위로가기 버튼
지역뉴스

“대구시 신청사 최적지”… 우열 가리기 쉽잖네

대구시 신청사 건립을 위한 유치전이 본격화 되고 있다.대구시는 지난 5일 신청사 건립 추진의 컨트롤타워 역할을 할 신청사건립추진공론화위원회를 구성하고 1차 회의를 열어 후보지 신청기준, 평가대상지 선정기준 등에 대해 집중 논의했다. 신청사 유치전에 뛰어든 중구, 북구, 달서구, 달성군 등 4곳은 저마다 신청사 입지를 위한 최적지임을 주장하며 홍보전에 나서고 있다.◇“현 시청자리에 재건축”현 시청 존치를 주장하는 중구는 “타지역은 유치이지만, 중구는 존치”라는 입장을 바탕으로 존치의 필요성을 주장하고 있다. 중구는 지난 3월 27일 개최한 ‘시청사 현위치 건립 기본구상안 수립 연구 용역’ 최종보고회에서 “대구시청 이전시 토지이용 변화, 자산가치 변동이 예상되고 상주·유동인구 감소, 주변지역 상권의 위축, 생산유발 효과, 고용유발 효과 감소가 있을 것”이라며 “대구 및 중구의 중장기 발전계획과 부합하는 공공기관을 유치 또는 개발하는 유휴지 활용방안에 대한 심도 있는 연구가 필요하다”는 결론을 내렸다.중구가 실시한 연구용역에 따르면, 현재 위치의 신청사 건립은 접근성과 중심성 등에서 100점 만점에 86.60점을 얻었다.중구는 경상감영의 선화당에서 출발한 대구시청은 동인동으로 이전해 약 100년의 역사를 간직한 채 도시의 중심이라며 접근성과 역사성을 강조하고 있다.류규하 중구청장은 “대구시청 신청사 건립 문제는 단순히 지역 간 유·불리를 근거로 하는 평가에 치우쳐 단시간 내에 결정되면 안 된다”며 “다른 지자체는 유치이지만, 중구는 존치로 방향이 다르다. 중구는 현위치 건립이 실패할 경우, 원도심 공동화는 불을 보듯 뻔하다”고 호소했다.◇“옛 경북도청터가 최적”북구는 대구·경북 상생을 위한 동반성장과 접근성, 확장 가능성 등에서 강점을 내세우고 있다.옛 경북도청 후적지는 대구공항, 삼성창조캠퍼스, 금호워터폴리스, 이시아폴리스, 경북대 등과 연계해 지역 차세대사업을 위한 핵심축 역할을 수행할 수 있다고 강조하고 있다.대구 성장 기반의 중심위치에 있고 신천대로·고속도로·동대구역 등 접근성이 우수하며, 확장 개발이 가능한 넓은 부지 등도 시청사 유치의 최적지라는 주장이다.특히 경북지역의 산업을 이끄는 김천, 구미, 영천, 포항을 아우르는 영남권 핵심도시로 성장하는데 필요한 구조적 위치 기반으로 현 대구시청 별관이 가장 적합하다고 강조하고 있다.또, 해양지향성 기반을 위한 포항과 가장 인접한 지역으로 세계로 뻗어나갈 수 있는 행정 기반 마련을 위한 중심지임을 내세우고 있다.북구 관계자는 “현재 대구의 발전 축은 대구 반월당 네거리에서 앞산네거리∼대구시 북부와 남부 전체를 아우르는 새로운 발전 축으로서 기대되고 있다”며 “옛도청 후적지로의 대구시 신청사 이전은 낙후된 현 대구시의 혁신을 위한 원동력을 발휘할 수 있는 발판이 될 것”이라고 말했다.◇“두류정수장이 적지”달서구는 지역의 균형발전과 편리한 접근성, 부지매입비 없는 경제성 등을 바탕으로 시청사 유치 타당성을 주장하고 있다.달서구는 부지 매입비 없이 4만1천평을 신청사 부지로 활용할 수 있고 지리적, 인구적 중심성을 바탕으로 동부권(동·북·수성구) 중심 성장 및 지속화로 상대적으로 침체된 남부권의 불균형해소가 가능하다고 기대하고 있다.제4차 순환도로의 개통, KTX 서대구역사건설, 대구광역권철도망구축등지역개발과 교통환경의 변화가능성으로 인해 접근성 또한 매우 우수하다는 설명이다.아울러 두류공원, 83타워, 이월드, 코오롱야외음악당, 광장코아, 두류 젊음의거리 등 관광도시조성을 위한 다양한 고급 인프라도 보유하고 있어 국제문화관광도시로의 강점도 내세우고 있다.달서구 관계자는 “대구신청사 유치를 통해 주변지역의 주택시장과 상권의 활성화에 기여한다면 지역균형성 확보는 물론 대구전체의 경제 활성화에 큰 역할을 기대한다”고 말했다.◇“화원이 대구의 정중앙”달성군은 이번 대구시 신청사 이전은 ‘도읍의 이동’이라는 상징적인 의미도 가지고 있다며 지리적으로 대구의 중심부인 달성군 화원읍 설화리 지하철 1호선 설화명곡역 출구 인접자리에 있어야 한다는 주장이다. 달성군은 지하철1호선 설화명곡역, 중부내륙고속도로, 광주대구고속도로, 국도5호선, 대구 외곽을 연결하는 순환도로, 테크노폴리스 진입로 등을 갖추고 있고 부지면적 20만㎡에 최대 35만㎡까지 확장 가능하고 땅값이 크게 저렴하다며 접근성과 경제성 측면의 강점을 내세웠다.또 정부 예타면제 사업인 서구지역권과 국가산단, 테크노폴리스를 잇는 ‘대구산업선철도’ 개통되고 국가산단사업이 마무리되면 대구지역 전체 경제의 70%를 차지할 것으로 기대되는 등 앞으로 대구산업을 이끌어가는 지역으로 부상할 수 있다는 기대감도 감추지 않았다.이와 함께 대구시와 신청사 생활권을 아우르면서 인근 고령·성주지역은 물론 경남 거창지역까지 생활권역이 확대되면 지역경제 활성화로 경제적 파급효과가 생산 1조9천915억원, 도시철도선과 연계한 여객수요가 일 2만264명이 예상돼 대구 서남부권의 새로운 주거중심지로 성장이 기대된다고 주장했다./대구본부종합

