경북매일

정치

경북도의원들은 없거나…자거나…

경북도의회가 왜 이러나. 도의회가 정례회의 도중 중복질문과 동료의원간 설전을 일삼는 등 실망스런 모습을 보여 도민들과 집행부로부터 따가운 눈총을 받고있다.경북도의회 정례회는 지난 21, 22일 이틀간 경북도청, 교육청 양 기관의 집행부를 불러놓고 올해 마지막 도정질문을 펼쳤는 데, 중복질문과 동료의원간 설전 등으로 진행이 매끄럽지 못한 양상을 보였다. 더구나 동료의원의 질문때 상당수의 의원들이 자리를 비우는가 하면, 휴대폰을 받기 위해 자리를 뜨거나 꾸벅꾸벅 조는 의원도 눈에 띄어 시도민의 대표이자, 집행부를 견제하는 의원으로서 좀 더 성숙한 모습을 보여야 한다는 지적이 잇따르고 있다.첫날인 지난 21일 오전 개회 후 30분이 지나 일반 및 특별회계 예산안 제안설명이 이어지고 있었지만 방청석 기준 왼쪽에 10명, 오른쪽에 6명 등 모두 16명의 의원이 자리를 비웠다. 다음날도 예외가 아니었다. 22일 오후 1시30분께 시작된 오후 회의에는 무려 20여명의 의원이 빠졌다. 도의회 정원이 63명인 점을 감안하면 30%에 이르는 의원들이 자리를 지키지 않은 채 전화나 개인 볼일을 보는 불성실한 자세를 연출한 것이다. 도의원들이 평소 집행부 간부들의 본회의 불참을 예외없이 강한 목소리로 질타한 것을 생각하면 반성해야 한다는 지적이다.의원들의 중복질문도 고질적이다. 이번 회의에서도 도청이전관련, 철도문제 등에 대해 3명의 의원이 동시에 질문을 했다. 중복질문은 다양한 이슈를 제기해 도정발전에 반영하자는 도정질문 취지를 못살리는 결과를 초래한다. 이에 따라 사전 질문자료를 받아 조율해야 할 의회 운영위가 제 역할을 못했다는 비판이다.의원들간에 인기영합을 위한 설전이 잦은 것도 문제다. 22일 회의에서도 도정질문을 마친 김명호(안동)의원이 예정에 없이 의장의 양해를 얻어 전날 강영석(상주)의원이 제2차 국가철도망구축계획에서 누락된 경북선 문경~상주~김천 구간이 수정계획에 반영될 수 있도록 경북도가 역량을 모아줄 것을 촉구한 데 대해 비판적인 발언을 하자 강 의원이 강하게 항의하며 고성이 오가는 분위기가 연출됐다. 송필각 의장은 서둘러 두 의원을 자리에 앉힌후 회의를 진행시켰지만 회의장은 한바탕 몸살을 앓았다. 이날 회의는 영주 YMCA 소속 여성회원들이 방청석에서 지켜봤을 뿐 아니라 CJ 헬로비전에서 녹화해 이번 주중 경북지역에 중계될 예정이다.이밖에 일각에선 도의회 의장이 좀 더 강력한 리더십으로 의회를 이끌어야 한다는 지적도 있다. 의장이 의원들을 추스리고 개개인에게 역할을 부여해 집행부에 강력한 도의회의 위상을 부각시킬 수 있도록 하는 것이 필요하다는 것.한 도의회 의원은 “의회가 원칙을 지켜 회의진행을 해야 하지만 제대로 안되고 있다”면서 “의원 개개인의 인기관리도 중요하지만 큰 틀에서 서로 양보하고 조율하는 자세가 부족한 것 같다”고 꼬집었다.이날 회의를 관람한 영주 YMCA의 한 회원은 "의원들이 서로 단합해 집행부를 견제 시도민의 대표역할을 충실히 하는 모습을 보고싶었지만 아직은 부족한 것 같다”고 소감을 밝혔다./이창훈기자myway@kbmaeil.com

2013-11-25

“안동꿈터유치원 추가 부지요구 문제있다”

▲ 김명호 경북도의원안동꿈터유치원 부지이관을 둘러싼 문제점이 경북도의회에서 지적됐다.김명호 도의원(안동)은 지난 22일 도의회 정례회에서 이같은 문제를 지적하고 이영우 경북교육감에 대해 대책마련을 촉구했다.김 의원은 안동꿈터유치원이 지난 2008년 8월 유아교육진흥원을 설립한다는 비전과 함께 현 위치에 설립됐다는 것. 이곳은 한국생명과학고의 실습지였고, 당시 학교와 동문 및 지역사회는 용지이관을 반대했지만, 유아교육진흥원이 들어온다는 기대에 지역정치권이 나서서 동의를 이끌어냈다. 하지만 우여곡절 끝에 유아교육진흥원의 추진이 중단된 상황에서 안동시가 도로확장공사를 하면서 꿈터유치원 진입공간 740㎡가 도로에 편입됨에 따라, 교육청은 생명과학고에 3천120㎡의 부지를 이관할 것을 요구한 것이라고 밝혔다. 생명과학고는 이를 거부했고, 도교육청은 공유재산 관리권이관을 강행하고 있는 실정이다.김 의원은 “도로에 편입되는 부지는 740㎡에 불과한데, 추가로 요구하는 부지는 3천120㎡로 무려 4.2배에 달해 부당하다”며 “도로확장공사로 편입되는 교육청 학교용지는 생명과학고 실습지 2만5천501㎡와 꿈터유치원 부지 740㎡를 포함 총 2만6천981㎡로, 도교육청은 매각대금으로만 총 64억2천300만원을 받게 된다”고 주장했다. 그는 또 “결국 경북도교육청이 돈에 눈이 멀어 엉뚱한 행정을 펴고 있다”고 덧붙였다.이에 대해 이영우 교육감은 “한국생명과학고등학교 도로편입으로 인한 토지보상금 재투자 문제에 대해 학교의 현안사업에 대해서는 예산운영의 종합적 검토를 거쳐 최대한 지원 하도록 노력하겠다”며“안동꿈터유치원 원아들의 안전을 확보하기 위한 진입로, 주차장 공간 확보 등 다양한 방법을 검토하겠다”고 말했다./이창훈기자myway@kbmaeil.com

