경북매일

오피니언

李 대통령의 우리 땅 독도 첫 방문

이명박 대통령이 지난 10일 독도를 전격 방문했다. 독도는 신라 지증왕 13년(512년)부터 우리 영토로 편입됐지만 대한민국 대통령이 방문한 것은 사상 최초다. 8.15광복절을 닷새 앞두고 이뤄진 국가원수의 독도방문은 독도가 명백한 한국 영토라는 사실을 대내외에 천명한 조치이자, 일본의 독도 영유권 주장에 정면으로 반박하는 결단이다. 한국정부는 그동안 일본의 독도영유권 주장에 대해 `조용한 외교`전략으로 대응해왔다. 독도가 역사적으로나 국제법적으로나 명백한 우리 영토인 만큼 일본의 억지주장에 일일이 대응하지 않고, 실효적 지배를 강화하면서 독도가 국제분쟁지역화하는 것은 막겠다는 의도였다.그러나 일본은 중앙정부, 지방자치단체, 사회시민단체가 번갈아가며 소리높여 독도영유권을 주장해왔다. 시마네현은 다께시마의 날을 제정했고, 일본 방위백서는 2005년부터 8년 연속 독도를 자기네 땅이라고 우기고있다. 문부과학성은 독도를 일본땅으로 표기한 교과서를 통해 자라나는 세대에 역사왜곡을 부추기고 있다. 최근에는 우리 외교백서에 `독도는 한국령`으로 표기한 데 대해 일본 정부가 문제삼고, 철회를 요구하는 억지까지 부렸다. 이런 상황에서 이명박 대통령은 독도에 대한 일본의 도발이 더이상 방치할 수 없는 수준에 이르렀다고 판단한 것으로 보인다.이 대통령이 역대 대통령 최초로 독도를 전격 방문한 데 대한 국내 여론은 대체로 전폭 찬성하는 분위기다.찬성하는 쪽에서는 우리 땅을 우리 대통령이 방문하는 것은 너무나 당연하다는 반응 일색이다. 그러나 야당 등 일각에서 이 대통령의 독도방문을 두고 `국면전환용`등으로 폄하하고 있어 매우 유감스럽다. 헌법상 영토수호의 책무를 진 국가원수가 영토수호의지를 확고히 하기 위해 우리 땅 독도를 방문했다. 이 일을 두고 정치적 입장이 다르다고 해서 다른 목소리를 내서 될 일인가. 영토문제에 관한 한 여야 정파를 떠나 한마음 한뜻으로 지지하는 게 옳다. 야당의 각성을 촉구한다.아울러 일본의 우익세력이 앞으로 어떤 방식으로 독도침탈을 시도하더라도 독도는 우리 땅, 우리 영토라는 사실을 확고히 해야한다. 또 우리 영토를 지키기 위해서는 단호하면서도 의연한 대응이 필요하다. 그런 차원에서 앞으로도 우리 대통령의 독도방문은 필요하면 언제든지 이뤄져야 한다.

2012-08-13

외국인 유치대책없는 경북관광공사

지난 1971년 경주관광종합개발계획에 따라 조성된 경주 보문관광단지가 시대변화에 따른 관광인프라가 태부족이다. 특히 특화된 관광시설이 없어 국내 관광객들조차 외면하는 등 `보문단지 전성시대는 끝났다`는 개탄의 목소리가 나온 지 오래다. 경주 보문단지가 이 지경이 된 것은 보문단지를 관리하는 경북관광공사(이하 관광공사) 전신 경북관광개발공사 때부터 안일한 정책을 폈기 때문이란 지적이다.경주 보문단지는 그동안 경주시와 경북도 관광산업을 주도해왔다. 지방도시에 대형특급호텔과 대형 콘도미니엄, 그리고 관광시설이 밀집된 곳은 경주가 유일하기 때문이다. 문제는 면적 850만여㎡의 단지개발이 거의 완료된 상태지만 이 시설들이 빠르게 변하는 관광소비자들의 욕구를 충족하기에는 부족한 부분이 많다는 데 있다.최근 우리나라 방문이 부쩍 늘어난 일본, 중국인들을 상대로 한 관광시설이 아예 없는 것만 봐도 그렇다. 관계법령도 보문단지 개발을 막고 있지만, 규제를 해결해야 할 경북도나 관광공사, 경주시 등 관련기관이 문제해결 노력을 보이지 않고 있다.2000년대 이후 세계관광시장은 중국의 경기호황으로 중국이 대세(大勢)다. 각국들은 중국 관광객 유치에 혈안이다. 우리나라도 오는 2020년 외래 관광객 2천만명 시대를 목표로 하고 있으며, 이 목표 가운데 상당부분은 중국이 차지할 것이 분명하다. 올해 들어서는 중국인 수가 대폭 늘어나 한국 관광시장을 중국이 주도한다고 해도 무리가 없을 정도다. 특히 수도권 지역 대형 백화점과 면제점, 쇼핑몰은 중국 쇼핑객들로 문전성시를 이루고 있다.지난 7월 한달 동안 한국을 찾은 외국인 관광객 100만명 시대를 처음으로 맞아 관광업계가 고무돼있는 요즘이다. 경북도는 올해 100만 명 관광객 유치를 계획하고 있다고 한다.그러나 수십년 동안 경북지역 관광사업을 주도한 경주 보문단지에는 외국인 전용시설인 면세점, 카지노, 쇼핑몰조차 없어 외국관광객들의 외면을 받고있다. 정부와 관계기관은 뜬금없이 외국 관광객 유치 목표수치만 설정할 게 아니라 외국관광객을 유치할 수 있는 인프라를 갖추는 것은 물론 그들이 선호하는 `맞춤형 관광상품`을 개발하는 데 집중해야 한다. 외국인 전용시설 건립 규제도 과감히 풀어 관광산업 활성화에 나서야 한다.

2012-08-10

박근혜에 막말한 이종걸 사과하라

박근혜 새누리당 전 비상대책위원장을 자신의 트위터에서 `그년`으로 언급한 이종걸 민주통합당 최고위원에 대한 비판의 목소리가 높다. 이종걸 최고위원은 일부 네티즌이 문제를 제기하자 처음엔 “`그년`은 `그녀는`의 줄임말입니다. 나름 많은 생각을 하였지요”라고 `말도 안되는 소리`를 했다가, 파문이 확산되자 이틀 뒤인 7일에는 “`그년`은 `그녀는`의 오타”라고 해명했다. 그래놓고는 다시 8일 민주당 최고위원회의에서 “저는 본의 아닌 표현으로 듣기 불편한 분들이 있다면 유감이라고 말했다”면서 “이 와중에 표현이 약하다. 좀 더 세게 하지, 이종걸 너무 무르다 말한 분들도 있었다”고 주장했다.이 최고위원은 처음에 “나름 많은 생각”을 하고 쓴 용어임을 강조했다가 이틀 뒤엔 “오타”로 벌어진 실수라고 번복했고, 그 뒤 다시 `그년`이라는 “표현이 약하다”라고 말하는 사람들도 있다고 주장해 처음부터 박 위원장에 대해`막말`할 의도였던 게 아니냐는 의구심이 든다.새누리당은 이 최고위원을 향해 집중포화를 퍼붓고 나섰다. 박근혜 경선캠프의 이상일 대변인은 7일 논평을 통해 “민주당에선 이제 쌍욕까지 내뱉은 사람이 나왔다. 이 의원은 자신의 인격이 천박하다는 것을 드러냈다”면서 박 전 위원장과 여성, 국민에게 사과하라고 요구했다. 황우여 대표는 9일 새누리당 최고위원회의에서 “마땅히 국회 윤리위에서 논의하고 이 문제를 결론 내렸으면 한다”고 말했다.이른바 진보진영도 비판에 가세했다. 노회찬 통합진보당 의원은 8일 트위터를 통해 “고등학교 동창인 이 의원이 `오타였다`며 실수라고 얘기하지만 그렇다 하더라도 사과는 해야 한다” “정치인은 실수할 권리도 없잖소”라면서 “무조건 엎드려 비소”라고 충고했다. 민주당의 한 재선의원도 “적절하지 않은 해명으로 스스로 매를 벌었다”며 “군소리 말고 제대로 사과하라”고 목소리를 높였다.정치인들의 설화(說禍)는 어제오늘의 일이 아니다. 지금이라도 이 최고위원은 `그년` 발언의 진의를 명백히 밝혀야 한다. 만약 `욕설`의 의도였다면 헌법기관인 국회의원으로서 품격과 자질에 심각한 문제가 있음을 드러내는 것이고, 공인으로서 책임을 져야한다. 단순한 실수라고 해도 `욕설`로 해석하는 상대방에게 정직하게 사과해야 한다. 그게 공인의 태도다.

2012-08-10

지방이전 공기업 호화판 신청사 안된다

대구 이전을 준비중인 한국가스공사 등 지방이전 공기업들이 신청사를 호화판으로 짓는다는 비판이 제기됐다.국회 지식경제위원회 소속 새누리당 정우택 의원실이 낸 자료에 따르면 한국광물자원공사의 원주시 신청사 면적은 현재보다 389%, 한국석유공사의 울산 신청사는 267%, 한국가스공사의 대구 신청사는 185% 넓다. 청사 신축비도 대구에 들어설 한국가스공사가 2천577억원, 경주의 한국수력원자력은 2천449억원에 이른다. 일부는 청사내에 실내수영장과 축구장 등 각종 체육시설까지 갖춘다고 하니 지나치게 크고 화려하다는 눈총을 받는 게 당연하다.일부 지자체의 호화청사 건립에 대한 국민의 지탄이 아직도 식지 않은 판에 이번엔 공기업들이 각자 옮겨갈 지역에서 유사한 행태를 반복하고 있다니 어이없다.공기업들은 한가롭게 호화 신청사를 지을 때가 아니다. 공공기관의 부채는 460조원으로 국내총생산(GDP)의 70%에 달한다고 한다. 신청사 건립비가 수천억원에 이르는 가스공사의 부채는 28조원으로, 부채비율이 348%에 달한다. 뼈를 깎는 구조조정과 경영혁신을 계속해야 할 상황이다.공기업의 청사 신축에는 국고지원의 길도 열어놔 혈세 낭비까지 우려된다. 정부가 사업비의 70% 이상을 스스로 충당할 경우에만 사옥 신축을 허용하지만 부족분에 대해서는 국고지원도 가능하도록 했기 때문이다.공기업의 지방이전은 수도권 집중해소와 국토균형발전을 위해 추진하는 국가적인 사업이다. 2005년에 확정된 공공기관 지방이전 계획에 따르면 올해 말까지 이전대상 공기업이 모두 해당 지역으로 옮기도록 되어 있다. 전국 혁신도시로 이전할 정부기관과 공기업 150여곳 가운데 120여곳은 새 청사를 짓는다고 한다.공기업 입장에서는 서울을 비롯한 수도권에서 생활해 온 직원들의 지역근무를 원활하게 하기 위해 근무환경 개선 등 차원에서 신청사를 크고 넓고 번듯하게 지을 필요가 있을 것이다. 하지만 일부 지자체의 호화청사 논란에서 보듯 지역발전이 공공기관의 청사규모와 비례하지 않는다. 성남시청사가 에너지 효율이 낙제점이어서 여름철에는 찜통, 겨울철에는 냉동청사로 악명을 떨쳤던 사례를 되새겨 봐야 한다. 신청사를 짓고 있거나 착공을 준비중인 지방이전 공기업이 출발부터 지역민의 눈총을 받는, 호화판 신청사를 짓는 것은 지금이라도 재고해야 한다.