2019-04-16

‘제42회 대구약령시한방문화축제’ 준비 착착

대구지역 대표 한방문화축제인 ‘대구약령시한방문화축제’가 다음달 2일부터 6일까지 대구 약전골목 일원에서 펼쳐진다.사진올해로 42회째를 맞이하는 이번 축제는 ‘한방장터 길이 열리다’라는 주제로 ‘쉬어가길, 사고팔길, 치유되길, 함께하길, 먹어보길’로 구성된 5가지 테마로 펼쳐질 예정이다. 특히, 대구약령시의 전통과 역사성을 강조한 ‘한방장터길’이 재현되고 다양한 한약재와 우수한 한방상품, 건강진단 등을 통해 한의약에 대한 정보를 얻고, 힐링을 사고 파는 축제로 운영된다.대구시에 따르면 올해 축제에서는 거리를 따라 길게 펼쳐진 초가부스로 옛 거리의 정취를 느낄 수 있다.또 약령시 회원사들의 적극적인 참여로 약령시의 우수한 한방상품을 손쉽게 구매할 수 있다. 현대인들에게 이슈가 되는 미세먼지에 특화된 한약재에 대한 다양한 정보도 얻을 수 있는 프로그램들이 진행된다.대표 프로그램으로는 △사상체질 감별을 통한 건강관리법을 배우는 ‘사상체질관’ △‘추나’를 테마로 한 대구시 한의사회의 무료 건강진료소 ‘한방힐링센터’ △미세먼지와 암을 이기는 한약재를 직접 볼 수 있는 ‘테마 한약재 전시관’ 등이 마련될 예정이다.최운백 대구시 혁신성장국장은 “개장 361주년을 맞이하는 약령시는 역사와 전통이 함께하는 한방문화거리이며, 역사와 전통을 가진 우리나라 대표 문화축제로 자리매김해가고 있다”며 “올해도 행사를 찾는 관광객과 시민들이 한방에 대한 다양한 정보도 얻고, 약령시의 우수한 상품도 만나면서 한방문화 체험 프로그램을 통해 즐겁고 유익한 시간을 보내시길 바란다”고 말했다. /박순원기자 god02@kbmaeil.com