2013-11-25

울진지역 관할 노동관련 업무 태백에서 다시 포항으로 이관

▲ 전찬걸 경북도의원 고용센터 울진지역 관할이 강원지방청 산하 태백지청에서 다시 대구지방청 산하 포항지청으로 이관될 것으로 보인다.경북도의회 전찬걸 의원은 장화익 대구지방고용노동청장과 유한봉 포항지청장 등과 지속적인 협의를 통해 최근 울진 이관에 대한 확답을 받아냈다고 21일 밝혔다. 앞서 고용노동부는 수요자 편의와 근거리 접근성 등을 이유로 지난해 10월 15일 관할권을 포항지청에서 태백지청으로 넘겼다. 하지만 울진군과 군의회 등이 나서 이해관계가 있는 지역 주민의 의견을 수렴하지 않은 관할구역 변경은 주민편의를 무시한 행정편의주의적 발상이라며 군민서명운동 등을 펼쳤으나 별 성과를 내지 못했다.전찬걸 의원(울진)은 “지방자치의 정치·행정적 결정이나 집행은 도 단위로 이루어지는데, 울진의 노동관련 업무는 강원도 지역으로 돼있어 경북도와 울진군민은 업무의 혼선과 이용의 번거로움이 많아 반드시 경북도로 원상회복이 이루어져야 했던 일”이라고 밝혔다.고용노동부가 관장하는 업무는 고용, 산업인력, 근로복지, 안전 등으로 다양한데, 태백지청의 경우 안전관리공단이 없어 안전관련 업무는 강릉으로 별도로 업무를 보러가는 등 혼선이 크다는 지적이 있어왔다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2013-11-22

“경북농업기술원·연구소 연구성과 초라”

▲ 장세헌 경북도의원경상북도 농업기술원의 연구성과가 초라하다는 지적이 제기됐다.경북도의회 장세헌(포항) 의원은 21일 농업기술원과 산하 9개 연구소·시험장의 연구성과를 살펴보면, 특허등록 3건, 논문등재 13건, 품종보호등록 11건, 정책제안 0건, 도서발간 4건 등으로 그 실적이 아주 미미하다고 밝혔다.세부적으로 특허등록이 1건도 없는 곳이 6곳, 논문등재 건수가 없는 곳은 5곳, 품종보호등록이 없는 곳은 5곳, 정책제안은 전무한 상황이라고 덧붙였다.현재 농업기술원 및 산하연구소는 전체 인력의 66%인 117명이 석·박사급 연구인력으로 도내 최고의 농업 RD(연구개발)센터다.또 올해 전체 예산은 115억 원으로, 2010년 53억에 비해 4년 사이 2배나 증가했으나, 연구성과는 이를 따라가지 못하는초라한 형편이라고 지적했다.장 의원은 양질의 연구인력과 연구능력을 보유한 상황에서 이렇게 초라한 성적을 내는 것은 비효율적인 조직체계에 문제가 있다고 진단했다. 즉 본원, 연구소, 시험장간의 중복된 연구, 연구소·시험장의 원거리 위치, 연구지도업무의 약화 등이 농업기술원의 부정적 요인으로 보인다며, 이러한 요인들은 연구성과와 직결되는 사안인 만큼 시정되어야 할 것이라고 지적했다.장 의원은 “우리나라가 매년 외국 종자에 지불하는 로열티 180억 원 중 경북이 지급하는 로열티가 70억 원으로 39%를 차지하는 만큼 종자의 국산화율을 높이는 것이 시급한 과제”라며 농업기술원의 분발을 촉구했다./이창훈기자myway@kbmaeil.com

2013-11-22

경북교육硏 `영상회의시스템` 도마 위에

19일 열린 경북도의회 교육위원회(위원장 김수용) 감사에서는 경상북도교육연구원의 특정업체와의 수의계약과 많은 예산을 들여 구축한 `영상회의시스템` 사용부진이 도마 위에 올랐다.박성만 부의장(영주)은 “여러 기관 업무보고 어디에서도 `역사`와 `얼`에 대한 언급은 거의 없다”고 지적하며 민족의 정체성, 경북의 정신적 가치, 우리글을 일깨워주기 위한 글짓기 대회 등을 교육프로그램에 반영해야 한다고 말했다.이달 의원(경주)은 경상북도교육연구원이 특정업체와 수의계약을 한 경위 등을 따져 물었다. 또 시험 문제지를 인쇄함에 있어 투명하게 관리, 한 점 의혹도 발생하지 않아야 할 것이라고 말했다.김원석 의원(교육)은 “경상북도교육정보센터와 도서관에서 이용자 편의를 위해 e-book 서비스를 하고 있음에도 불구하고 각급 학교도서관에 e-book 서비스를 구축하려 하고 있다”고 지적하면서 “통합시스템을 구축해 운영하는 것이 바람직하다”고 말했다.박태환 의원(교육)은 무문별한 외래어, 외국어 사용을 지적하면서 공공기관에서부터 우리말 사용의 모범이 되어야 할 것이라고 강조했다.홍광중 의원(교육)은 “각종 유인물을 발주할 때 `최저가낙찰제`를 적용하면 지역의 영세업체는 더욱더 어려움을 겪는다”고 주장하며 해결방안을 주문했다.최우섭 의원(교육)은 “학생봉사단체인 청소년적십자, 스카우트, 아람단 등이 지도자 부족으로 활성화에 어려움을 겪고 있다”고 지적하며 화랑교육원에서 지도자 양성교육의 필요성을 주장했다.구자근 의원(교육)은 많은 예산을 투입해 구축한 `화상회의시스템`이 활용이 부진하다고 지적하며 문제점을 보강, 활성화에 힘써줄 것을 당부했다.도서 대출과 관련 “도서 미반납자는 해당도서관 뿐 아니라 다른 지역 도서관에서도 제재 할 수 있는 시스템이 필요하다”고 강조했다./이창훈기자myway@kbmaeil.com

