경북매일

정치

경북도·삼성전자, 창업펀드 조성

경북도가 삼성전자와 손잡고 3년간 120억원 규모의 펀드를 조성키로 하고 31일 협약식을 체결했다.이 펀드는 경북창조경제혁신센터의 ‘G-Star Dreamers’ 프로그램을 통해 지원하는 펀드로서 창의적 아이디어와 신기술을 가진 도내 중소기업 및 창업기업을 대상으로 지원된다. 이는 2015∼2019년 창업펀드 200억원을 출자한 데 이어 2호 펀드를 조성하는 것이다.국내외 투자유치는 물론 ‘삼성맨’들로 구성된 20여 명의 전담 멘토단이 기술을 지원하고 국내외 데모데이(투자자를 상대로 사업 아이디어를 발표하는 행사) 참가 지원, 정부 연계사업 참여도 돕는다.앞서 운영한 1호 펀드는 현재까지 75개사를 발굴해 보육했다. 하드웨어 기업 72억9천만원, 소프트웨어 기업 43억4천만원, 농식품 기업 14억원, 뷰티 기업 2억5천만원 등 모두 141억원을 투자했다./손병현기자 why@kbmaeil.com

2019-10-31

경북도, 국가철도망계획에 통합신공항 연결 철도 등 건의

경북도는 제4차 국가철도망구축계획(2021∼2030년)에 통합 신공항 연결 철도 등 20개 사업을 국토교통부에 건의했다고 30일 밝혔다.도가 신청한 일반철도사업은 예비타당성 조사 대상 사업에 선정된 문경∼김천 단선 전철, 대구 공항을 이전해 건설하는 대구·경북 통합 신공항 연결 철도, 중부권 동서 횡단철도, 중앙선 복선전철 등 15건이다. 광역철도사업은 대구철도 1호선 진량 연장과 영천 연장, 대구철도 3호선 진량 연장, 경산∼청도 대구권 광역철도, 성주∼문양선 등 5건이다.도는 20건 가운데 3차 국가철도망구축계획(2016∼2025년)에 반영됐으나 아직 사업에 들어가지 않은 8건이 포함됐다고 설명했다.또 대구∼광주선(달빛내륙선)과 통합 신공항 건설에 따른 대구∼경북선은 대구시와 함께 신청했다.경북도 관계자는 “10년 단위 계획에 지역 사회간접자본(SOC) 사업이 반영돼야 국토부의 순차적인 철도사업을 유치하는 데 큰 도움이 된다”며 “내년에 국가철도망구축계획이 확정될 때까지 최대한 많은 사업이 반영되도록 노력하겠다”고 말했다. /이창훈 기자

2019-10-30

울진 3천596억‧영덕 1천754억 태풍복구액 확정

태풍 ‘미탁’ 영향으로 울진과 영덕의 태풍피해복구액이 3천596억원, 1천754억원으로 확정됐다.피해액은 울진 540억7천700원, 영덕 298억원으로 최종 집계됐다.피해액 대비 복구액은 울진 6.6배, 영덕 5.8배나 많다.복구액이 크게 늘어난 데는 지역 출신 국회의원, 도지사, 군수, 도의원, 군의원들이 한 마음으로 예산확보에 총력을 기울인 결실로 보인다.울진은 공공시설 647개소 복구에 필요한 1천120억원을 비롯해 피해개선사업 13개소 2천416억원, 재난지원금 60억원 등이 복구비에 포함됐다.이에 따라 재발방지대책사업인 배수펌프장(4개소) 시설개선, 하천개량, 교량개체 등 지원이 모두 확정돼 항구적인 복구활동에 힘을 쏟을 수 있게 됐다.영덕군은 도로 45건, 하천 105건, 수리 29건, 소규모 93건, 상하수도 2건, 산림 158건, 해양 5건, 기타 25건 등 총 462건의 공공시설물에 대한 설계를 시작한다.창수면·영해면을 지나는 지방하천인 송천, 병곡면 유금천, 창수면 울령천 등 지방하천 5개소와 소하천 3개소에 대해 제방·보·교량 개선을 실시할 계획이다.배수 불량으로 많은 주택과 공장 등이 피해를 입은 남산·금호·강구2 등 3개 침수지구에는 배수펌프장 설치 및 관거개선 사업을 추진한다.영덕군은 인명, 주택, 농어업 피해 등 사유시설 복구금액으로 30여억원이 책정됨에 따라 11월 중으로 지급할 방침이다.행정안전부는 지난 29일 중앙재난안전대책본부 심의를 통해 피해복구 비용을 확정하고 지원키로 했다.울진/장인설기자 jang3338@kbmaeil.com영덕/박윤식기자 newsyd@kbmaeil.com

2019-10-30

도서지역 여객선운임지원 조례안 오늘 공포

‘경상북도 도서지역 여객선 운임지원에 관한 조례’가 31일 공포된다. 이 조례가 시행되면 여객선 이용자에 대한 운임 지원으로 도민의 경제적 부담이 줄어들고 도서지역 발전이 촉진될 것으로 기대된다. 조례는 경상북도의회 남진복 의원(울릉)이 대표 발의했으며, 10월 8일 제311회 경상북도의회 본회의를 통과했다. 2020년 7월 1일부터 시행된다. 이 조례의 시행으로 경북도민이 울릉도·독도 방문 시 여객선의 운임을 지원받을 수 있는 제도적 근거가 마련되었고 섬 관광 활성화를 통한 지역경제 발전에도 기여를 할 것으로 여겨진다.광역지자체로는 인천광역시민 운임지원에 이어 두 번째로 기존 도서민 외에 전체 도민에게 여객선 운임지원을 확대 시행하는 것이다.울릉도는 일주도로의 완전 개통, 내년 7월 울릉(사동)항 2단계 사업 전체준공, 울릉공항 건설 확정(2025년 준공 예정) 등 각종 관광인프라의 확충으로 해양관광의 명소로 자리매김할 수 있는 절호의 기회를 맞게 됐다. 또한 일본 여행 위축으로 감소된 해외여행 수요를 국내여행으로 돌릴 수 있는 시기에 도민 운임지원 시행을 통해 국내관광 활성화에 큰 도움이 될 것으로 예상된다.조례의 주요 내용은 도에 주민등록을 두고 30일 이상 경과한 경북도민에 대해 여객선 운임(일반실 기준)의 50% 이내를 지원하는 것으로 외국인도 포함한다. 지원노선은 국내 연안항에서 울릉도를 운항하는 울릉항로와, 울릉도와 독도 간을 운항하는 독도항로이다. 현재 포항, 후포, 강릉, 동해에서 울릉도를 오가는 여객선은 대표적인 썬플라워호를 비롯한 6개 선사 8척이 운항중이다. 울릉도와 독도를 오가는 여객선은 5개 선사 7척이다.지원금의 지원 기간은 여객선사 등 관련기관의 의견을 수렴, 성수기와 비수기간에 차이를 두는 등 세부시행지침 마련 시 결정된다.관광객이 많이 몰리는 성수기에는 관광객 쏠림으로 인한 관광서비스 질 저하, 선표 매진에 따른 울릉군민의 불편 등의 문제를 방지하기 위해 주말은 지원 대상에서 제외하고, 관광 비수기(11∼3월)에 집중 지원할 예정이다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2019-10-30

금호워터폴리스 산업단지 본격 착수

대구시는 30일 금호워터폴리스 산업단지계획변경안을 승인·고시하고 실시설계 등 본격 개발에 착수한다고 밝혔다. 금호워터폴리스는 경부고속도로와 금호강에 둘러싸여 있고, K2 군공항 전투기 소음 등으로 대구시가 장기간 개발의 방향을 찾지 못해 표류하던 지역이다. 대구시는 지난 2016년 11월 금호강 수변공간과 연계한 명품 복합단지(산업,상업,주거)로 개발하기 위한 일반산업단지로 지정했다. 대구시는 최근 △산업단지 진입도로 노선변경 △도시철도 3호선 연결선인 엑스코선 통과 △금호강 수변연계 강화 등 사업지구 전반에 대한 토지이용계획을 변경하기도 했다.금호워터폴리스 개발사업은 북구 검단동 310 일원에 118만3천㎡ 규모로 1조2천328억원을 투입한다. 2020년 상반기에 단지조성공사 착공하고 2023년에는 단지조성공사를 완료할 예정이다.단지 내에는 산업시설용지(34만7천787㎡), 복합용지(4만3천793㎡), 상업시설용지(4만1천500㎡), 지원시설용지(4만5천865㎡), 주거시설용지(16만4천386㎡) 등이 자리잡는다. 주상복합용지(7만7천469㎡)도 추가돼 호텔, 상업시설, 주거시설 등이 들어선다.시는 금호워터폴리스 산업단지에 전자정보통신, 메카트로닉스, 신소재 등 지역의 미래 먹거리와 연관된 업종을 유치한다. 단독주택 39세대와 공동주택 2천722세대, 주상복합 1천641세대 등 총 4천402세대의 입주도 계획돼 있다./박순원기자 god02@kbmaeil.com