2019-04-16

대구시신청사 과열 경쟁 패널티 적용 ‘논란’

대구시 신청사 공론화 방식을 두고 공론화위원회와 일선 구청, 시민단체가 잇따라 반발하고 있어 우려를 낳고 있다.대구시신청사건립추진 공론화위원회(위원장 김태일)는 15일부터 과열유치행위에 대해 패널티를 엄격히 적용하겠다고 밝혔다. 지역사회 분열로 신청사 건립이 또다시 중도에 멈추는 전철을 밟지 않도록 하겠다는 의지다. 공론위원회는 지난 5일 첫 회의를 열고 신청사 유치 과열유치행위에 대한 제재방침과 함께 입지 선정에 있어 공론민주주의를 도입하겠다고 덧붙였다. 공론화위는 4월까지 신청사 건립의 기본방향을 설정하고, 9월까지 후보지 선정기준과 예정지 선정기준을 마련키로 했다. 또 11월까지 후보지 접수를 받으며, 12월에는 신청사건립을 위한 후보지를 선정한다는 계획을 밝혔다.이에 대해 지역 시민단체에서는 공론화위의 ‘무리한 일정’과 ‘신청사 부지 선정 방식’에 대해 문제를 제기하고 나섰다. 앞서 청사 유치에 나선 일선 구·군도 자유로운 논의를 가로막는 처사라고 반발한바 있다.대구경실련 등 시민단체는 “대구시의 신청사 입지 선정 방식은 현실적으로 ‘신청사’에 대한 합리적인 토론을 저해하고, 시민의 참여를 배제하는 결과를 초래하는 방식”이라며 전면적인 수정을 요구하고 나섰다. 이어 “대구시의 신청사 건립 추진 방식과 일정은 중구청·북구청·달서구청·달성군청 등의 유치경쟁과 맞물려 ‘신청사 건립’ 사업의 가장 기본적이고 중요한 과제인 ‘신청사’는 뒷전으로 밀리게 하고 ‘입지’만 부각되게 하는 부작용을 야기하는 요인”이라면서 “치열한 유치경쟁을 감안하면 ‘신청사’에 대한 합리적인 토론조차 어렵게 할 수 있는 요인으로 작용할 가능성이 크다”고 지적했다.또 “‘대구광역시 신청사 건립을 위한 조례’에 따르면 공론화위원회는 ‘신청사 입지를 결정하는 공론화 과정을 총괄하는 컨트롤타워’의 기능을 넘어 신청사 건립에 대한 전권을 행사하고 있다”고 지적했다.김태일 공론화위 위원장은 “공론민주주의는 단순한 여론 수렴에 그쳤던 기존의 의사결정 모델에 비해 시민들이 충분한 정보를 갖고 학습·토론하며 스스로 합의점을 찾아 결정을 내리도록 하는, 보다 민주적이고 진일보한 시민참여형 의사결정 모델”이라며 “심리적 선동을 동반하는 과열경쟁은 이른바 ‘집단편향성’을 높여 공론과정의 합리성을 훼손하고 결과의 수용성을 약화시키기 때문에 이를 막지 않고서는 제대로 된 결과 도출을 기대하기 어렵다”고 밝혔다.공론화위가 신청사 건립에 대한 전권을 행사한다는 지적에 대해서는 “지난해 12월 시의회에서 통과된 ‘대구광역시 신청사 건립을 위한 조례’에 따라 신청사의 위치는 오로지 시민(시민참여단 250명)이 결정한다”며 “공론화위원회는 건전한 공론의 장을 통해 시민들께서 스스로 입지를 결정할 수 있도록 기준들을 마련하고 공론과정을 관리하는 역할을 하는 것이지, 입지 선정 평가에는 참여하지 않는다”고 설명했다.이에 따라 유치 희망 구·군의 과열행위는 15일부터 감점을 적용하게 된다. 감점점수는 전문 용역기관에서 안을 마련하고 시민여론을 수렴해 법률자문을 받은 후 재차 위원들의 심도있는 검토를 거쳐 다음달 3일 2차 회의에서 결정할 방침인 것으로 알려졌다.구·군별 누적 감점점수는 12월에 열리는 시민참여단 평가점수에서 공제되며, 이렇게 산출된 최종점수 최고득점지가 건립 예정지로 확정된다. 과열행위 감점이 유치에 결정적인 요인으로 작용할 수도 있다는 지적이다.김태일 위원장은 “지역 사회가 분열되면 아무것도 할 수 없다. 불필요한 혈세 낭비와 시민사회 분열을 초래하고 합리적인 공론과정을 저해하는 과열경쟁을 엄격히 통제해 또다시 신청사 건립이 중단되는 것을 막을 것”이라며 “지나친 유치행위를 하지 않아도 대구시민의 의식수준과 민주적 역량은 공론화를 통해 합리적인 결정을 내릴 수 있을만큼 성숙해 있다”고 강조하고 지역 내 갈등을 유발하는 과열경쟁을 자제해 줄 것을 당부했다./이곤영기자 lgy1964@kbmaeil.com

