곡강지구 도시개발조합, 새 집행부 출범 두 달 만에 갈등 속출… 공약이행·감사 과정 불만 터져나와

곡강도시개발사업장 전경. /임창희

곡강지구 도시개발조합이 조합총회를 통해 새로운 집행부를 구성하며 출범했지만, 총회 당시 약속했던 공약들이 실제 조합 운영과 시공 과정에 반영되지 않고 있다는 조합원들의 문제 제기가 이어지고 있다. 조합원 일부는 “기대했던 변화는 보이지 않고, 실망과 손해만 커지고 있다”고 주장하고 있다.

조합원들에 따르면 총회 선거 과정에서 조합장으로 출마해 당선된 편도봉 조합장은 투명한 조합 운영, 과거 집행부에 대한 전면 감사, 조합원과의 적극적인 소통을 핵심 공약으로 내세웠다. 그러나 당선 이후 약 두 달이 지난 현재까지 조합 운영 전반에서 이전 장인관 전 조합장 체제와 뚜렷한 차이를 느끼기 어렵다는 지적이 내부에서 제기된다.

A 조합원은  “선거 당시의 공약이 선언에 그친 것 아니냐”며 “당선 이후에도 과거와 다르지 않은 운영이 반복되고 있다”고 비판했다. 특히 조합 운영과 시공 관련 정보가 충분히 공유되지 않고 있다는 점이 가장 큰 불만으로 꼽았다.

편 조합장이 출마 당시 강조했던 ‘조합 홈페이지를 통한 소통 강화’ 역시 논란의 중심에 있다. 조합원들은 상당한 비용을 들여 개설한 홈페이지가 실제로는 조합 운영의 핵심 정보나 시공 진행 상황, 자금 집행 내역 등을 충분히 공개하지 못하고 있다고 불평하고 있다. 조합원들의 질의에 대한 답변이 늦거나 없다는 불만도 제기되고 있다.

 

이에 대해 편 조합장은 “조합 홈페이지는 투명한 운영을 위해 정상적으로 운영되고 있으며, 조합 운영과 관련된 사항은 순차적으로 공개하고 있다”고 설명했다. 다만 “확정되지 않은 사안이나 법적 검토가 필요한 내용까지 즉각 공개하는 데에는 한계가 있다”며 신중한 접근이 필요하다는 입장을 밝혔다.

감사 문제를 둘러싼 갈등도 계속되고 있다.  조합원들은 전임 장인관 조합장 재임 기간 동안 제기된 각종 비리 의혹과 비민주적 운영에 대해 철저한 전면 감사를 요구해 왔으나 현 집행부가 감사에 비협조적이어서 감사가 형식적으로 흐를 가능성이 높다고 우려했다.

특히 전임 조합장 체제에서 활동했던 전직 감사가 이번 감사에 참여하고 있다는 점을 두고  “감사 대상이 될 수 있는 인물이 다시 감사 역할을 맡는 것이 적절하냐”는 문제를 지적했다. 조합원들은 이러한 구조가 감사의 공정성과 독립성을 훼손할 수 있다고 개선을 촉구했다.

이에 대해 편 조합장은  “전 조합장 운영에 대한 감사는 현직 감사 2명과 전직 감사 1명이 참여해 1월 14일자로 감사를 마쳤다”며 “현재는 감사 과정에서 확보한 각종 자료를 분석·정리하는 단계”라고 설명했다. 그는 “감사 결과가 정리되는 대로 조합원들에게 투명하게 공개할 예정이며, 감사를 방해하거나 회피할 의도는 전혀 없다”고 강조했다.

조합 정관을 둘러싸고도 논란이다. 조합원 일부는 총회에서 만장일치로 의결된 새 정관이 이사·대의원회의 과정에서 무시됐을 뿐만 아니라 정관에 없는 ‘대의원 대리 참석’을 허용, 불법적으로 회의가 진행됐다고 항의한다. 자격 없는 대의원이 의결에 참여했고, 조합 운영에 중대한 영향을 미칠 수 있는 안건들이 그들에 의해 처리됐다는 것이다.

반면 편 조합장은 “조합 정관에는 대의원의 대리 참석을 허용하는 규정이 명시돼 있다”며 “정관을 임의로 변경하거나 불법적으로 회의를 진행했다는 주장은 사실과 다르다”고 반박했다. 그는 “회의 진행 과정에서도 관련 규정을 설명했고, 절차상 문제는 없었다”고 설명했다.

편 조합장은 “앞으로 새로 출범한 집행부에 대한 조합원들의 불만과 의견을 적극 수렴하겠다”면서 “조합원들의 의견은 항시 존중돼야 하며, 합리적인 문제 제기에 대해서는 개선과 해결을 위해 더욱 노력하겠다”고 밝혔다.

/임창희 선임기자 [e-mail]