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정치

앞서 나가며 밀어붙이지 말고 살려고 하는 몸부림 반영해야

대구시와 경상북도가 주도한 ‘대구·경북 행정통합 공론화위원회’가 권영진 대구시장과 이철우 경상북도지사의 신중한 대응을 주문하고 나서 귀추가 주목된다. 특히, 권영진 대구시장과 이철우 경북지사가 “행정통합은 대구·경북이 살기 위해 절박한 것”이라며 강한 의지를 드러냈던 것을 감안하면, 속도 조절을 요청하고 나선 셈이다.김태일(사진) 대구·경북 행정통합 공론화위원장은 9일 오전 대구 호텔수성에서 열린 대구·경북 중견 언론인모임인 아시아포럼21 초청토론회에서 “시장과 도지사는 대구·경북 행정통합 공론화 과정에 중요한 참여자이며 자격이 있지만, 논의과정에서 일희일비로 너무 앞서나가기보다는 신중하고 책임 있는 대응이 필요하다”고 밝혔다.사실상 오는 2022년을 통합 원년으로 삼겠다는 대구시와 경북도의 계획을 정면으로 반박한 셈이다. 앞서 대구시와 경북도는 △공론화위원회를 통한 여론수렴 △광역지자체 통합에 관한 기본법 제정 △시·도민 투표 등의 절차 △2022년 지방선거에 통합단위 단체장을 선출하고 그해 7월 출범한다는 목표를 세웠다.이에 대해, 김 위원장은 “좋은 행정통합을 위해 공론화 판을 열어가는 상황이기에 시장과 도지사는 합리적 공론화 작업이 되도록 즉각적인 대응보다는 합리적 공론이 되도록 이끌어야 한다”며 “그동안 시장과 도지사의 행정통합에 대한 의견이 현안대응 방식이다 보니 비판적이고 부정적 여론과 왁자지껄하며 논의가 진행되는 것에도 잘 나타나 있다”고 제시했다. 또 “시장과 도지사가 모든 것을 내려놓았다고 언급했기 때문에 행정통합과 관련 발언은 가이드라인이나 답이 될 수 없다”면서 “행정통합은 수단이고 중요한 것은 비전으로서 통합 이후 지금보다 더 자치권이 실현되고 쾌적한 삶이 보장되는 복지공동체 실현이 중요하다”고 덧붙였다.특히, 김 위원장은 “정책결정자가 이해당사자로 관련되는 경우 공론화는 위력을 발휘하지 못하고 수용성 높은 결론을 낼 수 없다”며 “자칫 잘못하면 인구와 경제 규모만 커지는 통합으로 갈 수 있어 벼랑 끝에 선 지방의 절박한 마음과 현실이 반영된 ‘살려고 하는 몸부림’을 반영해야 한다”고 역설했다.김 위원장은 권영진 시장과 이철우 지사의 가칭 ‘대구·경북특별광역시’ 발언과 청사 존치 등의 공약에 대해서도 일침을 가했다.김 위원장은 “행정통합 명칭은 대경연구원 보고서에 나오는 것이지만, 공론화위원회는 자치도도 아니고 메가시티도 아닌 ‘대구·경북자치정부’라는 명칭을 공식적으로 사용하며 최종 명칭은 시·도민의 의견을 듣고 결정한다”면서 “공무원 희생 부분은 시장과 도지사 입장에서 정책 추진의 저항관리 차원에서 공무원들 지위와 근무조건 등을 현상유지하겠다고 한 것으로 자원을 효율적으로 재조정하는 것이 통합의 가장 큰 목표라는 점에서 무슨 의미가 있느냐”고 반문했다.아울러 “이미 자치정부를 실시하고 있는 제주특별자치도에는 도지사와 제주도가 중앙정부로부터 받은 특례적 권한이 너무 막강해져 대구·경북 행정통합에 반면교사로 삼아야 한다”며 “이에 비해 권한이 약한 제주시의회는 권한이 커진 집행부 견제 안 되고 실제로 도지사 권한 견제가 어려워진 상황”이라고 분석했다.그러면서 김 위원장은 권영진 시장과 이철우 경북지사가 ‘통합 반대’를 주장하는 대구와 경북의 지자체에 대한 책임있는 자세가 필요하다고 강조했다.김 위원장은 “대구시민이 생각하는 불안한 쟁점인 세제·재정문제 등에 권영진 시장이 대안을 가지고 있는지 구체적이고 책임지는 요청을 하고 이철우 도지사는 통합에 따른 경북 북부지역 균형발전을 어떻게 실현하고 담보할 것인지 구체적인 언급이 필요하다”며 “통합에 따른 무조건적 통합 밀어붙이기식보다는 비전과 미래상이 우선돼야 한다”고 말했다./김영태기자 piuskk@kbmaeil.com

2020-11-09

경북도의회 “포항 장기면 수성사격장 폐쇄해야”

경북도의회에서 포항 장기면의 수성사격장을 폐쇄해야 한다는 주장이 나왔다. 경상북도의회 이칠구 의원(포항)은 지난 6일 5분 자유발언에서 “지난 해 4월부터 경기도 포천 영평사격장에서 실시되던 주한미군 아파치헬기 사격훈련이 포항 수성사격장으로 옮겨오면서, 장기면 주민들의 고통이 배가되고 있다”며 대책을 촉구했다. 이 의원은 “수성사격장이 위치한 포항 장기면민들은 마을에서 불과 1㎞ 인근에 들어선 350만 평(약 1천200만㎡) 규모의 사격장으로, 수십년 동안 포병과 전차, 박격포, 공용화기 등 각종 사격훈련으로 인한 불발탄과 유탄 사고, 소음과 화재 위험에 노출됐다”면서 “가슴 통증과 신경불안 증세, 새끼를 밴 소나 돼지들의 원인 모를 유산과 양식 어류 폐사 등 이루 말할 수 없는 정신적·물질적 피해를 지난 60여년간 감내해야만 했는 만큼, 새로운 대책마련이 절실하다”고 촉구했다.이 의원은 “국방부는 헬기 사격훈련으로 주민불편이 야기될 것이 명확했음에도 일체의 사전협의가 없었고, 이 문제는 수성리를 넘어 장기면 그리고 포항시, 장기적으로는 경상북도 지역 발전에 심각한 악영향을 끼칠 것”이라고 강조했다.이칠구 의원은 “문재인 정부 출범 이후 DMZ 철조망과 확성기도 철거하는 마당에 후방인 장기면이 오히려 전방보다 더한, 실전을 방불케하는 전장으로 둔갑됐다”며 “그동안 포항시민들은 국방과 안보를 위해 60여년간 희생을 감내해온 만큼 더 이상 일방적인 주민 희생이 강요되어서는 안 된다”고 거듭 강조했다. /이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2020-11-09

경북도 “환동해를 해양문화·교육 메카로”

