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정치

“사통팔달 변모 동해안 북부지역 발전속도 상상 그 이상일 것”

“영덕~포항 고속도로의 착공은 영덕을 중심으로 울진과 영양군 등 동해안 북부지역이 그동안의 교통오지에서 사통팔달로 뻗어가는 구심점 역할을 하는 시대가 눈앞에 성큼 다가섰다고 할 수 있다. 또 포항은 물론 영덕, 울진, 영양, 더 나아가 전국의 동해안권이 더 빠르게 생활권으로 묶이고 발전속도는 상상 이상으로 빨라질 것이다.”관련 부처 방문만 수십여차례착공 보류된 사업 끝내 수락받아낙후된 경제·문화수준 등 향상지역민 삶의 질 제고 기대예산투입도 차질없이 챙길 터영덕~포항고속도로 건설에 남다른 애정과 열정을 쏟았던 강석호 국회의원은 동해안고속도로 착공을 마주하는 감회가 남다르다. 지역구 국회의원으로 처음 등원했을 당시 지역의 교통 현주소는 매우 참담했다. 영덕과 울진군을 외부로 연결시주는 교통망이라곤 7번 국도와 험준한 2차선 산길이 전부였다. 그나마 7번국도 확장공사도 20년째 완공되지 않았다.강 의원은 등원과 함께 국토해양위에 들어가 지역 교통인프라 확충에 혼신을 쏟았다.강 의원은 “동해안권 대형 국책사업와 관련, 솔직히 처음에 정부와 국회를 설득하고 이해시키는 것이 무척 힘들었다”고 말했다. 그는 경북도, 또 당시 포항을 지역구로 둔 이병석 전 국회의원 등과 손잡고 면밀하게 그림을 그리고 혼자서 관련 부처를 수십여 번 드나들었다고 했다. 동해안고속도로와 안동~영덕고속도로, 동해중부선(포항~삼척) 철도, 동서5축 노선의 봉화~울진간 국도 36호선 확장 공사 등 지역 교통망 확충을 위한 대형 국책사업은 그런 과정의 반복을 거쳐 빛을 보기에 이른다. 강 의원은 “특히 이번에 착공을 하는 포항~영덕고속도로는 특별한 의미가 있다. 아래쪽으로는 `부산~울산~포항`, 위쪽으로는 `삼척~강릉~속초` 구간을 연결하는 동해안 라인의 종축노선을 완성하는 것”이라며 이제 남은 것은 이 사업이 공기내에 마무리될 수 있도록 지역 국회의원 및 경북도 등과 힘을 모아나가는 것이라고 전했다.강 의원은 “그간 경북동해안 북부지역은 고속도로 하나 없는 교통의 오지로 불려왔다. 그러나 이제 동·서로는 상주~영덕 고속도로가 올 연말에 개통하고 남·북으로 포항~영덕 고속도로가 완공되면 더 이상 교통 오지가 아닌 교통 요충지로 변모할 것”이라고 강조했다. 그러면서 “교통인프라가 확충되면 지역 간의 인적, 물류적 교류가 증가해 낙후된 동해안 지역 경제 활성화와 문화수준 향상 등 지역민들의 삶의 질을 크게 높여줄 것”이라고 설명했다.강석호 의원은 지금에야 말할 수 있지만 포항~영덕 고속도로가 착공하기까지 많은 애로가 있었다고 털어놨다.우선 이 사업은 첫 단추부터 순탄하게 진행되지 않았다고 했다. 경제성이 낮다며 사업추진 불투명이라는 답변만 들어야 했다는 것. 강 의원은 중앙부처와 때론 얼굴을 붉히기도 하고, 때론 사정도 하면서 협의를 거듭한 끝에 마침내 2009년 예비타당성 조사에 들어갈 수 있도록 하는데까지 성공했다. 그것을 바탕으로, 2012년에는 기본설계도 진행됐다. 그러나 2014년, 이번에는 사업주체인 한국도로공사가 문제였다. 회사 부채 감축을 이유로 착공을 보류하면서 이 사업에서 발을 빼버린 것.이후 강 의원은 국정감사에서 교통낙후지역에 대한 배려가 없는 무책임하고 잘못된 부분이라고 끈질기게 지적하고 물고 넘어지는 과정을 반복한다. 그리고, 고속도로 건설사업의 적기 완공을 위해 투자계획을 전면적으로 수정할 것을 강하게 요구, 마침내 이 사업을 다시 추진하겠다는 약속을 받아냈고, 이번에 입찰의 결실을 거뒀다.강 의원은 “막대한 예산이 투입되는 만큼 매년 예산투입에 차질이 없도록 꼼꼼히 챙기고 무엇보다 안전하게 시공되도록 살피겠다”고 말했다. 강 의원은 또한 “이번에 포항-영덕 구간이 착공에 들어가게 되었지만, 박근혜 대통령의 공약사항인 동해안고속도로의 완성을 위해 영덕~울진~삼척 구간도 빠른 시간 내에 추진될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다./정철화기자