2019-10-30

대구시·삼성전자, 우수 스타트업 발굴 2단계 ‘청년벤처창업 펀드’ 120억 조성

대구시와 삼성전자가 지역 대표 창업보육프로그램(C-LAB)을 통한 우수 스타트업 발굴 및 육성하기 위해 60억원씩 출자해 120억원의 창업펀드를 조성한다. 이를 위해 31일 대구시와 삼성전자, 대구창조경제혁신센터는 대구창조경제혁신센터에서 ‘청년벤처창업펀드 조성 협약식’을 갖는다. 2014년에 조성했던 청년벤처창업펀드 200억원이 5년에 걸쳐 투자 완료됨에 따라, 2단계로 120억원을 추가 조성하는 것이다. 이날 경북의 창업보육 프로그램(‘G-Star Dremers’) 지원을 위한 경북도와 삼성전자, 경북창조경제혁신센터 간 협약도 함께 체결된다.대구시와 삼성전자는 2020년부터 2022년까지 매년 각각 20억 원을 출자하고, 대구혁신센터가 운영하는 창업보육 프로그램인 ‘시-랩(C-LAB)’ 기업에 투자한다. 삼성전자는 펀드 출자 이외에 시-랩(C-LAB) 기업에 기술·마케팅 등 전문분야 멘토링 제공과 우수 창업기업에 대한 협력 방안을 제공한다. 이를 통해 매년 약 20개의 우수 창업기업을 발굴·육성할 계획이다. 1단계 청년벤처창업펀드를 통해 5년 동안 123개의 창업기업을 육성했다.(주)에임트, (주)쓰리아이를 포함한 시-랩(C-LAB) 출신 우수 창업 기업은 350여 억원의 신규투자를 유치하고, 지속적인 매출 상승을 기록하는 등 글로벌 창업기업으로 성장하고 있다.권영진 대구시장은 “대구시와 삼성전자가 지역 혁신창업의 불꽃이 활활 타오르게 하기 위해 다시 모였다”며 “앞으로도 대구 경제를 이끌어갈 유니콘 기업이 탄생할 수 있도록 적극 지원하겠다”고 말했다./이곤영기자 lgy1964@kbmaeil.com

2019-10-30

권영진 시도지사협의회장 자치분권 실현 공동선언문 발표

권영진 시도지사협의회장은 30일 세종시에서 열린 ‘제7회 지방자치의 날’ 기념식에서 자치분권 실현을 위해 지방4대협의체장과 공동선언문을 발표했다. 권영진 대한민국시도지사협의회장은 “지금과 같은 저성장 시대에는 다양성, 자율성, 창의성이 문제 해결의 열쇠이며, 이를 가능하게 하는 것이 바로 지방자치, 지방분권”이라며 “현재 국회에 계류 중인 지방일괄이양법안, 지방자치법 전부개정안, 재정분권 및 자치경찰 관련 각종 법률안의 조속한 국회통과 등을 통해, 국민이 곧 주인인 나라를 만들기 위해 최선을 다할 것”이라고 강조했다.또 시도의회의장협의회, 시장군수구청장협의회, 시군자치구의회의장협의회와 함께 지방 4대 협의체장 공동 명의의 ‘실질적인 자치분권과 균형발전 실현을 위한 세종 선언문’을 발표하고 ‘자치분권 강화를 위한 법률안의 국회 조속통과’, ‘지방재정 확충을 통한 재정분권의 실현’, ‘지방소멸 위기 극복’을 위해 중앙정부와 지방정부가 상호 협력해 적극 추진해 나가기로 했다./이곤영기자 lgy1964@kbmaeil.com

2019-10-30

경북도 ‘찾아가는 산부인과’ 2만명 진료

분만 산부인과가 없는 지역을 순회하는 경북도의 ‘찾아가는 산부인과’가 10년간 2만명 이상을 진료한 것으로 나타났다. 도는 30일 도청 동락관에서 찾아가는 산부인과 10년 발자취를 되돌아보는 기념행사를 가졌다.경북도는 의료장비를 갖춘 이동 검진 차와 의료진 6명으로 산부인과가 없는 군위·영양·고령·성주·봉화를 돌아가며 매주 2∼3회 이동 진료를 하고 있다. 임신 초기부터 36주까지 초음파와 태아 기형 검사, 산전 기본검사를 무료로 해준다. 또 결혼이주여성의 임신 전 건강검진, 예비부모 산전검사, 임신육아교실, 출산장려 캠페인 등 다양한 프로그램을 운영한다.2009년 10월 의성을 시작으로 지금까지 연인원 2만1천283명을 진료했다. 찾아가는 산부인과를 이용한 산모가 출산한 아이 수는 4천480명에 이른다. /이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2019-10-30

경북 폐교, 전국서 최다 251곳 중 65곳 장기 방치 재활용 대책 마련 시급

경북지역에 폐교가 전국에서 가장 많은 것으로 밝혀졌다. 경북지역 폐교 251곳 가운데 65곳이 활용이 안된 채 장기간 방치되어 있는 등 대책마련이 요구되고 있다. 30일 경북도교육청에 따르면 학교 통폐합이 시작된 1987년 이래 경북지역 전체 폐교 수는 지난달 기준으로 모두 726곳이다. 그동안 475곳이 매각 등 절차를 밟아 새로운 주인을 만났지만, 나머지 251곳은 여전히 도교육청이 보유 중이다. 이 중 활용 방안을 찾지 못해 10년 이상 방치된 폐교만도 영천 9곳, 김천 8곳, 경주·의성 각각 6곳 등 모두 65곳에 이른다. 전국 17개 시·도 교육청 가운데 가장 많다.17개 시·도 가운데 경북이 특히 면적이 가장 넓고 산촌이 많아 인구 소멸 현상이 심해 학령인구가 많이 줄었기 때문이지만 안이한 행정을 탓하는 목소리도 나온다.교육청측은 폐교를 교육용 시설, 사회복지시설, 문화시설, 공공시설 등으로만 사용하도록 제한한 점도 재활용이 어려운 이유 중 하나로 꼽힌다.이렇듯 폐교문제가 이슈화되면서 올해 국정감사에서 폐교활용방안에 지적이 이어졌다. 곽상도(자유한국당) 의원은 경북이 타 지역보다 유난히 폐교가 많고, 재활용되지 못하고 있다고 지적했다. 이에대해 임종식 교육감은 “폐교가 방치되는 것에 대해, 매입요구가 있으면 매각을 추진하고 있는 등 향후 보다 적극적으로 검토하겠다”고 답변했다.폐교 활용방안과 관련, 경북도교육청은 인구 유입을 위해 귀농·귀촌 정책을 추진 중인 일부 지자체가 폐교를 귀농·귀촌 지원시설로 활용하려는 움직임에 주목하고 있다. 지자체가 매입한 폐교 수는 2017년 9곳, 지난해 12곳, 올해 14곳 등으로 점차 늘어나는 추세다. 이들 지자체는 공동육아시설이나 마을회관 조성 등 주거환경 개선을 위해 폐교를 매입한 것으로 파악되고 있다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2019-10-30

