성장에너지 `낙동강 인프라`로 천군만마

굵직한 숙원사업 차질없이 헤쳐 나간다

▲ 낙동강살리기사업으로 재탄생된 경천섬.

상주시 새해 설계선플 운동·뿌리찾기 운동 등 `상주 사랑` 범시민 운동으로 승화

`국립농업생명미래관 건립` 재추진·첨단농업재배단지 조성에도 박차

어모~상주 국도 확포장·헌신~부원 우회도로 올해 준공

대한민국의 중심에 위치해 있으면서 농업의 수도를 표방하고 있는 상주시는 지난 한해 대변혁을 맞았다.

낙동강살리기사업의 완공과 더불어 상주~영덕, 상주~영천 고속도로의 착공이 그것이다.

낙동강살리기사업은 상주시가 최대 수혜지역으로 떠오르면서 엄청난 성장에너지를 품게 됐다. 양 고속도로의 착공은 이미 개통된 중부내륙고속도로와 상주~청원 고속도로 그리고 2개 국도의 준고속도로화와 더불어 동서6축 소통의 완결판을 만들어 가고 있다.

이같은 기반을 등에 업고 올해는 국립농업생명미래관 건립의 재추진을 비롯해 낙동강 관광 인프라 확충과 물 산업단지 유치, 친환경 생태도시 조성 등 굵직굵직한 시정을 펼쳐나갈 계획이라는 성백영<사진> 상주시장으로부터 새해 설계를 들어본다. /편집자주

□ 미래를 향한 시민 의식개혁과 지역인재 양성밝고 아름다운 세상을 만들기 위한 `선플 운동`과 진정한 상주만의 가치를 되찾는 `뿌리 찾기 운동`을 통해 시민들의 자긍심을 높이고 `상주 사랑`을 범시민 운동으로 승화시킬 방침이다.

시민 아카데미와 읍면 아카데미 등 각종 교육으로 시민 의식개혁에 노력하는 한편 출향인 10만명 찾기 운동의 마무리를 통해 출향인과 시민이 상주의 미래를 함께 걱정하는 공생발전의 기회를 갖는다.

지난해 11월1일 경북대학교와 합의된 공동협의체를 구심점으로 대학과 상시 소통의 장을 열어놓고 상주캠퍼스 주변 대학촌 조성, 수의과 대학 이전 등 공동발전 방안을 모색하면서 융복합시스템학부 신설, 축산대학 승격 등 농축산생명 바이오 분야로 특성화시켜 나갈 계획이다.

자율형 공립고 육성뿐만 아니라 방과후 학교운영, 학교별 글로벌 해외연수, 초중학교 지역특성화 지원 등 교육지원 프로그램을 대폭 확대하고 각종 장학사업의 활성화를 통해 지역인재 육성에 집중할 방침이다.

▲ 상주곶감 제조 광경.

  □ 친 서민 복지정책의 지속적 추진

전국 민원행정 최우수기관의 위상을 살려 3S운동(Smile·Speed·Special)과 공무원 친절운동을 지속적으로 추진하고 주민설명회, 공청회, 간담회, 토론회 등 다양한 대화의 장을 마련한다.

거동이 불편한 200여명의 저소득 노인들에게 보조 보행차를 시범적으로 제공하고 마을회관·복지회관·경로당 신축 및 보수에 지난해보다 21억원을 증액한 32억원을 투자할 계획이다.

상주시 노인종합복지회관 리모델링에 16억원을 투자하고 요양시설 지원과 노령연금 지급, 노인 일자리 사업은 지속적으로 확대해 간다.

특히 지역내 568명의 이주여성과 615명의 다문화가정 자녀들이 건강한 국민으로 성장할 수 있도록 다문화 가족 지원센터 운영에 적극적인 지원을 아끼지 않을 것이다.

중동과 모동면의 보건지소 신축과 장비 개선, 보건지소 물리치료실 활성화, 의회청사의 보건소 리모델링 사업 등에도 22억원을 들여 질 높은 의료서비스를 제공해 나갈 방침이다.

▲ 함창제2농공단지 조감도

□ 농민이 잘사는 `대한민국 농업수도` 건설

지난해 11월 최종보고회를 가진 FTA대응 상주축산 장기발전 계획과 상주농업 발전방안에 대한 세부계획을 마련하는 한편 FTA기금 사과 고품질 생산시설 현대화, 벼 재배농가 자재 및 상토지원, 농작물 재해보험료 지원을 통해 농업에만 전념 할 수 있는 기반을 마련할 계획이다.

