울릉도 고용률 83.3% 12년째 전국 1위… 통계청, 울릉군은 사실상 ‘완전 고용 상태’

울릉도를 찾은 관광객. 관광업이 울릉도 고용률을 높이고 있다. /김두한 기자 

‘울릉도에는 노는 사람이 없다.’
올해 상반기 울릉군의 고용률이 83.3%를 기록, 12년째 전국 1위를 지켰다. 전국 228개 시·군·구 가운데 고용률 80%를 넘는 지자체는 울릉군이 유일하다.

올해 상반기 전국 시·군·구 고용률이 대체로 양호한 흐름을 보였지만 군 지역은 소폭 하락했다. 울릉군 역시 지난해 하반기 83.5%에서 0.2%포인트 낮아졌으나 여전히 전국 최고 수준을 유지하고 있다.

통계청이 21일 발표한 ‘2025년 상반기 지역별 고용조사 시군구 주요 고용지표’에 따르면 울릉군은 83.3%로 1위를 기록했고, 전남 신안군이 79.1%로 2위를 차지했다. 통계청은 고용률 80%를 완전 고용의 기준선으로 보고 있다. 이 기준을 초과한 곳은 전국에서 울릉군이 유일하다.

울릉도 공항건설 현장 건설 현장. /김두한 기자

섬 지역 특성상 택배 사업이 활발한 점도 고용률을 높이는 요인으로 꼽힌다. 올해 상반기 전국 9개 도내 시 지역의 평균 고용률은 62.6%로 지난해 같은 기간보다 0.3%포인트 올랐다. 취업자 수는 1417만5000명으로 16만2000명 증가했다.

울릉군은 고용률 통계가 시작된 2014년 이후 반기별 전국 1위를 거의 독식해왔다. 지난 2024년 상반기, 오징어 조업 부진으로 청송군에 1위를 잠시 내줬을 뿐 지금까지 부동의 1위를 지켜오고 있다.

울릉군의 고용률이 80%를 넘는 것은 섬이라는 지역적 특성상 자체적으로 경제가 순환돼야 하는 구조 때문이라는 분석이 나온다. 필요한 인력을 외부에서 충원하기 어려워 현지 주민들이 직접 일손을 채울 수밖에 없다는 것이다.

특히 경제활동이 가장 활발한 15~64세 인구의 고용률은 85.9%에 달해 지역 내에서 일손을 구하기가 쉽지 않은 상황이다.

울릉군 관계자는 “2023년 상반기 단 한 차례 청송군에 1위를 내줬지만 이후 관광산업과 각종 공사현장, 택배사업 등이 활발해지면서 다시 선두를 지켜오고 있다”며 “앞으로도 고용 안정과 지역경제 활력을 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.

 

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