포항서 대구·경북 첫 주민소환투표

포항시 생활폐기물에너지화시설(SRF) 갈등으로 불거진 두 시의원에 대한 주민소환이 투표로 이어지게 됐다. 주민소환이 청구돼 투표까지 이어진 사례는 대구·경북 최초다. 주민소환 투표에서 오천읍 지역 유권자 1/3 이상이 참여하고, 유효투표 총수의 과반이 찬성하면 해당의원은 의원직을 잃게 된다.29일 포항남구선거관리위원회에 따르면 소환 대상이 된 오천읍지역 자유한국당 이나겸·박정호 포항시의원에 대한 청구 서명부의 유효 서명수가 주민소환투표 발의 요건을 충족했다. 앞서 포항시 남구 ‘오천읍 SRF 반대 어머니회’는 “두 시의원이 주민들이 SRF를 반대하는데도 이를 묵살한 채 포항시의 입장을 수용했다”며 선관위로부터 주민소환청구인 대표자 등록증을 교부받아 지난 7월 말부터 서명운동을 벌여왔다. 이들이 선관위에 접수한 청구인 수는 이나겸 의원 1만1천223명, 박정호 의원이 1만1천193명이다.남구선관위는 서명부를 접수한 후 서명인이 지난해 12월 31일 기준으로 오천읍 주민인지와 선거권 여부 등을 확인해 유효서명인 충족 여부를 판단했다. 이어 지난 22∼28일 최종적으로 이의신청과 청구인서명부 보정 요구 등을 거쳤으나, 두 의원 모두 주민소환 투표가 가능한 남구 오천읍 지역 유권자 4만3천463명의 20％인 8천693명을 넘어섰다.남구선관위 관계자는 “무효처리 할만한 용지가 거의 없어서 유효서명인을 충족했다”고 밝혔다.선관위는 오는 11월 주민소환 투표일과 투표안 소환청구 요지를 담은 공고를 게시할 예정이다. 투표일은 12월 중순이 될 전망이다. 주민소환 투표 공고가 나면 두 의원의 직무는 정지되고, 주민소환 투표 공고일부터 투표일 전까지 투표운동이 가능하다.야당 시의원은 “두 시의원이 막을 수 있는 일이 아니었다고 생각하는데, 주민소환 투표까지 진행돼 안타까운 마음이다. 지역구 주민들에게 진심을 잘 전달해서 투표를 잘 치르길 바라고 있다”고 말했다. 반면 여당 시의원은 “실제 투표까지 이어질 줄은 예상하지 못했다. 다만, 주민들이 이처럼 반발한 것은 비단 SRF 갈등 뿐만 아니라, 소통이 부족했다는 뜻도 담고 있는 것 같다”고 밝혔다.한편, 2007년 주민소환제가 처음 시행된 이후, 지난 9월 말까지 93회 주민소환이 추진됐다. 이 중 실제로 직을 상실한 사례는 경기 하남시 화장장 건립 관련 갈등으로 시의원 2명이 소환돼 의원직을 잃은 사례가 유일하다./안찬규기자 ack@kbmaeil.com

2019-10-29

경북도 직무감사 표적 논란 기관장이 李지사 상대 行訴

경북도 산하기관장에 대한 직무감사 결과가 알려지면서 지역 관가에 일파만파 파장이 일고 있다.25개 산하기관을 대상으로 한 경북도의 자체 감사 결과 일부 산하기관의 경영행태에 난맥상이 드러났다. 하지만 일부 기관이 경북도의 감사 결과에 반발하면서 ‘표적감사’ 논란으로 번지고 있고, 지역 정관가에 미묘한 기류가 흐르고 있다. 특히 일부 산하기관장은 지역의 맹주격이자 인사권자인 이철우 경북도지사를 상대로 행정소송을 제기한 것으로 드러났다. 이번 감사가 명분상으로는 일상 직무감사이지만 일부 기관장을 솎아내기 위한 의도된감사가 아니냐는 반응이 나오면서 후유증을 우려하는 소리가 관가에 퍼지고 있다.논란의 중심에 선 기관은 경북신용보증재단이다. 신보의 박진우 이사장은 김관용 전 경북지사 재임 당시 경북도 본청 2급 상당의 일자리정책관에 발탁된 후 신용보증재단이사장으로 자리를 옮겼다. 자리를 옮긴 시점이 김 전 지사의 퇴임 무렵이라 당시에도 여러 말들이 흘러나왔다. 그렇다고 해도 취임 후 전임자들보다 더 많은 자금을 확보, 지역 기업들에게 융자액수를 늘리는 등 적극적인 경영으로 기관 본연의 역할과 실적면에서 뛰어난 성적을 거두었다는 평가를 받았다. 이런 상황에서 전임자들의 직무감사까지 끌어들여 기관경고 등이 나오자 표적감사라며 반발하고 있는 것으로 알려졌다. 실제 신보의 경우 보증규모가 올해 10월 현재 5천550억원으로 전년 동기대비 28% 증가했고, 시·군 출연도 지난 2017년 4개시군 18억원에서 2019년 기준 19개시군 69억원으로 크게 늘었다.박 이사장은 “제한된 인원으로 열심히 일했으나 기관장과 기관경고를 받은 것은 조직원의 사기를 꺾는 등 부당하고 과도한 징계”라며 이철우 지사를 상대로 처분 취소를 요구하는 소송을 지난 9월 대구지방법원에 내 지역 관가를 발칵 뒤집어놓았다. 감사에서 적발된 일부 사항에 대해 재심의를 요구했으나 기각되자 각각 이사장 겸직승인 미이행, 보증료 환급업무 처리 지연에 따른 기관장과 기관경고가 나온데 대한 정면 반발로 해석된다. 특히, 전임자들에게 문제가 있을 경우 해당자에게 구상권을 행사하든지 형사고발하든지 해야 하는 상황에서 후임자에게 경고를 날리는 것은 부당하다는 주장이다.박 이사장이 행정소송으로 정면대응하자 도청 간부들은 소 취하를 요청하는 등 어수선한 분위기가 이어지고 있다.도의 감사에서 또다른 표적은 경북개발공사로 알려지고 있다. 안종록 사장은 개인적으로 별 문제가 없었던 반면 올 초 휘하의 상임감사가 감사에 지적돼 스스로 옷을 벗었다.지역 관가에서는 이번 감사가 이철우 지사 취임 후 임용된 기관장이 재직중인 기관은 느슨하고, 전임지사가 임명한 기관장은 강도가 강했다는 얘기가 흘러나오고 있다. 눈 밖에 난 몇몇 기관은 차량운행일지를 뒤질 정도로 강도가 강해 일부 기관에서 반발이 터져나오게 된 원인(遠因)이 된 것으로 알려지고 있다.이같이 감사를 둘러싼 후유증이 예상밖으로 커지자 지역관가에서는 뒷말이 무성하다. 일부에서는 ‘이런 식의 감사가 적절한가’, ‘산하기관 줄세우기 감사 아닌가’등 힐난성 비판이 나오고 있다. 특히 ‘문재인 정부의 적폐수사와 다른게 뭐가 있느냐’는 극단적인 발언도 나온 것으로 알려졌다. 또다른 한쪽에서는 “김관용 전 지사가 퇴임 전에 측근이라고 할수 있는 인사를 무리하게 산하 기관장으로 임용한 후유증일뿐”이라며 체제수호성 비판을 내놓기도 한다.어쨌든 이번 산하기관장 감사는 김관용 전 지사가 임용한 산하기관장들이 물러날 때까지 갈등이 지속될 것이란 것이 관가의 대체적인 시각이다. 따라서 산하기관의 업무가 차질을 빚을 경우 그 피해는 결국 도민과 기업 등 행정 수요자에게 돌아간다는 점에서 경북도가 일과 업무중심의 거시적인 시각으로 현재의 혼란을 수습해야 한다는 지적이 나오고 있다./이창훈기자myway@kbmaeil.com

2019-10-29

두류공원에서 ‘경북농산물 장터’

‘2019 대구·경북 농산물 상생장터 화합한마당’이 31일부터 나흘간 대구 두류공원 인라인스케이트장에서 열린다. 경북도와 대구시가 후원하고 재대구경북도민회가 주최한다. 개막식에서는 1천여 명의 시민 등이 참석한 가운데 도립국악단의 공연, 대구·경북 농산물 구매약정서 전달식, 대형 떡 전달식 등이 진행된다. 행사장은 △사과, 샤인머스캣, 대추, 사과한과 등 우수 농·특산물 존 △경북과 대구의 대표 음식을 선보이는 맛집 존 △한뿌리상생관과 김치체험장 등 주제 존으로 구성된다.매일 300명에게 선착순 에코백을, 5만원 이상 구매고객에게 무료 택배 서비스를 제공한다. /손병현기자

2019-10-29

日서 경북 관광매력 ‘발산’

경북문화관광공사는 지난 24일부터 27일까지 일본 오사카에서 개최된 ‘투어리즘 EXPO 재팬 2019’에 참가해 경북관광의 다양한 매력을 홍보했다. 공사는 ‘이런 한국 처음이지’라는 테마로 유네스코 세계문화유산에 등재된 경주 옥산서원을 비롯해 안동의 도산서원, 병산서원, 영주 소수서원 홍보와 역사문화도시의 이미지로만 알려진 경주의 핫플레이스 황리단길, 첨성대 핑크뮬리, 화랑의 언덕 등을 소개했다. /황성호기자 hsh@kbmaeil.com