2016-07-19

南쪽 울산 이어 北쪽으론 영덕 포항 남북 관통 고속도로 탄력

포항~영덕고속도로 사업자 선정 및 공사 착공이 이르면 이달 중 가능할 전망이다. 지난달 울산~포항고속도로 개통에 이어 포항~영덕고속도로가 착공되면 동해안고속도로 건설 사업이 더욱 가속화할 전망이다.관련기사 3면 특히 동해안고속도로의 대부분 구간이 개통 또는 착공에 들어가게 돼 아직까지 사업계획이 확정되지 않은 영일만대교 조기 건설사업도 탄력을 받을 것으로 보인다.18일 한국도로공사에 따르면 “포항~영덕고속도로 경쟁입찰자를 상대로 한 적격심사를 진행중이며 늦어도 이번주 안에 시공사를 최종 확정할 예정이다. 시공사가 정해지면 곧바로 공사 착공이 가능하고 이르면 이달 중 착공할 수도 있을 것”이라고 밝혔다.한국도로공사는 지난달 5월 20일 공사 발주에 이어 5개 공구별 공개입찰경쟁을 실시해 제1공구(포항 흥해~청하간 6.94㎞) 현대건설, 제2공구(포항 청하~송라간 8.18㎞) 한화건설, 제3공구(포항 송라~영덕 남정간 6.32㎞) 금호산업, 제4공구(영덕 남정 부흥리~남정리간 5.32㎞) GS건설, 제5공구(영덕 강구 구간 4.16㎞) 금호산업이 각각 낙찰됐다. 낙찰업체들이 중대한 결격사유가 없는 한 적격심사를 무난하게 통과할 것으로 보인다.이 사업은 지난 2009년 사업계획이 수립된 뒤 2010년 타당성조사 및 노선결정, 기본설계 및 실시설계용역을 거쳐 올해 5월 20일 공사발주 및 시공업체가 선정되기까지 7년여의 시간이 걸렸다.토목공사비 1조1천580억원, 용지비 464억원, 부대비 809억원 등 총사업비 1조2천853억원이 투입되는 이 사업은 포항 흥해읍 남송리에서 영덕군 강구 분기점까지 총연장 31㎞(포항 18.3㎞, 영덕 12.7㎞)의 고속도로를 놓는다. 공사는 착공 시점으로부터 공사기간 5년(2020년 완공)을 목표로 하고 있다.이 고속도로가 완공되면 현재 주로 7번국도를 이용하는 포항~영덕간 거리는 38.5분(평균 60km 기준)에서 24.3분(평균 96km 기준)으로 크게 단축된다.이 고속도로는 올해 완공예정인 상주~영덕간 고속도로와 연결돼 본격적인 신도청 시대를 맞아 동해안 시·군 어디서든지 쉽게 접근할 수 있게 해준다. 더욱이 영천에서 양구까지 예정된 남북6축, 포항~삼척에 이르는 동해중부선 철도, 포항~울산을 잇는 동해남부선 철도 등과 연결돼 경북동해안 교통연계망의 완성판을 만들게 된다.동해안 고속도로는 부산 해운대에서 강원도 고성으로 연결되는 동해안 물류대동맥으로 지난달 울포고속도로 개통으로 해운대에서 포항까지 완전개통됐고, 강원도 삼척 이북 구간도 오는 12월 완전개통될 예정이다. 이로써 동해안고속도로는 영일만대교 구간과 영덕~삼척구간만 미개통구간으로 남게 된다.이희진 영덕군수는 “포항~영덕 고속도로가 완공되면 교통오지인 경북 동해안 및 북부지역에 국가교통간선도로망이 생겨나 21세기 환동해권의 물류허브 기능이 강화되고 운행시간 단축에 따른 연간 물류비용 절감 등 엄청난 사회경제적 효과가 기대된다”고 말했다./정철화기자chhjeong@kbmaeil.com

2016-07-19

道, 예천에 국립 활 테마파크 조성 추진

경북도는 한반도 허리 중추도시의 핵심사업으로 `국립 활 테마파크 조성사업`을 추진한다고 17일 밝혔다.경북도는 현 진호국제양궁장 부지 일원 47만8천㎡에 활 역사관, 활사냥 체험코스(필드아처리 28코스), 테마체험관, 활 교육센터 등을 조성해 역사관과 체험장, 교육 등 활에 관한 전 과정을 망라한 종합 테마시설을 조성할 계획이다.사업 구체화를 위해 타당성 검토 용역을 추진하고, 용역 완료 후에는 예비타당성 조사 신청 및 대통령 공약사업에 반영, 국가 정책 사업으로 추진한다.도는 사업 기획 단계부터 조성방향 설정, 산업적 측면 검토, 장애요인 도출과 해결방안 모색, 용역시 자문 등을 위해 관련 분야 전문가로 구성된 정책협의회를 구성했으며 15일 제1차 회의를 열었다.정책협의회는 총 10명으로 중요무형문화재 47호인 권영학 궁시장을 비롯해 김도영 경북 양궁협회회장, 도기욱 도의회 기획경제위원장, 이철우 예천군의회 전반기 의장 등 지방의원과 예천군 발전위원회 위원, 대학교수, 공무원 등 다양한 분야의 전문가들로 구성했다.경북도 김상철 미래전략기획단장은 “국립 활 테마파크 조성사업은 북부권 중추도시의 특성을 활용한 새로운 전략사업인 만큼, 사업추진 초기 단계부터 전문가들의 자문을 통해 면밀한 사업계획을 수립하겠다” 고 밝혔다./이창훈기자myway@kbmaeil.com