환동해 해양문화자산 가치를 확인하고, 지역 경제 발전 활용 방안을 모색하는 포럼이 경주서 열렸다.경상북도는 최근 (사)한국국제경영학회와 함께 경주 코모도호텔에서 ‘해양문화포럼’을 열고, 동해안의 문화자산 가치를 높이기 위한 전문가들의 다양한 의견을 수렴했다고 8일 밝혔다.이날 포럼에서는 강제윤 섬 연구소 소장이 ‘해양문화의 보고, 섬 활용 프로젝트’라는 기조강연을 펼쳤다. 강연에서 강 소장은 “해양영토의 중심에 섬이 있다”면서 “섬을 지속 가능하게 관리하고 활용하기 위해서는 섬 진흥원을 설립하는 등 섬에 관한 거버넌스 체제 구축이 시급하다”고 강조했다.이어 △지역을 살리는 해양도시 재생(김주일 한동대 교수) △해양문화 비즈니스가 되다(최재선 박사 한국해양수산개발원) △환동해 물류 신 비즈니스 모델(이태희 계명대 교수) 등에 관한 주제발표가 진행됐다.김주일 한동대 교수는 “지역 경제를 일부 글로벌기업에 의존하는 경제구조는 팬데믹 시대에는 더는 적합하지 않다”며 “해양과 도시가 만나는 게이트웨이 공간을 확보하는 바다도시 재생사업이 필요하다”고 제안했다. 최재선 한국해양수산개발원 박사는 “내년 2월부터 해양교육 및 해양문화의 활성화에 관한 법률이 시행되기 때문에 지역에서 해양문화사업을 추진할 여건이 갖춰졌다”며 “경북은 지역해양교육센터를 유치하고 해양문화를 산업화하는 방안을 마련해야 한다”고 조언했다.이태희 계명대 교수는 “코로나19 이후 국내외 물류산업이 비대면 시스템으로 급속히 재편되고 있다”며 “장기적으로 북한을 포함한 일본, 중국, 러시아를 한데 아우르는 새로운 환동해 물류 비즈니스시스템을 개발해야 한다”고 강조했다.김남일 환동해지역본부장은 “동해안은 울릉도와 독도뿐만 아니라 문무대왕 수중릉 등 해양문화자산이 풍부하다”면서 “앞으로 이 같은 자원을 적극 활용해 해양문화를 활성화하고 해녀 프로젝트 및 대한민국 해양아카데미 등 다양한 해양교육 및 문화사업을 추진하겠다”고 밝혔다./손병현기자 why@kbmaeil.com

2020-11-08

‘영양자작나무숲’ 웰빙 명품관광지 조성 탄력

경북도의 ‘영양자작나무숲 관광 자원화 사업’이 정부의 공모 사업에 잇따라 선정됐다. 이에 따라, 경북도의 웰빙 명품 산림관광지 조성 사업 추진이 탄력을 받을 전망이다.8일 경북도는 영양자작나무숲 관광 자원화 사업이 올해 지역 수요맞춤 지원사업(국토교통부·20억원), 국유림 활용 산촌 활성화 사업(산림청·10억원), 유휴산림자원 자산화 사업(산림청·2억2천500만원) 등에 잇따라 선정돼 국비 32억여원을 확보했다고 밝혔다.경북도에 따르면, ‘국유림 활용 산촌 활성화 사업’은 낙후된 산촌 지역 주민들이 산림자원을 활용한 관광기반시설, 체험·소득·판매·홍보 지원 시설, 임산물재배 시설 등을 조성할 수 있도록 지원한다. ‘유휴 산림자원 자산화 사업’은 국공유림에 산재한 유휴 산림자원을 효율적으로 활용해 산촌주민과 귀산촌인들에게 일자리를 제공하고 소득을 창출할 수 있도록 교육과 컨설팅을 지원한다.앞서 경북도와 영양군은 영양자작나무숲을 관광 자원화하고자 지난해 11월 남부지방산림청과 ‘영양 자작나무숲 권역 활성화를 위한 업무협약’을 체결했다. 이에 진입도로인 군도 8호선과 임도 확·포장, 숲길(2㎞) 조성 등 기반사업을 시행해 왔다.경북도는 아울러 숲을 보호하고자 일반차 통행은 전면 차단하는 대신 전기차를 마을주민들이 운행하도록 했다. 또 계곡 옆으로 데크 등을 활용한 여유 있는 웰빙 명품숲길을 조성하고 화장실 등 최소한의 편의시설만 조성하도록 한다는 방침이다. 장기적으로 관광객들의 접근성 확보를 위해 군도 8호선을 확장하고 오토캠핑장, 각종 산악레포츠 시설, 계절별 산림자원 체험마을 등을 조성해 특색 있는 산림관광단지로 조성한다는 방침이다.최대진 경북도 환경산림자원국장은 “영양자작나무숲의 우수한 산림경관을 활용한 관광 콘텐츠를 개발하고 특색 있는 산림관광단지를 조성해 새로운 힐링관광 명소로 만들어 가겠다”고 밝혔다.한편, 영양군 수비면 죽파리의 자작나무숲은 1993년에 30㏊ 규모의 국유림에 조림된 수령 30년생의 국내 최대 자작나무 숲 군락지다. 특히 자작나무숲까지 약 4㎞의 계곡은 사람의 손이 거의 닿지 않은 자연 그대로의 모습을 간직하고 있어 숲을 찾는 많은 관광객이 감탄을 쏟아 내고 있다./손병현기자why@kbmaeil.com

2020-11-08

25년 됐는데… 경주경마장 부지 방치 언제까지

한국마사회가 추진했던 경주경마장 부지가 25년째 잠자고 있어 활용방안 마련이 시급하다는 목소리가 해를 거듭할수록 높아지고 있다.경주경마장 부지는 연간 1천만 명의 국내외 관광객들이 찾는 보문관광단지 북편에 인접해 있어 경주의 관광 인프라 구축에 큰 역할을 하는 곳이다. 수년 전부터 지역에서는 더 늦기 전에 광활한 부지를 어떻게든 활용을 해야 한다는 지적이 있어 왔다.한국마사회(이하 마사회)는 지난 1995년 1천371억원을 들여 경주보문단지와 천북면 일대 95만㎡에 1만 명의 관람석을 갖춘 경마장 건설사업을 시작했다. 땅을 매입하고 교통환경영향 평가와 문화재 발굴조사 등에 수백억원을 투입했다.경북도와 경주시에 따르면 당시 경마장이 들어서면 한해 5천억원의 수익이 예상되고 이 가운데 10%를 지방세로 받아들이면 경주시에 150억원, 경북도에 350억원의 세입을 늘릴 수 있을 것으로 분석했다.하지만, 부지에서 신라시대 가마터와 유물들이 출토되자 문화재청은 2001년 4월 부지의 90.1%(83만7천㎡)를 사적지로 지정했고, 그해 7월 경마장 사업이 폐지돼 지금에 이르고 있다.경마장 사업이 무산되자 마사회는 부지 매각을 위해 2009년부터 2018년 1월까지 총 25차례 공개매각을 추진했지만 모두 유찰됐다. 이 부지를 매입할 경우, 막대한 문화재 발굴 비용까지 떠안아야 할 뿐만 아니라 대부분의 개발이 제한돼 있기 때문이다. 앞서 마사회는 경마장 건설을 포기한 후 국가를 상대로 발굴조사 비용 청구를 하는 헌법소원까지 냈지만 결국 받아들여지지 않았다.현행 문화재보호법에는 건설 공사 중에 발견된 매장문화재에 대해 국가에 신고하고(매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률 제7장 31조 6항) 발굴 비용을 사업시행자가 부담해야 한다. 또 문화재가 출토될 경우 이를 모두 국가에 귀속시키게 돼 있다.이처럼 경마장 부지의 90% 이상이 사적지로 묶여 있는 이상 민간에 상업적인 매각은 기대하기 어렵다면 마사회가 공익 차원에서 지자체 기부채납을 하거나 경북도와 경주시가 부지 매입을 추진하는 등의 다른 처분 방법을 고려할 필요가 있다는 목소리가 나오고 있다. 아울러 전면 재시굴 조사를 통해 사적지 보존을 위한 최소 면적을 제외한 범위 내에서 부분 해제를 추진해야 한다는 주장도 제기됐다.경주 시민 장모(53)씨는 “마사회가 부지 매입 의사가 있으면 우선권을 경주시에 줘야 한다”면서 “수십 년 전 경마장 유치 실패에 이어 최근 각종 대규모 유치사업 실패로 지역민들의 상처는 날이 갈수록 깊어지고 있어, 그 보상 차원에서 우선권을 줘 시민들이 원하는 방향으로 활용돼야 한다”고 목소리를 높였다.이런 가운데 지난해 열린 경주시의회 시정 질문에서 이락우 의원은 “문화재보호법에 의한 개발 제한으로 부지 활용은 사실상 불가능해 국가와 마사회는 물론 지역 주민들의 재산권 침해 등 모두에게 자원 낭비를 초래하고 있어 안타까운 현실”이라고 지적했다. 이 의원은 “해당 부지는 향후 개발 등 미래가치가 높아 개인에게 매각돼 무분별한 개발행위가 이뤄지는 등 곤란한 사항도 우려된다”며 “경주시가 매입하는 방안도 검토해 줄 것”을 요구했다.이에 주낙영 경주시장은 “마사회에서 공식적으로 개발이나 활용을 위한 허가신청은 현재까지 없었고 문화재 구역에 대한 매수 요청도 없었다”면서 “향후 협조 요청이 들어오면 의회와 협의하겠다”고 답했다. 앞서 주 시장은 문화재청에 지역 현실과 주민의 고충을 전달하고, 부지 활용 방안에 대한 적극적인 검토를 거듭 요청해 왔다.경주시 관계자는 “관광객 유입 및 주변 상권 활성화를 위해 경마장 부지의 효율적인 관리 대책이 필요하다”며 “활용방안을 다각도로 검토하고 있다”고 말했다. /손병현기자why@kbmaeil.com