2019-10-29

경북 공립중등교사 모집 경쟁률 7.4대1

경북도교육청은 2020학년도 중등교사 임용시험 평균 경쟁률이 공립 7.4대 1, 사립 23.7대 1로 나타났다고 29일 밝혔다. 공립 일반모집은 393명을 선발하는데 3천202명이 지원해 8.2대 1의 경쟁률을 보였다. 이는 지난해 경쟁률 7.3대 1보다 조금 높다.과목별 경쟁률은 국어가 20.6대 1로 가장 높았고 영어 16.5대 1, 역사 14대 1, 미술 13.3대 1 등이었다. 장애 모집은 43명 선발에 26명이 지원해 경쟁률이 0.6대 1로 나타났다.사립은 16개 학교법인이 전체 46명을 뽑는 데 1천89명이 원서를 내 23.7대 1의 경쟁률을 기록했다. 이는 지난해 경쟁률 6.7대 1보다 월등히 높은데 올해는 공·사립 동시 지원 시행으로 공립 1지망에 사립을 2지망으로 선택한 동시 지원자가 856명이나 됐기 때문이다. /이창훈기자

2019-10-29

“자치분권 관련 법안 표류… 국회 역할 절실”

신원철(서울시의회의장·사진)전국시도의회의장협의회장은 29일 “여야 가릴 것 없이 지방자치법 전부개정안, 지방일괄이양법안, 재정분권 관련 법안에 이견이 없다고 말하고 있는 만큼 하루 빨리 관련 법률안을 국회에서 통과 시켜 줄 것”을 강력히 촉구했다.신 회장은 이날 서울 여의도 전국시도의회의장협의회 사무실에서 경북매일신문-한국지역언론인클럽(KLJC)과 가진 공동인터뷰에서 “지방자치법 전부개정안만 해도 국회에 제출된지 꽤 긴 시간이 지났지만 소관 상임위인 행정안전위원회의 법안심사소위에 회부된 이후 제대로 된 심의조차 이뤄지지 않고 있다”면서 이같이 밝혔다. 특히 신 의장은 “시·도의원이 정책지원 전문인력과 함께 예산안을 철저히 심의할 경우 장기적으로는 실질적인 예산 절감효과를 기대할 수 있다”면서 ‘시도의회 사무처 인사권독립’을 주장했다.다음은 신원철 회장과 가진 일문일답.-협의회 차원에서 현정부의 자치분권 및 재정분권정책에 대해 평가한다면.△지방분권형 개헌안이나 지방자치법 전부개정안 모두 중앙의 과도한 권한을 지방으로 이양하고 동시에 주민의 직접참여를 확대하고자 했다는 점에서 방향은 올바르게 설정했다고 본다 하지만 조례제정의 범위를 지나치게 제한하고 있는 점이 아쉽다. 또 국세와 지방세의 비율을 6대 4로 전환한다는 원칙에는 동의하나 추진 속도가 너무 완만하다는 아쉬움이 크다.-자치분권정책이 여전히 국정과제 순위에서 뒤로 밀린다는 지적이 나온다. 협의회 차원의 대응책이 있나.△문재인 정부가 최근까지 추진한 자치분권 정책에 대해 100% 찬성은 못하지만 정부차원에서는 매우 속도감 있게 관련 정책을 추진해 왔다고 본다. 국정과제의 우선 순위에서도 밀렸다고 생각하지 않는다. 다만 최근까지 정부가 추진해 오고 있는 자치분권 정책이 결실을 맺기 위해서는 국회에서 관련 법률안을 통과시켜 줘야 하는데, 국회가 제 역할을 해 주지 못해 아쉽다.-자치의회 강화를 위한 여러 대책을 요구하고 있는데, 그 당위성과 대응책은 무엇인가.△시도의회의 독립성 및 전문성 강화를 위해 인사권독립과 정책지원 전문인력의 도입이 절실히 필요하다. 인사권 독립은 시·도의회의 독립성 강화를 통해 시·도지사는 물론이고 집행기구를 더 잘 견제·감독하고자 하는 측면도 있지만, 시·도의회 직원들의 업무 연속성을 확보해 의회의 전문성을 높일 수 있다. 정책지원 전문인력 도입도 주민들이 요구하고 있는 전문화된, 일 잘하는 지방의회를 만들기 위한 첫 단추라는 인식의 전환이 필요하다. 정책지원 전문인력의 지원을 받아 꼼꼼한 예산안 심의, 행정사무감사 등을 할 경우 낭비성 예산 절감이 가능하고, 주민 친화적 자치행정을 이끌어 낼 수 있다.-향후 협의회의 활동 방향은.△지방4대협의체 등 지방자치 관련 단체 및 기관 등과 소통채널을 다각화해 동시다발적으로 의견을 전달할 예정이다. 국회 행정안전위원회 위원장, 각 당의 간사, 법안심시소위 위원장 등과의 면담을 추진했거나 추진 중이다. 12월 중순이 되기 전에 지방4대협의체가 공동으로 지방자치법 전부개정안을 포함한 지방분권 관련 법률안의 국회 통과를 촉구하는 촉구대회를 개최할 계획이다. 협의회 내부적으로는 협의회가 정책·정무·대외협력 기능을 제대로 수행할 수 있도록 조직을 개편하는 것과 함께 17개 시·도의회의 종합정보 공개를 위한 홈페이지 개편 등을 완료할 예정이다./김진호기자 kjh@kbmaeil.com

2019-10-29

경북도, 발달장애인지원센터 위탁 공모 내달 5일까지 신청 접수

경북도가 발달장애인지원센터를 운영할 위탁기관을 공모한다고 28일 밝혔다. 발달장애인지원센터는 발달장애인에 대한 통합적 지원체계를 마련하기 위해 중앙센터와 17개 시도에서 지역 센터를 운영하고 있다. 2016년에 처음 지정된 경북도 발달장애인지원센터의 위탁계약은 오는 12월 종료된다. 공모 신청은 다음 달 5일까지이며, ‘공공기관의 운영에 관한 법률’ 제4조에 따른 공공기관이면 누구나 신청이 가능하다.도는 선정의 공정성을 기하기 위해 선정심사위원회에서 서면심사와 대면심사를 거쳐 다음 달에 지정할 계획이다. /손병현기자why@kbmaeil.com

2019-10-28

경북도, 스마트한 벽면 녹화

경북도가 발명한 특허기술로 대구시 달서구 용산동 일원에 벽면 녹화 사업을 진행한다. 경북도농업기술원 구미화훼연구소가 특허를 낸 벽면녹화기술을 적용해 대구 달서구 용산동 평화타운과 보람아파트 사이 보행자 전용 도로 100여m 옹벽에 담쟁이와 아이비를 심는다. 이는 도시의 미세먼지 감소와 열섬현상 등 도시환경을 개선하고 화훼농산물 소비 촉진에도 기여할 것으로 기대된다.이번 사업은 대구시와 경북도가 대구·경북 한뿌리 상생 사업을 추진하면서 농업 기술을 활용한 도시문제 해결 가능성에 대한 공감대를 있는 가운데 화훼 관상식물을 활용한 벽면녹화 사업이 구체화되면서 시작됐다.기존 벽면녹화사업은 식물식재 공간을 입체적으로 확대해 미세먼지 저감, 열섬현상 감소, 시각적 청량감 제공과 같은 환경개선 이점이 있고, 화훼농산물 소비가 많다는 장점이 있다. 하지만 식물 생장에 따른 벽면 피복 속도 저하가 지속적인 문제점으로 지적돼 왔다. 경북도농업기술원은 식물의 뿌리 형태와 생육 특성을 고려한 식물의 벽면부착이 용이한 구조를 개발, 특허출원(특허-20190041211)까지 마쳤다.곽영호 경북도농업기술원장은 “대구·경북 한뿌리 상생 과제의 지속적인 참여와 관심으로 대구·경북의 화훼산업 발전 방안을 모색하는 한편 앞으로 기술 및 자료를 대구시를 비롯한 도내 시·군에 적극 지원하겠다”고 말했다./손병현기자 why@kbmaeil.com

2019-10-28

포항~울릉 대형여객선 우선협상에 ‘대저건설’