2016-07-18

강석호 의원, 청년소통 창구 만든다

새누리당 최고위원에 출마한 강석호(영양·영덕·봉화·울진)의원과 `청년과 미래(정현곤 이사장)`가 17일 오후 2시 새누리당 당사에서 4대 청년정책에 합의하고, 공동추진을 위한 MOU를 체결했다. 청년과 미래 소속 대학생 30명이 함께 한 이날 협약식에서 강 의원과 (사)청년과미래는 △청년의 날 행사 기념일 지정과 행사 개최 △청년미래처 신설을 위한 정부조직법 개정 △청년대책위원회 출범 △청년단체 적극 지원 등 4개항을 추진하기로 했다.청년과 미래는 비영리 사단법인 청년단체로, 대학생 리더십 아카데미와 전국대학생가치관조사, 멘토링 프로그램 등을 진행하며, 청년들의 문제를 청년 스스로가 해결하기 위해 운영되고 있는 전국적인 청년 단체다.강석호 의원은 이날 당사에서 가진 기자회견에서 “오늘 청년과 미래와의 MOU체결을 통해 청년들의 삶 전반을 근본적으로 바꾸어 나가는 노력을 기울일 것”이라며 “이번 새누리당 전당대회에서 청년과의 소통을 통해 청년의 목소리가 반영되는 새누리당을 반드시 만들겠다”고 밝혔다.특히 강 의원과 청년과 미래는 우선 대한민국 청년들을 위한 청년의 날 기념일 지정을 추진하면서 오는 11월 5일 국회에서 `제1회 대한민국 청년의 날`을 개최하기로 했다.청년의 날은 청년들 스스로 청년문제를 해결하고, 대한민국의 미래를 만들어가는 축제의 장으로서 청년정책의 사회적 합의를 이끌어내고, 청년들의 삶이 근본적으로 향상될 수 있도록 제도개선을 위한 장이다.또 청년 정책과 제도를 마련하는 주무부처인 청년미래처 신설을 위해 정부조직법 개정을 추진하고, 청년문제 대책을 마련하기 위해 청년대책위원회를 구성키로 했다.이와 함께 이번 협약을 통해 여러 청년단체 활동에 대한 지원을 적극적으로 벌여나가도록 할 계획이다.청년과 미래 이세란 대변인은 “청년의 날 국가기념일 지정과 청년미래처 신설을 촉구하기 위해 100만 대한민국 청년 서명운동을 벌일 것”이라며 “청년들의 목소리가 반영된 청년정책과 대선공약을 만들어 법안을 추진할 것”이라고 밝혔다.100만 서명운동은 SNS와 청년과미래 홈페이지 등의 온라인과 전국 대학가 등에서 오프라인으로 진행될 계획이다./김진호기자 kjh@kbmaeil.com

2016-07-18

경북도, 취업자 늘고 실업률 줄고

경북도의 취업 고용률이 전국에서 두 번째로 높게 나타났다. 경북도는 17일 최근 통계청이 발표한 올해 6월 고용동향 발표에서 취업자 145만6천명, 고용률 63.7%를 기록, 전국 16개 광역 시·도 중 제주에 이어 두 번째 높은 것으로 집계됐다고 밝혔다.특히 올해 2분기 전국 청년층(15~29세) 실업률은 10.3%로 전년 동기 대비 0.4%P 증가한 반면, 경북 청년층의 실업률은 9.6%로 전년 동기 대비 0.9%P 감소해 전국 최저수준으로 나타났다.이에 대해 경북도는 청년취업 정책 6대 중점 추진분야인 △직접일자리 창출 △구직자 취업지원 △직업능력개발 △창업지원 △공공행정 지원 △투자유치의 다각적인 노력이란 설명이다.경북도는 그간 공공부문 일자리사업과 관련, 전략산업 및 지식서비스산업을 육성해 젊은 인재를 수급 창출하는 한편 지역에 기반을 둔 기업을 지원해 작지만 강한 기업을 집중 육성했다.또 취약계층을 위한 사회적 일자리 확대로 자립기회를 제공하는가 하면 기업의 수요에 부응하는 맞춤형 인재 양성을 적극 추진하고 있다. 여기에다 타 지자체 우위 산업에 대한 투자유치를 확대하고 유망기업의 전방위적 투자유치 활동을 중점적으로 전개하고 있다.장상길 경북도 일자리민생본부장은 “현재 42%선의 청년층 고용률을 45%까지 끌어올리기 위해 청년고용촉진특별위원회를 설치, `경북청년! 일취월장 프로젝트`, `1社 -1청년 더 채용하기` 등 7대 전략을 수립해 59개의 세부사업을 적극 시행하고 있다”고 말했다./권기웅기자

2016-07-18

경북도교육청, 실적평가 도지역 1위

경북도교육청은 지난 15일 교육부가 발표한 2016년 시·도교육청 평가 결과 도지역 종합 1위를 차지, 4년 연속 우수 교육청으로서의 위상을 과시했다.이번 평가는 시·도를 구분 △학교교육 내실화 △학교폭력 및 학생위험 제로환경 조성 △능력중심사회 기반 구축 △교육비 부담 경감 △교육현장 지원 역량 강화 △교육수요자 만족도 제고 △교육청 특색사업의 7개 영역으로 나눠 2015년 교육실적을 평가했다.평가결과 경북교육청은 7개 영역 중, `능력중심사회 기반 구축, 교육비 부담 경감, 교육수요자 만족도 제고`등 3개 영역에서 최우수(1위) 평가를 받았고, `학교교육 내실화, 학교폭력 및 학생위험 제로환경조성` 등 2개 영역에서 우수(2위) 평가를 받았다.세부 성과를 보면 △중학교 자유학기제 운영 △교육분야안전관리 기반 구축 △국가직무능력표준(NCS) 기반 교육과정운영 △직업교육체제 강화 △진로탐색·진로설계 지원 △일반고 교육역량 강화 △교장공모제 추진 △정부 3.0 추진 △교육수요자 만족도 제고 등은 만점을 받았다.이러한 성과는 그 동안 중학교 자유학기제 운영 등 학교교육 내실화와 교육분야 안전관리 기반 구축, 직업교육 체제강화 등 능력중심사회 기반구축, 학부모가 만족하고 감동하는 교육정책 등을 중점 추진해 온 노력의 결과로 보고있다.이영우 교육감은 “평가결과 우수한 부분은 더욱 내실을 다지고, 미흡한 부분은 과감히 개선·보완해 교육수요자들에게 더욱 다가가는 명품 경북교육을 만들어 나가겠다”라고 밝혔다./이창훈기자myway@kbmaeil.com