2012-08-09

포항 야구장에 거는 기대

지구촌 최대 스포츠 축제인 올림픽이 막바지를 향해 치닫고 있다. 한국 선수들의 선전이 이어지며, 온 국민들이 올림픽 열기에 빠져 있는 사이 포항에서 또 하나의 스포츠 역사가 만들어졌다. 포항야구장이 마침내 웅장한 위용을 드러냈다. 경북도내에서 국제경기가 가능한 최초 야구장이란 이정표를 세웠다. 또 오는 14일부터 프로야구 삼성과 한화간의 프로야구 주중 3연전이 포항야구장 개장 기념경기로 열린다. 이 역시 프로야구 사상 포항에서 열리는 첫 프로야구경기란 기록을 만들게 됐다.포항야구장은 총 사업비 317억원(국비 81억, 도비 19억, 시비 217억)을 투입, 연면적 2만196㎡, 지하 1층, 지상 3층 규모로 신축됐다. 내야 1만747석, 외야 잔디광장 500명 등 모두 1만1천247명을 수용할 수 있다. 내외야 그라운드는 높이 7mm(일반 구장 5mm)의 최신 인조잔디(일본 도쿄돔 구장과 동종)를 깔아 충격 흡수율을 높였다.또한 포항야구장의 가장 큰 특징은 내야 관람석의 관전 편의를 높인 것이다. 일반 야구장 내야 관람석이 직선형인 것과 달리 타원형 구조로 배치, 경기관전의 집중도를 높였다.포항의 스포츠와 관련된 역사는 또 있다. 포항스틸러스 구장인 포항스틸야드는 지난 1990년에 지어진 국내 최초 축구전용구장이다. 포항스틸러스는 또 국내 프로축구단 가운데 처음으로 선수단 숙소인 클럽하우스도 지었다. 지난 1973년 창단된 포항스틸러스는 국내 K-리그 15개 팀 가운데 가장 오랜 역사와 전통을 자랑한다. 포항이라는 지역명을 창단 이후 37년 동안 그대로 지키고 있는 유일한 팀이기도 하다. 그동안 수많은 국가대표와 한국축구를 이끌어가는 지도자들을 대거 배출해내면서 `한국축구의 성지`란 평가를 받고 있다.포항은 이제 국내 프로스포츠 가운데 가장 인기가 높은 야구와 축구의 인프라를 구축했다. 특히 영일만을 품에 안고 있는 도시 특성을 살려 해양스포츠 기반도 갖춰 명실공히 산악과 해양을 아우르는 종합스포츠도시로서의 입지를 세워가고 있다.포항야구장은 어렵게 지어졌다. 수차례 예산증액의 절차를 거쳐야 했고 이 과정에서 많은 반대에 부딪치는 등 힘겨운 산통을 거쳐 탄생했다. 힘들게 지어진 만큼 스포츠 도시 포항의 위상을 더욱 높이고, 지역과 국가 스포츠 발전에 크게 기여하는 스포츠시설로 잘 운영되길 기대한다.

2012-08-09

청소년 여름탐험캠프 교육수행기관 검증해야

최근 울릉도·독도탐방에 나섰던 청소년에 대한 폭력 및 성추행 사건이 벌어져 사회에 충격을 주고있다. 춘천지검 강릉지청은 울릉도·독도 탐방에 나섰던 대원을 폭행하고 여학생을 성추행한 혐의로 한국소년탐험대 총대장 강모(55)씨를 구속했다. 경찰에 따르면 강 씨는 청소년 폭행 등 전과 21범이지만 지난 80년부터 30여 년 간 국토 횡단 탐험 대장정이라는 거창한 구호를 내걸고 이런 행사를 개최하면서 1만여 명의 학생들을 끌고 다녔다고 한다. 특히 지난 2005년 1월엔 제주 마라도에서 임진각까지 568㎞ 도보행진을 하면서 참가 청소년을 폭행, 징역 1년2개월 실형을 선고받기도 했다. 그런데도 버젓이 청소년 행사를 계속할 수 있었다.강 씨는 이번에도 국토 횡단 대장정이란 명목으로 초·중·고등학생 남녀 56명을 인터넷을 통해 모집 지난달 26일~15일까지(20일간) 서울을 출발~울릉도·독도~강원도~인천~서울에 도착하는 국토횡단 탐험행사에 들어갔다.그러나 지난 26일부터 울릉도·독도탐방 나선 강씨는 독도탐방 후 울릉도로 돌아오는 여객 선내에서 정모(14)양과 오모(17)양의 가슴을 만지는 등 성추행을 했다. 또 울릉도 성인봉 산악등반 중 이모(15)양이 힘들어하자 강제로 이양의 겨드랑이 사이로 손을 넣어 일으켜 세우며, 몸·가슴부위를 수차례 만지고, 처지는 학생을 폭행하는 등 대원 남녀 6명에게 폭행과 성추행을 한 혐의를 받고있다.여름방학을 맞아 청소년들이 극기 훈련을 통한 체력단련이나 공동체 의식 고취, 국토의 소중함을 일깨우기 위해 국토 대탐험행사에 참가하고 있다. 특히 울릉도와 민족의 섬 독도는 청소년 교육단체의 탐험캠프 참가자들로 여름이면 북새통을 이루고 있다.이같은 청소년 탐방행사들이 교육당국에 의해 제대로 검증되지 않은 교육기관과 지도자들에 의해 주도되면서 이번과 같은 성추행 및 폭행사건이 일어나고 있는 것으로 보인다. 이같은 사건이 이번에만 있었다고 생각해서도 안된다. 캠프라는 들뜬 분위기 속에 성추행과 폭력이 묵인되거나 간과돼 온 것은 아닌가 하는 의구심이 드는 것이다. 교육당국은 이제라도 우후죽순처럼 생겨나는 청소년교육 단체들에 대해 철저히 검증해 청소년들이 성추행이나 폭행 위협에 빠지는 일이 없도록 해야 한다. 청소년 행사를 주관하는 단체들에 대한 철저한 검증이 필요한 시점이다.

2012-08-08

동해안 적조·낙동강 녹조현상, 대책 시급

경북지역 동해안과 낙동강이 적조와 녹조현상으로 비상이 걸렸다. 먼저 포항 형산강 하구와 송도해수욕장 해역 일부에 무해성 적조가 발생했다. 형산강의 적조는 형산대교에서부터 형산강 하구까지 길이 4.6㎞, 폭 350여m로 광범위하게 나타났으며, 송도해수욕장의 적조는 폭 1㎞, 길이 2㎞로 측정됐다. 다행히 형산강과 송도해수욕장에서 발생한 적조는 무해성 적조로, 각각 크립토모나스와 프로로센트륨인 것으로 확인됐다. 그러나 경남 해역에 발생한 유해성 적조인 코클로디니움이 지난달 30일 경남 거제, 통영, 남해 일대에서 발생해 현재 초속 5m로 전남 여수 해역까지 확산되고 있어 해류를 타고 동해안으로도 확산될 우려가 있다고 한다. 적조가 확산되면 경북 동해안의 해상가두리 37개소 및 축제식 양식장 10개소에서 양식중인 어패류에는 치명적인 타격이 예상된다.낙동강도 지난 6월 말 하류에서 발생한 녹조현상이 중류까지 확산돼 몸살을 앓고 있다.환경운동단체에 따르면 낙동강 창녕합안보(洑) 근처에서 시작된 녹조 현상이 대구 달성보와 사문진교까지 번졌다. 사문진교는 대구시민의 식수원인 강정고령보에 가까워 먹는 물에 영향을 줄 수 있는 상황. 이 와중에 4대강에 설치된 보가 물의 흐름에 영향을 줘 녹조현상이 일어났다는 주장이 제기돼 논란을 일으키고 있다.이에 대해 대구지방환경청은 낙동강 녹조현상은 유례없는 폭염에 따른 수온 상승 때문일 뿐이며, 예년과 크게 다를 바 없다는 입장이다.환경단체와 환경당국의 주장이 엇갈려 어느 쪽이 옳은 지 결론내리기는 어렵지만 과연 4대강 보가 녹조 현상 심화 요인으로 작용하는지, 녹조현상이 수돗물에 악영향을 미치지 않는 지 반드시 짚어봐야 할 숙제다. 아울러 수돗물 정수처리에 전력을 기울이는 한편 고도정수처리시설 확대 등 중장기 대책도 서둘러 추진해야할 것이다.동해안 적조현상에 대해서는 경북도가 적조 피해예방을 위해 출하 가능한 양식어패류의 조기출하를 독려하고, 적조확산을 막기 위해 장기면 등 동해안 지역 5곳에 2만여t의 황토를 비축해놓았다고 하지만 예방대책으로 충분하지 않다. 적조피해를 막기 위한 지도선 예찰과 육상예찰활동을 더욱 강화해야 한다.바다와 강에서 일어나는 환경재앙에 대한 환경당국의 빈틈없는 대책이 시급하다.