함창·은척·이안일원에 경상북도와 공동으로 추진하는 `경북 생명건강산업 특화단지` 조성 방안을 토대로 생명건강산업과 함께 명주박물관 및 명주테마파크 활성화에도 최선을 다할 것이다.

특히 `농업 수도`로서의 확고한 자리매김을 위해 `국립 농업생명미래관 건립`을 재추진하고 사벌면 삼덕리 일원에 `농업시험 연구 및 첨단 농업 재배단지`를 조성에 역점을 둔다.

지난해 12월까지 510가구 948명의 귀농인을 유치한 실적을 바탕으로 귀농·귀촌 특별지원팀을 더욱 내실화해 매년 500가구씩, 2016년까지 3천가구의 귀농·귀촌 인구를 유치해 인구증가에 크게 기여토록 할 것이다.

□ 편리한 교통망과 도시기반 확충 그리고 기업하기 좋은 도시건설 상주~영덕간, 상주~영천간 고속도로 건설공사가 활발히 진행 중인 가운데 어모~상주간 국도 3호선 확·포장공사, 헌신~부원간 국도대체우회도로는 올해 준공할 것이다.

화개교~북천교 대로는 2014년까지 추진하는 한편 명지아파트~상주역 대로 확포장 등 도시계획 도로에는 166억원을 집중 투자하면서 시군도 정비 8건에 39억원, 농어촌도로 정비 15건에 37억원, 소규모 주민숙원 및 용배수로·농로정비사업에 197억원을 투자할 계획이다.

교통의 요충지로 국내 최고의 입지조건을 갖춘 이점을 살려 현재 인기리에 분양중인 함창 제2 농공단지와 화서 제2 농공단지 조성을 차질 없이 마무리한다.

아울러 상주곶감공원 완공과 함께 중덕지 자연 생태공원은 내년 상반기까지 내부시설을 갖춰 녹색 휴식공간으로 개방할 것이며 청리ㆍ공검ㆍ사벌 권역 단위 종합 정비사업의 원활한 추진과 삼백농촌농업테마공원의 본격적인 조성에 착수키로 했다.

▲ 올해 준공을 앞둔 국립 낙동강 생물자원관 조감도.

□ 품격있는 녹색 문화·체육·관광 도시 육성

정부의 4대강사업과 더불어 강을 따라 전국토를 잇는 `낙동강 자전거길`이 개통되면서 `문명 실크 로드`가 탄생했다.

이를 계기로 상주보 주변의 낙동강 학(철새)관찰 전망대 및 비봉산생태탐방로 조성의 마무리, 기존 활공스포츠 시설과 수상레저 시설 확충 등 하늘, 땅, 강 길을 즐길 수 있는 강변 레포츠 천국을 만들 것이다.

그 첫 단계로 올해 하반기 준공을 앞 둔 국립 낙동강 생물자원관을 시작으로 낙동강 자전거 이야기촌, 신(新)나루 문화벨트, 낙동강 역사 이야기촌 등 낙동강권 관광인프라 확충에 적극 노력할 것이다.

2015년 제7차 세계 물포럼 중심도시로의 부각과 함께 물 산업단지(Water Business Cluster) 유치, 낙동강 국제 물 주간행사 개최 등으로 물 산업을 상주발전의 신성장 동력원으로 삼을 계획이다.

또 속리산 시어동 휴양 체험단지를 조성해 속리산을 찾는 관광객을 지역내로 유치하고 모동·모서 백화산 등 백두대간권 개발로 경천대와 문장대, 백화산을 연결하는 관광 삼각벨트도 구축한다.

□ 친환경 생태도시 조성

지난 10월부터 시행중인 음식물쓰레기 종량제의 조기 정착으로 음식물쓰레기 배출량을 획기적으로 줄이고 하수슬러지 및 음식물 처리시설의 철저한 관리·운영을 통해 환경오염을 방지할 것이다.

북천 및 공검 생태하천 복원, 병성천 `고향의 강` 사업을 2014년까지 마무리하는 등 낙동강 수질보전에 최선을 다하는 한편 사벌 매호 취수시설을 조기에 완료해 경천대 주변의 각종 개발사업 추진에 차질이 없도록 준비할 계획이다.

상주시는 이러한 시정목표 달성을 위해 올해 예산을 5천957억원으로 확정했는데 이는 전년도 예산보다 3.89%, 223억원이 증액된 규모다.

상주시의 2013년도 예산규모는 일반회계가 올해보다 1.36%증가된 5천220억원, 특별회계는 26.20% 증가된 737억원이다.

상주/곽인규기자 [e-mail]