2016-07-18

대구공항 이전 유치전 주목받는 `군위+의성`

정부의 K2 공군기지와 대구공항의 통합 이전 방침이 발표되자 예천군을 비롯한 경북 일부 시·군들의 공항 유치전이 구체적인 양상을 드러내고 있다. 관련기사 2면 경북도에서는 김관용 지사가 대구공항 이전을 수용하기로 한데 이어 군위, 의성, 예천군 등이 공항 유치를 위한 적극적인 움직임을 보이고 있다.군위군은 의성군과 인접한 소보면 일대에 대구공항을 유치하겠다며 의성군과의 경쟁보다는 협력을 통한 공항 유치 작전에 돌입했다. 군위군은 대구에서 차로 30분 안에 도착할 수 있어 접근성이 뛰어나고 땅값이 싸다는 점을 내세우고 있다. 김영만 군위군수는 “군 공항이 함께 들어서려면 평지도 있고 산지도 있어야 하는데 500만평 규모의 땅은 충분하다”며 “공항이 들어올 때 개발이익을 얻는 만큼 해당 지역 주민에게는 충분한 보상을 해줄 것”이라고 밝혔다. 또 “면적은 서울과 같은데 인구는 2만4천명밖에 안 된다”며 “건설비로 7조 원이라는 돈이 들어오면 상상할 수 없을 정도의 발전과 인구 증가를 예상한다”고 말했다.의성군도 넓은 터와 연계 교통망을 내세워 안계평야 일대에 공항을 유치한다는 구상인 것으로 알려졌다. 의성군은 주민 동의를 얻어야 하는 사업으로 소음, 재산권 침해 등 민원 발생을 예상하지만 효과가 훨씬 클 것으로 기대한다. 입지를 선정하고 사업추진에 따라 연간 1조 원 정도의 생산유발 효과, 10만명이 넘는 고용 효과를 예상한다. 이전 지역에 인센티브도 상당할 것으로 전망한다. 하지만 의성군 단독으로 공항을 유치하기보다는 군위와 연계하는 쪽을 1차로 검토하고 있다. 군위 소보면과 의성 비안면에 걸쳐 공항이 들어서면 접근성도 대구에서 차로 35분, 경북도청까지 30분 정도밖에 걸리지 않는다는 점을 강조한다. 공동 유치가 여의지 않아 단독 추진할 때는 다인면과 안계면을 내세울 방침이다.예천은 줄곧 공항 재개항 문제를 정부에 건의해 왔던 북부지역 주민들의 염원을 등에 업고 새 공항 유치에 가장 적합하다는 여론을 자연스레 조성해 나가는 분위기다.안동과 예천지역은 대구공항 이전 방침 이전부터 도청 이전과 동시에 예천공항 재개항을 요구하는 목소리가 끊이지 않았고, 경북도도 이를 적극적으로 검토해 온 점을 강조하고 있다. 하지만 예천은 차로 대구에서 1시간 30분 정도 걸려 접근성이 크게 떨어진다. 또 공군 전략상 예천에 전투비행단과 K2를 함께 운용하기는 어려울 것이라는 예상도 나온다.예천·의성·군위/정안진·김현묵·이창한기자

2016-07-15

“검토 충분해…최대한 신속히 추진”

정부가 대구공항 통합이전 작업을 신속하게 추진한다는 방침을 밝혔다.이석준 국무조정실장 발언사업일정 조기 확정할 것관련 절차 통합병행 추진경제활성화, 주민편의 향상공군 전력유지 기여할 것이석준 국무조정실장은 14일 서울청사에서 열린 `대구공항 통합이전 태스크포스(TF)` 제1차회의 모두발언을 통해 “대구공항 통합 이전 문제는 해당 지역과 주변 지역 주민의 관심이 지대한 사업”이라며 “주민들의 기대에 부응하기 위해 관련 업무를 공정하고 투명한 방식으로 추진함과 동시에 최대한 빠른 시일 내에 신속하게 추진하겠다”고 말했다.이 실장은 “대구공항 통합이전은 `군공항 이전 및 지원에 관한 특별법`에 따라 그동안 진행된 절차를 존중하되, 관계부처·지방자치단체와 긴밀히 협조해 통합이전이 원활히 추진되도록 하겠다”면서 “민간 공항기능을 감안한 사업방식과 사업일정을 조기에 확정해 사업 추진의 의지와 예측 가능성을 높이겠다”고 설명했다.또 “이전 건의서에 대한 충분한 검토가 이뤄져 있고, 지자체들의 관심도 크다는 점을 감안해 관련 절차를 통합적으로 병행 추진, 효율적인 사업이 되도록 하겠다”고 덧붙였다.그러면서 “대구광역시와 경상북도를 포함한 지자체들과 필요한 사항에 대해 긴밀히 소통해 대구공항 통합이전이 공군의 전력 유지에 기여하면서도 지역경제를 활성화하고 주민 편의를 향상시킬 수 있도록 하겠다”고 강조했다.이 실장 주재로 열린 이날 회의에는 기획재정부, 국방부, 환경부, 국토교통부, 행정자치부, 문화체육관광부 차관, 대구시 관계자 등이 참석했다./이창형기자chlee@kbmaeil.com