2012-08-08

말복에 이는 보신탕 논쟁

말복(8월7일)을 맞아 올해도 어김없이 `보신탕 논쟁`이 뜨겁다. 서울올림픽 이후 24년간 방치된 개고기 식용 문제가 국제적인 비판 여론에 떠밀려 갈팡질팡 갈피를 잡지 못한 채 국민 건강을 위협하고 있다.개고기 식용을 찬성하는 측은 개고기가 삼계탕ㆍ추어탕ㆍ장어 등 다른 보양 음식과 다를 것이 없다는 입장인 반면 개고기 식용을 반대하는 측은 비위생적인 관리와 늘어나는 애견인구, 비윤리적인 도축 등을 들어 개고기 식용에 대해 강력히 반대하고 있다.현재 개고기는 한국인의 육류 소비량 중에서 소, 돼지, 닭, 오리의 뒤를 이어 다섯 번째를 차지하고 있다. 대한육견협회에 따르면 전국에 500만 마리의 개가 사육되고 있으며, 한해에 소비되는 개는 약 200만 마리에 달한다고 한다.여름이면 애호가가 있을 정도로 사랑받는 개고기가 정말 보양식으로 적합한지에 대한 판단은 개인의 몫으로 남겨두자. 개고기가 몸에 좋다해도 소ㆍ돼지ㆍ닭ㆍ오리와는 달리 축산물 위생관리법에 따라 관리되지 않는 게 문제다. 농림수산식품부에 따르면 개는 축산법과 가축전염병예방법에 가축으로 분류돼 있지만 축산물 위생관리법에는 소·말·양·돼지·닭 등 식용을 목적으로 하는 13종류의 동물만이 가축으로 규정돼 있을 뿐 개는 가축에서 제외돼 있다. 그래서 식약청에서는 개고기를 식품으로 인정하지만, 농림수산식품부에서는 식품으로 인정하지 않는다. 그 결과 다른 가축들이 도축 과정에서 수의사의 위생검사를 통해 식용 여부를 판단 받는 데 반해 개고기는 법의 테두리 밖에 있기에 도축ㆍ가공ㆍ유통 과정을 관리할 기준이나 행정기관이 존재하지 않는다. 즉, 도축된 개가 어떤 유통ㆍ가공 과정을 거쳤는지, 어떤 질병을 앓고 있었는지, 항생제나 인체에 해로운 치료약물이 남아 있는지를 파악할 수 없다는 얘기다.이런 제도적 허점때문에 개고기는 비위생적인 유통과 도축 과정을 통해 소비되고 있으나 전혀 관리되지 않고 있다. 소모적인 논쟁속에 국민 건강이 볼모로 잡혀있는 것이다.현재 음성적으로 거래되는 개고기를 축산물 위생관리법의 대상으로 포함해 양성화하는 것이 옳다. 사육농가들도 관리 대상이 되면 비위생적으로 관리할 경우 처벌도 받겠지만, 정부 지원으로 영세한 농가의 사육시설을 개선할 수도 있다. 무엇보다 국민건강을 위해 위생사각지대로 남아있는 개고기 유통의 제도적 허점은 보완해야 한다.

2012-08-07

대학등록금 카드결제 장려해야

극심한 경기 침체로 서민 가계가 흔들리고 있는데도 국내 대학 10곳 중 7~8곳이 카드사 수수료 부담을 피하기 위해 등록금의 신용카드 결제를 거부하는 것으로 나타났다. 카드업계에 따르면 전국 410여개 대학 가운데 올해 2학기 등록금을 카드로 받는 곳은 108곳으로, 전체의 26.3%에 그쳤다. 지난해 58곳보다는 많이 늘었으나, 등록금 카드 납부를 전면 확대하겠다던 정부 목표치에는 한참 모자란다.대다수 학부모와 학생은 대학 등록금의 카드 납부를 선호한다. 경제난으로 목돈 마련이 어려워졌기 때문이다. 카드로 결제하면 3~12개월까지 할부로 낼 수 있어 부담도 덜수있다.그러나 대학등록금을 카드로 결제하는 데는 제한적이다. 국내 상위권 대학 중 고려대와 한양대는 카드 결제가 안된다. 국내 카드업계 1위인 신한카드로 대학 등록금을 결제할 수 있는 대학도 8곳에 불과하다. 서울대, 충북대, 청주교대, 안동대, 목포대, 강원대 정도다. 현대카드로 등록금을 결제할 수 있는 대학은 중앙대, 방송통신대 등 5곳이고, 롯데카드로는 서울예대, 군장대 등 4곳뿐이다. 하나SK카드도 충남대, 부산대 등 8곳에만 통한다. 비씨카드와 삼성카드, KB국민카드가 그나마 활용 범위가 넓다. 비씨카드로는 연세대, 부산대 등 38곳에서 결제할 수 있고, 삼성카드는 지난해 건국대, 성균관대 등 26곳에서 올해는 순천향대, 서울예대, 한세대 등 12곳을 추가했다. KB국민카드도 지난해 동국대 등 21곳에서 올해 이화여대, 극동대, 군산대 등 18곳을 늘렸다. 그러나 카드 납부를 원하는 대학생 수요에는 턱없이 부족하다.대학 등록금 결제에 카드사용을 못하고 있는 것은 카드사와 대학 수수료를 둘러싼 갈등 때문이다. 카드사는 매출 확대 차원에서 일반 가맹점에 매기는 수수료율인 2~3%보다 낮은 1%대를 대학에 등록금 수수료로 제시하고 있다. 그러나 대학들이 연간 수천억 원의 등록금을 카드로 받으면 수십억 원을 수수료로 내야 하기에 현금 납부에 미련을 버리지 못하고 있는 상황이다.정부가 대학등록금 카드 납부를 원하는 학부모들과 학생들을 위해서라도 적극 나서야 한다. 대학들도 카드 수수료 부담때문에 학부모와 학생들을 힘들게 해선 안된다. 대학등록금의 카드 결제는 장려돼야 한다.

2012-08-07

포항, 더도덜도 말고 요즘만 같아라

제9회 포항국제불빛축제가 5일 열흘동안의 대장정을 마무리했다. 포항시축제위원회와 포항시는 메인행사인 지난달 28일 포항국제불꽃경연대회에 참여한 관람객이 형산강 60만명, 북부해수욕장 20만명 등 모두 80만명에 달했다고 공식 발표했다. 지난 4일 현재까지 대략 180만~200만명이 축제에 참여한 셈이다. 때문에 북부해수욕장과 형산강 체육공원으로 향하는 주변 도로에는 차량들이 밤늦도록 정체현상을 빚었고, 음식점과 술집들은 손님들로 넘쳐났다. 특히 북부해수욕장의 유흥주점에는 새벽녘까지 손님들이 붐벼 그야말로 축제의 계절을 실감케 했다. 북부해수욕장과 형산강 체육공원 인근 상인들도 덩달아 신이 났다. 포항의 여름은 너무나 활기에 넘쳤다.포항시축제위원회가 밝힌 이번 국제불꽃경연대회 참여자들을 파악해 보면 관람객 50% 이상이 경남과 울산, 대구는 물론 서울과 수도권 등 외지인들로 알려졌다. 지난달 27일부터 31일까지 5일간 시티투어 이용객을 분석한 결과 205명의 참여자 가운데 85%가 외지거주자들이다. 지역별로는 제주 38명, 서울 33명, 울산 11명, 부산 9명, 경기 과천 8명, 인천 7명 등의 순이며, 일본과 미국, 독일 등 외국인도 포함됐다. 이들은 이번 축제기간 동안 포항시가 운영하는 불빛시티투어 등에 참여하는 등 대부분 1박2일 이상 포항에 머문 것으로 조사됐다. 이번 축제에 외지인이 몰리고 있는 것은 매일 밤 불꽃쇼가 펼쳐지고, 관광객과 시민을 위한 체험프로그램이 늘어났기 때문이라는 게 축제위원회의 분석이다.포항국제불빛축제는 축제포털사이트 축제닷컴이 실시한 현장 설문조사에서 `올해 가장 가보고 싶은 축제` 3위에 뽑혔다. 한국에서 열리고 있는 45개 축제를 대상으로 4천265명의 관광 및 축제 관계자들이 직접 선정한 것이다. 조사 결과 1위는 427표를 얻은 태백산 눈꽃축제, 2위는 345표를 얻은 무주반딧불축제, 3위가 213표를 얻은 포항국제불빛축제다. 외형적인 규모나 참여 관람객 수를 보더라도 포항국제불빛축제는 이제 한국의 대표 축제로 자리매김한 것이다. 포항시는 이번 축제로 포항에 안겨준 경제유발효과가 약 1천500억원이 넘을 것으로 추산하고 있다. 아무리 불경기라고 하지만 사람들이 몰리면 장사는 되기 마련이다. 더도 덜도 말고 요즘만 같아라. 이번 축제로 위축됐던 포항지역 경제가 살아났으면 하는 바람이다.

2012-08-06

한전, 전기요금 인상폭에 불평마라

정부와 한국전력이 줄다리기를 해오던 전기요금 인상폭이 결국 4.9%로 결론났다. 한전은 지난 3일 열린 이사회에서 이같은 인상률을 정부에 건의하기로 의결했다. 지식경제부 산하 전기위원회가 문제가 없다고 판단하면 이달 중에 오른 요금이 적용될 전망이다. 한전은 이번에 전기료를 올리더라도 올해 순손실이 지난해 3조5천억보다는 줄겠지만 그래도 2조원에 달할 것이라며 불만스런 모습이다. 하지만 지난해에도 8월에 4.5%, 12월에 4.9% 올렸고, 물가상승 압력과 서민생활 부담 등을 감안하면 이번 인상률은 결코 낮은 수준이 아니다.한전은 우리가 전기를 물쓰듯 펑펑쓰고 있으며 이는 요금이 너무 낮기 때문이라고 목소리를 높여왔다. 1인당 전력소비량이 경제협력개발기구(OECD) 평균보다 1.7배 많고, 34개 회원국 가운데 10위를 차지하고 있다고 한다. 전기요금도 일본의 40%, 미국의 70%선에 불과하다. 전기료 현실화의 필요성에 공감하지 않을 수 없는 대목이다.그러나 전기료 인상에 대한 국민의 시각은 여전히 냉랭하다는 점을 간과해서는 안된다. 대한전기협회가 전국 20세 이상 성인남녀 1천명을 대상으로 조사해보니 현재의 전기요금 수준이 적정하다는 응답이 47.7%였고, 비싼 편이라는 대답은 37.4%였다. 전기요금의 원가 회수율이 87.4%에 불과하다는 사실을 사전에 알려줬는데도 국민의 85% 정도가 현재의 전기요금이 적정하거나 오히려 비싸다고 생각하는 것이다.서민들에겐 전기료 인상이 마뜩잖게 보이는 것은 당연하다. 소폭이라지만 오른 전기료를 추가 부담해야 하고, 물가도 연쇄적으로 오를 것이기 때문이다. 게다가 한전이 자회사들과 함께 과연 제역할을 다하면서 요금을 올리는 건지 미덥지가 않다. 올해들어 고리1호기와 월성1호기 같은 노후 원전이 잇따라 멈춰선 데 이어 지난 달 30일에는 가동된 지 10년밖에 안된 영광원전 6호기가 발전정지 상태가 됐다. 작년 9월에 발생한 사상 초유의 대정전사태의 기억이 생생한 판에 하루가 멀다하고 터지는 발전소의 고장과 발전정지, 안전사고 등 부실한 공급관리가 국민의 불안과 불신을 키우고 있다. 혹독한 구조조정을 통한 경영혁신만이 신뢰를 얻고, 전기요금 인상의 당위성도 인정받을 수 있다. 이달 중순부터 시작될 전력공급 비상사태에도 철저히 대비해 아무런 피해없이 넘겨야 할 것이다.