2020-11-05

경북도, 지역소멸 해법 찾기 대토론회

인구 소멸 위기에 직면한 경상북도가 지역 소멸 해법을 찾기 위한 작업에 돌입했다.현재 경북은 23개 시·군 중 78%인 18곳이 인구소멸위험지역으로 분류된 상태다. 전국 광역 지자체 중 인구 소멸 위험지역이 가장 많다.지난 국정감사에서 더불어민주당 양기대 의원이 한국고용정보원의 인구소멸지수를 인용해 분석한 자료에 따르면, 경북의 인구소멸위험지역 18곳 중 군위군(소멸위험지수 0.133), 의성군(0.135), 청송군(0.155), 영양군(0.158), 영덕군(0.17), 청도군(0.162), 봉화군(0.159) 등 7곳은 고위험지역으로 나타났다.또 경주시(0.43), 김천시(0.433), 안동시(0.391), 영주시(0.295), 영천시 0.303), 상주시(0.236), 문경시(0.255), 고령군(0.225), 성주군(0.221), 예천군(0.278), 울진군(0.286) 등 11곳은 위험지역으로 분류됐다. 소멸위험지수는 20~39세 여성인구 수를 65세 이상 인구 수로 나눈 값이다. 지수가 0.5 이하이면 인구소멸위험지역으로 간주되며, 지수가 낮을수록 위험도가 더 높다.이와 관련, 경북도는 지역소멸 해법을 찾기 위한 ‘2020 경상북도 인구정책 대토론회’를 영주 148아트스퀘어에서 개최했다고 4일 밝혔다.‘인구감소 및 지역 공간의 변화전망과 인구정책 및 지역 정책 방향’을 주제로 열린 이날 토론회는 인구정책이 나아가야 할 방향을 모색하고자 마련됐다. 토론은 장욱현 영주시장과 임무석 경북도의회 지방소멸대책특별위원회 위원장, 이원경 경북도 아이여성행복국장, 관련 전문가 등이 참석한 가운데 진행됐으며, 코로나19 방역수칙을 철저히 준수한 가운데 현장과 유튜브 온라인 생중계를 병행했다.우선 주제발표에 나선 민성희 국토연구원 연구위원은 “저출산·고령화는 인구감소와 인구구조 변화를 초래하고 있다”며 “수도권 인구집중이 지방 인구비중을 감소시키고 있고 정주 여건 개선을 위해 지방 대도시와 중소도시 및 주변지역을 연계한 광역네트워크 도시 구축이 필요하다”고 강조했다. 이규식 경북전문대 부교수는 “지역의 미래를 위해 삶의 질 개선, 일자리, 정주환경 개선 등 미래세대를 고려한 정책을 추진할 것”을 주장하고, “청년의 지역유입 유도보다 유입 청년에 대한 지원과 정착 안정화를 위한 투자가 선행되어야 한다”고 말했다.고령 농어민을 위한 맞춤형 정책도 필요하다는 의견도 나왔다.김지훈 대구경북연구원 전문위원은 “지방소멸위험지수 분석을 통해 소멸위기 지역은 청·장년 세대의 단절현상을 보이는 농촌의 현실을 받아들여야 한다”면서 “고령 농어민 맞춤형 사회 안전망체계 구축과 휴양·레저·거주를 위한 농촌 공간개조사업 추진해야 한다”고 말했다. 진혜민 경북여성정책개발원 연구위원은 “소멸 고위험지역이 문화·일자리·교육·보건 등 모든 생활기반부문에서 상대적으로 만족도가 낮은 것으로 파악됐다”며 소멸 고위험지역 중심으로 삶의 질 개선을 통한 정주 여건 강화 프로젝트 추진의 필요성을 강조했다.경북도 이원경 아이여성행복국장은 “청년세대 유출이 지역사회를 고령화 사회로 만들고 저출생으로 이어지는 악순환이 반복되고 있는 현실”이라며, “이번 대토론회에서 발표된 좋은 정책제언들을 경북도 인구정책 방향을 설정하고 추진함에 적극적으로 반영해 활력 넘치는 경북을 만들기 위해 노력하겠다”고 밝혔다./손병현기자why@kbmaeil.com

2020-11-04

이낙연 “대구·경북 행정통합 매우 주목, 잘 돼야”

더불어민주당 지도부가 대구를 찾아 대구 경북지역 대형 국책사업에 대한 적극적인 지원과 협조를 약속했다.민주당 이낙연 대표를 비롯한 최고위원 등은 4일 오전 호텔인터불고 엑스코에서 현장 최고위원회의를 진행했다. 이 자리에는 홍의락 대구시 경제부시장과 권영세 안동시장, 장세용 구미시장 등도 참석했다.이낙연 대표는 “민주당에 대구·경북의 국회의원이 없고 부·울·경과 강원도도 취약한데 협력의원제도를 선보이겠다”며 “(여당)국회의원이 없거나 적은 지역의 지역위원회에 지역 사업과 예산 등 애로사항을 책임지는 의원을 할당해 드리겠다”고 말했다. 연고지 등을 고려해 다른 지역의 여당 의원을 배치해 협력하겠다는 의미다.이 대표가 꺼낸 ‘협력의원제도’는 국민의힘이 지난 9월 영남 지역구 의원들의 제2의 지역구로 호남을 지정한 것과 비슷하다. 야당은 호남 지역 41곳에 자당 소속 국회의원 48명을 임명해 호남 민심 끌어안기를 시도한 바 있다.이 대표는 이어 “감염병 전문병원이 대구와 경북에 배정되지 않아 아쉽다”면서 “추가 배정이 되도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 아울러 “대구·경북 행정통합과 대구공항 이전, 낙동강 수질개선, 예산문제도 계속 챙기겠다”면서 “(행정통합은) 매우 주목하고 있다. 통합이 이뤄진다며 인구 510만의 거대한 경제생활권이 탄생한다. 다른 지방에도 많은 영향을 줄 것이기 때문에 잘 되길 바라고 통합 전·후 과정을 충분히 지원하겠다”고 덧붙였다. .특히, 이 대표는 “대구 물산업과 의료산업, 신산업 추진은 ‘권영진 시장의 혜안’”이라면서 “성공할 수 있도록 돕는 것은 물론 대구-광주 KTX 연결(달빛내륙철도)과 대구도시철도 엑스코선 건설에도 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다. 아울러 이 대표는 영일만을 관통하는 영일만 대교 건설과 관련해서도 “오랜 숙원 꼭 챙기겠다”고 약속했다.이 대표는 △혁신도시 공공기관의 지역인재 채용 할당 50% 확대 방안 검토 △점촌∼안동 간 중부내륙선 건설 등을 지원키로 했다.대구시는 ‘대구형 뉴딜 융합특구’ 예정지인 대구시청 별관에서 진행된 정책간담회에서 △제3산단·서대구산단 스마트 주차장 인프라 구축 △금호워터폴리스 ∼ 서·동북권산업클러스터 연결도로 건설 △대경권 감염병 전문병원 설립 등을 건의했다. 또 △도시철도 엑스코선 건설사업’의 예타 통과 △‘대구산업선 기본계획’ 총사업비 조정 및 역사 추가 △통합신공항(민항) 건설 ‘대구시 기본구상(안)’의 국토부 용역 반영 등 주요 정책현안에 대한 지원을 요청했다.권영진 대구시장은 “지역 균형 뉴딜은 대한민국을 지역으로부터 극복시키는 원동력이 될 것이다. 뉴딜을 지역발전 새로운 기회로 삼고 최선을 다하겠다”면서 “내년도 주요국비 및 정책현안에 대해 여당에서 많은 관심과 지원을 부탁한다”고 말했다.이 대표는 “대구·경북의 주민들께서 원하시는 여러 가지 일들이 지체되거나 누락되는 일이 없도록 노력하겠다”며 “한국판 뉴딜, 지역균형뉴딜, 권영진 시장이 꿈꿨던 사업들 이루고 균형발전에 기여하는 그런 프로젝트로 소화해주길 바란다”고 말했다./심상선기자 antiphs@kbmaeil.com