2013-11-20

경북그린카부품진흥원 경영혁신 부족 `도마에`

18일 열린 경북도의회 기획경제위원회(위원장 박진현) 사무감사에서 경북그린카부품진흥원의 경영혁신노력 부족이 도마위에 올랐다.김말분 의원(비례), 김희수 의원(포항)은 “도의 경영평가에서 2년 연속 최하위등급을 받은 것은 임직원들의 경영혁신 노력이 부족했다”며 “진흥원은 발전에 대한 책임감과 새로운 아이디어 창출을 위해 애써야 할 것”이라고 촉구했다.장세헌 의원(포항)은 “정원 대비 현원이 10명이 부족하고 2010년에 설립한 진흥원에서 벌써 퇴사한 연구원이 나온 것은 연구원에 대한 보수 등 제반적으로 근무여건이 좋지 않았기 때문이다”며 “우수한 인력을 확보할 수 있는 방안을 강구할 것”을 주문했다.김세호 의원(비례)은 “설립된 지 얼마 되지 않아 원천 기술력이 부족해 관련 연구원과의 협력이 중요하다고 판단된다”며 “협력 방안에 대한 연구가 필요하다”고 강조했다. 또 “독자적인 기술에 대한 특허 등 지적재산권 확보에 최선의 노력을 다하라”고 주문했다.김영식 의원(경산)은 “2013년도 세출예산액 대비 집행잔액이 64.2%에 달한다는 것은 예산편성 시 면밀한 검토가 부족했다”며 향후에는 사업계획을 철저히 세울 것을 지적하고, “경북하이브리드부품연구원과 중복되는 장비는 구입하는 것보다 함께 활용하는 것이 타당하다”고 말했다.박진현 위원장(영덕)은 “미집행잔액 97억 여원에 대한 은행 예치는 사업계획을 면밀히 검토해 단기라 하더라도 일반예금보다 이율이 높은 정기예금에 예치하는 것이 합리적”이라고 밝혔다. 사업비에 대한 경산시의 부담분에 대해서는 “경산시와 협조, 신속히 확보할 수 있도록 노력해 달라”고 말했다.경상북도경제진흥원, 경북신용보증재단 행정사무감사에서 김종천 의원(영주), 김말분 의원(비례)은 “2013년도 도 경영평가에서 최우수등급을 받았지만 경영혁신 분야에서 다등급을 받았다는 것은 현실에 안주하고 있다는 것”이라며 “혁신에 더욱더 매진해 줄 것”을 당부했다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2013-11-19

경주시의회, 상임위 삭감예산 예결위서 부활 `제동` 조례 가결

지방의회 상임위가 삭감한 예산을 예산결산특별위원회가 되살리는 폐단을 막는 회의규칙이 가결돼 여타 지방의회에도 파급될 지 여부가 주목된다.경주시의회는 지난 15일 폐회한 제190회 임시회 제2차 본회의에서 집행기관의 예산안 심사과정에서 소관 상임위원회가 삭감한 예산을 예산결산특별위원회가 되살리는 폐단을 막는 것을 골자로 경주시의회 회의규칙 일부개정안을 수정 가결했다.김성규 의원등 6명이 발의한 이번 개정안은 예결특위가 소관상임위 예비심사 내용을 존중해야 한다는 것과 소관상임위에서 삭감한 세출예산 항목의 금액을 증액하거나 새 비목을 설치 할 경우 소관 상임위와 협의하도록 하는 내용을 새롭게 명문화했다. 이는 상임위 예비심사 과정에서 삭감했던 항목이 예결특위에서 부활하는 관행이 되풀이 되는 폐단을 바로잡고, 상임위 심사 내용을 최대한 존중하도록 하는 것이 목적이다.실제로 2012년 12월 열린 시의회 정기회에서 당시 예결특위는 2013년 예산안을 심사하면서 2개 상임위가 삭감한 예산 54건 가운데 무려 절반에 해당하는 26건의 항목을 부활시켰고, 2011년 12월 정기회에서는 2012년 예산안을 심사하면서 예결특위는 상임위가 삭감한 예산 80건 가운데 무려 37건이나 되살리는 등 상임위에서 삭감한 예산이 예결특위에서 대거 부활하는 관행이 매년 되풀이돼왔다.이같은 관행은 무엇보다 해당 상임위원회의 예산심사 권한을 크게 침해함으로써 상임위 존중의 의회운영방침과도 모순이 될 뿐만 아니라 시의회 운영에도 비효율적인 요인으로 작용하고 있는 것으로 지적돼 왔다.이뿐만 아니라 예결특위에서 상임위 예비심사결과를 통째로 뒤집을 수도 있는 제도적 허점 때문에 집행부서 공무원들이나 각종 민간단체에서 예결특위 위원들을 상대로 압력을 행사하거나 로비를 하는 주요원인이 되기도 한다.이에 따라 이런 관행을 예방하고 있는 국회법을 지방자치법에 준용하는 등의 개선이 필요하다는 여론이 꾸준히 제기돼 왔으며, 경주시의회의 이번 회의규칙 개정은 상임위 예산안 심사 무용론을 개선하는, 의미있는 움직임으로 평가되고 있다.한편 경주시의회에 따르면 전국 245개 광역, 기초의회 가운데 21개 지자체 의회가 비슷한 사례가 발생할 경우 예결특위와 소관상임위가 협의하거나 동의하도록 규정해 두고 있으며, 이 가운데 서울시, 경기도, 광주시 북구의회등 3개 지방의회는 국회법을 사실상 준용해 `동의`를 하도록 규정해 두고 있다.경주/김종득기자

2013-11-19

“공무원 청렴도 낮아 비리 사전 예방해야”