포항∼울릉 간 대형여객선 유치 및 지원 사업 우선협상대상자로 (주)대저건설이 28일 선정됐다.경북도와 울릉군이 이날 경북도어업기술센터에서 선박 전문가 7명이 참여한 가운데 실시된 심사 결과다. 대저건설은 현재 포항∼울릉도 저동간 썬라이즈호(388t·442명)를 운영 중이다. 울릉군은 대저건설과 대형여객선 도입에 필요한 세부사항을 논의한 후 최종 협상과정을 거쳐 금년 내 대형여객선 유치 및 지원에 관한 협약을 체결할 방침이다.이로써 울릉군 군민의 안정적인 해상 이동권 확보를 위한 최대 현안이자 김병수 군수의 제1호 공약사업인 울릉∼포항 항로 대형여객선 유치사업이 탄력을 받게 됐다. 울릉군은 대형여객선 지원에 관한 행정절차를 신속히 추진하여 본격 사업을 착수, 2022년 상반기 대형여객선 취항을 목표로 하고 있다. 대형 여객선이 취항하면 주민들은 육지행 1일 생활권이 보장되는 등 편익이 한층 증대될 것으로 기대된다.울릉군은 협상대상자 최종 선정에 앞서 공정성과 투명성을 확보하기 위해 내부인사는 배제하고 해운관련 교수 및 전문가 등 외부위원만으로 제안서 평가위원회를 구성, 정량평가와 정성평가를 거쳤다.우선협상대상자로 선정된 (주)대저건설은 전장 80m, t수 2천125t, 최고속력 41노트, 최대파고 4.2m 까지 운항이 가능한 쌍동형 여객선을 2년 이내에 건조할 계획이다. 건조된 여객선이 취항하면 울릉도에 본사를 두고 연중 울릉도에서 오전에 출항하게 된다.김병수 울릉군수는 “이른 시일 내에 군민 모두의 꿈이자 취대 숙원인 대형여객선이 취항되도록 전 행정력을 집중하겠다”고 말했다. 울릉/김두한기자

2019-10-28

도의회 초록회, 포항 선린애육원 찾아 ‘사랑 나눔’

경상북도의회 초록회(회장 김영순)는 25일 포항의 아동양육시설인 선린애육원을 방문해 사랑나눔 활동을 펼쳤다. 김영순 회장을 비롯 포항지역의 초록회 회원 6명이 직접 만든 머리핀과 생필품을 전달했다. 사진회원들은 선린애육원 원생들을 격려하고, 아이들에게 머리핀을 꽂아주는 등 따뜻한 마음을 보탰다. 초록회는 도의원 여성배우자들로 구성된 단체로 지역사회 봉사활동을 비롯한 다양한 문화탐방과 친선교류 활동들을 펼치고 있다.선린애육원은 1952년 개원해 0~18세 미만의 아동에 대해 복지서비스를 제공, 건강한 사회인으로 성장할 수 있도록 보호·양육하는 시설로 현재 80여명의 아동이 생활하고 있다. 김영순 초록회장은 “초록회에서도 아이가 밝고 행복하게 자랄 수 있도록 더 많은 관심과 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2019-10-28

‘2019 재난대응 안전한국 훈련’ 내달 1일까지

경북도는 28일 도청 전시종합보고장에서 ‘2019년 재난대응 안전한국훈련’토론 훈련을 가졌다. 다음 달 1일까지 진행되는 훈련은 경북도재난안전대책본부 구성, 재난현장에 경북도 현장 통합지원본부 설치 및 운영에 이어 부상자 구조, 사망자 수습, 이재민 구호, 수습 및 복구에 이르기까지 매뉴얼에 따른 단계별 조치와 대응체계를 점검한다.훈련에는 13개 협업부서와 제50보병사단, 경북경찰청, 경북교육청, 한국전력공사 등 10개 협력기관이 참여한 가운데 김천시 대광동 유한킴벌리 김천공장에서 원인 미상의 화재가 나고 화재 확대로 유해화학물질(황산)이 누출되는 상황을 가정해 치러졌다.훈련 단계는 화재발생의 ‘관심단계’, 화재 확대 및 유독가스 발생위험이 되는 ‘주의단계’, 사망자 및 매몰자 발생, 황산누출에 따른 ‘경계단계’, 황산의 추가누출 및 주택가 가스 확산되는 ‘심각단계’, 주변지역 오염 방제 및 화재진압 등 ‘수습 및 복구 단계’ 등 5개로 구분됐다.참여기관들은 상황별 메시지를 전달 받은 후 협업 부서와 관의 임무와 역할에 정해진 시나리오 없이 집중 토론하는 방식으로 훈련을 했다. 특히 인터넷 모집을 통해 선발된 13명의 민간 체험단이 토론에 참여해 주목받았다./손병현기자why@kbmaeil.com

2019-10-28

경북도, 내달 16일까지 미세먼지 저감 경유차 집중단속

겨울철 미세먼지를 줄이기 위한 배출가스 허용기준 초과 경유 차량에 대한 집중 단속이 실시된다.도는 다음 달 16일까지 도내 61곳에서 미세먼지 배출 비중이 높은 화물차와 시내·외 버스, 어린이 통학차 등 경유차를 중점적 단속할 계획이라고 28일 밝혔다. 도는 휘발유 및 가스차 측정기 11대, 경유차 측정기 20대, 비디오카메라 5대 등 36대의 단속 장비를 동원한다. 경유차를 정차시킨 후 매연 측정 장비를 활용해 배출허용기준 초과 여부를 검사할 예정이다. 배출가스 점검에 응하지 않거나 기피 또는 방해할 경우 200만원 이하의 과태료가 부과된다. 점검 결과 배출허용 기준을 초과한 차는 15일 이내에 차량을 정비 및 점검해야 한다.개선명령을 받고도 차의 정비 및 점검을 하지 않으면 최대 10일간의 운행정지 처분을 받고, 운행정지 명령에 불응하면 300만원 이하의 벌금을 물어야 한다. /손병현기자why@kbmaeil.com

2019-10-28

“국회·정부가 지방분권형 개헌 달성해야”

염태영(수원시장·사진) 전국시장군수구청장협의회장은 28일 정부와 국회가 국민이 기대하는 자치분권을 제도화하는데 성과를 내지 못하는 상황에 대해 강한 유감을 표시했다.염 회장은 “자치분권은 필수다. 선진국들이 선진국이 된 뒤 자치분권을 한게 아니라, 자치분권을 통해 선진국이 됐다”며 “국회와 정부가 자치분권 과제들을 처리해야 한다. 궁극적으로 지방분권형 개헌을 달성해야 한다”고 역설했다. 염 회장은 이날 서울 여의도 수원시서울사무소에서 경북매일신문-한국지역언론인클럽(KLJC)과 가진 공동인터뷰에서 “협의회의 조직과 기능을 대폭 강화했다. 해묵은 자치분권 과제 해결을 위해 지역의 역량을 결집해 나가겠다”면서 “특히 차기 국회에서 반드시 지방분권형 개헌이 이뤄질 수 있도록 정부가 관철시켜야 한다”고 강하게 요구했다.염 회장은 여야간 정쟁으로 자치분권법안들이 국회에서 ‘발목’이 잡혀있는 상황에 대해 “국회의원들이 국민을 두려워하지 않는다”며 국회의원소환제를 언급하기도 했다.다음은 염태영 회장과 가진 일문일답-정부의 ‘자치분권’ 및 ‘재정분권’ 정책을 어떻게 평가하나.△현재 정부가 추진 중인 자치분권, 재정분권 정책이 풀뿌리 시·군·구 기초지방정부는 배제된 채 광역시·도중심으로 추진되는데 대해 우려가 많다. 시·군·구가 행·재정적으로 ‘광역시·도 종속화’가 더욱 심화될 수 있는 심각한 위기 상황이다. 광역시·도단위 자치경찰제, 광역시·도지사만 17명 전원이 참여하는 중앙-지방협력회의, 시·군·구 기초단위 교육자치의 부재 등 실질적인 지방자치를 구현하기 위한 핵심 과제에서 시·군·구는 배제됐다. 또 지방소비세는 광역시·도세로서 시·군·구는 재원 이양의 온기를 체감하지 못하고 있다. 오히려 광역 시·도가 확대된 재원으로 광역보조사업을 늘리면 시·군·구 재정은 더욱 어려워지고 있다.-자치분권 정책의 진척을 위한 대응책은.△최근 일본과 경제·안보 문제, 북핵문제, 검찰개혁 등 외교·안보·정치 현안에 정부 역량이 집중되면서 자치분권 정책을 포함한 국정의 다른 이슈들은 후순위로 밀리고 있다. 협의회는 지방4대 협의체, 분권단체, 학계, 언론, 시민들과 함께 자치분권과 균형발전에 대한 국민공감대를 형성하고, 전국으로 여론을 확산하기 위해 역량을 집중해 나갈 것이다.-기초정부의 풀뿌리 자치론을 정부가 수용하고 있다고 보나.△ 1개 경기도청이 인구 125만 수원시부터 인구 4만4천명의 연천군에 이르기까지 다양한 인문·지리적 환경을 가진 31개 시·군의 사정을 알지 못한다. 그런데 이번 정부의 자치분권이나 재정분권이 광역시·도 중심으로 이뤄지면서 기초지방정부는 배제되고 있어 안타깝다. 광역시·도의 권한과 재원만 강화되고 늘어나는 방향으로 분권 정책이 추진되면서 풀뿌리 자치가 위기에 처한 것이다.-협의회는 풀뿌리 자치 강화를 위해 어떤 노력을 하고 있나.△협의회는 지난 7월 민선 7기 2차년도 출범과 함께 ‘기초지방정부 위기극복을 위한 5대 선언’을 발표하고, 중앙정부와 정치권에 이를 수용할 것을 강력하게 촉구했다. 지방자치법 전부개정안과 지방이양일괄법의 국회 통과, 기초지방정부가 중심이 되는 재정분권 추진, 사회적 공론화를 통한 복지대타협 실현, ‘지방소멸 위기’ 적극적 대응 등과 함께 ‘지방분권형 개헌’ 추진 등이 주요 내용이다. 이를 2020년 총선 핵심의제로 선정해 총선 후보자와 각 정당의 ‘공약화’를 추진할 계획이다. /김진호기자 kjh@kbmaeil.com

