울릉군 새해 설계
울릉군은 지난 2011년 10월 최수일 군수가 재선거로 취임 후 1년 2개월 동안 군정을 이끌면서 주택난해소, 주민 선표 해결, 섬 일주도로 착공 등 주민생활과 직결된 사업에서 큰 성과를 냈다.우산국 시대부터 현대까지 체계적 역사 정립… 역사·문화 공존하는 관광섬 구축
일주도로 개량공사 기본계획 조기 수립·피암터널 건립에도 적극 나서기로
군은 2013년을 울릉의 미래를 새롭게 만들어 가는 중요한 시기로 군민과 약속한 목표와 세계 속의 으뜸 울릉시대를 열고 미래수요에 걸맞은 녹색기반 조성, 세계적 관광 경쟁력강화에 행정력을 집중한다는 계획이다. 이에 따라 역사와 문화, 자연이 어우러진 관광기반을 우선으로 구축하고 미래지향적인 녹색성장과 청정한 자연환경보전에 앞장선다는 것이다.
또 소득과 경쟁력을 높여주는 농·수산업 자원개발에 집중하고, 미래를 준비하고 인재양성의 요람이 되는 명품 교육의 기틀을 마련하기로 했다.
이와 함께 더불어 잘사는 울릉복지를 실현하는 한편 불리한 섬 여건을 지속적으로 개선해나간다는 방침이다.
군정 추진과정에 군민이 참여하는 열린 행정을 구현하고 독도의 지속적인 보전과 더 친근하고 가까운 섬으로 울릉도를 업그레이드 시키기로 했다.
울릉군은 이를 위해 먼저 관광분야는 천혜의 자연과 독특한 경관을 관광 상품화할 수 있도록 하고 이를 역사·문화·생태자원과 연계한 울릉만의 고유한 관광지로 만든다는 방침이다.
지질 자원을 활용한 전략적 개발을 통해 화산섬의 우수성과 가치를 높이며 주변 경관과 조화되는 자연친화적인 관광 인프라 구축, 가수 이장희 씨가 사는 울릉 천국 지역은 문화, 예술의 중심지로 개발한다.
우산국 시대부터 현대까지의 역사를 체계적으로 정립해 역사와 문화가 공존하는 세계 일류의 섬 관광지로 변모하는데 행정력을 집중하기로 했다.
또 자연환경보존을 위해 녹색 섬 조성 종합계획의 큰 테두리 속에 소 수력 자원발전소 건립에 대한 타당성 검토, 천부 지역에 발전소를 건립해 새로운 성장엔진으로 삼을 예정이다.
관광과 더불어 미래를 주도해 나갈 새로운 키워드로 올해는 클린하우스를 군 전역에 설치해 2013년도를 쓰레기 종량제 분리배출 정착 원년의 해로 만든다.
늦어진 통합 상수도 시설은 계획된 기간 내 마무리하고 정수장 확충과 취수시설 개설을 통해 급수난 해소 및 증가하는 물 수요에 대비한다.
소득과 경쟁력을 높여주는 농·수산업 자원개발은 어패류 중간 육성 장을 건립, 고갈돼 가는 수산자원에 대응책을 마련하고 심해 가두리 양식 사업의 시범 운영으로 기르는 어업으로 전환과 함께 새로운 소득원을 개척한다.
울릉도 전통음식을 지역 특화상품으로 상표화해 부가가치와 경쟁력을 높이고 특산품에 대한 품질고급화와 해상수송비를 지원하고 튼튼한 농업, 농촌을 만들고 축문을 이용한 유기질 비료생산 시스템구축, 사료공장 운영활성화로 축산 기반을 더욱 굳건하게 다져나가기로 했다.
미래 준비 인재양성 명문 교육기틀을 마련하기 위해 국외어학연수 영어체험 교육과 원어민 교사채용, 국제학교 자매결연 및 교환학생 프로그램 운영으로 국제 지역인재를 육성한다.
명품교육을 위한 교육환경 조성에 투자와 지원을 아끼지 않고 대구교대 장학생 특별전형 입학, 지방공무원 임용후보자 입학생 선발 확대를 통해 울릉고등학교의 경쟁력을 높인다.
또한, 청소년들의 큰 꿈과 비전을 실현하고자 울릉장학기금 모금 달성에 박차를 가하고 방과 후 교육지원 사업의 내실화를 통해 공교육이 뿌리내리도록 한다는 계획이다.
잘사는 복지 울릉을 위해 저소득층, 취약계층, 계절영세민에 각별한 관심을 기울여 사랑과 희망을 함께 나누는 따뜻한 군정이 되도록 하고 경로시설의 확충과 요양시설의 기능보강, 이·미용 및 목욕비를 지원한다. 이 같은 지원시책은 당장 시행에 들어가 노인들이 불편하지 않고 외롭지 않게 생활하는데 큰 도움을 줄 것으로 보인다.
이와 함께 다문화 가족의 고향방문 행사를 마련 하는 등 다문화 가족 지원을 통해 더불어 살아가는 다문화 여건을 조성하고 이주여성의 역량을 더욱 강화, 지역발전에 적극 동참하는 기반을 마련할 방침이다.
섬 여건을 개선하는 것도 중요 사업이다. 지역적 불리함에 따른 울릉도의 발전 한계를 극복하기 위해 당면한 일주도로 개량공사는 기본 계획을 조기에 수립, 불량한 선형을 개량하기로 했다.
서면 동구미 받침돌 구간에 피암터널을 건립, 자연재해 예방과 위험구간에 대한 근원적인 문제점 해결, 주택난 해소에 온 힘을 쏟고 저소득층 사랑의 집짓기와 보금자리 임대주택 건립도 속도가 붙을 전망이다.
질 높은 교통서비스를 제공하고 운수종사자 친절을 확립해 사회적 약자가 배려되는 사람 중심의 녹색 교통 조성도 빼놓을 수 없다.
특히 군민 참여, 열린 행정 구현 지방자치제의 근간은 주민이 참여하는 주민 자치에 의한 지역경영이라는 명제 아래 군정 주요사항에 대해 공청회와 설명회를 의무화해 행정의 신뢰도를 높이려 한다.
마을별 투자 사업에 대한 사전 설명으로 모든 것은 주민과 함께하는 투명한 행정이 되도록 하며, 변화하는 행정수요에 맞춘 합리적인 조직 운영과, 창의적인 자세로 열심히 일하는 공무원이 평가받는 공직사회 조성도 올해 울릉군의 주요 시책의 하나다.
평화의 섬 독도는 국민에게 애국의 성지로 인식, 울릉도 관광과 더불어 중요한 관광지로 자리 매김하고 있다. 과거 독도식목·육림 사업을 재개, 독도산림 생태복원사업을 시행 훼손된 산지에 대한 독도 고유 수종을 식재하고 체계적이고 근원적인 산림보호 대책 마련도 시행한다. 특히 독도의 순수한 자연파괴의 원인인 외래종 제거 작업을 하고 있지만, 더욱 철저하게 분석 아예 외래종 유입을 차단하고 순수 독도 수종을 활착시켜 독도가 대한민국의 땅임을 분명히 할 방침이다.
또 독도관리 강화를 위한 독도 입도 지원센터를 건립하고 명예주민증의 지속적인 관리와 국제 독도아카데미를 개최해 독도에 대한 인식확대와 홍보라는 두 마리 토끼를 다잡을 계획이다.
울릉/김두한기자 kimdh@kbmaeil.com