경북도의회 행정보건복지위원회(위원장 채옥주)는 14일 경북도 감사관실에 대한 행정사무감사를 실시하고 경북도의 청렴도가 낮은 이유 등에 대해 분발을 촉구했다.김창숙(비례) 의원은 경상북도의 청렴도가 낮은 이유에 대해 묻고 전국 76개 지방자치단체 중 우수 등급인 1, 2등급이 23개 시·군중 한 군데도 없음을 지적하고 분발을 촉구했다. 또 도내 의료원 등 전문인력을 필요로 하는 감사에 보건직 등 전문분야 공무원을 보강, 감사에 실효성을 높일 것을 주문했다.나현아(의성) 의원은 감사관실의 핫라인(Hot Line) 제보 실적을 묻고, 제보를 인지하고 있으면서 감사를 하지 않는 사례를 지적하고, 제보 등을 활용해 비리를 사전에 방지할 수 있도록 할 것을 주문했다.이경임(비례) 의원은 반부패 경쟁력 평가 결과가 2011년은 양호하나 2012년은 매우 미흡함으로 평가 받은 사유에 대해 질의하고 향후 청렴도를 높일 수 있는 방안을 강구할 것을 요구했다.고우현(문경) 의원은 현재 명예감사관 위촉시 도의 감사를 받는 시장 · 군수의 추천을 받아 위촉하는 것은 불합리하다고 지적하고, 시의원이나 도의원의 추천을 받도록 개선을 요구하고 제도의 취지에 맞게 견제와 감사의 기능을 제고해 주기를 촉구했다. 일부 군에서 발생한 부군수 뇌물수수사건과 관련, 전체 공무원이 부도덕한 집단으로 매도되는 등 열심히 일하는 대다수 공직자들의 사기가 떨어져 있다고 밝히고, 이에 대한 대책 마련도 요구했다. 아울러 감사 공무원의 사기앙양을 위해 해외연수를 실시할 때는 청렴도가 높은 나라를 선정, 벤치마킹 하는 등 연수 성과를 높일 것도 촉구했다.이상용(영양) 의원은 원가심사로 670억 정도 예산절감이 있었다며, 관련 공무원에 대한 인센티브가 있는지에 대해 질의하고, 인사 우대 등 보상 방안을 마련할 것을 촉구했다.또 연일 보도되는 어린이집의 비리와 관련 시군 어린이집을 감사한 실적이 있는지 묻고, 복지공무원을 보강하고 전담팀을 만드는 등 감사 인력 확보와 사회복지시설, 어린이집 등에 대한 감사를 강화할 것을 촉구했다./이창훈기자myway@kbmaeil.com

2013-11-15

日 조에츠시의회 의원, 포항시의회 방문

포항시의 해외 우호도시인 일본 조에츠시 사토 사토시 시의회 부의장과 의원 10여명이 12일, 13일 이틀간 포항을 방문했다. 사진 조에츠시 의회 방문단 일행은 지난 12일 포항에 도착해 영일대 해수욕장 테마거리와 해상누각을 둘러보고 13일 포항시청과 포항시의회를 차례로 방문해 두 도시간 우호교류 협력 강화 방안을 협의했다.방문단 일행은 시의회를 찾아 본회의장과 의원실 등을 둘러보고 포항시의원들과 양도시의 공동 발전을 위한 의견을 나누었다.방문단은 이어 구룡포근대문화역사거리와 포항운하, 영일만항을 견학한 뒤 서울로 떠났다.포항시의회 장복덕 부의장은 “이번 방문이 양도시 교류 협력 관계를 증진하는 기폭제가 되기를 희망한다”며 “앞으로도 시민들의 문화, 관광, 스포츠 분야에 교류를 확대하여 실질적인 관계 증진을 도모하기를 기대한다”고 말했다.포항시 정병윤 부시장은 “포항은 첨단 인프라를 갖춘 과학도시이자 영일만항, 포항운하로 해양관광기반을 갖추고 있고, 내년도 KTX 개통으로 철도 인프라까지 갖추게 됐다”고 소개하고 “포항시와 조에츠시간 친선과 교류협력을 통해 서로 상생 발전해 나가기를 기대한다”고 말했다.사토 사토시 조에츠 시의회 부의장은 “포항과 우호협력을 체결한 후 많은 협력을 해줘서 감사하다”며 “포항운하와 영일만항을 꼭 보고 싶었는데 견학을 하고 설명을 들으니 앞으로 포항발전의 성장 동력이 될 것임이 분명하다”고 답했다.한편 포항시와 조에츠시는 1996년 4월 29일 우호도시 교류 의향서를 체결했으며, 그동안 공무원 상호 파견 연수, 청소년 홈스테이, 축제 참가 등 다양한 교류를 이어가고 있다. 지난해에는 조에츠시 시장 일행이 포항을 방문했으며, 내년 1월에는 포항시 관내 고등학생 22명이 조에츠시에서 홈스테이를 할 예정이다./정철화기자chhjeong@kbmaeil.com

2013-11-14

“전국 최하위 경북소방여건 대책 세워야”

경북도의회 건설소방위원회(위원장 장두욱)는 13일 소방본부(본부장 강철수)에 대한 행정사무감사를 실시하고 경북의 소방여건이 전국 최하위인 이유 등을 따졌다.윤성규 의원(경산, 새누리당)은 구미 불산사고와 같은 산업단지 등에 긴급사태 시 적용할 매뉴얼인 SOP(긴급구조대응활동 및 현장지휘체계) 등은 작성이 완료되었더라도 실행과정에서 유관기관 등과의 협조가 이루어지지 않고 있다고 지적하면서 대응활동이 극대화되기 위해 특수성이 있는 유관기관과의 유기적 협조체계를 주문했다.홍진규 부위원장(군위, 새누리당)은 전년대비 출동건수가 많이 늘어난 이유가 일부 지병이 있는 환자들이 응급한 상황이 아님에도 119 구급차량을 이용하기 때문이라고 지적하고, 만성지체장애자 등이 상습적으로 이용해 정작 응급환자가 발생하였을 경우 대응을 하지 못하는 안타까운 상황이 빈발하고 있어 이에 대한 특단의 대책을 강구할 것을 주문했다.이시하 의원(문경1, 새누리당)은 경북의 소방여건이 전국최하위인 이유를 따져 물었으며 소방차 진입장애지역에 대한 대책, 나홀로 지역대의 경우 1명이 운전과 화재진압을 동시에 해야하는 문제점등을 지적했다. 소방차 운전요원 중 5명이 면허정지 및 취소처분을 받은 것은 일선 소방서장 이하 소방공무원들의 공직기강이 헤이해진 탓이라고 지적했다.윤창욱 의원(구미, 새누리)은 5백만원이상 물품구매 현황을 보면 수의계약을 했음에도 지역업체에서 구매하지 않고 서울업체를 이용한 이유를 따져 물었다.또 가을 등산철을 맞아 등산객들의 실족 등으로 사고를 당하는 사고가 빈발하다고 지적하면서 등산로 안전지킴이 운영에 있어 인력을 충분히 증원할 것을 주문했다.이왕식 의원(의성, 새누리)은 일선 소방청사 중 포항북부, 김천, 구미소방서 등 노후된 청사가 다수 있다고 지적하면서 소방공무원들의 근무여건 강화와 사기앙양차원에서 조속히 개선할 것을 촉구했다./이창훈기자myway@kbmaeil.com

2013-11-14

“경북도립대 교수 채용 불공정”