2019-10-28

고등학생에 내년까지 수업료·학교운영비를

경북교육청은 제18호 태풍 ‘미탁’으로 피해를 입어 특별 재난지역으로 선포된 지역의 피해가구 고등학생에게 수업료와 학교운영지원비를 지원한다고 27일 밝혔다.특별 재난지역으로 선포된 곳은 경주시, 영덕군, 성주군과 울진군 등이다. 올 4분기부터 내년 연말까지 수업료와 학교운영지원비를 지원한다. 학비 지원 신청은 거주지 읍면동 주민센터에서 피해사실 확인서를 발급 받아 학교에 제출하면 된다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2019-10-27

기업에 300억원규모 긴급경영안정화자금

경상북도는 제18호 태풍 ‘미탁’의 피해로 어려움을 겪고 있는 도내 중소기업에 재해 복구와 경영 안정화를 위해 총 300억원 규모의 긴급경영안정자금을 지원한다고 27일 밝혔다.울진, 성주, 경주 등 도내 태풍 피해 중소기업은 52개사로, 건물·기계·원부자재 등의 침수, 건물파손, 토사유입 등의 피해를 입은 것으로 파악되고 있다.피해 중소기업을 위한 긴급경영안정자금은 300억원 규모로 기업당 최대 5억원까지 14개 은행을 통해 융자 가능하다. 해당 기업에는 1년간 대출이자의 3%를 도에서 지원한다. 이번 긴급경영안정자금의 경우, 기존의 경상북도 중소기업 운전자금과 경영안정자금을 지원받은 기업도 중복 신청이 가능하다. 자금 지원 실효성 제고를 위해 운전자금 이차보전 지원율을 기존 2%에서 3%로 상향 조정하고, 기존 11개 업종으로 제한해 지원하던 것을 모든 업종(향락업종 제외)으로 확대했다.접수기간은 28일부터 12월 13일까지이다. 자금이 필요한 중소기업은 취급은행과 사전 협의 후, 관할 읍면동에서 발급한 재해확인증을 지참해 해당 시군청 담당부서에 신청하면 된다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2019-10-27

체육회장 선거 후보 윤곽… 경북도 양자대결 압축

민간 체육회장 선거 일정에 맞춰 경북도와 도내 23개 시군의 체육회장 선거전의 막이 오르면서 후보군의 면면이 수면위로 떠오르고 있다. 도내 각 자치단체는 차기 회장의 분담금 규정을 정하는 등 선거전이 달아오르고 있다.가장 주목을 끄는 경북도체육회장 자리는 윤광수 경북체육회 현 상임부회장과 김하영 전 상임부회장 간의 양자대결로 압축되는 분위기다. 두 후보는 모두 체육계에서는 ‘양반’으로 평가받는 만큼, 누가 올라도 큰 무리는 없을 것으로 평가받고 있다. 다만, 올해 전국체전에서 경북도가 종합 3위에 오른 점, 내년도 전국체전이 구미에서 개최되는 점 등에 비춰 변화보다는 현상유지 쪽에 무게감이 실리고 있다.일치감치 후보군이 드러난 경북도체육회장 후보와 달리 일선 시·군의 상황은 대부분 안갯속이다. 속내를 드러내면서 민간 체육회장에 출마하겠다고 밝힌 인물도 있지만, 돌아가는 판세를 살피면서 기회를 엿보는 ‘잠룡’들의 눈치작전이 치열한 때문이다. 그나마 후보군 윤곽이 드러나고 있는 지역은 체육예산과 체육회 조직의 영향력이 상대적으로 큰 대도시 지역이다.포항에선 포항시축구협회장이자 포항시학교운영위원장협의회 회장직을 맡은 오염만 회장과 김유곤 포항시야구소프트볼협회장, 이상해 포항시럭비협회장 등이 자천타천으로 후보군에 오르내리고 있다. 구미시체육회 차기 회장 후보로는 김수조 전 구미시체육회 상임부회장, 허복 전 구미시의회 의장, 조병윤 전 구미시체육회 임시 상임부회장 등 3명이 거론되고 있다. 구미시체육회는 지난 16일 임시이사회를 열고 선거표준안 규약안을 만들어 회장직에 선출되면 임기동안 분담금(연회비) 3천만원을 내도록 결정했다.안동시체육회 차기 회장 후보에 거론되는 인물은 이재업 전 경북체육회 부회장, 안윤호 안동시골프협회장 등이다. 안동시체육회는 28일 임시이사회를 열고 선거표준안 규약안을 확정할 예정이다. 또 선거 기탁금과 회장직에 선출된 자는 임기동안(4년) 내야 할 분담금(연회비) 규모를 결정하고 선거일정 및 진행방식을 논의할 계획이다.상주시는 지난 23∼24일 이사회를 열어 체육회장의 임기를 4년(1회 중임 가능), 회장의 연간 분담금은 1천500만원(현재는 500만원)으로 의결했다. 체육회는 자체적으로 선거관리위원회(위원 7∼11인)를 발족하고, 선거인단(110명 정도)을 구성해 내년 1월 5일께 선거를 치를 예정이다. 회장 후보자로는 김성환(65·현 상주시체육회장)씨와 오용영(67·현 상주시 신흥동 번영회장)씨가 거론되고 있다.경산시에는 윤성규(72) 전 경북도의원과 손규진(63) 경산시체육회 부회장이 회장 출마를 공식적으로 밝힌 가운데 성달표(64) 수석부회장의 출마가 예상되고 있다.예천에서는 조경섭 전 예천군의회 의장, 정상진 전 경북도의회 의원 등 3파전이 예상된다. 지역마다 적게는 2∼3명, 많게는 5명 이상의 후보자가 민간 체육회장 출마를 놓고 저울질하고 있다. 후보자 윤곽은 11월 초가 되어야 보다 선명해질 것으로 전망되고 있다. 예천을 제외한 나머지 군지역은 체육회장 분담금과 인물난 등으로 현역 군수와 손발을 맞출 수 있는 인물의 단독 추대 형식으로 진행될 가능성이 커지고 있다. 봉화군은 체육회장 등록금(부담액)을 2천만원으로 정하고 군체육회 홍승철 상임부회장의 단독 출마가 유력시되고 있다. 영덕군은 28일 체육회 임시이사회를 열고 시·군·구체육회 규정을 개정할 예정이다. 강신국 영덕군 체육회 상임부회장 단독 출마가 예상된다.체육회 관계자는 “자체단체장의 체육회장 겸직 금지는 체육회가 현역 단체장의 선거 사조직화를 막기 위한 것이 주 취지이지만, 자칫 체육회 예산권을 가진 현역단체장과 체육회장이 분리돼, 서로 대립할 경우 지역 갈등은 물론 체육인간 분열로 이어지는 등 오히려 더 큰 부작용이 생길 수 있다”며 “지역 체육발전과 군민화합을 위해 체육회장 후보간 경선으로 치닫는 과열국면은 바람직하지 않다”고 말했다./김규동기자·지역종합

2019-10-27

“지방분권관련 법률안 통과 최선 다할 것”

