서대구역세권사업 ‘공공주도 방식’ 전환

경기악화·대장동 사태 등 영향
민·관 공동추진방식 어려워져
2025년 착공 목표 단계적 개발

민관공동사업으로 진행되던 대구 서대구역세권 개발사업이 경기 악화와 대장동 사태 이후 도시개발법 개정·시행, 레고랜드 사태 등으로 공공주도방식으로 전환 추진된다.

대구시는 최근 어려워진 도시개발 여건에 선제적으로 대응해 민·관공동추진방식에서 구역별 특성에 맞게 단계별 추진방식으로 전환한다고 1일 밝혔다.

서대구 역세권 개발은 KTX 서대구역 개통과 우수한 광역교통 인프라와 연계해 영남권 경제성장을 견인할 새로운 경제·산업·문화·교통허브로 조성하기 위한 사업이다. 서대구역 인근 4개의 하·폐수처리시설을 통합하는 ‘하·폐수처리장 통합지하화 사업’과 서대구 역세권을 복합환승센터 건립 등 교통허브로 개발하는 ‘서대구 역세권 도시개발 사업’으로 추진됐다.

이 중 서대구역세권 개발사업은 2019년 9월 서대구역세권 개발 비전 발표에 이어 2020년 5월 투자유치설명회 개최, 1차협상대상자 지정 등 복합환승센터를 포함한 도시개발사업을 민·관공동 방식으로 추진해왔다.

하지만, 대장동 사태 이후 지난 6월 도시개발법이 개정·시행되고, 금리인상, 부동산 경기침체, 레고랜드 사태 발생 등으로 민간 투자사업 개발여건이 급격히 악화되면서 기존의 사업방식으로 추진이 사실상 어려워졌다.

이에 시는 서대구역세권 개발사업을 복합환승센터는 국·시비와 기금 등 총 1천390억 원을 투입해 2025년 착공해 우선 추진하는 등 토지소유 형태와 개발가능시기 등 부지여건별 특성에 맞게 전환해 단계적으로 개발키로 했다.

서대구역 남·북측에 복합환승센터를 조성하고 서대구역 남측은 환승시설, 청년 및 기업지원시설과 같은 공공기능을 중심으로 2025년 착공을 목표로 우선 추진한다.

환승시설은 서대구역의 철도와 서부 시외버스터미널·북부 시외버스터미널·서대구 고속버스터미널, UAM을 포함한 미래교통과 도시철도 등의 효율적인 배치로 환승기능을 강화해 미래 교통허브로 조성하고 스타트업 플랫폼 등 기업지원시설과 함께 청년지원시설들도 같이 조성한다.

북측은 한국철도공사와 협의해 호텔, 오피스텔, 문화 및 상업 등 환승지원시설을 배치하고 역 남측과 연계 추진할 계획이다.

사업 추진을 위해 2023년 초까지 복합환승센터 지정 및 승인과 함께 도시재생혁신지구 지정 절차를 진행해 국비 및 국가정책기금이 투자될 수 있도록 하고 2024년까지 설계 및 실시계획 인가 등 행정절차를 완료할 예정이다.

지난해 양해각서가 체결된 한전 자재창고 부지는 상업 등 도시지원 기능으로 개발하고, 개발구역 내 사유지는 도시계획적 기법을 통한 자력개발을 유도한다.

하·폐수처리장 통합지하화사업 이후 발생하는 달서천 하수처리장 후적지 부지는 염색산업단지 이전 등 미래에 변화된 개발여건이 충분히 반영될 수 있도록 다양한 용도 및 개발방식을 제시할 계획이다.

홍준표 대구시장은 “현재 민간의 투자개발 여건이 악화되어 서대구 역세권 개발이 장기간 방치될 수 있는 상황에서 선제적으로 사업방식을 전환하여 사업이 가시화되면서 성공 가능성을 한층 끌어올릴 것”이라고 하면서 “서대구 역세권 개발 사업들의 차질 없는 추진을 통해 서대구 지역을 대구 미래 50년의 새로운 성장거점으로 조성하는 데 최선을 다할 것”이라고 밝혔다. /이곤영기자 [e-mail]