경북도립대가 불공정하게 교수를 채용했다는 주장이 제기돼 파문이 예상된다.경북도의회 황이주(울진) 의원은 7일 경북도립대에서 열린 행정사무감사에서 이같이 밝혔다.황 경북도의원에 따르면 경북도립대가 응급구조학과 교수 한 명을 임용 한 것은 지난 해 8월. 대학측은 1차 공고에 지원한 응시자가 모두 자격 미달로 탈락하자 2차 공고에서는 임상경력을 5년 이상에서 3년으로, 실습강의도 2년에서 1년으로 낮추는 등 자격요건을 완화했고, 이에 3명이 지원했다.문제는 `양과 질` 두 부분으로 나눈 전공심사인 연구실적 평가.대학측은 질적 심사에서 `석·박사학위 논문은 인정하지 않음`이라는 규정을 정해놓고, A와 B지원자가 제출한 논문에는 이 규정을 적용해 0점 처리한 반면 석사 출신으로 학위 논문을 재편집한 20대의 C지원자에겐 전공일치도 부분에서 만점을 주는 등 편파적으로 심사했다.황 의원은 “두 논문의 제목만 봐도 재편집 또는 동일 내용의 논문이라는 사실을 충분히 알 수 있음에도 불구하고 심사위원들은 `응급구조사의 역할에 대한 명쾌한 방향을 제시한 우수 논문`이라고 극찬했다”며 “평가가 공정하지 못했다”고 지적했다.양적 심사에서도 A,B 두 지원자들의 논문 내지 저서는 전공이 불일치하거나 학위 논문을 재편집했다는 이유를 들어 0점 처리하면서 학위논문을 재편집한 C지원자에게는 만점을 준 것으로 드러났다.또 학교 교수들로 구성된 인사위원회의 최종 심사 심의에서도 이에 대한 지적 하나 없이 참석자 전원이 `심사가 적합했다`며 임용 제청에 동의해 짜고친 고스톱이라는 것.황 의원은 “경북도가 설립하고 운영비 등 연간 70억~80억원을 지원하고 있는 경북도립대학교가 불공정하게 교수채용을 하는것은 말이 안된다”고 말했다./이창훈기자myway@kbmaeil.com

2013-11-08

지방의원끼리 `예산 청탁` 돈봉투 파문

군의원이 동료 의원에게 동 봉투를 돌리며 예산을 부탁한 의혹이 제기돼 울진군민들이 충격속에 빠졌다. 그동안 예산편성과 관련해 알게 모르게 지방의원들 사이에서 내부거래가 있다는 소문과 맥을 같이한다는 점에서 사실 규명이 쟁점으로 떠오르고 있다. 울진군의회와 지역 정가에 따르면 악취 등으로 민원의 대상이 되고 있는 돼지농장 매입 예산 처리와 관련, 동료의원 간에 돈 봉투를 돌렸다는 의혹이 빠르게 확산되고 있다.울진군은 지난 7월 추경예산에 33억원을 편성, 문제의 돼지농장을 매입해 운동장으로 사용할 방침이었으나 울진군의회가 당시 환경시설개선자금 5억원만 살리고 나머지는 삭감해 계획을 철회했다. 그러나 이 안은 지난 8일 돼지농장이 있는 지역 주민 80여명이 북면 면사무소 2층회의실에서 주민공청회를 열고 투표를 실시, 94%가 매입을 찬성하면서 2014년도 예산편성 요구가 다시 추진되고 있다.군의원간 현금 거래 논란은 이 과정에서 불거졌다. 이 작업을 추진중인 북면 출신 A의원이 동료 B의원에게 돼지농장 건을 잘 부탁한다며 현금을 건넸다는 것이다.현재 돈을 받았다는 의혹이 제기된 B의원은 “그런 사실이 없다”고 강력 부인하고 있다. 그러나 A의원은 돈을 준 사실은 시인했지만 돼지농장 건과는 무관하다고 밝혔다. 그는 “동화농장문제로 돈을 준 것이 아니라 지역구예산 편성 때 도와 달라고 2백만원을 주었을 뿐”이라면서 “그 돈도 이튿날 돌려받았기 때문에 사실상 없던 일이나 마찬가지”라고 말했다.그러나 지역주민들이 진실규명을 촉구하고 나서 이 사태는 일파만파로 번지고 있다.울진읍의 한 사회단체 임원은 "돈 거래가 있었다면 왜 그런 일이 벌어졌는지 반드시 밝혀져여 한다"며 “그래야 지방의회가 바로선다”고 강조했다.또 다른 군민 김 모씨는 “과연 한사람에게만 돈 봉투를 건넸을까 하는 것이 지역사회에서 더 궁금한 부분”이라고 했고, 이 모씨는 “그동안 사업예산이나 토지수용 등 적잖은 규모의 특정 예산이 편성될때면 늘 뒷말이 돌곤했다”며 이번 일 또한 그런 불미스런 것과는 무관한 것인지 되묻고 싶다고 했다.일각에서는 만약에 현금이 오갔다면 그 출처가 어디일까 하는 궁금증도 커지고 있다.울진군이 매입 하려 했던 동화목장은 북면 부구리 1250일대 9필지 4만7천여㎡ 규모로, 지난 7월 매입예산이 편성돼 상정되자 군민들간에 특혜여부를 놓고 격론이 일었었다.한편 울진경찰서는 이와 관련, 내사에 착수했다. 경찰은 “현재 사실을 확인중에 있다”"…면서 “돈거래 군의원이 추가로 더 있다는 설도 제기되고 있는 만큼 지역에서 일고 있는 의혹들을 하나하나 들여다 보고 있다”고 밝혔다.울진/주헌석기자hsjoo@kbmaeil.com

2013-10-29

13건 안건 상정 임시회 개막

◆봉화군의회(의장 금상균)는 24일부터 11월 8일까지 16일간의 일정으로 제185회 봉화군의회 임시회를 시작했다.사진 이번 임시회 안건으로는 △2013년도 하반기 군정 주요사업장 현장확인 △2014년도 군정 주요업무계획 보고 청취의 건 △봉화군 농업인등에 대한 농외소득 활동 육성 및 지원에 관한 조례안 △봉화군 사회단체보조금지원에 관한 조례일부개정조례안 △봉화군 용역 사전 심의위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 △봉화군 (사)봉화군 교육발전위원회 지원에 관한 조례안 등 13건의 안건이 상정되어 있다.봉화/박종화기자 pjh4500@kbmaeil.com