권영진사진 전국시도지사협의회장은 27일 “주민자치를 위해서 자치입법·자치조직권, 지방재정권 확대가 필요하다”고 강조했다.권 회장은 이날 서울 시도지사협의회사무실에서 경북매일신문-한국지역언론인클럽(KLJC)과 가진 공동인터뷰에서 “법률안 통과를 위해 전국 17개 시·도지사들은 물론 지방 4대 협의체간 유기적 협력체계 구축을 통해 공동 대응해 나갈 생각”이라고 밝혔다. 이번 국회 회기내에 지방분권관련 법률안 통과를 성사시키겠다는 의지로 풀이된다. 권 회장은 중앙권한의 지방이양을 위한 지방이양일괄법안이 상임위 논의과정에서 571개 사무에서 403개 사무가 이양되는 것으로 축소됐으나, ‘원안통과’를 고집하기 보다 ‘조속통과’로 입장을 바꿔 법안통과를 촉구하기로 했다.다음은 권영진 회장과 가진 일문일답.-현 정부의 자치분권 및 재정분권 정책과 관련, 현재 협의회가 역점 추진 중인 지방분권과제의 내용을 설명한다면.△한마디로 자치입법·자치조직권, 지방재정권 확대가 필요하다. 지방자치를 본격적으로 실시한지 25년이 다되어 가는데도 아직 자치입법권, 자치조직권, 자치재정권 등에 많은 제약을 받고 있다. 현재 국회에 계류되어 있는 자치권 확대 요구 법률로서 지방자치법전부개정안, 자치경찰관련 법률안, 지방이양일괄법안이 있고, 중앙정부와 지방자치단체의 협력적 관계 및 지방자치와 지역 간 균형발전 정책 효과 제고를 위해 입법 예고된 중앙지방협력회의 설치법안의 조속한 통과가 필요하다.-‘지방자치법 전부개정안’의 주요 내용과 협의회의 입장을 설명해달라.△지난 3월 정부가 국회에 발의한 지방자치법안은 30년만의 전부개정ㅂ안으로, 현재 국회 행안위소위에 회부돼 있다. 시도지사협의회는 법안의 입법취지와 주요 내용에 동의하면서도, 일부 규정은 아직 지방자치단체의 자치입법권과 자치조직권을 과도하게 제약하는 규정이므로 개정이 필요하다고 보고 있다.-정부의 광역단위 자치경찰제 도입방안에 대해, 협의회 차원에서 어떻게 대응하고 있나.△광역단위 자치경찰제 도입은 현 정부의 핵심 국정과제로, 자치경찰관련 법률인 경찰법 및 경찰공무원법안이 국회행안위에 상정돼 있다. 당초 5개 지역에서 7∼8개 지역으로 확대됐으며, 현재 각 시도는 시범실시를 응하고자 준비하고 있으나, 법안이 통과되지 않고 있어서 내년 시범실시가 불투명한 상황이다. 앞으로 지역행정 책임자인 시·도지사 권한 강화와 국가지원 확대가 필요하다고 본다.-정부가 발의한 지방이양일괄법안과 관련, 협의회 차원의 대응방안은 무엇인가.△중앙권한을 지방으로 이양하는 지방일괄이양법안이 조속히 제정될 필요가 있다. 지난해 10월 자치분권위원회에서 총 571개의 국가사무와 그에 따른 인력, 조직, 재원 등을 지방으로 일괄 이양하는 내용의 지방이양일괄법안을 발의했고, 현재 국회운영위원회 운영개선소위에 계류 중이다. 법안 내용은 최근 국회 내 일부 소관상임위원회의 반대의견으로 인해, 전체의 약 71％ 수준인 403개 사무에 대해서만 지방이양하는 것으로 수정가결될 가능성이 높은 상황이다. 이를 해결하기 위해 오는 29일 국회의장을 비롯, 주요 정당별 원내대표들을 만나 건의할 예정이어서 좋은 결과가 있을 것으로 기대한다.-향후 협의회는 어떤 활동에 주력할 생각인가.△우선 국회에 계류 중인 지방자치법 전부개정안, 지방이양일괄법 제정안, 지방세법·지방재정법·부가가치세법 개정안, 경찰법 및 경찰공무원법 전부개정안 등 자치분권 및 재정분권 강화와 관련된 각종 법률 제·개정안이 연내 통과될 수 있도록 전국 17개 시·도지사들과 적극 대응해 나가고자 한다. 법률안 통과를 위해 전국 17개 시·도지사들은 물론 지방 4대 협의체간 유기적 협력체계 구축을 통해 공동 대응해 나갈 생각이다./김진호기자 kjh@kbmaeil.com

2019-10-27

경북도, 환동해에 25조 투입 동해안을 새 국가 성장축으로

경북도는 환동해에 수십조원을 투입해 국가성장축으로 만드는 등 새로운 발전전략을 마련했다.도는 24일 동부청사 회의실에서 환동해지역본부, 동해안 5개 시·군, 대구경북원구원 등이 참석한 가운데 ‘환동해 블루파워 신성장 계획수립 연구용역’ 최종 보고회를 가졌다. 지난해 12월 동해안 향후 10년의 새로운 먹거리와 일자리를 중점 발굴하기 위해 대구경북연구원에 의뢰한 결과다.대구경북연구원은 ‘환동해 새지평, 해양경북’을 비전으로 △해양 신산업 성장기반 구축 △국가 청정에너지 산업화 거점 조성 △수산업·어촌 신활력 창출 △동해 해양문화 관광지대 조성 △환동해 글로벌 게이트웨이 기반 확충 △가꾸고 누리는 우리땅 독도를 목표로 6대 추진전략을 제시했다. 전략별 세부사업은 128개로 총 사업비는 25조 7천669억원에 이른다.‘해양신산업 성장 기반 구축’은 첨단해양장비 기술 상용화 확대를 위한 해양신기술 육성 기반 조성, 해수자원 및 해양바이오 신소재를 통한 해양자원 산업화 방안 마련, 해양 안전망 확충을 위한 해양 관측·통신·안전 체계 구축 등 총 19개 사업(6천63억원)으로, 핵심은 무인 해양장비 산업 성장기반 조성, 해양치유 융복합산업 집적단지 조성이다.‘국가 청정에너지 산업화 거점 조성’은 주민참여형 신재생에너지 생산 및 에너지신산업 육성을 위한 친환경 분산형 에너지시스템 확대, 원자력 해체 글로벌 거점화 및 원자력 비즈니스 생태계 활성화를 위한 원자력 에너지 토탈시스템 구축, 경북형 에너지산업 추진을 위한 에너지 융복합 산업화 촉진으로 총 29개 사업(6조 6천241억원)이다. 경북형 에너지산업융복합단지 조성, 글로벌 원전해체산업 육성, 경북형 원자력-신재생 융합시스템 구축이다.‘수산업·어촌 신활력 창출’부문에서는 첨단양식 기반 구축을 통한 고부가가치 수산물 생산 기반을 조성한다. 이어 수산산업 클러스터 조성 및 소비자 맞춤형 수산물 안전체계 구축을 통해 동해안 수산산업 명품벨트화를 추진한다. 이밖에 스마트 어촌 정착 기반 강화를 위한 어촌·어항 혁신공간을 구축하는 등 모두 28개 사업(5천671억원)을 마련했다. 중점사업은 경북형 스마트 양식 생산 기반 조성, 수산산업 거점 조성이다.‘환한 동해 해양문화 관광지대 조성’은 해양레저 관광벤처기업 육성 및 동해안 레저관광 집적지구 조성으로 해양 관광을 활성화한다. K in K(경북 인 코리아) 오션 허브 조성, 자치해양경찰제 도입 등 해양레저 관광안전 체계를 구축하는 것을 중심으로 총 18개 사업(5천954억원)이 추진된다. 중점사업은 감포 해양관광 복합단지 조성, 환동해 블루관광 생태계 구축, 동해안 육해중(陸·海·中) 관광리뉴얼이 있다.‘환동해 글로벌 게이트웨이 기반 확충’으로는 항만 배후도로 정비 및 동서남북 철도 연계망 구축을 위한 항만연계 교통 인프라 조성이 우선적으로 꼽힌다. 환동해 물류시스템 조성 및 영일만항 홍보 강화를 위한 환동해 협력 네트워크 구축, 해양관광 복합지원 단지 구축 등 총 15개 사업(16조 2천382억원)이다. 핵심은 환동해 광역물류거점 연계 프로젝트다.‘가꾸고 누리는 우리땅 독도’는 울릉도·독도 해양역사박물관 설립 및 독도아카이브 구축 등으로 울릉도·독도 해양역사 확립, 디지털 주민채록집 발간 및 독도 스테이지 개발·운영으로 울릉도·독도 인생사(人生史) 구축, 울릉도 세계자연유산 등재로 자연생태자원의 지속가능성 제고 등 총 19개 사업(1조 1천358억원)이다. 경상북도는 전략별 세부사업 중 12대 중점사업(5조 4천53억원)에 대해 종합계획도 작성 후 시군과 협력해 추진할 방침이다. 아울러 한반도 신경제공동체·신북방정책의 중심축으로 성장 잠재력을 지닌 동해안을 새로운 성장동력 창출의 터전으로 활용, 동해안을 국가의 중심으로 만든다는 계획이다.전강원 경상북도 동해안전략산업국장은 “환동해 경제권이 확대됨에 따라 동해안이 국가 성장축으로 역할을 수행하기 위해서는 지역 특성에 기반한 해양신산업 발굴 및 해양문화관광 활성화 등이 이루어져야한다”며 “동해안 5개 시군과 함께 해안권 개발사업을 지속 발굴해 국가개발계획에 반영시키겠다”며 강한 의지를 보였다./이창훈기자myway@kbmaeil.com

