경북도 종합발전 전략
경북도는 최근 수년동안 경북 북부, 중·서남부, 동해안 지역 등 권역별 발전전략을 마련, 추진해 왔다. 이에 따라 도는 문화융성, 창조경제 등 국정과제의 선도적 실천을 통해 경북 발전과 도민생활 향상이라는 가시적인 성과를 거두었다고 밝혔다. 또 도는 동해안, 낙동강, 백두대간의 자연환경과 신라·유교·가야의 문화적 자산이라는 잠재력을 새로운 산업 육성의 기반으로 활용하는 데 주력해 왔다. 특히 경북의 새천년을 준비하는 도청이전 신도시 조성사업은 현재 도청 신청사가 40%의 공정률로 2014년까지 행정타운 조성 등 1단계 공사를 마무리한다는 계획이다. 앞으로 300만 도민을 위한 경북도의 전반적 마스터 플랜을 살펴본다.백두대간·낙동강축 새성장동력으로 육성… 23개 시군 뭉쳐 신라·유교·가야 3대문화권사업 발굴
먼저, 백두대간 축은 생명과 휴양관광 산업의 중심으로 육성하고, 낙동강 살리기 사업으로 조성된 기반을 바탕으로 낙동강을 문화관광과 `물 산업`의 거점지구로 조성해 경북의 새로운 성장동력으로 육성해 가고 있다. 동해안 지역은 첨단 과학과 에너지, 해양관광과 물류의 중심으로 만들어 가고 있다.
또 신라, 유교, 가야문화의 특성을 활용한 3조5천473억원 규모의 3대 문화권 사업을 경북도내 23개 시군 전체에서 추진중이며 신라왕궁 및 황룡사 복원 등 한반도 역사문화네트워크 구축사업도 대선공약으로 추진 중이다.
FTA의 최대 피해가 우려되는 지역 농어업인의 피해 최소화를 위해 선제적 FTA 대응 플랜을 가동하여 `농어촌 진흥기금` 조성, `농민사관학교`를 통한 농업전문 CEO 7천500명 양성, 마을단위 영농법인 조성을 통한 소득창출을 기반으로 한 경북형 마을 영농 시스템 구축으로 전국 최다의 억대 부농(6천242호)을 탄생시켰으며 귀농·귀촌 3년 연속 전국 1위(5천962가구), `12년 역대 최고 농가소득(3천174만원)과 농업소득 전국 1위 지역으로 변모시켜가고 있다.
한편, 대한민국의 문화융성 시대를 경북이 선도해 나가고 있다. 세계 문명의 심장인 터키 이스탄불에서 열린 `이스탄불-경주 세계 문화엑스포 2013`은 양국 총리가 참석하고 중앙정부, 국가적 문화 거장들이 대거 참여한 국가적 행사로 치러졌으며 관람객이 500만명에 육박하는 등 대한민국 문화사(文化史)에 새로운 역사를 써내려가고 있다. `코리아 실크로드 프로젝트`를 통해 경주가 실크로드의 기·종착지라는 인식을 세계 실크로드 학계에 심어주는 인상적인 계기도 마련했다.
또 `새마을 운동`의 종주도인 경상북도는 `새마을 운동 세계화`사업을 통해 우리나라의 가난극복 방법을 아시아·아프리카 저개발국에 보급하고 있다. 기존 선진국에서 지원하는 일회성, 행사성 지원과는 차원이 다른 새로운 유형의 ODA사업으로 국제사회로부터 호평받으며 `대한민국의 국격 향상`에 크게 이바지하고 있다.
무엇보다 도민에게 일자리를 제공할 기업유치를 위해 지속적으로 노력한 결과 민선 5기 기간에 17조원의 투자유치를 이끌어 냈고, 이를 통해 양질의 일자리를 만드는 성과를 보였다. 정부 정책도 선도적으로 추진해 나가고 있다. 특히 박근혜 정부의 핵심 정책인 정부 3.0도 경북이 가장 선도적으로 추진하여 정보의 개방과 공유를 통한 주민 맞춤형 행정서비스 구현을 위해 최선을 다하고 있다.
■ 동해안권 (포항, 경주, 영덕, 울진, 울릉) 미래해양산업 거점·국민힐링공간 창출 `新동해시대 출범`경북도는 정부의 해양수산부 출범에 맞추어 新 해양 시대를 선도하고 동해안을 새롭게 디자인하는 `新 동해안 시대 개막`을 선언하는 등 동해안의 발전을 위한 역동적인 움직임을 전개하고 있다.
우선 도는 신동해안 발전 전략을 발표해 `동해안을 대립과 낙후의 바다에서 상생과 협력이 있는 경제의 바다로, 감성과 창조가 살아 숨 쉬는 문화의 바다`로 조성하기로 했다.