2013-10-25

경북도의회, 독도수호 태극기 퍼포먼스

경북도의회 의원 전원은 113주년 독도의 날(10.25)을 앞두고 24일 경주 대명리조트에서 독도홍보영상에 맞춰 `일본의 망동 엄중경고 및 독도수호 결의문`을 낭독했다. 이어 태극기를 힘차게 흔들며 독도수호 의지를 표명하는 퍼포먼스를 펼쳤다.경북도의회는 24일부터 25일까지 이틀간에 걸쳐 경주 대명리조트에서 의원연수회를 개최하기에 앞서 이번 퍼포먼스를 연 것.`독도수호 결의문`은 작년 12월 아베정권이 출범하면서 일본의 우경화행보가 노골화되고 있다고 밝히고, 이의 즉각 중지를 촉구했다. 또 일본이 이른바 `다케시마의 날` 행사에 정부 고위인사 파견, 일본국민 대상 독도 여론조사 등 터무니없는 도발을 자행하고 있고, 전 세계를 향한 독도도발을 본격화하고 있다고 비난했다.한편, 이번 연수회에서는 부산대학교 간호대학장인 김영혜 교수, 경북도 선거관리위원회 곽규성 지도과장이 `헬스테크, 건강경영` `공직선거법 안내`에 대해 각각 강의를 했다.이철우 새누리 경북도당 위원장은 `지방의회의 역할`이라는 강의를 통해 지방분권과 한국정치 발전을 위한 도의원 역할을 강조했다./이창훈기자myway@kbmaeil.com

2013-10-25

경북도의회 남부권신공항특위 구성

경상북도의회는 24일 제265회 제3차 본회의에서 남부권신공항특별위원회를 구성하고, 위원장에 문경출신 고우현 의원, 부위원장에 안동출신 이영식 의원을 선출했다.신공항 추진은 지난 2007년 9월 경북·대구·경남·울산·부산 등 5개 시·도지사가 공동건의문을 채택하면서 시작됐지만 밀양·가덕도가 첨예하게 대립하면서 2011년 3월 정부의 신공항 백지화 발표에 따라 지역민의 거센 반발을 샀다.하지만, 박근혜 정부에서 대선공약을 통해 지역균형발전 8대 핵심정책으로 채택됐고, 올해 6월 국토교통부에서 신공항수요조사를 발표했다.이어 8월 `영남지역 항공수요조사 용역`을 한국교통연구원과 체결해 현재 항공 수요조사가 진행중이다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2013-10-25

서울 동대문구의회 방문단 접견

◆상주시의회(의장 이성규)는 지난 22일, 상주시의회의 운영 현황과 우수 사례를 벤치마킹하기 위해 방문한 서울시 동대문구의회(의장 김동국) 방문단사진을 접견했다.이날 황태하 상주시의회 부의장은 이성규 의장을 대신해 상주시의회의 주요 현황과 그 동안의 우수 사례 등을 소개하고 의회시설을 안내했다. 아울러 동대문구의회 방문단에게 상주시의 우수 농·축산물인 상주곶감, 한우, 오이, 딸기 등을 홍보하고 앞으로 양 의회간 상호 관심사항 등에 대해 긴밀히 협조키로 약속했다.상주/곽인규기자 ikkwack@kbmaeil.com

2013-10-24

임시회 개회식 이어 현장확인

◆예천군의회는 23일 오전 11시 제181회 예천군의회 임시회(24~31일) 개회식에 이어 `회기결정의 건, 회의록 서명의원 선임의 건(이철우·황재도 의원), 하반기 주요사업장 현지 확인 계획 안` 등을 처리하고 현장 확인을 위해 휴회에 들어갔다.권영일 부의장은 “이번 사업장 현지 확인을 통해 평소 주민들로부터 수렴된 의견 등을 종합적으로 점검하여 완벽한 사업추진이 마무리 될 수 있도록 최선을 다해 줄 것”을 당부하고 “집행기관의 성실한 협조로 군민에게 희망을 주는 회기가 되도록 하겠다”고 말했다.예천/정안진기자 ajjung@kbmaeil.com

2013-10-24

포항시의회의 `강공 드라이브`

포항시의회가 악취와 수질오염 등 환경오염 민원을 양산하며 설계부실 논란을 빚고 있는 포항시음폐수처리장 사업과 드라마 `강철왕`제작 중단에 대해 감사의 칼을 빼들었다. 특히 시의회가 음폐수처리장 사업에 대해서는 수사의뢰안을 가결함에 따라 법정공방으로 확대됐다. 관련기사 6면 포항시의회는 22일 제204회 임시회 본회의를 열어 복지환경위의 음폐수처리장에 대한 조사위원회 최종 결과보고서, 감사청구안, 수사의뢰안을 가결했다. 시의회는 또 제작 및 방영 무산 위기에 놓이며 예산 낭비란 지적을 받고있는 드라마 `강철왕`에 대한 감사청구안도 가결했다.포항시의회 복지환경위는 지난 9월 5일 음폐수처리장 건설 및 운영과 관련한 행정사무조사위원회를 구성, 진상조사를 벌여왔다.조사위가 이날 임시회에 제출한 조사보고서에 따르면 검증되지 않은 공법 선정 및 음식물폐수 공급협약서 체결 과정의 문제, 유입량과 유입수질을 잘못 산정해 방류수질을 맞추지 못하는 등 문제점이 나타났다. 또 부실 설계 및 예산낭비에 대한 책임소재 등에 대해 증인 상호간에 의견이 달라 기술적 검토 및 법리적 해석이 필요하다는 결론을 내렸다. 이에 따라 사법 권한이 없는 의회 차원에서 의혹을 규명하는데 한계가 있어 감사원 감사청구 및 검찰 수사의뢰를 한다고 제안했다.포항음폐수처리장 사업은 남구 호동 산32번지 일원에 사업비 80여억원(국비 23억, 도비 2억, 시비 55억)을 들여 음폐수와 쓰레기 침출수 하루 320t을 동시에 처리할 수 있는 음폐수병합처리시설을 설치하는 사업이다. 지난해 6월 착공, 12월 완공한 뒤 올 1월부터 시운전에 들어갔으나 수온상승에 따른 미생물사멸, 생물반응조 용존산소부족 등으로 방류수질초과 및 악취 등의 문제점이 발생해 현재까지 정상 가동을 못하고 있다.드라마 `강철왕`은 고 박태준 명예회장의 의지와 정신을 기리고, 포항의 역사를 홍보하는 24부작 드라마를 제작, 지난 해 12월 방송 예정이었다. 드라마 제작을 위해 포항시비 및 도비 20억원을 들여 (구)청와대 건물, 롬멜 하우스 등 세트장까지 건립했으나 드라마를 방영할 방송사를 구하지 못해 드라마 제작이 중단된 상태.시의회 자치행정위는 드라마 방영 무산위기에 따른 협약불이행에 대해 포항시의 대처에 문제가 있다며 시정을 촉구하고, 불합리한 행정의 개선 및 보완, 예산낭비 방지 등을 위해 행정사무조사를 발의했다./정철화기자