2012-08-06

지방의회 의장 금품선거 철저히 규명해야

경북도내 지방의회 의장단 선거가 금품에 의해 치러진 혼탁선거임이 속속히 드러나고 있다. 특히, 이같은 행태는 경북지역 뿐 아니라 전국적인 현상이라는 것이 오래 전부터 나돈 터여서 관계기관이 이번 기회를 통해 발본색원해 악순환의 고리를 철저히 끊어야 한다는 여론이 비등하다.따라서 지방의회가 돈이 개입된 `매수`에 의해 선거가 치러지고 있으며, 풀뿌리 민주주의는 실종되고 비민주적이고 불법선거의 온상이라는 것이 입증되면서 주민들의 신뢰을 잃어가고 있다.게다가 주민들에 의해 선출된 지방의원들이 주민들의 권익은 온데간데없고 불법이라는 굴레 속에서 출발하면서 한 의정활동이 과연 진정성과 봉사정신이 있다고 볼 수는 없다. 또 집행부 견제보다 야합과 뱃속 불리기에 몰두할 집단 `이익단체`로 변모했다는 비난을 피할 수 없게 됐다.어쨌던 경찰 수사 진행상황을 보면 지방의회 의장이 되려면 수억대의 금품을 써야만 당선이 가능하다. 그러면 이렇게 금품에 의해 당선된 지방의회 수장이 정상적인 의정활동은 불가능할 것이다. 쉽게 말해 본전 뽑기 위해 각종 이권과 지역 토호와 유착이 되어 특혜 또는 부당한 예산 편성에 개입할 소지가 있는 것이다. 상주,예천 등에서도 그랬고,경주시의회도 별 차이가 없었다. 의장 후보는 1표당 수천만원 이상의 금품을 건넨 `매수`와 일부 시의원은 은근히 `매표` 행위를 부추기는 등 은밀하고 철저한 거래에 따라 이뤄지고 있다.하기야 지방의원도 정치인이다. 그들도 중앙정치인들의 행위를 모방했을 수 있다. 국회의장 선거에서 금품이 난무한 사례를 봤듯이 선거=금품이라는 것이 우리나라 정치행태다.그래서 국민들은 정치권에 대해 불신하고 있으며, 이 문제에 대해 개선을 요구하고 있다. 경주시의장 선거 사례는 조직폭력배를 능가했다. 돈을 받은 당사자(시의원)가 경쟁후보와 측근에게 이 같은 금품전달 등의 사실을 선거 전에 알렸고, 이를 선거에 활용됐다는 의혹마저 있다.특히 이들은 이를 무기로 상대 후보에게 `출마포기`를 종용한 것은 협박 수준이며,이는 명백한 실증법 위반이기도 하다.이와 관련 법률전문가들은 “위법사실을 알고 한 발언이기에 `협박`이 될 수 있다”며 “선거에 직접 관련된 사람이 불법 사실을 알고 출마 사퇴와 관련한 발언과 장시간 불법자금을 보관한 것도 사법처리될 수 있다”고 밝혔다.따라서 돈을 전달한 당사자의 사법처리는 당연하겠지만, 불법사실을 매개로 해 출마후보를 협박한 행위에 대해 관계기관은 철저한 진상조사가 있어야 할 것이다.그리고 신성한 지방의회가 금품에 다시는 휩싸이는 일이 앞으로 없도록 구성원들도 철저한 반성도 있어야 할 것이다.

2012-08-03

안철수 충분한 검증이 필요하다

안철수 서울대 융합과학기술대학원장에 대한 검증 논란이 연일 가열되고 있다. 구속재판 중이던 최태원 SK그룹 회장 구명탄원서에 이름을 올렸다는 비판과 의혹이 제기되더니 갑자기 대기업의 인터넷은행 추진에 동참했다는 논란이 불거졌다. 이에 앞서서는 그의 군 입대 상황을 둘러싼 `거짓말 논란`까지 일었다. “성인(聖人)인 척 하는게 곧 판명날 것”이라거나 “수수께끼식 행보는 무책임하다”는 등 그를 향한 가시돋친 논평들도 쏟아지고 있다. 안철수씨측은 이런 공격에 선별 대응하면서 침묵을 지키고 있지만 정치권은 그에 대한 검증의 칼날을 더욱 벼리는 모습이다. 아직 대선 출마 여부를 결정하지 않았다는 공식 입장에도 불구하고 그를 겨냥한 정치권의 검증작업은 이미 본격화된 양상이다.민주 국가의 정치 지도자라면 누구든 국민적 검증을 피할 수 없다. 자질과 능력, 도덕성 등에 대한 철저한 검증을 거친 지도자라야 성공적으로 나라를 이끌 수 있기 때문이다. 특히 안철수씨는 정치에는 거의 문외한이라 할 수 있는 인물이다. 그래서 더욱 철저하고 충분한 검증이 필요하다. “국회의원이나 장관은 커녕 대학 총장 한 번 안해본 사람이 어떻게 나라를 이끌 수 있겠느냐”는 적지않은 국민들의 질문에 그는 검증을 통해 답해야 한다. 이제 대선까지는 다섯달도 채 남지 않았다. 그리 짧지 않은 기간이라고 할 수도 있겠지만 안철수씨가 정치 지도자로서의 검증과정을 한 번도 거치지 않았다는 점에선 시간이 충분하다고 하기도 어렵다. 그가 진정으로 국가와 국민을 위해 헌신할 결심이라면 이미 시작된 검증 과정에 당당하고 적극적으로 대처해야 한다. 아울러 안철수씨 뿐 아니라 다른 대선 후보자들에 대한 검증작업도 저질 인신공격이나 비방으로 흘러서는 안된다. 국가 최고 지도자로서의 자질과 능력, 도덕성 등을 검증하는데 엄격하게 초점이 맞춰져야 한다. 지난 여러차례의 대선에서 후보 검증이 진흙탕 싸움으로 번져 오히려 유권자들의 판단을 흐리게 했던 추한 사태가 올핸 되풀이되지 않길 고대한다.

2012-08-03

폭염 대책 즉각 점검 나서야

폭염 상황이 심상치 않다. 전국 대부분 지역에 폭염주의보, 폭염 경보 등 특보가 이어지는 가운데 근 한달 계속되는 폭염으로 6명이 숨지고 360여명의 환자가 발생한 것으로 집계되고 있다. 기상당국의 예상대로라면 폭염이 이달 초순까지 이어질 전망이라 피해도 더 늘어날 것으로 보인다.폭염 피해는 기상재해로 인한 인명피해 중 가장 높은 비율을 차지할뿐 아니라 전반적인 국민의 건강관리 차원에서도 다뤄져야 할 사안이다.올해 폭염은 지난 6월 25일 경기도와 인천을 중심으로 첫 폭염 주의보가 내려진 이래 지난달 25일에는 전국적으로 특보가 발효되는 등 한달여 이상 끌어오고 있다. 기상청은 이런 더위가 8월 초순까지 이어질 것으로 전망하고있다. 질병관리본부에 따르면 전국적인 폭염 특보가 발효된 지난달 25일부터 30일까지 3명이 폭염으로 숨져 지난 6월이래 폭염 사망자는 6명으로 늘어났다. 6월 이후 확인된 폭염 환자수는 사망자를 포함해 366명인 것으로 집계됐다. 이런 피해 상황에 더해 우려스러운 점은 열에 의해 사람이 받는 스트레스를 나타내는 수치인 열사병 예방 지수가 위험 수위에 달했다는 것이다. 한 기상전문업체에 따르면 전국 주요도시의 열사병 예방지수가 최근 `위험`에 이르렀고 일부 지역은 `매우 위험`단계에 도달, 전반적인 국민 건강 관리차원에도 비상한 관심을 기울여야할 상황이다.폭염에 의한 피해는 기상 재해로 인한 것임에도 불구하고 소홀히 여기는 경향이 없지않다. 국립 기상연구소에 따르면 우리나라에서 발생한 기상재해로 인한 인명피해 가운데 폭염 피해가 가장 컷던 것으로 나타났다. 1994년 폭염 당시 사망자수는 3천384명으로 두번째 기상재해 인명 피해 사례인 1936년 태풍 때보다 3배 이상이나 많았다. 폭염 피해의 가공할 규모를 보여주는 수치다. 그러나 폭염에 의한 인명 피해는 태풍 등 돌발적인 다른 자연 재난보다는 예방으로 인한 피해 최소화가 가능한 여지가 크다.다각적인 대책 실행과 종합적인 상황 점검에 만전을 기해야할 이유가 여기 있다.또 기후 변화 등을 감안해 장기적으로 대중 홍보를 통한 위험 인식 제고, 당국 및 지자체별 대국민 서비스 체계 운영, 보건.의료 당국 차원의 비상 대응 시스템 가동으로 이어지는 체계적인 대응 메뉴얼도 마련해야 한다.

