‘기회발전특구’ 공동으로 추진 수성구·경산시 상생방안 모색

인접도시 간 강점 요소들 결합
포럼서 타당성 등 공감대 확인

대구 수성구와 경북 경산시가 새 정부 지역균형발전 핵심 실천과제인 ‘기회발전특구(ODZ)’추진 방향을 모색하기 위해 머리를 맞댔다.

현재 우리나라 수도권과 비수도권 간 지역불균형은 심각한 상황이다. 면적은 수도권이 11.8％이고 비수도권이 88.2％이지만, 지역내 총생산(GRDP) 및 취업자수, 인구는 모두 수도권이 높게 나타나며 인구, 산업, 경제 등 사회구조 전반에 수도권 집중 현상이 심화되고 있다. 특히 대구의 경우 1인당 GRDP가 전국 최하위로 전국 평균 3천739만원의 64％인 2천396만원에 불과하다.

대구경북연구원에 따르면 인접해 있는 수성구와 경산시의 경우 전체 GRDP가 약 7조7천억 규모로 비슷한 형상을 보이고 있다. 이런 상황이다보니 접경 지역인 양 지자체가 특구를 조성해 수도권 블랙홀에 대응할 지역 성장거점을 조성하려 힘을 모으고 있다. 인접 도시 간 강점요소를 결합해 지역 자생력을 강화하고, 지역 특화분야 중심의 청년 일자리 확대 및 기업 성장을 지원하는 것을 양 지자체는 목표로 삼고 있다.

이러한 결과물을 도출하기 위해서는 성장 거점을 중심으로 여러가지 규제 및 법규, 개발사례 등의 검토가 필요한 상황이다.

이를 위해 14일 양 지자체는 수성구청 대강당에서 특구지역 지정 방안에 대한 포럼을 가졌다.

이날 김대권 수성구청장 및 대구시, 경북도, 수성구, 경산시 관계공무원 50여명이 참석한 가운데 특구지역 관련 발표를 들으며 포럼은 진행됐다.

포럼에서는 윤상현 대경연 연구위원, 박재범 청년행복위원장, 오문성 한양여대 교수가 각각 △수성·경산 청년친화형 기회발전특구 구상(안) △지역균형발전을 위한 청년특별구역 지정(안) △기회발전특구 ‘사람을 움직이는 지역균형발전’이라는 주제로 발표했다. 각 발표를 통해 양 지자체가 구상해야 할 토지이용계획(안), 공원녹지계획(안), 개발 타당성에 대한 검토, 기술·경제적 타당성 등을 살펴볼 수 있었다.

무엇보다도 대구·경북이 함께 고민하고 있는 지역 청년 유출에 대한 이유와 청년특별구역 특별법안이 필요한 목적 등은 많은 이들의 공감을 얻을 수 있었다.

김대권 수성구청장은 “대구시와 경북도에서도 우리 수성구와 경산시의 청년친화형 기회발전특구 조성에 대한 관심을 가져줘 고맙다”며 “이번 포럼을 통해 우리 지역에 기업과 청년이 모이고 지역경제에 활력을 불어넣는 계기가 됐으면 한다”고 말했다.

/김재욱기자 [e-mail]