2013-10-23

경북도의회 정책연구 활성화 조례안 통과

▲ 장세헌 경북도의원 향후 경북에서는 우수 의원 연구단체가 적극적으로 지원을 받을 방침이다. 장세헌(경북도의회 정책연구위원회 위원장) 도의원이 도의회 정책연구위원회 활성화를 위해 일부조례개정안을 대표발의한 `경상북도의회 정책연구위원회 설치·운영조례`안이 16일 의회운영위원회에서 심의·의결됐다.주요 개정내용은 경상북도의회 정책연구위원회는 한해동안 우수한 의원 연구활동을 펼친 단체를 심의를 통해 시상을 할 수 있도록 했다.선정기준은 연구활동 계획·결과 평가로 창의성, 적실성, 타당성, 활용가능성, 내용의 우수성, 세미나·토론회 등을 평가하는 것이다.경북도의회는 현재 4개 의원연구단체(균형발전연구회, 사회안전망연구회, 임업발전연구회, 자연공원생태연구회)를 구성해 운영중에 있다.장세헌 위원장은 “우수 의원연구단체에 대한 시상제도가 도입되면 의원연구단체 및 외부 전문가의 연구가 활성화 돼, 도의회 의정활동이 왕성하게 될 것”이라고 밝혔다./이창훈기자myway@kbmaeil.com

2013-10-21

화장장려금 지원조례 대표발의

◆성주군의회 백철현 의원이 지난 17일 성주군 화장장려금 지원 조례를 지난 대표발의 함에 따라 2014년 1월 1일부터 화장 비용을 지원할 수 있는 길이 열렸다. 지원대상은 사망일 1년 이전부터 성주군에 주민등록이 되어있는 사람이 사망하여 타 지역에서 화장한경우에 화장장 사용료의 50%를 지급받게 된다.백 의원은 “군민들의 가계부담 경감에 조금이라도 일조하고 향후 관내 화장시설 설치 필요성 인식을 조성하고자 발의했다”고 말했다.성주/전병휴기자 kr5853@kbmaeil.com

2013-10-21

28일까지 11일간 임시회

◆군위군의회(의장 조승제)는 지난 18일 제198회 임시회를 개회했다.사진 이번 회기는 지난 18일부터 오는 28일까지 11일간의 일정으로 열린다.첫날인 18일 제1차 본회의에서 2013년도 군정질문을 위한 군수 및 관계공무원 출석요구안과 제2차 정례회에 있을 행정사무감사 준비를 위해 행정사무감사 특별위원회 구성결의안 등을 의결했다.군위/김대호기자 dhkim@kbmaeil.com

2013-10-21

중부내륙권 의정협력회 참석

◆금상균 봉화군 의회 의장은 16일 영월군에서 개최되는 제30차 중부내륙중심권 의정협력회 정기회에 참석.봉화/박종화기자 pjh4500@kbmaeil.com

2013-10-17

칠곡군의회 임시회 6건 의안 의결

◆칠곡군의회 임시회가 10일간의 의정활동을 마치고 16일 폐회했다.사진 이번 임시회의 안건은 왜관읍 출신 장재환의원이 발의한 `칠곡군 예산절감 및 예산낭비 사례 등 공개에 관한 조례안`과 칠곡군수가 제출한 `칠곡군문화의집관리및운영에관한조례 폐지조례안`등 총 6건의 의안을 심의· 의결했고, `2013년도 행정사무감사계획서`를 승인했다.김학희 의장은 “각종 정책과 행사에서 지혜를 발휘해 예산대비 효율성으로 정책를 추진하고, 칠곡군의 미래를 보면서 후배들에게 부끄럽지않은 업무사례를 남길것”을 주문했다.칠곡/윤광석기자 yoon777@kbmaeil.com

2013-10-17

안동시의회 수운관리소 자체 경영쇄신안 “여론무마용”질타

2013-10-16

참전유공자 예우 등 조례안 8건 의결

경북도의회 행정보건복지위원회(위원장 채옥주)는 14일 상임위원회를 열고 경북도 국가보훈대상자 및 참전유공자 예우 등에 관한 조례 일부개정, 장애인 거주시설 지원에 관한 조례안, 외국인주민 및 다문화가족 지원 조례안, 인권보장 및 증진에 관한 조례안, 교육재정부담금의 전출에 관한 조례안, 헌혈권장에 관한 조례안 등 8건의 안건을 심의 의결 했다.황이주 의원이 발의한 경상북도 국가보훈대상자 및 참전유공자 예우 등에 관한 조례 일부개정조례는 65세이상의 참전유공자 유가족에게 참전명예수당 지원 근거를 마련하고, 지급 기간을 생존 시까지 지원토록 하고 있다.또 장애인 거주시설 지원에 관한 조례도 발의하고 이용장애인이 제공받는 서비스의 질적 향상을 위해 장애인 거주시설에 대한 정기적인 시설 운영 실태 조사와 미신고 시설 등에 대한 폐쇄조치, 개인운영 장애인 거주시설을 법인운영 장애인 시설로 전환을 권장할 수 있도록 하고 있다.이경임 의원이 발의한 경북도 외국인주민 및 다문화가족 지원 조례는 주민과 동일하게 도의 재산과 공공시설을 이용할 수 있도록 하고, 도의 각종 행정 혜택을 받을 수 있도록 했다. 또한 경상북도 외국인주민 및 다문화가족지원협의회를 두도록 규정하고, 전문인력과 시설을 갖춘 법인이나 단체를 외국인 주민센터로 지정하고 업무를 위탁할 수 있도록 했다.고우현 의원이 발의한 경상북도 인권보장 및 증진에 관한 조례는 도민 인권보장 및 증진을 위해 도지사는 관련 시책 및 사업을 적극 발굴하고, 발굴과 인권침해 사례 확인·접수 시 당사자 구제에 필요한 조치 등 도지사의 책무를 명시하고, 소속 공무원에 대해 정기적 인권교육 실시토록 했다.구자근 의원이 발의한 경상북도 교육재정부담금의 전출에 관한 조례는 매분기 징수된 세액을 세목별 징수내역과 함께 징수된 세액의 100분의 90이상을 매분기 말일까지 전출토록 변경했다.박병훈 의원이 발의한 경상북도 헌혈권장에 관한 조례는 도지사가 헌혈자원봉사활동을 추진하는 단체에 경비와 활동을 지원할 수 있도록 규정하고, 원활한 헌혈이 이뤄질 수 있도록 공공기관이나 공공장소에 헌혈장소 설치를 요청한 때에는 지원을 할 수 있도록 하고 있다.또 안동시 도산면 동부리에 조성할 산림문화휴양촌 조성사업에 따른 산림휴양시설 등 에 대한 공유재산 취득과 2013년 행정사무감사 계획안도 의결했다./이창훈기자myway@kbmaeil.com