2012-08-02

일본의 독도영유권 야욕에 대한 대처

일본의 독도 영유권 주장이 갈수록 노골화, 구체화하고 있다. 일본 정부는 지난달 31일 오전 내각회의를 열어 2012년 방위백서를 의결한 뒤 공식 발표했다.일본은 방위백서의 본문 내용 첫 페이지에 해당하는 `우리나라(일본) 주변의 안전보장환경`에서 “우리나라 고유의 영토인 북방영토(쿠릴열도의 일본명) 및 다케시마(竹島=독도의 일본 명칭)의 영토 문제가 여전히 미해결인 상태로 존재하고 있다”라고 기술했다. 독도가 자국 영토임을 더욱 분명하게 명시한 것이다.일본의 방위백서에 독도가 등장하는 것은 지난 2005년부터이다. 이전까지 독도에 대한 언급이 없다가 최근에 등장한 셈이다.방위백서에 등장하게 된 가장 큰 이유는 지난 2005년 3월 18일 시마네현의회가 지난 1905년 2월22일 소위 독도를 시마네현고시 제40호로 편입한 100년을 기념해 매년 2월22일을 다케시마의 날로 정한 이후부터이다.2005년 이전에는 독도가 당연히 한국의 방위권 안에 있다고 인정하다가 아무런 이유나 국제적 변화없이 자기들의 방어권이 독도까지 미친다고 주장하고 나온 것이다.올들어 일본군 위안부와 동중국해 대륙붕, 일본의 집단적 자위권 추진 등으로 경색되어 있는 한일관계는 일본의 독도 영유권 주장을 담은 방위백서 발표로 더욱 악화될 수밖에 없을 것으로 보인다.조태영 외교통상부 대변인은 성명을 통해 “일본 정부가 역사적, 지리적, 국제법적으로 명백히 독도를 일본 영토로 주장하는 내용을 또 다시 포함시킨 데 대해 강력히 항의한다”고 밝혔다.경북도와 경북도의회, 울릉군과 군의회, 울릉지역 시민단체들도 1일 일제히 일본의 방위백서를 규탄하는 성명서를 발표했다.이들 기관들은 무력을 앞세워 우리나라를 강제 침탈했던 일본이 아직도 제국주의적 식민야욕을 버리지 못했음을 보여주는 명백한 증거라며 독도 침탈야욕을 중단할 것을 촉구했다.이는 일본의 독도 영유권 주장이 제기된 이후 계속 되풀이해 온 대응방식이다. 일본이 독도 영유권 문제를 제기하면 우리 정부와 경북도를 비롯한 지역 기관단체는 성명서 발표와 규탄대회로 응수해 왔다.언제까지 규탄성명서로 대응할 것인가. 일본은 독도 영유권 주장을 철회할 의사가 없는 것으로 보인다. 더 이상 가까운 이웃으로 보기 어렵다. 지금부터라도 일본의 독도 영유권 주장이 매년 되풀이되지 않도록 강력한 대응이 필요하다.

2012-08-02

자국민 보호 이젠 정부가 나설 때

국가안전위해죄로 중국 공안에 114일간 구금됐다 추방된 북한 인권 운동가 김영환씨가 구금 당시 자신이 당한 고문 및 가혹행위에 대해 처음으로 소상하게 밝혔다. 김씨는 지난달 30일 국가인권위원회 조사를 받기 직전 1박2일 간의 전기고문과 구타, 7일간의 잠 안재우기 등 중국 공안당국이 자행한 고문 상황을 생생하게 언론에 증언했다. 김씨에 따르면 중국 측은 변호사 접견 등을 요구하며 묵비권을 행사하는 김씨에 대해 체포 13일째인 4월10일부터 7일 연속 잠을 안재우는 가혹행위를 시작했다. 그러다 4월15일부터는 전기 고문을 가했다. 중국 측은 전기 고문에 앞서 심전도와 혈압검사를 했고 얼굴에 복면을 쓰고 전기 고문을 했다. 손바닥으로 얼굴을 때리는 구타도 이어졌다. 30분에서 1시간가량 구타가 계속되면서 얼굴에 상처가 심해지자 중국 공안은 다시 전기 고문을 했다. 이 과정에서 김씨는 자신이 무슨 혐의로 체포됐는지 조차 듣지 못했다고 한다.김영환 씨의 구체적이고 생생한 증언으로 중국 측에 의해 자행된 불법 고문 행태가 적나라하게 드러나면서 한·중간 외교 마찰과 갈등이 불거질 조짐을 보이고 있다. 자국민 보호를 둘러싼 한국 외교 당국의 소극적이고 미온적인 대처와 늑장 대응이 또다시 도마위에 오른 상황에서 우리 정부도 이 문제를 뒤늦게나마 공론화하겠다는 태세다.하금열 대통령실장은 지난달 30일 국회 답변을 통해 “유엔에 제기하는 것은 아직 논의되지 않았지만 정부가 할 수 있는 모든 조치를 다할 생각”이라고 밝혔다. 하 실장은 주중대사 일시 귀국 등의 적극적인 조치를 할 필요가 있다는 새누리당 신의진 의원 질의에 “고문이 있었다는 언론보도를 정부나 청와대는 심각하게 받아들이고 있으며 정부가 할 수 있는 역량을 다해 중국정부로부터 명확한 사실관계를 밝히도록 노력 중”이라고 말했다.물론 중국 당국은 김씨의 고문 진술에 대해 부인으로 일관하고 있다. 중국 측은 앞으로도 우리 정부의 재조사 요구 등이 있더라도 김씨의 고문 주장을 받아들이지 않을 것이라는 관측이 많다. 시간이 많이 지나 고문을 입증할 명확한 증거를 찾기 쉽지 않은데다, 중국으로서는 외국인 고문 국가라는 낙인이 국제사회에 찍히는 것을 피하려 할 것이기 때문이다. 우리 정부 역시 대 중국 외교력이 또다시 시험대에 오른 상황이다. 이런 만큼 지금이라도 명확한 진상 규명을 위한 단호하고도 의연한 의지와 함께, 사태 재발을 막기 위한 우리 정부의 집요한 외교적 노력이 절실한 상황이다.

2012-08-01

폭염 나기

▲ 김살로메(소설가) 무더위가 한창이다. 잇달아 폭염특보가 발효 중인데 우리 지역도 예외가 아니다. 재해 현황 지도를 보면 온통 진보라색을 띄고 있다. 이는 폭염주의보를 넘어 폭염경보에 해당된다. 이런 현상이 적어도 8월 중순까지는 계속될 터이다. 불쾌지수와 싸우고 열대야를 견딜 생각만 해도 숨이 막히는데, 신문사로부터 기고 요청이 들어왔다. 흔쾌히 응했지만 한편으론 긴장감으로 서늘해진다. 부담감과 설렘으로 이 칼럼을 시작하는 걸 나만의 피서법으로 삼는다. 부끄럽지 않은 여름나기가 되도록 내 오감을 한껏 열어, 두루 세상 읽기에 나서본다.시사와 화젯거리에서 풍속과 이웃까지 내 마음결이 닿는 것이면 어떤 것이라도 찾아 나설 것이다. 열중하는 집단의 목소리도 살피겠지만 절절한 개별자의 소통 의지도 놓치고 싶지 않다. 멀리 보는 담대함과 가까이서 살피는 섬세함이 함께 하는 글이 되도록 할 것이다. 거기엔 눈치 볼 시류도, 따를 유행도 없다. 다만 본질적이고 유의미한 생각거리를 독자들과 호흡하고 싶을 뿐이다. 이 짧은 지면이 가끔 뜨거워진 머리를 식히고 때론 차가워진 심장을 데우는 계기가 되었으면 좋겠다.열대야가 지속될수록 책임감으로 손끝은 예민해진다. 내게 이보다 더한 피서가 어디 있으랴. 더러 넘치거나 모자랄 내 글이 새로운 지면에 누가 되지 않기를 바랄 뿐이다.약력 경북대 불어불문학과 졸업2004 영남일보 신춘문예 소설`폭설`당선포항문인협회 사무국장 역임, 문화관광부 `파견 작가`활동공저 소설집 `버릴 수 없는 것들의 목록`(북스토리)

2012-08-01

`학교 배움터 지킴이`까지 성추행범이라니

2012-08-01

한국군의 지휘 통제 역량 확보 시급하다

미국이 오는 2015년으로 예정돼 있는 한미 전시작전통제권 전환과 한미연합사령부 해체를 예정대로 추진하겠다는 강력한 의지를 피력했다. 그동안 전작권 전환이나 한미연합사 해체를 둘러싸고 벌어진 논란에 쐐기를 박은 것이다. 리언 패네타 미국 국방장관은 최근 전략국제문제연구소(CSIS)의 `아시아태평양 미군배치 전략 보고서`의 서두 의견문에서 “국방부는 이미 전작권을 예정대로 이전할 것에 대비해 한미 연합전투태세에 손실이 없도록 하는 여러 방안을 마련하고 있다”고 밝혔다. 그는 “우리는 오는 2015년 12월로 예정된 전작권 전환에 대비하기 위해 전력 재배치를 진행해 왔다”면서 “한국 정부의 `국방개혁 2020`을 지지한다”고 강조했다. CSIS 보고서는 전작권 전환과 한미연합사 해체를 신중히 추진할 것을 권고했지만 패네타 장관은 한국군의 국방 능력 강화 계획을 언급하면서 이 두가지 사안을 계획대로 추진하겠다는 입장을 분명히 했다. 이 보고서는 전체적으로 전작권 전환과 한미 연합사 해체를 위해서는 지휘·통제 등에서 한국군의 역량 확보가 전제돼야 한다고 분석했다.이번 CSIS의 보고서가 한국군의 유사시 대응 능력이 부족하다는 평가를 내린 것은 우리가 크게 유념해야할 대목이다. 미 국방분석가들은 한국의 대응 능력에 우려를 표명했다. CSIS 보고서는 “한국에서는 미 해병대의 한반도 주둔 확대에 대한 관심이 높아지고 있다”면서 “이는 천안함·연평도 사태로 서해상의 비상 상황이 발생했을 경우 한국 해병대의 대응 능력이 부족하다는 사실이 드러났기 때문”이라고 지적했다. 따라서 미국이 한반도에 주둔하는 해병대 병력을 확충하고 패트리엇3와 고고도방어체계 등 한반도의 미군 장비·무기를 보강해야 한다는 것이다. 우리 육군도 최근 기동성 문제, 개인 전투장비의 노후화 등의 문제들을 신속히 해결해야 한다고 밝힌 바 있다. 북한의 도발 가능성에 완벽히 대비하고 있는 상황이 아니라는 것이다.전시작전권은 불과 3년 뒤 한국측으로 전환된다. 그동안 연기설도 나왔으나, 이제는 패네타 장관의 언급으로 사실상 기정사실화됐다. 우리는 전작권을 가져올 준비가 돼 있는가. 미 국방 분석가들은 북한과 중국의 위협이 커지는 경우에는 전작권 전환을 연기하고 주한미군 해병을 증강시켜 한반도 방어 역량을 확대해야 한다고 권고했다. 한국으로의 전작권 전환에 우려를 표명한 것이다.북한은 최근 리영호 총참모장 숙청 등으로 지도부에 격변이 일어나고 있어 매우 불안정한 상황이다. 북한이 언제 또다시 천안함 폭침이나 연평도 포격 같은 또는 그 이상의 도발을 해올 지 모른다. 섣부른 자신감은 금물이다. 그리고 한국군의 지휘 통제 역량 확보 방안 등 전작권 전환 후의 한미 연합작전계획을 지금부터 치밀하게 세워 만일의 경우에 철저히 대비하기 바란다.