2016-07-15

혼돈의 경북

`사드`라는 폭탄과 `공항이전`이라는 당근에 경북의 민심이 분열 위기에 처했다.한쪽은 사드 유치 극렬반대로 군 전체가 벌집을 쑤셔놓은 듯 들썩이고, 또다른 한쪽은 공항 유치를 위해 민관이 합심하는 등 의(義)를 중요시하는 유교적 전통이 강한 경북이 분열 양상을 보이고 있다.13일 오후 사드 배치 지역이 성주군으로 발표되면서 성주는 예상인원 2천명을 훨씬 넘는 5천여명이 모여, 정부 규탄대회를 여는 등 군 전체가 벌집을 쑤신 듯했다.군수와 성주군의회, 시민단체, 시민 등은 이날 오후 버스에 나눠타고 국방부로 항의시위를 떠났다. 하지만 그동안 부지로 거론됐던 칠곡은 안도의 한숨을 쉰 것을 비롯해 대구공항 이전을 희망하고 있는 군위, 의성, 예천 등은 공항 유치를 위해 힘을 모으기로 하는 등 대조되는 행보를 보였다.공항 유치에는 경북 의성이 가장 적극적이다. 의성은 이날 군간부를 비롯 시민단체 등이 참가하는 회의를 열고, 안계평야나 다인 등에 공항을 유치한다는 적극적인 전략을 세웠다.군위도 마찬가지다. 군위는 대구와 가까운 소보, 우보, 의흥 일대가 공항입지 최적지라고 보고 힘을 모으기로 했다. 예천도 과거 가동했던 공항이 있는 만큼 의욕을 보이고 있다.즉 정부의 양동작전에 따라 같은 경북이지만 극명한 온도차로 인해 지역민심이 쪼개지고 있는 것이다. 거액의 국비를 확보하기 위해 과거 경상도와 전라도 등 광역단체가 서로의 자존심을 걸고 정부를 설득하는 단계를 넘어, 같은 광역단체 안의 시·군이 서로 분열양상을 보이는 슬픈 현실이 다가온 것이다.이에 일각에서는 정부가 신공항 유치 무산에 자존심이 구겨진 경북 일부 시·군에 공항 확장 이전이라는 당근을, 또다른 시·군에는 사드 배치로 교묘히 경북의 민심을 분열시켜 지역의 역량을 약화시키는 전략을 구사하는 것 아니냐는 시각도 있다.또 다른 한편에서는 국가안보 차원의 사드는 받아들이는 대신, 이를 상쇄할 지역발전방안이 제시돼야 한다는 의견이다. 즉 국익을 위해 님비현상이나 지역이기주의로 몰아세우는 기존의 전략은 설득력이 약한만큼 강력한 지역발전방안이 수반돼야 한다는 것.실례로 경주에 방사성폐기물처리장이 들어서면서 정부는 한수원 이전 등을 비롯해 약 4조원 가까이가 투입되는 발전사업을 약속한 바 있다. 유치지역 지원대상 사업이 55건 3조7천억여원에 달할뿐 아니라 현곡~내남~외동 우회도로 개설, 월정교·신라옛길 복원 사업, 경주읍성 정비, 신라 명활산성 복원, 황룡사지 복원사업 등을 내거는 대형 프로젝트를 제시했다.이에 따라 성주에도 이에 상응하는 대형 발전방안이 제시돼 지역발전을 보장해야 한다는 여론이다.경북도는 이날 오후 논평을 내고 “정부는 국가안보를 위한 성주군민들의 희생과 불편, 지역경제의 어려움을 헤아리고 납득할만한 수준의 안전, 환경, 지역발전 등의 대책들을 마련해 신속히 이행해야 할 것”이라고 요구했다.의성에서 만난 한 시민(45)은 “같은 경북에서 한쪽은 사드 배치로 민심이 폭발 직전이고, 다른 한 쪽은 공항 건설 유치를 위해 안간힘을 쓰는 현실을 보니 경북도민으로서 가슴이 아프다”며 “정부는 민심 달래기용으로 사탕 하는 던져주는 듯한 자세를 버리고, 대승적인 차원에서 큰 지역 발전 구상을 그려야 할 것”이라고 말했다./이창훈·정안진·김현묵·이창한기자

2016-07-14

“선정기준 공개하고 지원 대책 제시하라”

대구ㆍ경북지역 새누리당 의원들은 13일 사드(THAADㆍ고고도미사일방어체계) 배치 지역으로 경북 성주가 전격 발표되자 선정기준 공개 및 지역민에 대한 각종 지원책을 먼저 제시할 것을 요구했다.이철우·이완영·이만희 의원 등은 이날 국회 정론관에서 기자회견을 열어 “사드 배치지역이 우리 지역으로 결정된 데 대해 시·도민이 충분히 납득할 수 있어야 하고 한반도 방어에 최적지임을 전 국민이 인정할 수 있어야 한다”며 이같이 요구했다.이들 의원은 △선정 기준을 소상히 밝히고 절차를 투명하게 공개하고 해당 지역 주민들과 충분한 대화를 할 것 △사드 레이더 전자파의 진실을 국민과 주민에게 알릴 것 △사드 배치 지역에 대한 국책 사업 진행 등 인센티브를 먼저 마련할 것 등의 요구 사항을 발표했다.회견에는 3명만 참석했지만 대구·경북 의원 25명 중 최경환·주호영·강석호·김광림·조원진 의원 등 모두 21명이 회견문에 서명했다. 무소속 홍의락 의원도 서명에 참여했다.이철우 의원은 “사드는 국가 존립을 위해 꼭 필요한 만큼 사드 배치 자체를 반대하는 것은 아니다”라면서 “다만 국민에게 소상히 알릴 필요가 있는데 정부에서 그런 홍보가 부족했던 만큼 정말 해가 없는지 등을 소상히 밝히고 국가적 차원에서 모든 지원이 있어야 한다”고 강조했다.성주가 지역구인 이완영 의원은 “(배치를) 받아들이고 안 받아들이고의 문제가 아니라 이 세 가지 조건을 정부가 충분히 충족시켜 달라는 것”이라고 말했다./이창형기자

2016-07-14

울포고속도로의 맹점?