2013-10-15

농어촌 유학 지원안 발의

▲ 김말분 도의원김말분 경북도의원(새누리당, 비례)은 농어촌유학의 활성화를 통해 지역교육과 문화의 중심지인 지역학교를 유지하고, 주민의 소득증대와 지역마을 활성화 및 도시와 농촌의 상생 발전을 도모하기 위해 `경상북도 농어촌유학 지원에 관한 조례안`을 발의했다. 김말분 도의원은 “이번 조례제정을 통해 지역학교의 유지와 도시와 농촌의 상생발전에 크게 기여할 것”이라고 밝혔다.조례안은 △농촌유학사업을 체계적으로 육성하고 지원하기 위해 농촌유학 육성·지원계획 수립 △농촌유학시설 확충사업, 농촌유학 프로그램개발 및 지원사업 등에 대한 사업비 지원 △농촌유학지원센터 설치·운영 △농촌유학 육성·지원사업에 대한 심의 및 자문을 위한 농촌유학협의회 구성 △농촌유학활성화를 위한 홍보실시 등을 주요 골자로 하고 있다./이창훈기자myway@kbmaeil.com

2013-10-15

청소년수련시설 건립현장 방문

◆구미시의회 기획행정위원회(위원장 권기만·사진)는 지난 11일 구미시 선산읍 노상리 산 3-13번지에 위치한 청소년수련시설(특화) 건립 현장을 방문해 공사 추진 현황 청취 및 현장을 점검한 후 관계자들을 격려했다.방문한 청소년수련시설(특화) 사업은 2010년 10월 기본 및 실시설계 용역에 착수해 총사업비 152억원을 투입해 총 부지면적 6천52㎡에 연면적6천687㎡, 지하 2층 지상 4층의 규모로 수영장, 로봇체험실, 숙박시설 등을 갖춘시설로 2014년 준공을 목표로 건립 중에 있다.권기만 위원장은 “청소년들의 다양한 욕구충족과 글로벌 리더 육성을 위한 체험학습 공간으로 활용될 수 있도록 다양한 프로그램 개발과 시설운영의 효율성등 구미를 이끌어갈 미래의 주역인 청소년의 건전한 육성에 최선을 다해 줄 것”을 관계자들에게 요구했다.구미/남보수기자 nbs@kbmaeil.com

2013-10-14

경북도의회 의정비 동결

경북도 의회는 2년 연속 도의원들의 의정활동비와 월정수당을 동결했다고 지난 11일 밝혔다. 도의회는 이번 의정비 동결은 어려운 지역경제사정을 감안해 도민과 고통을 함께 나누기 위해서 라고 밝혔다.경북도의회 송필각 의장은 “국·내외 경기침체의 장기화와 물가상승으로 가계의 실질소득이 감소하고 있어 도민들의 고통을 외면할 수 없었다”며 “경북도의회 의정비가 전국 평균에도 못 미치지만 동결에 적극 동참했다”라고 말했다./이창훈기자myway@kbmaeil.com

2013-10-14

도의회 조례안 5건 의결

경북도의회 기획경제위원회(위원장 박진현)는 지난 11일 상임위를 개최 `경상북도개발공사 공사채 발행 계획`에 대한 보고를 받고, `경북도 향토뿌리기업 및 산업유산 지원 조례안` 등 5건의 조례안을 심사·의결했다. 도의회는 행정사무감사 기간은 다음달 7일부터 20일까지로 대상기관은 총 12개 기관이다. 경북도본청은 기획조정실을 비롯한 5개 실국을, 지방공기업은 경상북도개발공사, 출자·출연기관은 (재)대구경북연구원 등 6개 기관을 실시하기로 했다. /이창훈기자myway@kbmaeil.com

2013-10-14

복지시설 찾아 위문·봉사활동

◆안동시의회가 사회복지시설을 위문하고 봉사활동을 펼쳐 눈길을 끌었다.안동시의회는 지난 11일 북후면 소재 애명노인마을을 찾아 생필품 전달하고 봉사활동을 펼치는 등 소외된 이웃과 따뜻한 정을 나누는 사랑의 실천 시간을 가졌다.사진 의원들은 평소 거동이 불편한 노인들을 위해 휠체어 산책, 손발톱 깎기, 말벗되기 등의 봉사활동을 펼쳤다. 또 시설 종사자들과 간담회를 통해 시설운영에 따른 애로사항을 청취하고 노고를 격려했다.김근환 안동시의회 의장은 “환절기를 맞아 어르신들의 건강이 더욱 염려된다”면서 “시설 현장의 어려움을 파악하고 개선방안을 모색하는데 의회가 최선을 다해 앞장서겠다”고 말했다.한편, 안동시의회는 더불어 사는 사회, 행복한 지역을 만들기 위해 연중 수시로 사회복지시설을 방문해 소외 받는 이웃이 없도록 나눔과 배려의 실천운동을 지속적으로 추진하고 있다.안동/권기웅기자 presskw@kbmaeil.com

2013-10-14

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