2020-11-04

대구 2곳·경북 5곳 도시재생사업지에

대구 중구와 경북 경주 등 대구 경북지역 7곳이 올해 제2차 도시재생 뉴딜 신규사업지로 선정됐다. 국토교통부는 3일 ‘제24차 도시재생특별위원회’를 개최하고 일반근린형 33곳, 주거지지원형 4곳, 우리동네살리기 10곳 등 전국 47곳의 사업을 선정했다고 밝혔다. 이들 신규사업지에는 오는 2024년까지 총 1조7천억원이 순차적으로 투입돼 총 616만㎡의 쇠퇴지역에서 도시재생이 이루어질 예정이다.대구와 경북에서는 모두 7곳이 도시재생 뉴딜 신규사업지로 선정됐다. 구체적으로 대구 중구와 달서구, 경북 경주·구미·성주·예천·청송 등이다.대구 중구와 달서구는 ‘우리동네살리기’로 도시재생이 진행된다. 달서구에는 마을주차장과 복합 문화센터 조성으로 부족한 생활SOC 공간을 확보하고 안전한 보행환경 조성을 통한 공동체 활성에 초점을 둔다. 또 중구는 △복합 커뮤니티센터 조성을 통한 마을공동체 강화 등 정주여건 개선에 나설 예정이다.경주와 구미, 성주, 예천, 청송 등 5곳은 일반근린형으로 도시재생이 추진된다.경주는 공공 상생점포 조성과 생활 SOC 확충을 비롯해 주민주도 프로그램을 통한 공동체 활성화가 이뤄진다. 이어 구미는 구미역 원도심 주민 거주여건 개선 및 금리단길 골목상권 활성화, 공동체 회복을 위한 금리단 상생마을 조성이 있을 계획이며 성주는 어울림복합센터 등을 통한 공동체 활성화와 문화마당 조성 등 상권 활성화 등이 예정됐다. 아울러 예천은 특화자원(한우 등)을 활용한 전통시장 활성화와 아이돌봄 케어 등 생활SOC 확충 및 커뮤니티시설 조성이 추진된다. 마지막으로 청송은 객주보부상문화, 진보향교 등 역사·문화를 반영한 지역 정체성 구축과 객주 안심마을 조성 등 주거 인프라 개선이 있을 것으로 보인다. /박순원기자

2020-11-03

“반대 있지만 행정통합뿐”

이철우 경북도지사와 권영진 대구시장이 “대구·경북 행정통합은 앞으로 시·도민의 살 길”이라며 추진 의사를 확고히 했다.3일 대구 수성구 수성호텔에서 열린 아시아포럼21 초청토론회에서 이철우 경북도지사와 권영진 대구시장은 “대구·경북 행정통합에 대한 반대의견이 나오고 있지만, 시·도민이 살기 위한 몸부림으로 여겨야 한다”고 강조했다. 또 대구·경북 행정통합 명칭에 대해 “시·도민이 최종적으로 결정하겠지만, 전세계적으로 메가시티가 주류를 이루기에 대구·경북광역시로 이름을 정했으면 좋겠다”고 언급했다.특히, 이철우 지사는 “대구가 경북에서 분리된 후 40년이 지나 나라는 발전했지만, 대구·경북은 제자리에 있기에 행정통합 논의는 결국 살기위한 몸부림”이라며 “대구·경북 행정통합은 교통망이 유기적으로 연결돼 어디든 30∼40분안에 도달하는 한 도시가 되도록 도모하는데 주안점이 있다”고 소개했다.권 시장도 “대구·경북 행정통합은 행정이 분리된 상황에서 인구, 경제, 산업 등에서 서로 상생하기 어렵다는 점을 절감한 상황으로 그동안 많은 논의가 있었지만 결실을 거두지 못했다”며 “대구·경북이 힘을 합치면 한뿌리인 지역이 충분히 상생할 수 있다는 사실은 대구공항 통합이전부지 확정 때 이미 확인할 수 있었다” 고 설명했다.다만, 권 시장과 이 지사는 최근 제기되고 있는 ‘통합 반대’를 의식한 듯, “신중한 접근이 필요하다”고 강조했다.이 지사는 “행정통합 공론화위의 출범으로 찬반 쟁점을 전부 노출시켜 조정과 합의하고 참여를 통한 시·도민의 공감대를 도출한 후 중앙정부와 국회의 지지를 이끌어 내는 것이 중요하다”면서 “510만 인구에 경기도보다 넓은 땅과 국제공항·국제항만이 있는 도시는 세계적으로 매력적인 도시가 될 수밖에 없다”고 전망했다.권 시장은 “행정통합보다는 경제통합이 우선돼야 함에도 짧은 시간을 두고 강행해 정치적 의도가 있다면 행정통합을 논의하지 못했을 것”이라며 “이 도지사와 함께 대구·경북 통합의 밀알이 되겠다는 심정이고 정치는 이미 내려놓은 상태이며 경제통합을 위해 행정통합이 우선돼야 한다”고 제시했다.이 도지사는 “경북 북부지역을 비롯한 지역 내 반대 여론이 많다는 사실을 잘 듣고 있으며 경부고속도로 건설 당시 반대가 심했지만, 지금은 오히려 정반대인 것처럼 시·도민이 충분히 이해할 수 있도록 하겠다”면서 “도청과 시청 이전은 현 위치에 그대로 유지되며 공무원들의 인사상 불이익이 없도록 중앙정부와 국회에 요청할 것”이라고 설명했다.다만, 대구·경북 행정통합에 대한 시민 사회의 반발은 만만하지가 않다.대구경제정의실천시민연합(대구경실련)은 3일 성명을 내고 “경북도와 대구시의 행정통합 벤치마킹 대상인 일본 오사카부, 오사카시의 ‘오사카도 구상’이 5년 만에 재실시된 주민투표에서 또 부결됐다”며 “시·도지사는 주민투표가 부결될 경우 지사직과 시장직에서 사퇴할 것이라는 입장을 분명하게 밝혀야 한다”고 주장했다./김영태기자 piuskk@kbmaeil.com

2020-11-03

경북농협 ‘이민여성 1대1 맞춤형 농업교육’

경북농협(본부장 김춘안)은 지난 달 30일 경북여성가족플라자에서 ‘이민여성 1대1 맞춤형 농업교육’ 후견인 교육 및 간담회를 실시했다고 3일 밝혔다. 이민여성 농업인, 선도여성농업인, 농협 담당자 등 80여 명이 참석한 이날 교육은 인터넷을 이용한 우리 농산물 홍보 및 판매를 위한 SNS 활용법, 사례로 본 양성평등 이해교육, 체험키트를 활용한 전통식품 만들기 체험으로 진행됐다. 특히, 체험키트를 활용한 오미자고추장 만들기 체험은 멘토와 멘티로 구성된 이민여성과 여성농업인의 화합과 협동을 도모하는 뜻 깊은 시간이 돼 많은 호응을 얻었다. 이번 교육은 농업종사를 희망하는 이민여성농업인과 전문여성농업인을 연계해 우수 여성농업인력 양성 및 농촌정착 유도를 목적으로 지난 2009년부터 실시해오고 있다. 경북농협은 그동안 1천144쌍의 맞춤교육을 완료했다올해 맞춤형 농업교육 4년째인 이민여성 레티홍튀는 “멘토인 권후남 씨가 과수·채소에 대한 실습교육 뿐 아니라 한국문화에 대해 알려주고 가정에 대한 상담까지 해주는 등 친정엄마와 같은 역할을 하고 있다“ 며 지속적으로 농업교육을 받아 성공하는 여성농업인이 되고 싶다는 포부를 밝혔다.경북농협 김춘안 본부장은 “이민여성들이 고령화된 농촌을 살리는 젊은 농업 경제 인력으로 충분히 역할을 하고 농촌에 안정적으로 정착할 수 있도록 농협에서 다양한 지원을 하겠다”고 말했다. /이창훈기자