2019-04-15

해외여행사, 대구관광상품 개발 ‘우르르’

대구관광 브랜드 확산으로 관광상품 개발을 위한 일본, 동남아, 중화권 등 해외 여행사 팸투어단의 대구 방문이 이어지고 있다. 15일 대구시에 따르면 대만 여행사 초청 팸투어단은 오는 27일 열리는 달구벌 형형색색 관등놀이 ‘소원풍등 날리기’ 에 참가할 예정이다.오는 5월 4일에는 ‘컬러풀 페스티벌’에 7개 여행사 상품기획업자들이 축제 콘텐츠를 답사하고 체험 할 계획이다.러시아의 경우, 대구∼블라디보스토크 직항노선이 개설돼 현지 관광객의 관심이 증가하고 있어 한국관광공사와 공동으로 현지 TV채널, 신문사, 매거진 등 언론사와 15개 여행사들이 지난 9일부터 2차례에 걸쳐 대구를 방문해 팸투어를 진행하고 있다.이에 앞서 일본은 젊은층 중심의 방한 수요가 확대됨에 따라 사회관계망서비스(SNS) 유명인 여대생 2명과 파워 유튜버 ‘아유타비’씨가 지난 2월 2차례에 걸쳐 ‘20대 여성이 바라보는 대구 여행지’라는 테마로 대구관광 팸투어를 진행했다.중국은 지난 1월부터 중국 현지 민간교류단체 전담 여행사와 한국관광공사와 공동으로 진행한 여행상품기획업자 팸투어를 통해 중국 광저우 에버그란데 원정응원단 350명과 중국 전통의상 치파오 협회 100명을 5월 컬러풀페스티벌로 유치하는 성과를 올렸다.이밖에 신규성장시장인 동남아와 미주의 경우, 지난 1월부터 3월까지 5차례에 걸쳐 한국관광공사 해외지사와 공동으로 추진한 팸투어에 태국, 베트남, 필리핀, 말레이시아, 인도, 카자흐스탄, 미국지역의 87개 여행사들이 대구를 방문했다.김호섭 대구시 문화체육관광국장은 “신규취항 노선지역을 중점으로 한 해외관광시장 다변화는 지역 관광산업이 한 단계 업그레이드할 수 있는 중요한 요건이다”며 “해외시장에 대구·경북의 매력적인 관광콘텐츠를 다각적으로 소개해 대구·경북이 한국관광의 새로운 여행 목적지로 자리매김할 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다./이곤영기자 lgy1964@kbmaeil.com

2019-04-15