#사례1= 포항시 북구 흥해읍에 거주하는 김모(31·여)씨는 지난 10일 휴일을 맞아 가족들과 나들이 계획을 세웠다. 나들이 장소를 두고 토론하던 김씨 가족은 최근 완전개통한 울산~포항고속도로를 통해 울산의 유명관광지인 대왕암공원을 방문하기로 했다. 자택을 출발한 김씨 가족은 고속도로 출발지점인 남포항IC에서 울산IC까지 자가용을 타고 40분만에 도착했다. 하지만 울산IC에서 대왕암까지 소요된 시간은 50분. 차량정체가 빈번한 휴일인 것을 감안하더라도 적지 않은 시간이었다. 김씨는 “포항에서 울산까지 도착하는 시간보다 울산지역 안에서 이동하는 시간이 더 오래걸릴 것이라고는 상상도 못했다”며 “고속도로와 도시외곽을 연결하는 도로가 필요해 보인다”고 지적했다.#사례2= 포항에 사는 가정주부 이모(45·여)씨는 울산~포항고속도로에 대한 실망감이 크다. 화물차 운전기사인 남편이 고속도로 개통으로 보다 신속하게 화물을 실어나를 수 있을 것으로 기대했지만 실상은 그렇지 않기 때문이다. 포항에서 생산된 선박부품을 울산의 조선소로 실어나르는 업무를 하고 있는 이씨의 남편은 고속도로가 완전개통했지만 여전히 기존에 이용하던 국도 7호선을 타고 포항과 울산을 오가고 있다. 고속도로와 국도의 소요시간은 비슷하지만 고속도로를 이용하면 동선이 길어 유류비가 많이 소요되고 통행료마저 추가로 부담해야 하는 단점이 있다는 이유에서다.지난달 30일 완전개통한 울산~포항고속도로를 통해 포항에서 울산을 방문하는 차량이 늘어나면서 울산시와 고속도로간 접근성 문제가 현안으로 떠오르고 있다.고속도로가 울산시 서쪽방면으로 치우쳐 있어 해안관광지와 공단이 밀집한 울산 동부지역을 찾는 방문객들이 큰 불편을 겪고 있는 것이다.이같은 문제는 영일만대로를 통해 도심에서 고속도로까지 손쉽게 진입이 가능한 포항시와 비교하면 더욱 확연히 드러나고 있어 대책마련이 시급하다는 지적이다.울산시와 울산발전연구원에 따르면 울산미포국가산단, 울산석유화학단지, 온산국가산단 등 공업도시 울산을 대표하는 공단은 대부분 울산 동쪽 해안선을 따라 형성돼 있다.대표 관광지인 장생포고래문화마을, 대왕암공원, 간절곶 등도 해안지대에 집중배치돼 있다.이들 지역에서 울산IC까지의 거리는 가깝게는 25㎞에서 멀게는 40㎞가 넘는다. 그러나 이곳까지 이르는 자동차전용도로가 없어 신호등이 많은 지방도와 국도를 통과해야만 한다.이같은 문제점을 인지한 울산발전연구원은 고속도로 개통 이전부터 울산 동부지역과 고속도로를 잇는 전용도로의 필요성을 주장한 것.울산발전연구원은 이를 울산시가 정부의 예비타당성조사를 받고 있는 울산외곽순환도로에 반영시키기 위한 노력을 하고 있다.울산발전연구원 관계자는 “순환도로가 연결된다면 울산 동부지역에서 고속도로까지 20분 이내에 접근이 가능할 것으로 전망된다”고 전했다./박동혁기자

2016-07-14

통합 대구공항 유치전은 과열 조짐

박근혜 대통령이 대구공항을 통합 이전한다고 밝히면서, 경북 일부 시·군에서는 공항 유치전이 달아오르고 있다. 현재 대구공항 이용객이 상반기 200만명을 돌파하는 등 폭발적으로 늘어나면서 이 같은 현상이 비롯되고 있는 것이다.우선 권영진 대구시장은 입지조건으로 대구 도심에서 30분 이내 거리에 들어서야 한다고 밝혀 인근의 경북 시·군이 큰 관심을 보이고 있다.정부도 대구에서 자동차로 될 수 있는 한 30분~1시간 이내인 곳에 건설한다는 방침이다.김관용 경북도지사가 박 대통령의 대구공항 이전을 수용하기로 한 데 이어 군위, 의성, 예천 등이 벌써 유치 희망 의사를 보이고 있다.군위군은 대구공항 이전 발표가 나자 즉각 유치 희망 의사를 밝혔다. 의성군과 인접한 소보면 일대에 대구공항을 유치하겠다면서 긴밀히 협력한다는 방침이다.의성군도 안계평야 일대에 공항을 유치한다는 구상이다. 넓은 평야와 연계 교통망을 강점으로 꼽고 있다.운항이 중단된 예천공항이 있는 만큼, 예천도 새 공항 유치에 적극적이다.안동도 도청 신도시 발전과 접근성을 위해 안동·예천 쪽에 공항이 들어서길 희망하고 있다.현재 항공산업에 공을 들이는 영천, 칠곡 등도 후보지로 꼽힌다.정부는 유치를 희망하는 자치단체가 나옴에 따라 이전 용지를 선정하는 데 한두달 정도면 될 것으로 보고 최대한 신속하게 새 공항 터를 선정할 방침이다.하지만 공항 유치를 희망하더라도 일부에서는 군 공항이라는 기피시설 때문에 갈등 소지도 적지 않다. 또 시·군 사이에 유치전 과열로 대립이나 갈등을 우려하는 목소리도 나온다.이에 따라 경북도는 군, 전문가, 관련 기관 등과 함께 대구공항 통합 이전 태스크포스를 구성하기로 했다.경북도 관계자는 “새로운 공항은 군비행장과 함께 사용하는 만큼, 이전 지역은 주민 수용성과 공군 작전능력이 가장 중요한 부분이 될 것으로 본다”고 말했다./이창훈기자myway@kbmaeil.com