2020-11-03

경북도, 초미세먼지 재난대응훈련 시행

경북도가 올해 겨울 고농도 미세먼지를 대비해 ‘초미세먼지(PM2.5) 재난대응 훈련’을 시행한다고 2일 밝혔다.경북도에 따르면, 도민의 건강을 보호하고 대응역량을 강화하기 위한 이번 훈련은 ‘초미세먼지 위기대응 표준매뉴얼’에 의한 실전 점검으로 경북도와 23개 시·군 등 도내 전 행정·공공 기관이 참여한다. 단, 학교와 어린이집을 비롯해 다른 재난대응(ASF·코로나19)기관은 참가하지 않는다.훈련 상황은 고농도 미세먼지가 전날부터 지속해 위기단계 ‘주의’ 발령을 가정, 3일 오전 6시부터 오후 4시까지 실시한다. 실제 훈련과 서면훈련을 병행해 진행할 예정이다.고농도 미세먼지 주의 경보는 PM2.5 1시간, 150㎍/㎥, 2시간 이상 지속하고 다음 날 75㎍/㎥ 초과 예보될 경우 발령한다.실제 훈련은 고농도 미세먼지를 낮추기 위해 공공사업장과 관급 건설공사장 1개소씩 가동시간을 단축하고, 불법 배출 감시활동과 도로청소 강화 등을 시행한다.관용·공용차량 운행 전면제한, 공공기관 직원 차량 2부제와 배출가스 5등급 차량 운행제한 등은 서면 훈련으로 진행한다.최대진 경북도 환경산림자원국장은 “초미세먼지 재난대응 훈련은 고농도 미세먼지 발생 시기를 앞두고 대응체계를 점검하기 위한 것”이라며 “이번 훈련을 통해 미세먼지로부터 도민의 건강을 지키는 실전역량을 강화해 안전한 경북도를 만드는 데 최선을 다하겠다”고 밝혔다./손병현기자why@kbmaeil.com

2020-11-02

“경북 해양신산업 정부·지자체·주민 합의 필요”

경북 동해안의 해양신산업으로 심해잠수정, 해양바이오수소플랜트 등을 더욱 발전시켜야 할 것으로 지적됐다.경상북도는 한국해양과학기술원(KIOST)과 함께 지난달 30일 경주 힐튼호텔에서 ‘2020 동해안 미래해양기획 토론회’를 개최했다. 이날 관련 전문가, 기업대표, 공무원 등 50여명이 참석해 정부의 해양신산업 RD 추진방향과 경북 동해안 특성에 적합한 미래 해양신산업 혁신전략과 발전방안을 모색했다.주제발표에서 △해상풍력 수산업 공존 기술 개발 △심해 자율탐사 사이보그잠수정 개발 △해양쓰레기 처리 바이오 기반 수소생산플랜트 구축 등이 주요의제로 발표됐다.한국해양과학기술원 박용주 기지장은 국내와 해외(일본, 유럽) 사례를 중심으로 국내 해상풍력 발전의 현황과 문제점을 짚어 보고 해상풍력과 해양수산업의 다양한 공존모델을 제시하며 “해상풍력과 해양수산업이 공존하며 발전하기 위해서는 무엇보다 정부, 지역, 주민의 합의가 필요하다”고 강조했다.선박해양플랜트연구소 이판묵 본부장은 동해안에 적용 가능한 신성장동력 산업으로 “울릉도·독도 정밀탐사, 해저자원개발, 국가 해양재난 비상 대응 등의 수요를 충족시킬 수 있는 심해 자율운항 모빌리티 잠수정 개발이 필요하다”고 설명했다. (주)바이오테크서비스 이협희 대표는 해양쓰레기 문제를 해결하기 위한 방안으로 수소생산 미생물 원천기술 등을 활용한 이동형 해안폐기물 고형연료 생산시스템 및 해양바이오 수소생산 플랜트 구축을 제안했다.이용희 한국해양대학교 교수가 좌장을 맡아 진행한 지명토론에서는 오영록 해양수산부 해양수산과학기술정책과장, 신현웅 순천향대학교 교수, 신승식 전남대학교 교수, 최재호 해양수산과학기술진흥원 혁신성장본부장, 김태영 환동해산업연구원장이 참가해 열띤 토론을 벌였다.김한수 경상북도 동해안전략산업국장은 인사말에서 “경북도는 내년도 해양수산 RD 신규사업과 혁신전략에 맞춰 다양한 전략산업을 육성해 나가겠다”고 밝혔다. /이창훈기자

2020-11-01

김사열 “관료들 국가균형발전 인식 바꿔야”

김사열 위원장“국토부 등 관련 부처에서 경제성과 효울성을 너무 고집하고 있어 ‘지방에 더 많은 기회를 주자’고 하면 싫어한다. 관료들이 국가균형발전에 대한 인식을 바꿔야 한다.”김사열 대통령 직속 국가균형발전위원장이 지난달 30일 대구 호텔수성에서 열린 대구경북지역중견언론인 모임 ‘아시아포럼21’ 초청 토론회에서 국가균형발전에 대한 관료들의 인식에 대해 이 같이 지적하고 “위원장을 맡고 있는 동안 국가균형발전을 더 강하게 추진하겠다”고 말했다.김 위원장은 “현재 출산율이 높은 지역이 더 빨리 소멸할 지역이다. 출산 후 출산율이 낮은 수도권 대도시 지역으로 이동하기 때문이다. 지방소멸 위기에 놓여 있는 지역에서 청년들이 결혼해 그 지역에 뿌리 내리고 살 수 있도록 하기 위해선 그들이 좋아할 만한 기업을 유치해야 한다”며 “대구·경북은 2차 공공기관 유치 때 청년들에게 좋은 일자리를 제공하고, 일자리 창출이 많은 기관을 유치할 수 있도록 적극 노력해야 한다”고 말했다.그러면서 “1차 혁신도시는 이전 공공기관 임직원들의 정주 여건의 불편을 해소해 주지 못해 그들의 만족도가 낮아지면서 지역성장의 거점이 되지 못하고 있다”며 “ 2차 공공기관 이전 시에는 (대구시와 경북도는) 이런 점을 잘 살펴 이전 기관들이 지역에서 제대로 된 역할을 하도록 해야 한다”고 말했다.김 위원장은 “선진국은 수도권에서 멀리 갈수록 법인세를 깎아주거나 상속세를 낮춰줘 지방에 대한 투자 촉진을 유도하고 균형발전을 도모하고 있다. 수도권 집중완화를 위해 지방 기업에 세제 혜택을 부여하는 등 다양한 지방투자 촉진책이 필요하다”며 “특히 산업단지 기업부지의 경우 분양보다는 공공기관이 소유하고 장기간 저리나 무료로 임대해주는 선진국의 정책을 도입할 필요가 있다”고 밝혔다.한편, 김 위원장은 대구시장 출마설과 관련해 ”내가 가진 성향 자체가 원칙을 갖고 관철시키는 스타일인데 정치인은 그렇지 않지 않느냐”며 “내가 말한 것도 아니고, 꿈꾸고 있는 일도 아니다”고 밝혔다. /이곤영기자

2020-11-01

‘지방소멸 위기지역 지원 특별법 제정 촉구 건의안’