2012-07-31

런던올림픽 선수단 선전을 기대한다

런던 올림픽 사격 남자 10m 공기권총에서 진종오 선수가 대한민국 첫 금메달을 따며 국민들에게 기쁨과 감동을 안겨줬다.물론 초반부터 석연찮은 판정번복으로 어려움을 겪는 일도 있었다. 수영 남자 400m 자유형에 출전한 박태환 선수는 실격 판정으로 한때 결승진출이 좌절될 뻔했지만 이의신청이 받아들여져 결승전에서 값진 은메달을 목에 걸었다.유도 국가대표 조준호(24ㆍ한국마사회)는석연찮은 판정 번복으로 4강진출이 좌절되는 바람에 동메달에 따는 데 그쳐 통한의 눈물을 흘려야 했다.대회 초반부터 열전을 거듭하는 올림픽이 뜨거운 한반도를 더욱 달아오르게 하고 있다. 올림픽의 열기가 초반부터 과열양상으로 치달으면서 부작용도 속출하고 있다. 바로 직장과 학교에서는 수면 부족을 호소하는 `올림픽 폐인`증상이 만연되고 있다는 얘기다. 한국과의 시차가 1시간에 불과했던 2008 베이징올림픽 때와 달리, 런던은 8시간이나 늦어 `프라임 타임`에 열리는 주요 경기가 한국시각으로는 대부분 꼭두새벽에 생중계되기 때문에 올림픽에서 한국경기가 있는 날이면 밤잠을 설치며 빚어지는 현상이다.벌써 올림픽 개막후 며칠간 밤낮이 뒤바뀐 채로 있다가 일터에 나온 직장인들이 도무지 업무 능률이 오르지 않는다며 호소하고 있고, 대학 강의실과 도서관 곳곳에도 꾸벅꾸벅 졸거나 아예 편한 자세로 잠을 보충하는 학생들도 눈에 띄게 늘었다고 한다.세계인이 모이는 올림픽에서 각본 없는 드라마를 써나갈 대한민국 선수단을 응원하는 국민들의 마음과 정성이 빚어낸 부작용으로 생각된다. 아무쪼록 대한민국 선수단이 이같은 국민들의 염원에 부응해 최선을 다해 경기에 임해 주길 바란다. 그리고 지구 반대편 런던에서 한여름밤 폭염과 무더위에 지친 국민들의 가슴을 시원하게 해줄 감동의 순간들을 더 많이 전해주길 기대한다.국민들도 우리 선수단의 메달 획득 여부와 상관없이 우리 선수들이 지난 4년간, 그리고 런던에서 보여준 열정과 노력에 대해 박수보내는 성숙한 시민의식을 보여주길 바란다.우리 태극 전사들이 대한민국 대표로서의 자부심을 갖고 열심히 싸울 수 있도록 온 국민이 함께 응원하고, 런던 올림픽을 계기로 대한민국이 다시 한번 하나될 수 있길 기대한다.

2012-07-31

카드뮴 공포

`카드뮴`이란 금속성 물질의 명칭은 그리스어인 `카드메이아`에서 유래된 말로 주기율표 제 2B족에 속하는 금속원소 (원소기호 cd)이다. 1817년 독일의 한 화학자에 의해서 시판중인 탄산아연 속에서 발견된 것이라 한다. 화학적으로 말하자면 카드뮴은 금속 광택이 나는 청색을 띤 은백색의 부드러운 금속으로 가열하면 산화물이 된다고 한다. 지난해 국민의 건강을 연구하는 식품의약품안전청이 낙지 머리에서 기준치를 넘는 카드뮴이 검출됐다는 보고가 있어 낙지의 안정성에 대한 소비자들의 염려가 커진 적이 있다. 몸이 둥글고 몸빛은 회색이나 주위의 빛에 따라 색이 바뀌는 여덟 개의 발이 달린 연체동물이다. 우리나라 서해안에서 많이 서식하는 것으로 위험한 것이 있으면 먹물을 품고 도망가는 어류로 장어(章魚)라 부른다. 건강은 물론이요 우리의 생명에 까지 위험도가 높다는 낙지에 관한 시비가 전문가에 따라 그 견해가 달라 시식가들만 어리둥절해 겁을 내고 있는 실정이다. “매일 두 세 마리씩 낙지를 먹는 경우가 아니라면 그다지 걱정할 필요가 없다”고 말하는 검역원이 있는가 하면 그러나 카드뮴이 체내에 쌓이면 단백뇨(단백질 성분이 많은 소변)가 나타나며 혈압이 오르고 신장이 망가지게 된다고 의학전문의가 말한다. 이상의 전문가들의 소견을 종합하면 소량섭취는 허용이 되고 과다섭취는 몸에 이상이 생길 수도 있다는 것이다. 그리고 가끔 먹는 일반인은 낙지에 관한 두려움을 떨치고 괜한 걱정은 할 필요가 없다는 것이다. 우리 몸에 좋긴 좋은데 매일 먹지 말고 많이 먹지 말라는 뜻으로 받아들인다. 그러나 비브리오 세균처럼 공포에 질린 소비자 보다 상인들의 피해가 늘고 있다고 한다. 낙지나 문어를 가끔 먹는 사람은 전혀 문제가 안되지만 자주 먹는 사람은 머리(내장)에 카드뮴이 상대적으로 많이 들어 있다는 사실은 유념할 필요가 있다는 것이다. 머리를 버리면 값은 어떻게 매길런지. /손경호(수필가)

2012-07-31

포항시의회 `뒷북의정` 계속 할 건가

요즘 포항시의회를 바라보는 시민들의 시선이 곱지 않다. 뒤늦게 화력발전소 유치결의안을 통과시킨 일이나 포항철강공단 내 동일산업의 부지매입비 인센티브 문제를 놓고 늑장부리다 경주로 공장을 빼앗길 위기에 놓인 일 등이 언론을 통해 알려졌기 때문이다.특히 포항시의회의 뒷북의정 때문에 동일산업 페로망간(Fe-Mn)신규 공장을 경주시(강동일반산업단지)로 넘겨준다는 것은 참으로 한심한 일이다. 기업하나를 유치하려면 얼마나 힘이 드는지 누구보다도 잘 알 것 아닌가. 속이 타는 건 회사뿐만 아니라 포항시도 마찬가지다. 부지매입비 인센티브 지원건은 시 기업유치과가 이미 지난 2월 시의회에 넘긴 사안이다. 몇 개월째 질질 끌어오다 결국 경주시만 웃게 만들었다. 총 사업비 1천520억원에 150명의 고용창출, 연간 1천460억원의 매출을 올리게 돼 6억2천만원 이상의 지방세를 내게 될 사업이다. 이런 공장을 고스란히 경주시로 넘겨주게 되다니 참으로 안타깝다. 전반기에 거론된 사안이라 후반기 의장단이 책임질 일이 아니라고 할 셈인가. 시급을 다투는 문제는 의장단이 긴급회의를 소집해서라도 논의하고 결정해야 할 게 아닌가.포항시의회는 아직도 사태의 심각성을 모르고 있다. 이 문제를 놓고 최근 포항상의 회장단과의 가진 간담회에서도 원론적인 입장만 고수했다. 의장이 독단적으로 처리할 수도 없고, 해당 상임위원회가 새로 구성됐으니 다음 회기 때 정식 논의해서 결정하겠다고 한다. 그 때까지 기다려 줄 기업이 어디 있겠는가.화력발전소 문제도 마찬가지다. 진작부터 서둘러야 할 때는 뒷짐만 지고 있다가 뒤늦게 시의회가 몽땅 책임을 뒤집어 쓸 상황이 되서야 면피용으로 결의안을 통과시킨 인상이 짙다. 유치결의안이 통과된 지금도 발전소 사업 재추진은 산 넘어 산이다. 현대건설이 이미 사업포기를 포항시에 통보해 이번 결의안 자체가 무효고, 가결 또한 의미가 없다는 주장까지 나오는 상황이다. MPC가 홀로 사업주체가 돼 화력발전소를 유치한다는 것은 행정절차상에도 문제가 될 수 있다.이런 일련의 사태를 통해 포항시의회를 지켜보는 시민들의 눈길은 차갑다. 시의회가 스스로 시민의 대의기관임을 포기한 것은 아닌가. 시의회는 깊이 반성하고 포항시민들에게 사죄해야 한다.

2012-07-30

독도를 다녀와 국방을 생각한다

최근 학생들과 함께 나라사랑 체험활동의 일환으로 독도를 다녀온 뒤 국방의 의미에 대해 생각해 봤다. 100여년 전 일제가 독도의 침탈 직후 국권마저 강탈한 것은 물론 여러 가지 요인이 있었지만 무엇보다도 당시 우리의 국방력의 쇠약이 가장 중요한 요인이었다고 생각했기 때문이다. 우리는 이 시점에서 우리의 생명과 재산 그리고 국가의 존립과 자유민주주의 수호를 위한 국방력을 튼튼히함과 동시에 그 전위대인 국군을 사랑하며 자랑스럽게 생각해야 할 것이다. 그리고 국민으로서의 신성한 국방의 의무를 자부심을 갖고, 성실히 이행해야 한다. 국방의 의무를 이행하지 않은 사람들은 이유여하를 막론하고 공직 취임 금지를 헌법에 명시·법률로 뒷받침해야 한다.미국의 케네디 대통령과 트루만 대통령은 치명적인 척추질환과 심각한 안질로 군 복무를 할 수 없었음에도 불구하고 장차 공직에 진출하기 위해 질병을 숨기거나 치료해 군 복무를 했다는 사실은 널리 알려진 일화다. 미국은 나라를 위해 희생한 국민에 대해서는 국가차원의 확실한 예우와 보상을 해준다. 전사자의 유해와 뼛조각 하나라도 찾아 예우하기 위해 전 세계를 누비고 다니는 나라가 바로 미국이다. 미국의 저력을 엿볼 수 있는 대목이고, 초강대국 미국이 거저 확립된 것이 아니라는 것을 알 수 있다. 영국도 전쟁이 일어나면 왕자가 선봉에 서서 `돌격 앞으로!` 한다는 사실도 널리 알려진 얘기다. `해가 지지 않는 대영제국`이 우연히 이뤄진 게 아닌 것이다.또한 우리도 이스라엘처럼 군 복무를 한 사람들에게 각종 혜택을 줘야 한다. 이스라엘은 남녀를 불문하고 군 복무를 하면 국가에서 많은 혜택을 주기 때문에 여성들도 적극적으로 군 복무에 참여한다. 이슬람 국가들로부터 포위된 악조건에서도 이스라엘이 국가안보를 굳건히 유지하고 있는 것도 결코 우연이 아니다. 그런데 우리는 군 복무를 해도 별다른 혜택이 없기에 가능하면 군 복무를 회피하려고 한다. 특히 우리나라 고위층·부유층은 온갖 핑계와 방법을 동원해 교묘하게 합법을 가장해 군 복무를 피하곤 한다. 이런 경우는 철저히 응징해야 한다. 외적으로부터 국가 위기상황이 발생했을 때 군 복무도 하지 않은 사람들이 어떻게 군을 움직여 위기상황을 타개하고 군인들에게 나라를 위해 목숨을 바칠 것을 호소할 수 있겠는가? 국민이라면 최소한 `납세의 의무`와 `국방의 의무`는 당연히 성실하게 이행하고 `국가에 대하여 권리와 복지`를 당당히 요구해야 하는 이유가 바로 여기에 있다./김승규 울릉 북중학교 교사