2016-07-13

전국 최고 농업CEO 양성 두각

경북농민사관학교가 전국 최고 농업CE0 양성의 산실로 자리 잡았다.경북도는 지난 2007년 설립한 경북농민사관학교가 지금까지 1만2천여명의 졸업생을 배출시키는 등 명실상부한 농업CE0사관학교로 자리매김했다고 12일 밝혔다.지역에 소재한 대학, 연구기관 등 20개 교육협력기관이 참여해 현장 맞춤형 찾아가는 캠퍼스를 운영한 사관학교는 생산기반 안정화와 실질적인 소득증대 효과를 올리고 있다.사관학교가 배출시킨 졸업생들 가운데 대표적 성공사례는 청도의 만가닥 버섯을 생산해 해외시장으로 수출하는 등 연간 8억여원의 매출을 올린 박재석(39)씨.이밖에 칠곡군으로 귀농해 아들내외와 전통장을 활용한 6차산업화를 추진 중인 태장고 정경태(62) 대표와 성주에서 참외를 생산해 연매출 2억~3억원 대 부농반열에 오른 이경수(57)씨 등이다.전문가들은 사관학교의 성공에 중요한 요인으로 철저한 수요자 중심 교육 운영시스템을 꼽았다.매년 수요조사와 교육만족도 평가를 통해 기초(품목 위주)·심화(영역 중심)·리더(경영마인드 제고)의 단계별 맞춤형 교육과정을 개설하는 한편 교육장소와 시기도 농어업인에 맞춰 결정된다.특히 지역의 대학, 연구원 등 다양한 교육기관과의 유기적인 협력관계를 구축한 점도 성공 요인으로 평가받고 있다.이렇듯 농민사관학교의 인기는 신입생 모집 경쟁률이 여실히 보여주고 있다.올해의 경우 62개 과정에 역대 최대인 2.1대1을 기록한데 이어 최고 경쟁률은 5.9대1을 보였다.김관용 경북도지사는 “세계와 당당히 겨루고 농어업인 스스로가 한번 해보자는 절박한 심정으로 추진하게 된 것이 경북농민사관학교”라며 “앞으로 10년 농어업의 교육방향을 정립해 농사만 지어도 사람 대접받는 세상을 만들어 가겠다”고 말했다./권기웅기자presskw@kbmaeil.com

2016-07-13

포항 중양서원 보존키로 결정

속보=수년 전 포항블루밸리 국가산업단지 조성으로 사라질 위기에 처해 안타까움을 자아냈던 향토유산 `중양서원(中陽書院)`본지 2014년 5월 8일 자 1면 보도 등이 달성서씨 문중과 한국토지주택공사(LH)의 노력으로 마침내 보존되는 것으로 결정됐다. 국토교통부는 지난 3월 17일 `고시 제2016-112호`를 통해 포항블루밸리 산업단지계획 변경을 승인했다고 밝혔다. 고시문에 따르면 국토부는 전체 산업단지 611만9천465㎡ 중 중양서원에 해당되는 1천303㎡를 제외해 개발사업을 진행할 예정이다. 지난 2009년 포항블루밸리 산단 조성 계획이 발표됐던 당시 중양서원은 비지정 문화재라는 이유로 개발사업에 포함돼 사라질 뻔했다. 하지만 지역 사회에 이러한 사연을 전파한 본지 보도 이후, 서원 보존을 위해 경주대 문화재학과 양희제 교수 등 학계 및 시민단체의 노력이 이어졌고 포항YMCA의 시민참여 토론회도 열리며 사회적 반향을 불러일으킨 바 있다. 아울러 사업을 맡은 LH 측도 달성 서씨 문중과 수년간 협의를 거쳐 서원의 사업부지 제척에 힘을 보탰다. 이는 지역 언론 및 학계, 관련 기관과 시민 모두의 노력 끝에 서원의 역사적 가치를 이어갈 수 있게 된 것이라 더욱 의미가 깊다.서정화 달성 서씨 문중회장은 “중양서원 보존이 결정돼 기쁘다”며 “인성교육의 중요성이 대두하고 있는 만큼 향제만 지내던 서원에서 벗어나 동해면을 대표하는 유교문화 교육의 장 역할을 할 수 있도록 문중에서도 최선을 다하겠다”고 말했다.한편, 포항시 남구 동해면 중산리 184-2번지에 있는 중양서원은 조선초기의 문신인 `남은 서섭(南隱 徐涉)`선생을 주벽(사당이나 사원에 모신 여러 위패 중에서 주장되는 위패)으로 서시복과 서종의 위패를 배향하고 있다. 창건 연대는 명확지 않으나 1794년으로 추정되며 흥선대원군의 서원철폐령으로 폐쇄됐지만 1947년 후손의 노력으로 복원해 현재도 지역 유림이 모여 향제를 올리는 전통문화 전승 공간이다./고세리기자

