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포항시의회, 올해 첫 의정활동 “시민 안전 최우선”

포항시의회(의장 서재원)가 4일 제268회 임시회 개회식을 갖고 2020년도 첫 의정활동을 시작했다.이날 서재원 의장은 개회사를 통해 “신종 코로나 바이러스에 대한 시민들의 두려움과 걱정을 감안해 예방활동에 총력을 다해 시민 안전을 확보해달라”고 집행부에 요청했다.본회의에 앞서 김성조, 박희정, 주해남 시의원은 5분 자유발언을 통해 각종 현황에 대해 주장을 개진했다. 김 의원은 포항해양과학고의 다목적 어업실습선 건조 필요성을 주장했고, 박 의원은 포스코교육재단의 재정자립화에 대한 문제점을 지적했다. 주 의원은 포스코의 상생형 어린이집 개원에 대한 문제점과 빈번히 발생하는 산업재해에 대한 근본적인 대책을 촉구했다.본회의는 올해 주요업무에 대한 설명으로 진행됐다. 이날 집행부는 새로운 포항을 위한 인구정책 추진, 차세대 미래 신산업 육성, 배터리산업 육성으로 지역경제 재도약, 지속 가능한 녹색환경도시 구현, 장기미집행 도시계획시설 실시계획인가, 지진 특별법 제정에 따른 후속 대책 추진 등을 보고했다.이번 임시회는 오는 12일까지 진행된다. ‘포항시 시청·구청 및 읍·면·동행정복지센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안’을 비롯해 ‘포항시 기업 및 투자유치 촉진 조례 일부개정 조례안’, ‘포항시 전기자동차 이용 활성화를 위한 지원 조례안’, ‘포항시 지진피해 시설물 위험도 평가단 구성 및 운영조례 일부개정 조례안’ 등의 안건을 심의·의결한다./안찬규기자 ack@kbmaeil.com

2020-02-04

안건 24건 의결·3건 심사유보

포항시의회(의장 서재원)는 25일 제266회 임시회를 폐회했다.임시회 마지막 날인 이날 제2차 본회의에서는 백강훈 의원이 발의한 ‘포항시 공항 활성화를 위한 재정지원 조례 일부개정조례안’, 이준영 의원이 발의한 ‘포항시 수난구호 참여자 지원 조례 일부개정조례안’ 등 안건 24건을 처리했다.‘포항시 정책실명제 운영 조례안’, ‘포항시 인구정채 기본 조례안’, ‘포항시 박물관 유물수집 및 관리 조례안’ 등 3건은 재검토를 주문하고 심사를 유보했다.이날 5분 자유발언 기회를 얻은 주해남 의원은 ‘무등록 오토바이를 이용한 불법 전단지 배포를 강력 단속하고 수거보상제 활성화를 위한 방안 마련’을 촉구하기도 했다.이번 회기동안 자치행정위원회는 ‘양덕한마음체육관 다목적실 설치공사’를 보고받았고, 경제산업위원회는 ‘차세대 배터리 리사이클링 규제자유특구사업’, ‘소상공인경영안정 및 지역경제 활성화 발전방안 연구 용역’, ‘제26회 환동해 거점도시 회의 개최’의 진행과정을 논의하는 간담회를 가졌다.복지환경위원회도 ‘대한노인회 포항시지회 건물 신축’, ‘포항시 가족행복플랫폼 건립사업’, ‘다자녀가정 감면사업 확대추진’ 등을 논의했으며, 건설도시위원회는 ‘지진 트라우마 치유센터 건립 및 기본계획 수립용역’, ‘국지도 20호선 건설 실시설계 추진내용’, ‘보경사 군립공원 명칭변경’ 등을 안건으로 간담회를 열었다.한편, 포항시의회는 내달 2일부터 24일까지 제2차 정례회를 개의할 예정이며, 주요일정으로는 2020년 예산안 심사와 시정질문 등이 있다./안찬규기자 ack@kbmaeil.com

2019-11-25

포항시의회 제266회 임시회 개회

포항시의회(의장 서재원)는 19일부터 7일간의 일정으로 제266회 임시회를 개회한다.이번 임시회는 20일부터 상임위원회별로 조례안 및 안건을 심사하고, 25일 본회의를 열어 안건을 최종 의결한다. 주요 안건은 이준영 의원이 발의한 ‘포항시 수난구호 참여자 지원 조례 일부개정조례안’, 백강훈 의원이 발의한 ‘포항시 공항 활성화를 위한 재정지원 조례 일부개정조례안’ 등 29건이다.임시회 기간에 시의회는 제2차 정례회의 본예산 심사를 앞두고 주요 사업 현장을 방문할 예정이다. /안찬규기자

2019-11-18

여야 대치로 지진특별법 제정 표류… 대책은?