따라서 도는 `미래 해양산업의 거점 조성과 국민힐링 공간 창출`이라는 2대 목표로 △ 해양산업의 미래성장 동력화 △ 고부가가치 첨단 수산업 육성 △ 환동해 항만물류 특화기반 조성 △ 융복합 해양관광산업 육성 △ 원자력·그린에너지 벨트 구축 △ 깨끗한 해양환경과 안전한 바다 조성이라는 6대 발전전략을 실천한다.
그간 도는 서해안 중심의 L자형 국토발전축을 U자형으로 만들고자 많은 노력을 했다. 특히, 물류 대동맥인 기간도로망 구축에 집중해 동서 4축(상주~영덕), 동서 5축(보령~울진), 포항~울산, 포항~삼척 간 고속도로와 동해 중부선(포항~삼척)철도 부설 및 동해남부선(포항~울산) 복선 전철화 사업을 추진하는 등 동해안의 지도를 새롭게 탈바꿈시키는데 도정의 모든 역량을 집중했다. 또 경북의 핵심 프로젝트인 `강산해(江·山·海)`프로젝트의 추진을 통해 1천리 동해안에 청정 해양 심층수 개발, 해양바이오 산업 육성, 원자력·풍력·수소 연료전지 등 에너지 산업 기반조성을 비롯한 해양관광, 해양물류 기지 육성에 만전을 기했다. 이밖에 새로운 수출 물류 거점항인 `영일만항`건설을 비롯한 배후산업단지조성과 국립 해양과학교육관 건립, 마리나항, 스킨스쿠버 리조트, 오션월드, 주상절리 테마파크 등의 사업 추진으로 동해안을 항만 물류와 관광의 허브로 만든다.
지역발전 동력이 부족하고, SOC 인프라가 취약했던 북부지역의 단점을 보완하고자 경북도는 지속적으로 많은 노력을 기울여 왔다. 먼저 도청이전이 경북북부지역으로 결정되면서 북부지역은 경북의 새로운 중심지역으로 급부상하고 있다. 경상도 개도 700주년을 맞아 이전되는 경북 신(新)도청과 함께 인구 10만 규모의 명품 신도시를 통해 경북의 새로운 성장축이 생긴다. 현재 도청 신도시는 2014년까지 1단계 공사 완료를 목표로 하고 있고, 도청 신청사는 40%의 공정률을 보이며 순조롭게 진행 중이다. 경북에서 추진 중인 강산해(江·山·海) 프로젝트 중 800리 백두대간과 낙동정맥의 자연자원을 활용한 백두대간·낙동정맥 국민 휴(休) 벨트 조성을 통해 국립 백두대간 수목원, 국립 백두대간 테라피단지, 국립 금강소나무 연구센터, 국립 멸종위기종 복원센터 건립이 추진 중이며, 바라만 보던 산을 도민이 먹고사는 터전으로 변신시켜 국가적인 힐링체험 단지로 부상시켰다.
■ 남부내륙권 (구미, 김천, 상주, 영천, 경산, 군위, 청도, 고령, 성주, 칠곡) 첨단과학·ICT 기술 융합한 새 미래 창조산업 중심지로 우뚝경북 서남부권이 새롭게 주목받고 있다. 경북도는 경북 서남부권을 세계 최고의 IT 인프라를 바탕으로 첨단과학과 ICT 기술을 융합한 새로운 미래 창조산업의 중심으로 육성시켜 나가고 있다.
먼저 대선공약으로 채택된 IT 융복합 신산업벨트 조성을 통한 창조 미디어랩과 IT 융복합 혁신센터를 건립해 IT 융·복합 관련 R&D 역량 강화와 중소기업의 IT 전문 인력을 양성하고, IT 융·복합 핵심소재인 탄소소재, 이차전지, 차세대 LED 등 첨단소재 개발 역량강화로 부품의 국산화율을 획기적으로 높인다. 아울러 보잉사 투자유치 등과 연계한 첨단 항공전자 산업의 연계형 거점 육성을 위해 항공전자 시험평가 센터를 설립하고, 국제인증지원 프로세스를 구축, 첨단 항공전자 부품 R&D 기술을 집적시키고, 항공전자 부품 MRO 센터를 구축한다.
김관용 경북도지사는 “경북이 대한민국의 문화융성과 창조경제를 선도해 나가고 있다는 자부심으로 전 공직자들과 함께 하루하루 최선을 다하고 있다”면서, “신정부 출범과 아울러 지역의 대선 공약을 조기에 구체화 시키고, 무엇보다 도민들의 생활이 풍요롭고 서민들이 희망을 품을 수 있는 경북을 만드는데 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
/서인교기자 igseo@kbmaeil.com