2019-10-24

경북도 일부 산하기관 예산 사용 ‘흥청망청’

경북도 일부 산하기관이 규정을 위반하고 예산을 흥청망청 썼다가 경북도 감사에 적발됐다.24일 경북도에 따르면 경북도문화재연구원은 경영악화를 이유로 도지사와 사전협의해 기금변경 운용계획의 수립 등 절차 없이 2017년 이사회 서류 결재만으로 ‘경북도문화재연구원 기금기금’ 70억원 가운데 20억원을 인건비 등 운영비로 사용했다. 2018년 12월에도 이사회 서류 결재로 기금 25억원을 같은 용도로 썼다. 2016년부터 2019년까지 집행한 운영업무추진비 2천572만6천원 가운데 85%인 2천100만원을 규정을 어기며 축의금과 부의금으로 쓴 사실도 드러났다. 학술용역 국외여행 후 15일 이내에 보고서를 제출하지 않으면 경비 전액을 반납해야 하지만, 6명이 보고서를 제출하지 않았는데도 아무런 조처를 하지 않았다.경북신용보증재단은 인건비를 최근 3년간 34.37% 인상해 정부 가이드라인보다 25.27% 많았다. 피복비도 2016년부터 3년간 일괄 구매해 대여하는 방식이 아닌 개인별로 불특정 평상복을 구입하고 영수증을 제출하도록 했다가 적발됐다. 2016년 종합감사에서 지적받았지만, 개선하지 않고 3년 동안 피복비로 232명에게 6천946만원을 지급했다.경북도경제진흥원은 2018년 정규직원에게 성과급을 지급하면서 개인별 근무실적이 아닌 직급별 나눠먹기식으로 배분한 것으로 드러났다. 개인 계좌에 성과급 9천270만원을 지급한 뒤 전액 또는 일부 현금으로 되돌려받거나 추가 지급하는 방식을 이용했다. 2016년과 2017년에는 과제 계약직 20여명에게 성과급을 지급하지 않으면서 특정 2명에게만 2천600만원과 2천200만원을 주기도 했다.새마을세계화재단은 비상임 이사의 해외 출장 시 이등석 정액 국외 항공 운임을 적용하지 않고 대표이사 기준 일등석 운임을 적용해 2천118만2천원을 과다하게 지급했다. 또 연구용역 최종보고서 납품이 지연되자 허위로 준공검사를 내주고 1억원이 넘는 지연배상금을 부과하지 않았다. /손병현기자

2019-10-24

“중앙집권 국정운영 벗어나야”

김순은사진 대통령소속 자치분권위원회(자치위) 위원장은 24일 저출생, 고령화와 지역간 격차 등 우리사회가 직면한 문제를 해결하기 위해서는 자치분권과 지역간 균형발전을 통한 ‘제2의 도약’이 필요하다고 강조했다. 우리나라가 압축성장을 통해 세계 10위권의 경제대국으로 발전하는 과정에서 고착화된 중앙집권적 국정운영방식에서 벗어나야 한다는 것이다.김 위원장은 이날 정부서울청사에서 경북매일신문-한국지역언론인클럽(KLJC)과 가진 공동인터뷰에서 “자치분권을 법제화해야 한다”며 이같이 강조했다.김 위원장은 자치분권 법제화와 관련, “30여 년 만에 지방자치법 전부개정안과 함께, 571개 중앙사무를 지방에 한꺼번에 넘기는 지방이양일괄법제정안, 자치경찰제 실시를 위한 경찰법 개정안 등 ‘자치분권 3법’은 이번 정기국회에서 꼭 처리될 것으로 기대한다”고 역설했다. 동시에 국세와 지방세의 비중을 8대2에서 7대3으로 구조개편하는 재정분권을 추진함으로써 지역이 자율성과 책임성을 갖고 지역특성에 맞는 발전을 이룰 수 있는 토대를 마련하겠다는 의지를 피력했다.다음은 김 위원장과 가진 일문일답.-문재인 정부의 자치분권정책의 성과와 한계를 평가해 달라.△자치위는 자치분권 실현 총괄 조정기구로서 지난해 9월 ‘자치분권 종합계획’을 발표한데 이어, 후속조치로 올해 2월 ‘자치분권 시행계획’을 수립했다. 자치분권 법제화를 위해 자치분권 3법 외에도 주민주권 구현을 위해 지역주민이 지방의회에 조례 제·개정, 폐지를 청구하는 주민조례발안법과 주민투표 대상을 확대하는 주민투표법, 주민소환 청구 요건을 완화하는 주민소환법, 고향기부로 지역발전에 기여하는 고향사랑기부금법 등이 국회에서 통과되도록 노력하고 있다.-자치분권정책이 국정의 후순위로 밀린다는 지적이 있다.△최근 여러 사정으로 국회가 심의 중인 자치분권 관련 법률안 처리가 늦어졌다. 이제 국정감사가 마무리됐기 때문에 각 상임위원회별로 제대로 된 심의가 이루어져서 국회에 제출된 자치분권 법률안들이 꼭 통과되기를 기대한다. 자치위도 국회가 심의 중인 자치분권 3법 등의 입법화를 위해 국회와 지방자치단체, 지방(자치)분권협의회 등 분권단체 등과 적극 협조해 나가겠다.-자치경찰제도는 수사권조정과도 밀접한 사안인데, 진행속도가 더디다.△올해 3월에 제출된 자치경찰 관련 법안 논의 역시 지지부진하다. 법안이 통과되면 6개월 후에 시범실시가 될 예정이다. 시범 지역도 서울과 제주, 세종시를 포함해 7, 8개 정도 탄력적으로 운영할 계획이다.-중앙권한의 지방이전이 늦어지는 이유는 뭔가.△자치위가 추진하는 ‘지방이양일괄법’제정은 2000년부터 2012년까지 중앙부처의 소극적인 자세로 미이양된 19개 부처, 571개 사무를 한꺼번에 지방으로 넘기는 내용을 담고 있다. 지난해 10월 국회에 제출되어 해당 상임위원회별로 검토를 거쳐 현재 소관 상임위원회인 운영위원회에서 심의 중이다. 이 법이 통과돼야 중앙권한의 지방이전이 가능하다.-1단계 재정분권이 상당한 성과를 냈고, 2단계 재정분권에 대한 기대도 높다.△우리나라는 2017년 결산 기준으로 국세와 지방세 비중이 미국은 58대42, 일본은 60.8대39.2 수준인데 반해 우리나라는 2019년 당초예산 기준으로 78.3대21.7에 불과하다. 우리나라 243개 자치단체 중 65%(158개)가 재정자립도 30% 미만이고, 자체수입으로 인건비조차 감당하지 못하는 자치단체가 전체의 30%(73개)에 달한다. 지난해 1단계 재정분권 TF에서 중장기적인 제도 개편이 필요한 사안을 추가 논의하는 ‘2단계 재정분권 TF’가 지난 9월 6일 출범해 운영 중이다. 올해 연말까지 2단계 재정분권 TF안이 나오면 2020년 상반기 중 2단계 추진방안을 확정할 계획이다. /김진호기자 kjh@kbmaeil.com

2019-10-24

경북도 자금관리 새 금고 농협은행·대구은행 선정

경북도는 내년부터 3년간 도 자금을 관리할 경상북도 금고로 NH농협은행과 DGB대구은행을 선정했다고 23일 밝혔다. 일반회계·특별회계·기금 자금을 관리할 금고로 제1금고에는 농협은행, 제2금고는 대구은행으로 각각 지정했다. 이에따라 1금고인 농협은 일반회계외 광역교통시설특별회계, 소방안전특별회계, 통합관리기금 특별회계를, 2금고인 대구은행은 의료기금특별회계외 취수사업특별회계, 발전소지역자원시설특별회계, 학교용지부담금특별회계, 낙후지역발전특별회계, 중소기업육성기금을 관리한다.도 금고로 선정된 농협은행과 대구은행은 11월말까지 금고약정을 체결한 후 2020년 1월 1일부터 2022년 12월 31일까지 3년간 도 금고를 맡게 된다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2019-10-23

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