고우현 의장지방소멸위기에 대처하기 위한 특별법 제정의 목소리가 커지고 있다.지난 달 30일 전국 17개 시·도의회 의장으로 이루어진 전국시도의회의장협의회는 전남 장성에서 회의를 열고 ‘지방소멸 위기지역 지원 특별법 제정 촉구 건의안’을 만장일치로 의결했다. ‘지방소멸 위기지역 지원 특별법 제정 촉구 건의안’은 고우현 경상북도의회 의장이 제출한 것이다. 채택된 건의안은 전국시도의회의장협의회 명의로 국회와 관련 중앙부처에 전달될 계획이다.‘지방소멸 위기지역 지원 특별법’은 △지방소멸위기 대응을 위한 국가·지자체의 책무 규정 △지방소멸 위기지역 활성화 기본계획 수립 △지방소멸 방지위원회 설치 △위기지역 활성화 지원사업 및 특별회계 설치 등을 담고 있다.전국시도의회의장협의회는 “인구감소에 따른 지방소멸에 효과적으로 대응하고, 지역사회 자립성을 제고하기 위해 특별법은 반드시 제정돼야 한다”며 “국가균형발전과 인구정책적 측면을 포괄해 보다 실질적이고 근본적인 주민체감형 정책이 필요하다”고 강조했다.고우현 경북도의회 의장은 “지방소멸위기를 해결하기 위해 정부는 2000년대 초부터 국가적 차원에서 저출산 대책과 국가균형발전전략 등을 수립·시행하여 왔지만 뚜렷한 효과를 보지 못했다”며 “그 결과 소멸위기지역이 지속적으로 증가하고 있어 보다 실질적이고 근본적인 대책 마련이 절실한 상황이다”고 말했다. 이어 “최근 정부에서는 75조의 예산을 투입하는 ‘지역균형뉴딜’ 프로젝트를 추진한다고 발표했지만, 지방소멸 문제해결의 근본적 대책 마련을 위해서는 국가균형발전과 인구정책적 측면을 포괄하는 특별법 제정이 반드시 필요하다”고 강조했다.앞서 대구경북연구원은 ‘지방소멸위기지역 지원 특별법 제정 시급’을 주제로 실시한 연구 결과를 발표했다.그 결과, 경북도를 비롯한 광역도는 수도권에 비해 다양한 출산장려정책을 추진하고 있지만, 주민세입과 국민경제활동은 수도권에서 주로 발생하고 있었다. 이에 지방소멸론이 등장하는 등 지역의 지속가능성은 위협에 직면한 상황으로 판단됐다.연구를 진행한 안성조 박사는 “위기에 처한 지역의 활력을 창출하기 위해 소멸위기지역의 종합적·안정적 지원을 위한 제도적 기반인 특별법이 반드시 제정돼야 한다”며 “이를 통해 그동안의 성장촉진지역 지원정책, 지자체 인구유입 정책 등의 한계를 극복하고 주민체감형 정책 추진의 기반을 마련해야 한다”고 주장했다. 이어 그는 “지방소멸위기 극복을 위한 체계적 정책 추진이 지속돼야 한다”고 강조했다. 이창훈기자

2020-11-01

임하댐에 국내 최대 수상태양광 단지

안동에 위치한 임하댐에 국내 최대의 수상태양광 발전단지가 조성된다.경북도는 29일 안동시 세계물포럼센터에서 하대성 경북도 경제부지사, 권영세 안동시장, 박재현 한국수자원공사 사장, 정재훈 한국수력원자력(주) 사장, 이상훈 한국에너지공단 신재생에너지센터 소장, 서길수 영남대학교 총장, 김형동 국회의원, 지역 도의원 등이 참석한 가운데, ‘지역상생 신재생에너지 확대 보급 및 산업 활성화를 위한 상호협력 양해각서(MOU)’를 체결했다.협약 당사자들은 수상태양광 등 신재생에너지 개발사업 활성화를 통한 기술개발과 산업육성 등을 위해 민·관 협력체계를 구축하기로 하고, 지역주민이 참여하는 지역상생 모델 구현과 경북형 그린뉴딜 사업의 성공적인 추진을 위해 상호 협력하기로 뜻을 모았다.이들 기관은 안동 임하댐에 1천179억원을 투자해 국내 최대인 56㎿ 규모의 수상태양광 발전단지 조성사업을 추진 할 계획이다.수상태양광은 수면 위 부력체에 태양 전지판을 설치해 전기를 생산하는 방식으로, 수질에 영향이 없는 부력체와 태양전지 모듈을 사용한다. 수생태계 및 주변 환경에 영향이 없고, 수중생물 산란장소 제공으로 어류 생태계가 활성화 되는 효과가 있어 신재생발전 가중치 부여 등 국가적으로 장려되고 있는 신재생발전 형태이다.향후 경북도는 안동댐, 군위댐, 김천부항댐 등 도내 8개댐에 총 648㎿, 1조3천643억원 규모의 수상태양광 발전단지를 확대 조성할 방침이다.경북도와 안동시, 한국수자원공사는 환경영향성을 사전에 검토하고, 민관협의체 구성을 통한 주민참여방안 등을 수립해 국내 1호 신재생에너지 집적화단지를 신청한다는 계획이다.신재생에너지 집적화단지란 ‘신에너지 및 신재생에너지 개발·이용·보급 촉진법’ 에 따라, 환경친화적 신재생에너지발전시설(40㎿이상)을 설치·운영하기 위한 구역이다. 신재생에너지 자원과 주민수용성, 부지·기반시설 등을 확보하고 집적화단지 지정 시 해당 지자체는 신재생공급인증(REC) 0.1 추가 부여로 지방세수에서 혜택을 받게 된다.하지만 수상태양광 발전설비가 환경파괴 및 난개발을 우려한 부정적 시각으로 지역 주민과 환경단체의 반발이 전국에서 발생하고 있어 이 사업에서도 주민과 환경단체가 반발할 경우 난항이 예상된다.이런 이유 등으로 올해 들어 수상태양광발전설비가 설치된 곳이 전국에 단 한 곳도 없다. 앞서 정부는 올해 40곳에 수상태양광발전설비 설치를 목표로 내세웠다. 그러면서 2022년까지 500개까지 늘리겠다고 밝혔다.정부가 2018년부터 올해까지 설치할 계획이었던 총 113곳의 수상태양광 발전 시설 가운데 완공된 것은 단 2%, 10곳에 그쳤다.최근 국민의힘 이주환(부산 연제구) 의원실이 한국농어촌공사로부터 제출받은 자료에 따르면 문재인 정부 출범 이후 2018년부터 사업비 총 1천930억원을 들여 수상태양광 발전설비 26곳을 새로 지을 계획이었으나 이 중 9곳이 설치됐고 지난해에는 목표치 47곳 중 단 1곳만 지어졌다. 심지어 올해는 사업비 1천880억원이 투입돼 40곳을 추가할 계획이었지만 지난달까지 완공된 것은 제로다. 농어촌공사 측은 “ ‘저수지 미관을 해친다’ ‘태양광 패널에 포함된 중금속으로 인해 수질오염이 우려된다’ 등의 이유로 지역주민의 동의를 얻지 못했다”고 밝혔다.한국수자원공사가 추진 중이던 관련 사업도 마찬가지로 제동이 걸렸다. 지난해 전북 진안군 용담호에 대규모 수상 태양광 발전 사업을 추진하던 한국수자원공사가 “식수원에 태양광 시설을 들여선 안 된다”는 지역 반발에 부딪혀 결국 사업을 재검토했다.앞서 경북 도내에서도 수년 전부터 저수지 등지에 이 같은 시설을 설치하려다 주민들의 반발로 무산되거나 재검토되는 사례가 이어져 왔다.경북도 관계자는 “수상태양광은 수면 위 부력체에 태양 전지판을 설치해 전기를 생산하는 방식으로, 수질에 영향이 없는 부력체와 태양전지 모듈을 사용해 수생태계 및 주변 환경에 영향이 없을 뿐만 아니라 수중생물 산란장소 제공으로 어류 생태계가 활성화되는 효과가 있어 신재생발전 가중치 부여 등 국가적으로 장려되고 있는 신재생발전 형태”라고 밝혔다. 이어 “지역 주민들의 반발을 예상해 “주민참여를 통해 지역사회에 이익이 환원되는 뉴딜을 추진할 방침이다”고 덧붙였다.한편, 경북도는 에너지분야 그린뉴딜 추진사업으로 경북도 에너지산업융복합단지 지정(2021~2025, 1조312억원), 수소연료전지 발전 클러스터(2022~2026, 2천340억원) 조성사업 등 그린뉴딜 46개 과제 7조3천13억원의 사업추진을 통해 일자리 3만2천개를 창출한다는 계획이다.하대성 경북도 경제부지사는 “이번 협약을 통해 지자체, 공기업, 지역대학 간의 협력방안을 공고히 하고 임하댐 수상태양광 시범사업이 지역민들에게 체감되는 경북형 그린뉴딜의 신호탄이 될 수 있도록 추진하겠다”고 밝혔다./이창훈·손병현기자

