선거구 획정 하루빨리 매듭지어야

4·11총선을 앞두고 선거구 획정이 늦어지며 분할과 통ㆍ폐합 대상 선거구마다 혼란과 반발이 잇따르고 있다.

특히 국회 선거구획정위원회가 `분할 8곳·통합 5곳` 방안을 냈지만, 국회 정치개혁특별위원회에서 각 당의 이해가 엇갈리며 최종안 마련이 지지부진, 혼란을 부채질하고 있다.

외부인사로 구성된 국회 자문기구인 선거구획정위는 인구 상한선 31만406명, 하한선 10만3460명을 기준으로 8개 선거구를 분할하거나 신설하되, 5개 선거구는 통합하도록 했다. 문제는 선거구획정위가 지난해 11월 25일 이같은 내용의 보고서를 국회에 제출했지만 국회 정개특위가 여야간 합의를 하지 못해 결정하지 못하고 있는 것.

한나라당 측은 파주와 원주만 분구하고 합구를 하지 않는 대신 비례대표 의석을 두 석 줄이는 안을 제시하고 있는 반면 민주통합당은 원주, 용인 기흥, 파주를 분구하고 세종시를 독립 선거구로 만드는 대신 △경남 남해·하동 △경북 영천 △경북 상주 △전남 담양·곡성·구례를 합구하는 안을 제시해 합의가 어려울 전망이다. 이렇게 되자 최대선거구 인구 상한선을 넘어 분구를 기대해온 지역들은 선거구 분할을 요구하고 나섰고, 인구가 줄어 통·폐합 대상이 된 선거구 역시 통·폐합을 반대하고 나섰다.

대구·경북지역에서 유일하게 통합대상으로 꼽힌 대구 달서 갑·을·병 선거구도 통합을 반대하는 목소리로 시끄럽다.

김범일 대구시장은 “달서구는 지역경제의 중추적 역할을 하는 곳으로 현재 인구가 60만7천여명에서 2013년에는 63만4천여명으로 증가한다. 차기에 또 3개 선거구로 분구해야 한다”고 지적하면서 반대했고, 대구시의회 역시 통합안 반대 결의문을 채택, “인구 대표성을 경시하는 행위로 어느 누구도 납득할 수 없는 결정”이라며 “이는 위헌 행위로 즉각 폐기해야 한다”고 목청을 높이고 있다.

정개특위는 31일에도 전체회의를 개최키로 했으나 핵심 쟁점에 대한 합의를 이룰 가능성은 희박해보인다.

선거구 획정이 늦어지면서 분할 또는 통합대상지역의 총선 예비후보들이 선거운동 대상을 결정하지 못해 갈팡질팡하며 피해를 보고있다. 지자체와 주민들 역시 혼란스러울수 밖에 없다.

여야 정치권이 하루빨리 선거구 획정안에 합의해 선거구획정을 둘러싼 혼란을 불식시켜야 한다. 그 길만이 게리멘더링이란 오명을 벗고, 합의에 입각한 대의정치를 바로 세우는 길이라 생각된다.