2016-07-13

“개헌 한다면 지방분권형으로 가야”

김관용 경북도지사가 지방분권형 개헌을 언급했다.김 지사는 12일 경북도청에서 학계, 언론계, 중앙정부 관계자 등이 참석한 가운데 열린 `지방자치실천포럼`(공동대표 이달곤 전 행정자치부 장관·하혜수 지방행정연구원장)에서 `지방자치와 대한민국의 미래`란 주제의 기조발제를 통해 지방분권형 개헌의 헌법적 결단을 강하게 주창했다.김 지사는 “현재 정치권에서 개헌이 논의되고 있는데, 이런 방향으로 가면 안 된다”면서, “만약 개헌을 한다면 반드시 지방이 공동으로 참여해야 하며, 개헌의 방향도 분명히 지방분권형으로 가야한다”고 강조했다.또 “현재 우리나라는 중앙집권의 패러독스에 빠져있다”며 “중앙집권적인 체제가 과거 산업화 과정에서는 도움이 되었지만, 역설적으로 선진국 진입에는 큰 장애가 되고 있다. 선진국으로 가기 위해서 지방분권은 필수이며, 분권이야 말로 국가경쟁력의 핵심”이라고 주장했다.이어 “현행 헌법에는 지방자치 조항이 고작 2개에 불과하다. 지방자치를 형식적으로 규정하고 있다”면서 “헌법 전문과 총강에 지방분권형 국가임을 천명하고, 자치입법권과 자주재정권 보장을 대폭 강화하는 방향으로의 개헌이 필요하다”는 의견을 내놨다.아울러 “지방자치 20여년 동안 현장에서는 엄청난 변화가 있었지만 제도가 이를 따라가지 못하고 있다. 지방자치는 지역의 문제를 스스로 해결하는 제도인데 권한과 재원은 중앙이 틀어쥐고 있어, 여름 옷을 입고 겨울을 나는 꼴”이라고 꼬집었다.그리고 “이는 밑에서 부터가 아니라 위에서 내려준 자치라는 태생적 한계도 있지만, 중앙중심의 고착화된 인식과 사고가 지방자치 발전을 가로막는 가장 큰 장애가 되고 있다”며 원인을 진단했다. 그러면서 “이제는 지방을 국정의 동반자로 인식하고 제대로 일할 수 있도록 실질적인 자주조직권과 자주재정권, 자치입법권을 보장해 줘야 한다. 이러한 권한이양이 시급하다”고 말했다.마지막으로 김 지사는 “지방이 살아야 나라가 산다”며, “앞으로 국가지도자가 될 사람은 지방과 균형발전에 대한 확고한 신념과 실천의지가 있어야 한다”고 재차 강조했다./이창훈기자myway@kbmaeil.com

2016-07-13

경북·전북, 탄소산업 공조 강화

경북도와 전북도는 양도가 함께 추진하고 있는 탄소산업과 동서교통망 확충 등 공조체제를 강화해 나가기로 했다.김관용 경상북도지사는 11일 전북도청을 방문, 송하진 전북지사와 함께 경북·전북 공동 협력사업의 조기성과를 위한 협력방안을 논의했다.이 자리에서 김 지사는 “그 동안 전북과 경북이 역할을 분담해 추진해 온 탄소산업 육성전략이 정부정책에 반영되기 직전에 와있다”면서, “`탄소산업 클러스터 조성` 사업에 대한 정부의 예비타당성 조사가 8월 중에는 반드시 완료돼 내년 국가예산에 바로 반영될 수 있도록 함께 노력하자”고 했다.또 김 지사는 “`탄소법 시행령` 제정과 예타 통과 이후에도 탄소산업 육성을 위한 `국제학술대회` 개최, 인력 및 기술·정보 교류 등 다양한 형태의 협력을 이어 가자”고 제안했다.이에 송하진 전북지사는 “탄소산업을 전북과 경북의 미래신산업으로 육성하기 위해서는 예타 통과와 내년 국비확보가 관건인 만큼, 이를 관철시키기 위해 양 도의 역량결집이 절실하다”고 화답했다.경상북도는 `미래 산업의 쌀`이라 불리는 첨단 신소재인 탄소섬유 산업을 육성하기 위해 2020년까지 구미 하이테크밸리 내에 66만1천㎡(20만평)규모의 융·복합탄소산업단지를 조성하고, 경산에 탄소성형기술지원센터를 구축해 구미~경산~포항을 잇는 탄소산업벨트를 완성한다는 방침이다.이어 김 지사는 “광역 SOC 분야에서도 협력이 절실하다”며, “환동해와 환황해를 잇는 새만금 ~ 포항 고속도로의 대구~무주 구간이 조속히 추진돼야 하며, 동서 횡단(김천~전주) 철도사업도 하루빨리 가시화돼야 국토 균형발전을 이룰 수 있다”고 강조했다.이에 대해 송하진 전북지사도 공감을 표하며, 이의 조속한 추진을 위해 적극 협력해 나가겠다는 뜻을 밝혔다.이 외에도 양 도지사는 교류 전시회, 합동문화제, 문화예술단체 교류 등 문화 분야에서의 다양한 교류를 확대해 나가기로 했다./이창훈기자myway@kbmaeil.com

2016-07-12