2020-10-29

의성군 보니… 하면 되는군

의성군이 저출산 고령화를 극복하고 합계출산율(여성 1명이 평생 낳을 것으로 예산되는 평균 출생아 수) 경북 1위, 전국 3위를 차지해 주목을 받고 있다. 특히 경북도와 도내 기초자치단체들이 코로나19 확산 이후 가속화하고 있는 인구 감소에 따른 지방소멸 위기 극복이 중요한 과제로 대두하고 있어 의성군이 농촌지역의 저출산 고령화시대의 지방자치단체 모델로 제시되고 있다.26일 경북도에 따르면 도내 합계출산율은 2/4분기 1.01로 전국 평균(0.84)보다는 높다. 하지만 21%에 달하는 높은 고령화(전국 16.1%)와 수도권으로의 인구유출에 따른 소멸위기가 더욱 심각해지는 상황이다.한국고용정보원이 지난 7월 발표한 자료에 따르면 코로나19 확산의 영향으로 올해 3~4월 수도권 순유입 인구는 2만7천500명으로, 지난해 같은 기간 1만2천800명보다 2.15배나 많은 것으로 나타났다. 특히 경북 청년 인구는 올 한해(8월 기준) 1만8천456명이 빠져나간 것으로 집계됐다. 경북도내 청년층의 수도권 인구유출이 특별히 심각한 수준인 것으로 분석돼 대책마련이 시급하다. 경북도의 전반적인 인구 감소 추세인데 반해 의성군의 합계출산율이 증가해 대조를 보였다.지난 8월 통계청에서 발표한 2019년 합계출산율은 전국 0.92명, 경북 1.09명인 가운데 의성군은 1.76명으로 지난해 1.63명보다 0.13명 증가해 경북에서 1위를 차지했다. 전국에서 전남 영광군(2.54명), 전남 해남군(1.89명)에 이어 3위이다.이러한 높은 출산율은 의성군의 다양한 청년·결혼·임신·출산·육아정책의 결과물인 것으로 평가되고 있다. 의성군 역시 지난 2018년 이전 5년동안 지역 초중고교 폐교 등 지속적인 인구감소로 ‘인구소멸 위험’ 전국 1위로 분류되기도 했지만, 본격적인 인구증가 정책을 적극적으로 추진했다.의성군은 청년정착플러스사업과 청년농업인스마트팜창업지원, 지역에 주소를 두고 관내 예식장을 이용하는 부부(혼주)에게 결혼장려금지원, 결혼 1년 이하 무주택신혼부부에게 신혼부부주거비용지원, 관내 임산부 출산 전 검사, 난임부부 지원, 출산장려금지원과 다자녀가정 출산용품 및 첫돌사진촬영지원, 출산통합지원센터 운영 등 다양한 정책을 추진해 왔다.특히 월급받는 청년농부, 스마트팜 등 청년 창농기반 조성, 국공립 어린이집 확충, 청년주택 건립 등 청년이 돌아와 살 수 있는 정착기반을 마련하고자 역점사업으로 추진한 이웃사촌지원센터는 민간협치의 구심점 역할을 톡톡히 하고 있다. 청년일자리지원사업도 돋보인다. 인계청년공동작업장, 안계청년 허브센터와 식품특화농공단지 등을 조성해 일하는 청년들을 불러들이고 있다. 창업농을 희망하는 청년을 대상으로 계약을 맺고 월급형 창업을 지원하고 있다.경북도 역시 포스트 코로나 시대 지역에 다가올 변화와 위기에 대응하고 다양한 정책을 발굴에 나서고 있다. 도는 26일 도청 회의실에서 ‘제4회 경상북도 지방소멸대응 자문위원회 워킹그룹’ 회의를 열고 전문가 초청 토론회를 진행했다. ‘워킹그룹’은 학계, 재계, 관계기관 전문가 등 17명으로 구성된 민·관 공동협력 자문위원회다.참석 위원들은 위드 코로나19 시대에 지역 경기 침체와 고용시장의 위축으로 인한 청년층의 수도권 인구유출에 대해 크게 우려했다. 특히 인구정책 패러다임의 전환과 특별한 지원책인 ‘지방소멸위기 지역 지원특별법’의 국회통과가 필요하다고 제안했다./김현묵·손병현기자

2020-10-26

경북도, 가을철 농촌 일손돕기 나서

경북도는 코로나19 확산·장기화에 따른 농촌의 인력 수급문제를 해소하고 농번기 안정적 농작물 수확작업을 지원하기 위해 ‘가을철 농촌 일손돕기’에 나섰다고 26일 밝혔다.가을철 농촌은 가장 많은 인력이 필요한 시기임에도 코로나19 확산으로 일손을 구하기 힘든 실정이다. 이는 농촌 일자리의 40%를 차지하던 외국인의 입국이 지연되고 국내 노동인력의 이동마저 제한되기 때문이다.이에 지난 23일 경북도 농축산유통국 소속 직원 30명은 의성군의 일손부족 농가를 찾아 사과 재배에 일손을 보탰다. 앞서 지난 4월에서 8월까지 농촌 일손돕기를 통해 2천 농가에 1만6천여 명이 일손을 지원했다.경북도는 전 부서, 향우회, 취미클럽을 중심으로 도내 23개 시·군과 산하기관, 관계기관, 농협, 군부대와 함께 이번 농촌 일손돕기를 진행할 예정이다. 특히, 영세·고령 농가와 과수작물의 수확 같은 대규모 수작업이 필요한 농가를 찾아 우선 지원할 계획이다. 아울러 경북도 농촌활력과와 23개 시·군에 일손돕기 알선창구를 운영해 일손돕기 참여를 희망하는 개인, 민간기업 등 누구나 언제든지 지역의 알선창구를 통해 참여할 수 있도록 지원하고 있다.경북도는 농번기 농촌인력수급문제 해소를 위해 농촌인력지원센터 확대 운영하는 한편, 국내 체류외국인 활용 등 다양한 방법을 통해 농촌 지역의 부족한 일손을 지원할 수 있도록 방안을 모색한다는 방침이다.김종수 농축산유통국장은 “코로나19의 장기화로 농촌의 인력난이 심화하고 있는 가운데 가을철 농촌 일손돕기가 농촌에 큰 도움이 될 것”이라고 말했다. /손병현기자why@kbmaeil.com