2012-07-30

대법관 후보 인선 시스템 재검토 필요하다

국회의 대법관 후보자 임명동의 문제가 김병화 후보자의 자진사퇴로 해결의 가닥을 잡았다. 국회는 다음달초 김 후보자를 제외한 3명의 임명동의안을 처리할 예정이라고 한다. 그러나 나머지 1명의 임명동의 절차를 마치려면 아직도 한두달이 더 걸린다고 한다. 그때까지 대법원은 업무 차질이 불가피하다.대법관 후보자에 대한 국회의 인사청문 및 임명동의 제도가 도입된 이후 후보자가 중도 낙마한 것은 이번이 처음이다. 김 후보자는 국회 청문회 과정에서 위장전입, 아파트 다운계약서 작성, 제일저축은행 사건의 브로커로부터의 청탁 등 각종 의혹이 불거졌다. 민주통합당은 이런 의혹들을 이유로 김 후보자의 임명동의안 처리에 반대했다.이번 대법원 후보자 임명동의 과정에서 현재의 대법관 임명 시스템이 가진 문제점들이 드러났다. 우선 대법관 임명 절차에 주어지는 시간이 너무 촉박하다. 대법관 후보 추천위가 구성돼서 후보자를 3배수로 추천하고, 이때부터 대법원장의 후보자 임명 제청, 대통령의 국회임명동의안 제출, 국회 인사청문회, 대통령의 대법관 임명까지 마치는데 주어지는 시간은 불과 2개월이다. 그 기간내에 대법관이 임명되지 못하면 대법관 공석 사태를 맞게된다. 대법원장이 후보를 제청하는 과정에서 후보자들을 검증할 시간도 부족하고 검증 자료도 부족하다.또 대법관 후보 인선이 밀실에서 폐쇄적으로 이뤄진다는 지적도 있다. 학연과 지연이 영향을 미친다는 말도 나온다.국회도 문제다. 국회는 임명제청된 대법관 후보자를 검증해서 그의 임명을 동의하든지 반대하든지를 결정하면 된다. 그러나 여러가지 이유로 후보자의 임명동의안 처리를 늦춘다면 그 영향은 고스란히 대법원의 업무 차질로 이어진다. 이는 곧 대법원 판결을 기다리는 국민들의 피해로 귀결될 수 밖에 없다. 이것은 사법부에 대한 입법부의 직무유기다.따라서 현행 대법관 후보 인선시스템 개선이 필요하다. 대법원은 후임자 인선작업을 시작하는 시점을 퇴임 3-6개월 전으로 앞당겨야 한다. 대법관 후보추천위원회의 후보자 검증 작업도 국회 청문회에서 나올만한 의혹들을 먼저 점검하고 검증해볼 필요가 있다. 대법관 임명동의안 처리나 헌법재판관 임명 절차 등에서는 국회가 일정 시한을 넘기지 않도록 하는 법규를 제정하는 방안도 검토해 볼 필요가 있다.

2012-07-30

폭염, 이렇게 대처하자

▲ 송경하경산소방서 예방홍보담당 전국에 폭염이 계속되면서 대부분 지방에 폭염특보가 발효 중에 있다. 질병관리본부에 따르면 지난달 1일부터 이달 24일까지 폭염에 따른 열사병·일사병으로 병원을 찾은 사람은 146명에 이르며 폭염으로 인한 사망자도 3명이나 됐다. 극심한 더위는 탈수 및 과열을 일으켜서 열사병을 일으키고 오랜 기간동안 지속될 경우 사망하게 된다.폭염에 취약한 사람은 노인과 어린이, 질병이 있는 자다. 노인은 노화로 땀의 배출량이 적어져 체온을 낮출 수 있는 능력이 저하돼 위험하다. 어린이 역시 체온 조절기능이 충분히 발달되지 않아 마찬가지다. 고혈압, 심장병, 뇌졸중 등 심뇌혈관질환을 가지고 있는 사람들은 증상이 악화될 수 있다.폭염 환자의 응급처치 방법은 일단 통풍이 잘되는 그늘이나 시원한 실내로 이동시키고, 옷을 벗겨 몸으로부터 열 방출을 돕고 얼음주머니가 있을 시 주머니를 경부, 겨드랑이 밑, 서혜부(대퇴부 밑, 가랑이 관절부)에 대어 피부 아래에 흐르고 있는 혈액을 차갑게 한다. 다량의 땀을 흘렸을 경우 손실된 염분을 보충할 수 있도록 차가운 물이나 염분을 먹인다. 스스로 수분 섭취할 수 없을 경우는 서둘러 의료기관으로 이송하는 것이 최우선 대처 방법이다.건강관리 요령은 오전 11시에서 오후 4시까지의 산책, 나들이 등은 피하고, 충분한 물을 섭취하고, 가볍고 헐렁한 옷을 입는다. 햇빛이 많이 들어오는 방은 커튼을 이용해 햇빛을 차단하고, 차와 커피와 같이 카페인을 함유하고 있는 음료수는 피하도록 한다. 음식은 평상시대로 섭취하되 수분을 함유하고 있는 샐러드나 과일을 더 많이 섭취하도록 하고 매우 찬 음식은 위경련을 일으킬 수 있으니 피하도록 한다. 폭염 속에서 건강을 지키기 위해서는 평소보다 더 자주 건강 상태에 대해 체크하고 간단한 행동요령을 숙지하고 자신의 안전을 지키도록 노력해야 할 것이다.

2012-07-30

포항복합화력발전소 갈 길 아직도 멀다

한때 무산된 것으로 여겨졌던 `친환경화력발전소 유치결의안`이 포항시의회에서 극적으로 통과되면서 포항복합화력발전소 건립이 새로운 국면에 접어들었다. 포항시의회가 지난 25일 임시회를 열고 결의안을 통과시키자 사업시행자인 MPC코리아홀딩스는 기다렸다는 듯이 `제6차 국가전력수급계획 사업계획서`를 접수했다고 한다. 당초 시공사로 참여할 예정이었던 현대건설이 사업을 포기하겠다고 통보해 온 상황에서 시행사가 단독으로 신청서를 제출해 추후 화력발전소 건립이 제대로 추진될지는 아직 불투명하다.포항화력발전소 유치운동의 출발은 지난해 7월 포항시가 중국 최대발전그룹인 광동성 핵집단공사가 출자한 MPC와 양해각서를 체결하면서 부터였다. 그러나 10월27일 포항시의회가 반대결의안을 채택하면서 난관에 부딪혔다. 그 후 장기면 주민들이 화력발전소 재유치 서명운동을 펼쳐 2주만에 2만2천여명의 주민서명을 받아 시의회에 `화력발전소 유치청원서`를 접수해 다시 불이 붙었다. 그러나 이후에도 포항시와 시의회가 서로 미루며 시간을 끄는 통에 국가전력수급계획 접수마감시한까지 몰리면서 시공사인 현대건설이 사업을 포기하는 지경에 이르렀다.그제서야 뒤늦게 포항시의회가 유치결의안을 전체 32명의 시의원 가운데 찬성 17명, 반대 15명으로 통과시켜 포항화력발전소 재추진의 실마리를 잡았다고는 하지만 아직 갈 길은 멀다.화력발전소 유치가 제대로 추진되려면 MPC가 한달안에 지자체 유치의향서와 의회동의서, 주민동의서 등 추가서류를 반드시 제출해야 한다. 그리고 정부의 전력수급계획에 반영돼야 한다. 이를 위해서는 포항시의 확고한 추진의지와 긴밀한 협조가 꼭 필요하다. 포항시로서도 30년간 지방세수 5천700억원, 고용창출 연인원 150만명, 인구유입 2천400명의 막대한 경제적 파급효과가 기대되는 사업인만큼 다시 한번 힘을 모아야한다. 환경오염 등의 우려로 반대하는 일부 환경단체나 시민단체, 그리고 지역주민들을 설득하는 일도 간단치 않다.그러나 무엇보다 중요한 것은 이 일로 힘겨루기 양상을 보여온 포항시와 포항시의회가 한마음 한뜻으로 뭉치는 일이다. 빨리 가려면 혼자 가고, 멀리 가려면 함께 가라고 했다. 지역발전에 도움될 프로젝트를 두고 집행부와 의회가 반목하는 일은 다시 없기를 바란다.

