 포항공과대학교(포스텍)로 변경하면서 국내에서는 처음으로 연구에 중점을 두는 연구중심대학으로 거듭나게 됐다.오늘날 아시아 최고수준의 우수한 기초연구를 수행하고 있는 포스텍은 162만7천252㎡의 드넓은 부지에 일반대학 11개학과, 일반대학원 11개학과, 특수대학원 1개학과, 법인연구소 19곳, 대학연구소 54곳 등이 입주해 있으며 24개국 87개 대학 및 기관과 자매결연을 하고 글로벌대학으로 나아가고 있다.교수 1인당 6편 이상의 SCI(Science Citation Index)급 연구논문 발표 및 편당 12회 이상의 논문이 인용되는 실적을 올리고 있으며 IBS 캠퍼스연구단 내 국내대학 중 가장 많은 4개 연구단 운영하고 있다.지난해부터는 기술사업화 강화를 위해 연구성과 확산을 위한 전담조직인 기술사업화센터를 개편해 포스텍 구성원 및 동문이 창업한 협의체인 APGC(Association of POSTECH Grown Companies)를 조직, 대학 내 창업자들에게 기업가정신 교육, 창업멘토링, 경영자문 등 실질적인 지원책을 제공하고 있다.□ 세계 톱3 도전 포항가속기연구소1994년 1천500억원의 예산이 투입돼 세계에서 다섯 번째로 완공된 포항방사광가속기는 국내 첨단과학의 새지평을 열고 있는 포스텍의 상징 연구시설이다.지난 2009년에는 1천억원의 예산을 추가로 투입해 제3세대 가속기의 성능을 세계적인 수준으로 끌어올리기 위한 작업을 2년 여만에 완료했다.포항가속기연구소는 제3세대 가속기를 이용해 △50나노급 차세대반도체 제조에 활용가능한 나노구조의 절연 나노박막 개발(2005년) △비파괴 방사광 X선 투과영상실험을 통한 광통신 반도체소자 불량률 감축(2001년) △선박용 강재의 표면 및 내부 불순물 관찰을 통한 포스코 고부가가치 철강신소재 개발 등의 연구성과를 냈다.지난해에는 세계에서 단 2개국(미국, 일본)만이 보유하고 있는 최첨단시설인 제4세대 방사광가속기 설치를 위한 작업이 시작돼 올해 말 완공을 눈앞에 두고 있다.총 사업비만 4천260억원이 들어가는 제4세대 가속기는 빛의 속도로 달리는 전자가 자기장 속을 지나면서 방향을 틀 때 접선방향으로 방출되는 강력한 빛을 미세물질 관찰이나 내부구조 분석 등 각종 연구에 활용할 수 있다.기존 제3세대 가속기보다 100억배 밝은 광원을 갖고 펄스폭이 1천배 짧아 살아있는 세포의 동적현상을 실시간으로 관측할 수 있다.이를 통해 단백질을 결정화하지 않아도 분석이 가능해 획기적인 신약개발이 가능하며 펨토초(1천조분의 1초)동안의 광합성 현상을 규명해 태양연료 생산이 가능한 모사시스템 개발도 이뤄질 수 있다.□ 막스플랑크 한국·포스텍연구소노벨상 수상자만 32명을 배출해 일명 `노벨상사관학교`로 불리는 세계적인 기초과학연구소인 막스플랑크 연구소는 지난 2010년 포항에 해외연구소를 개설했다.미국 플로리다에 이어 막스플랑크재단의 과학기술 분야 해외설립연구소로는 2번째로 선정된 막스플랑크 한국-포스텍연구소는 아토초과학(Attosecond Spectroscopy)와 복합소재(Complex Phase Materials)분야의 연구를 수행하는 첨단 기초과학연구소이다.아토초과학 연구센터는 원자물리 및 화학물리 아토초(10~18초)광 시설 등 찰나의 빛을 만들어내는 초고속 아토초 레이저 연구장비를 구축해 물질세계를 탐구하고 물리적 성질을 규명하기 위해 건립됐다.포스텍은 이미 막스플랑크 연구소와 함께 아토초 광원의 개념설계를 마쳤는데 여기에는 아토초 근적외선 레이저뿐만 아니라 보다 많은 아토초 광원활용을 위해 펨토초 자외선 등 또 다른 광원을 활용한 성능향상 계획도 포함돼 있다. 지난 2011년에는 12월 아시아 최초의 아토초 펄스를 생성해 첨단 과학연구소로서의 발전 가능성을 입증했다.복합소재연구센터는 상호복합 다기능성 물질을 합성하고 개발하는 그룹이 시료를 제작하면 이를 방사광 가속기의 여러측정 장비를 이용, 전하·스핀·궤도·격자 등과 같은 물질이 갖는 물리양과 그들 사이의 상관관계를 분석하기 위해 설치됐다. □ 포항, 대한민국을 넘어 세계로이밖에 포항지역에는 아시아태평양물리이론센터, 포항지능로봇연구소, 나노융합기술원 등 70여 개의 연구소가 입주해 있다.먼저 아태이론물리센터는 아시아 태평양지역을 대표하는 이론물리분야의 국제연구소로 지난 1996년 노벨상 수상자인 양첸닝(C.N.Yang)을 초대 소장으로 서울에 설립됐다.이론물리분야 연구역량 부족을 아시아 태평양지역 국제공동협력으로 극복하고자 센터설립과 함께 국제협력교류 및 국제공동연구와 지원을 사업목표로 설정하고 지난 2001년 포항으로 센터를 이전했다.2대 소장 로버트 러플린(R.B.Laughlin), 3·4대 소장 피터 풀데(Peter Fulde)를 거쳐 지난해 8월 한국인으로는 최초로 김승환 포스텍 교수가 5대 소장으로 선임됐다.현재는 한국을 비롯해 대만, 라오스, 말레이시아, 몽골, 베트남, 일본, 중국, 싱가포르, 태국, 필리핀, 호주, 인도, 우즈베키스탄 등 14개 회원국 및 ICTP, MPI-PKS, PIMS, NBIA 등 22개의 세계적인 연구소와의 협력을 통한 국제허브로 다자간 공동연구와 협력증진에 노력을 기울이고 있다.지난 2004년 나노기술집적센터라는 명칭으로 포항에 문을 연 나노융합기술원은 포스텍, 경북도, 포항시, 포스코, 삼성전자, LG전자, 포항산업과학연구원 등 전국의 112개 기관(행정기관, 대학, 기업, 연구소)이 컨소시엄을 구성해 유치한 대형 국책사업의 결정체이다.지난 2006년 제6회 IEEE 나노 재료·소재 국제학술회의를 개최하고, 같은해 일본 지올(JEOL)사, 프랑스 카메카(CAMECA)사와 30억원 규모의 국제원자·전자현미경센터 공동설립 투자협정을 체결하는 등 국내외적으로 왕성한 활동을 벌이고 있다.한국로봇연구의 심장으로 불리는 포항지능로봇연구소는 지난 2007년 11월 문을 연 뒤 연구개발, 산업화, 인력양성, 과학문화 확산사업을 추진하면서 국내 최초의 지능로봇 전문연구기관으로서의 자리를 공고히 하고 있다.연구 내용으로는 △차세대 자동화 지능부품소재 기술 △바이오 및 의료로봇 기술 △해양로봇기술 △철강로봇기술을 분야별로 추진, 지역에 알맞는 연구를 진행하고 있다.※이 기사는 지역신문발전위원회의 지원을 받아 작성된 것입니다./박동혁기자 phil@kbmaeil.com

2014-05-12