2020-10-26

경북도, 산학연 협력으로 미래차 시대 대비

경상북도가 차세대 자동차 전환에 대비한다. 이를 위해, 경북도는 ‘대기업-중소·중견기업-대학-연구기관 협력 네트워크’를 활용한 공동기술교류 강화에 나섰다고 25일 밝혔다.경북도에 따르면, 현재 경북도의 자동차 산업은 1천312개 기업이 13조2천억원의 매출을 기록하고 있다. 기업에 종사하는 종업원 수는 모두 3만8천여 명으로 추정된다.문제는 모듈 업체와 OEM(주문자 상표 생산방식) 아래도급이 93%를 차지하고 있다는 점이다. 경북도는 “(지역의 자동차 산업이)차체 부품, 내연기관 중심으로 이뤄져 있어 글로벌 자동차 시장의 지속적인 환경규제 강화, 친환경 자동차 개발, 차량 경량화 등으로 차세대 자동차 전환을 맞이하고 있다”고 진단했다.경북도는 현재의 경북 자동차 부품산업 구조와 미래 자동차 산업에 대한 지역 기업의 미온적인 대응이 앞으로 지역경제에 악영향을 끼칠 것으로 내다봤다. 결국, 경북도 내 자동차 산업의 골든타임을 확보하고, 지역 기업의 차세대 자동차 산업의 진입을 촉진해 차별성 시장경쟁력을 확보해야 한다는 과제가 남은 셈이다.이와 관련, 지난 23일 경산 인터불고호텔에서는 ‘경북기업연구소협의회 기술교류회’가 열렸다. 경북기업연구소협의회는 ‘기업 중심 산학연 개방 연구·개발 생태계 조성’을 목적으로 지난해 9월 30일에 구성돼 현재 8개 협의체 491개 기업회원이 참여하고 있다.이 자리에서는 지역 자동차부품 산업이 나가야 할 방향에 대한 논의가 진행됐다. 특히, ‘경북 자동차산업, 산학연 상생을 논하다’라는 주제로 열린 이번 기술교류회에서는 코로나19로 초기 피해가 가장 컸던 자동차 관련 산업에 초점을 맞췄다.세미나에서 산업연구원 조철 선임연구위원은 미래 자동차와 부품산업 전반의 변화와 시사점, 주요 업체의 대응법 등을 소개하고 경북 자동차 산업이 나아가야 할 방향을 제시했다. 또 현대제철 민병열 부품개발지원팀장은 완성차 산업시장의 현재 동향과 글로벌 미래 차 시장의 소재 전망을 소개하며 경북의 경쟁력 확보방안을 제안했다.경북도가 지원하는 영남대 자동차 부품소재 청색기술 센터와 경일대 자동차부품시험 혁신센터는 기업과 협업해 연구개발 중인 과제와 자동차 시험장비 등을 소개했다.장상길 경북도 과학산업국장은 “지역 혁신주체인 산·학·연이 결집해 지역산업을 고도화하고 신성장 동력을 확보해 글로벌 경쟁력을 갖춰야 한다”며 “경북도가 산·학·연 상생협력 생태계의 구심적 역할을 해 기업 및 지역의 혁신 성장을 촉진하도록 노력하겠다”고 말했다. /손병현기자why@kbmaeil.com

2020-10-25

‘섬 식물 진화와 보전 위한 국제학술대회’ 개최

25일 ‘독도의 날’을 맞아, 경북대학교에서는 ‘섬 식물 진화와 보전 국제학술대회’가 열렸다.경북대 울릉도독도연구소 주관으로 진행된 이날 학술대회는 전 세계의 식물학자들 온·오프라인으로 참석해 울릉도 등 세계 주요 섬의 식물생태 현황을 공유했다. 이어 이들 식물의 보전방안을 논의했다. 이날 대회에서는 △다니엘 크라포드 캔자스대 교수의 ‘마카로네시안 군도 국화과의 교배 및 번식 시스템’ △스테펀 웰러 캘리포니아대 교수의 ‘섬 방산을 이용한 생식 시스템 진화의 이해’ △치바 사토시 도호쿠대 교수의 ‘오가사와라제도 달팽이의 방산’ △앨런 타이 찰스다윈협회 연구원의 ‘갈라파고스의 식물상과 진화, 위협 그리고 보존’ △산티아고 발렌틴 푸에르토리코대 교수의 ‘카브리해 섬 식물의 다양성, 생물지리학 그리고 보존’ △다카야마 고지 교토대 교수의 ‘멸종된 계통의 목격자로서의 무인도 특산종 : 보닌섬의 예시’ △박재홍 경북대 교수의 ‘울릉도·독도의 육상식물특성’에 대한 발표와 토론이 진행됐다.학술대회를 준비한 박재홍 경북대 울릉도·독도 연구소장은 “오늘과 같은 국제학술대회를 통해 국제 학계에 울릉도·독도의 식물현황을 보고하고 연구 자료를 발표함으로써 과학적 데이터를 국제사회에 제공하는 것은 의미가 크다”고 말했다./손병현기자why@kbmaeil.com

2020-10-25

경북도 “월성1호기 조기폐쇄” 대응 TF팀 구성

경북도가 감사원의 월성1호기 조기폐쇄 감사결과에 따른 후속조치에 나선다.경북도는 21일 환동해지역본부에서 경주시·울진군 원자력 담당자들과 회의를 가졌다. 이 자리에서 경북도는 월성 원전 1호기 조기폐쇄와 울진 신한울 3·4호기의 공사 중단에 따른 지역경제 피해를 최소화하기 위한 대응방안을 논의하고 도·시·군 합동 TF팀을 구성하기로 했다.특히, 이날 회의에서는 “사실상 정부의 에너지전환 정책으로 경주와 울진이 피해를 입은 만큼 이에 상응하는 정부지원책을 강력히 요구한다”는 방침을 내놨다. 울진 신한울 3·4호기에 대해서는 조속한 공사재개를 판단하기 위한 공론화 과정을 거칠 수 있도록 정부에 건의할 계획이다. 또 오는 2026년 ~ 2029년이 되면 월성 원전 2·3·4호기의 설계수명이 만료됨에 따라 투명하고 공정한 경제성 평가를 통해 연장여부를 결정하도록 하고 정부, 원안위, 한수원 등에 설계수명 연장을 위해 적극 노력해 나가기로 했다.이와 더불어 원전 조기폐쇄에 따른 피해보상 특별법 제정 및 지방세수 확보에도 최선을 다할 계획이다.경북도는 국회 입법 과정에도 요구사항을 전달할 예정이다. 현재 국회에는 ‘원자력발전소 가동중단 등에 따른 피해조사 및 보상에 관한 특별법’과 ‘사용후 핵연료에 과세할 지방세법 개정안’이 발의된 상태다. 경북도 관계자는 “관련 법안이 통과 될 수 있도록 전방위 노력을 다할 뿐 아니라 중·저준위 방사성 폐기물 지원수수료 인상(드럼당 63만원→114만원)도 요구할 계획”이라고 말했다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2020-10-22

안동시 ‘2022 국제교육도시聯 총회’ 유치

안동시가 세계 교육 올림픽으로 불리는 ‘2022년 제16회 국제교육도시연합 세계총회’를 유치하는 데 성공했다. 이로써 시가 기존 추진하고 있던 글로벌 학습도시 사업에 더욱 탄력을 받을 전망이다.21일 안동시에 따르면 이번 총회 유치 경쟁엔 안동시, 아르헨티나 부에노스아이레스, 스페인 빌바오와 간디아 4개 도시가 뛰어들었다. 안동시는 2010년 국제교육도시연합과 2019년 유네스코 글로벌 학습도시에 가입하고 1년간 철저히 준비한 결과, 지난 15일 10개 IAEC 상임이사 도시 투표에서 안동이 50% 지지를 받아 2위 스페인 빌바오(30%)를 제치고 유치에 성공했다.이에 따라 총회는 안동시 도산면에 조성하는 안동국제컨벤션센터 일원에서 3일 동안 3개 소주제 세션으로 열릴 예정이다. 모든 회원 도시가 참가하는 총회, 상임이사 도시 회의, 주제별 워크숍, 교육도시 홍보부스 운영, 세계유산 시티 투어, 개최 도시 자체 연계 행사 등을 한다. 또 총회 기간 국내·외에서 2천여 명이 안동을 찾을 것으로 보고 문화유산을 적극 홍보한다.권영세 안동시장은 “494개 회원도시뿐 아니라 동아시아 지역 비회원도시의 참여를 유도하고 국내 평생학습도시의 참여를 통해 서로의 우수사례를 공유하는 등 다양한 협력체계를 구축하여 한국 정신문화의 수도 안동을 전 세계에 적극적으로 알리겠다”고 말했다. /손병현기자

2020-10-21