2012-07-27

런던올림픽 新한류 확산 계기 되길

지구촌의 대축제인 제30회 런던 하계올림픽이 27일 밤 9시(한국시간 28일 오전 5시) 개막한다. `세대에게 영감을(Inspire a Generation)`이란 주제로 열리는 런던 올림픽에는 전 세계 205개국에서 1만6천여 명의 선수가 참가해 환희와 감동의 무대를 연출하게 된다. 특히 이번 대회는 하계올림픽 사상 최초로 출전국 모두가 여자 선수를 파견해 여성 스포츠사에 한 획을 긋게 돼 의미가 더하다. 가장 보수적인 이슬람 국가인 사우디 아라비아를 비롯해 카타르, 브루나이도 여자 선수를 출전시켰다니 괄목할 만한 변화다.한국은 22개 종목에 245명의 선수를 내보냈다. 금메달 10개 이상을 따내 종합 순위 10위 안에 든다는 이른바 `10-10`을 대회 목표로 삼고 있다. 아무쪼록 최선의 노력을 다해 소기의 성과를 거두기 바란다.런던 올림픽이 우리에게 주는 감회와 의미는 남다르다. 1948년 런던에서 개최됐던 제14회 하계대회 때 처음으로 태극기를 앞세우고 출전했기 때문이다. 한국 선수단은 64년 전에 처녀 출전한 올림픽이 열렸던 장소로 다시 돌아온 것을 기념해 대회 콘셉트를 `From London To London(1948-2012·런던에서 런던으로)`으로 정했다. 참가 자체에 큰 의미를 뒀던 것에서 스포츠 강국으로서 위상을 한껏 과시함으로써 감격을 새롭게 재현하겠다는 것이다.한국은 1976년 몬트리올 올림픽에서 레슬링의 양정모 선수가 첫 금메달을 따낸 이후 2010년 밴쿠버 동계올림픽까지 모두 91개의 금메달을 목에 걸었다. 이번 `10-10` 목표를 달성할 경우 100번째 금메달 사냥이라는 꿈을 이루게 된다. 지난 2008년 베이징 올림픽 때 거둔 금 13개, 은 10개, 동 8개, 종합순위 7위를 감안할 때 `10-10` 목표는 결코 어렵지 않다.올림픽은 단순한 스포츠 행사에 그치지 않는다. 정부는 `한국문화축제 오색찬란(五色燦爛), 한국의 색을 입히다`는 주제를 내걸고 지난 6월 1일부터 런던 장애인 올림픽이 폐막하는 9월 9일까지 100일 동안 다채로운 문화예술행사를 마련하고 있다. 올림픽은 스포츠 강국뿐 아니라 문화 강국이라는 이미지를 심을 수 있는 절호의 기회다. 정교한 기획과 세련된 운영을 통해 런던 올림픽이 신(新)한류를 확산하는 계기가 되길 바란다.

2012-07-27

기후변화의 시대를 위한 준비

지구가 갈수록 뜨거워지고 있다. 지구 온난화는 이미 오래전부터 진행돼 왔고, 곳곳에서 온난화의 징후가 나타나고 있다. 해수온도 상승에 따른 해양생태계 변화에 이어 농업에서도 기후변화의 영향이 미치고 있다. 경북 최북단인 봉화군이 기후변화 시대에 대비한 농업 대책을 추진해 왔다고 한다. 봉화군은 한반도 사과재배지가 계속 북상하고 있다는 점을 주시하고, 지난 2005부터 사과를 비롯해 블루베리와 체리, 블랙쵸코베리 등 다양한 품종의 재배를 시작했다. 기후적응 등의 시험과정을 거치는 동안 재배지가 점점 확대됐고, 지금은 지역의 주된 소득작목으로 자리를 잡아가고 있다.경북 최북단에 있는 석포면은 기후 변화 농업의 대표적 사례다. 강원도 태백시와 인접한 해발 600m 이상의 고랭지 지역인 석포는 주로 고랭지 무, 배추, 양배추, 씨받기용 씨감자를 재배해 왔던 곳이다. 이곳은 지금 17개 농가에서 13ha의 사과 농사를 짓고 있고, 블루밸리 등 온대성 작물을 재배하고 있다고 한다. 온대성 농작물의 재배환경이 위도상 북쪽 고위도, 지표상 고도가 높은 고산 지역으로 이동하고 있다. 기후변화를 실증적으로 보여주는 사례다.지구 온난화의 징후는 해양에서 먼저 감지됐다. 해양연구원 조사결과 지난 100년 동안 동해안의 해수면 온도가 섭씨 2도 상승했고, 특히 1980년 중 후반 이후 해수면 온도가 연평균 0.06도 상승해온 것으로 나타났다.동해안의 급속한 수온 상승으로 제주도 근해에서 잡히던 아열대성 어종이 동해안 근해에서 잡히는 반면 그동안 동해안에서 잡히던 한류성 어종은 점차 자취를 감추고 있다.바야흐로 지구온난화로 인한 기후변화가 미래가 아닌 현실로 다가왔다.무엇보다 지구온난화가 가져올 기상재앙은 지구촌 전체를 위협하고 있어 장기적이고, 총체적인 대책이 필요한 사안이다. 대구 경북은 동해와 낙동강, 각종 저수지 등 기상 재앙의 진원지를 끼고 있어 더욱 그렇다. 지구온난화는 화석연료인 석탄과 석유의 다량 사용에 따른 이산화탄소 배출, 공장 및 생활오폐수 방류 등 인류문명에서 비롯되고 있다. 문명의 이기가 기후변화란 자연 재앙을 불러들인 셈이다. 자연재앙으로부터 우리의 안전을 지키기 위한 공동의 노력이 더욱 절실해지고 있다.

2012-07-26

동해·일본해 병기, 정부·학계 관심 가져야

프랑스 아틀라스출판사가 2012년판 세계지도책에 동해와 일본해를 대등하게 병기했다고 한다. 반가운 일이다. 더구나 세계적인 대형 정밀지도책에서 동해와 일본해를 동등하게 다룬 것은 이번이 처음이어서 더 큰 의의가 있다. 아틀라스 세계지도책 2012년판은 8개 면에서 동해를`일본해(MER DU JAPON)·동해(MER DE L`EST)`라는 명칭 아래 같은 크기의 글자로 표기했다. 이는 아틀라스출판사와 더불어 세계정밀지도의 양대 산맥으로 통하는 미국의 내셔널 지오그래픽이 동해와 일본해를 병기하면서도 동해를 일본해 아래 괄호 속에 작게 넣어 표기함으로써 일본해가 사실상 주명칭이라는 뉘앙스를 담아온 것과 대비된다. 다시 말해 아틀라스출판사 지도의 표기는 한국의 입장을 더 많이 반영한 것으로 환영할 만하다. 이 지도책은 독도와 다케시마도 병기하면서 `1954년 이래 한국이 지배하고 있으며, 일본이 영유권을 주장하고 있다`는 주석을 별도로 달았다.주지하다시피 일제시기 한반도를 지배한 일본이 동해를 일본해로 표기토록 국제적 영향력을 행사하는 바람에 동해가 아직도 제자리를 찾지 못하고, 아직도 그 영향력이 크게 미치고 있는 상황이다. 지난 4월 27일 국제수로기구(IHO)가 제18차 총회에서 해도집(海圖集) `해양과 바다의 경계` 제4판 발간결정을 2017년 총회 때까지 유보키로 한 것도 그런 배경에서다. 식민지배기인 1929년에 발행된 제1판에 단독 등재된 `일본해`명칭을 바꾸기가 그만큼 어려운 것이다.그러나 근래 들어 동해 명칭도 넣어야 한다는 목소리가 확산되고 있어 다행스럽다. 올해만 해도 미국 하원 외교위원회 산하 아시아·태평양소위원회 위원장은 “한국과 일본 두 나라는 친구이자 동맹이므로 `동해`와 `일본해`를 나란히 사용하는 게 옳다”고 했다. 또 오스트리아는 각종 교과서에 동해와 일본해를 병기하기로 결정했고, 프랑스 라루스출판사 등도 세계지도에 동해와 일본해를 나란히 넣기 시작했다.동해·일본해 표기 문제는 독도·다케시마 논란과 연관돼 있기에 우리정부나 학계가 좀더 관심을 갖고 그 정당성을 주장해야 한다. 그래서 아틀라스출판사 지도책과 같은 사례가 확산될 경우 2017년 제19차 총회 때 병기도 실현될 수 있으리라 기대해본다.

2012-07-26

19대 첫 임시국회 이대로 끝나나

19대 국회의 첫 임시국회가 법정 개원일보다 한달가까이 늦은 지각개원으로 지탄을 받은 것도 모자라 국회를 당리당략과 정쟁의 볼모로 삼고 있어 국민들로부터 지탄을 받고있다.이번 임시국회는 지난 5일 개원한 이후 국회의장단과 상임위원장단을 선출하고, 대정부질문과 상임위 회의를 개최한 것 외에는 생산적인 결과물을 내놓지 못하고 있다. 오히려 대법관 후보자 4명에 대한 임명동의안 처리가 지연돼 대법원의 업무가 마비된 지 벌써 2주를 넘었다. 여야가 원구성 협상에서 합의했던 민간인 불법사찰 국정조사와 내곡동 대통령 사저부지 의혹 규명을 위한 특별검사법 처리, 그리고 언론 관련 청문회도 여야간 입장차로 표류하고 있다.이런 와중에 저축은행 금품수수 혐의로 수사선상에 오른 민주통합당 박지원 원내대표가 검찰의 소환 요구에 불응하고 있어 대치국면이 장기화되면서 민생국회가 또다시 실종될 가능성이 높다는 우려가 크다.정치권의 `특권포기`경쟁과 쇄신 의지가 공허한 립서비스에 불과했음을 단적으로 보여준 정 의원 체포동의안 부결과 박 원내대표의 검찰 소환 거부를 논외로 치부하더라도 개원국회의 부실운영에 대한 책임은 여야가 분담할 수밖에 없다. 박지원 원내대표의 경우 자신의 주장대로 무죄라면 검찰에 출두해 당당히 밝히면 된다. 그게 법을 존중하는 지도자의 모습이다. 더 이상 정치권력에 기대 검찰의 소환에 불응하는 것은 우리 사회에 부정적인 영향만 끼칠 뿐이다.더구나 현재 국회가 직면한 쟁점들은 정두언 의원 체포동의안 부결 및 박지원 원내대표의 검찰 소환 불응 논란과는 무관한 것으로 여야가 건전한 상식과 순리에 입각해 충분히 합의점을 도출할 수 있고, 또한 그렇게 해야 하는 사안이다.여야가 연말 대선을 의식한 득표전략과 정치공세의 차원에서 접근하는 것은 정도(正道)가 아니며, 오히려 역풍을 자초할 수도 있다. 여야는 오는 3일 임시국회가 폐회되기 전까지 대법관 임명동의안 처리를 비롯해 최소한 합의사항을 이행하는 실천적 자세를 보여주기 바란다. 국민이 원하는 것은 국회가 스스로 한 약속을 지키는 것이다. 여야는 국회 쇄신과 자정 다짐에 `혹시나` 했던 국민들이 `역시나` 하는 실망과 좌절을 느끼지 않도록 개원국회의 뒷마무리에 최선의 노력을 다해야 한다.

2012-07-25

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