포항시의회(의장 서재원)는 24일 제265회 임시회 제2차 본회의를 개의하고 시정질문을 펼쳤다. 이날은 김성조, 김만호, 박희정 시의원이 주요 현안 10건에 대해 문제점 지적과 대안 제시에 나섰다. 현안과 관련된 의원들의 날카로운 질문이 쏟아졌으나, 이에 대한 집행부의 설명은 대체로 “최선을 다 하겠다”“검토해보겠다”는 식의 형식적인 답변이었다는 혹평도 일부 흘러나왔다.김성조 “특별법 지연에 시민만 고통”… 시 “공청회 개최 등 노력”김만호 “포스코 소유 양학공원 부지 확보 어려울 때 방법 있나”박희정 “시내버스 보조금 200억원 시대… 시민 혈세 낭비 없나”△김성조 시의원무소속 김성조(장량동·사진) 시의원은 국회 계류 중인 지진특별법과 관련한 포항시의 대책을 추궁했다. 또 지진을 촉발한 지열발전소 내 장비에 대한 활용·처리 방안을 물었다.김성조 의원은 “오늘은 포항지진이 발생한 지 711일째, 포항지진이 인재로 판명된 지 220일째 되는 날이다”며 “지진 피해주민들에게는 하루하루가 힘겹고 긴 시간인데, 아직도 이재민 2천390명 중 85％인 2천30명이 임대아파트 등 임시주택에 머물고 있으며 360명은 이동식 컨테이너 숙소와 흥해체육관 텐트에서 힘겹게 생활하고 있다”고 말문을 열었다.이어 “포항지진특별법이 여야 간 대치국면이 이어지면서 통과가 지연되고 있는데, 그 피해는 고스란히 포항시민에게 돌아오고 있다. 포항시가 지진특별법의 통과를 위해 어떤 대책과 방안을 세우고 있는지 명확히 밝혀달라”고 질문을 던졌다. 시추탑 등 지열발전소 부지 내 시설이 매각될 수도 있다는 일부 우려에 대해서도 “앞으로 지열발전소 부지를 비롯한 핵심시설을 어떻게 활용, 처리할 것인지 계획이 있다면 말해 달라”고 말했다.이에 대해 이강덕 포항시장은 “지난 9월 산업통상자원중소벤처기업위원회가 주관하는 ‘포항지진특별법안 입법 공청회’ 등을 개최하는 등 지속적으로 지진특별법이 제정될 수 있도록 노력하고 있다”면서 “촉발지진의 중요 증거물인 시추장비 등 핵심시설에 대해 매각을 중지하고 보존할 것을 정부와 주관기관 및 금융기관에 요청했으며 정부와 지속적으로 협의하고 있다”고 설명했다.김성조 의원은 또 택시 감차 사업이 제대로 이뤄지지 않아 택시기사들이 어려움을 겪고 있다고 지적하고, 송경창 부시장에게 관련 문제를 질문했다.김 의원은 “현재 포항시의 택시 숫자는 법인택시 925대, 개인택시 1천920대 등 총 2천845대이다. 2013년 정부택시 수요조사 결과에 따르면 포항시의 과잉공급된 택시숫자는 571대에 이른다. 하지만, 2014년 5대 감차 후 지금까지 감차 재원이 없다는 이유로 중지된 상태다”라고 지적했다. 이에 대해 부시장은 “자율감차는 제도적으로 한계가 있고 택시 감차에 따른 시의 재정 부담이 많아서 중앙정부의 국비지원 확대 등 제도적 개선이 필요하다. 앞으로 택시감차위원회를 구성해 실질적인 감차가 이뤄질 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.△김만호 시의원더불어민주당 김만호(우창, 용흥, 양학동·사진) 시의원은 최근 찬반논란이 가열된 양학공원 민간공원 특례사업과 관련한 포항시의 대책을 물었다. 또 구 포항역 복원사업을 비롯한 인근 부지 도시개발사업에 대한 구체적인 방향성에 대해 질문했다.김만호 의원은 “포항시가 2020년 공원 일몰제에 대비해 추진 중인 포항시 민간공원 특례사업 중 양학공원은 포스코가 부지 매각에 협조하지 않을 경우 사업추진도 어려울 것이고, 최근에는 사업을 반대하는 민원도 제기되고 있다”면서 “만약 민간사업자가 양학공원 개발 추진이 어렵다면 포항시가 양학공원의 일부를 매입하는 등의 대책이나 구체적인 계획을 세우고 있는가”라고 물었다.김 의원은 또 민간공원 특례사업으로 주택사업이 추진되는 만큼 주택공급관리 정책에 대한 추가 질문을 이어갔다. 그는 “포항시의 주택공급률은 전국 주택공급률 103.3％보다 높은 107.9％이며, 미분양 세대수는 1천373 세대로 주택보증공사로부터 3년 연속 미분양 관리지역으로 지정돼 있다”며 악성 미분양 방지를 위한 주택공급관리 정책을 캐물었다.이에 대해 이강덕 시장과 송경창 부시장은 “양학공원은 1천억원 이상의 보상비와 476억원의 공원 조성비 부담으로 민간공원조성 특례사업으로 추진하게 됐고, 체계적인 조성을 위해 포스코과 공감대를 형성하고 시민들의 의견을 반영해 다양한 편의시설을 도입해 명품공원으로 조성해 나가겠다”고 말했다. 주택공급관리 정책에 대해서는 “향후 신규 아파트의 분양 추이를 감안해 공급시기를 적절히 조절하고 지역건설 경기 등을 종합적으로 고려해 관리하는 등 수요자 중심방향으로 주택공급 관리 정책을 변화해 나가겠다”고 말했다.구 포항역 복원사업과 구 시가지 도시개발사업과 관련한 구체적인 계획에 대한 김 의원의 질문에 대해서는 “한국철도시설공단이 옛 포항역사 일대 개발을 위해 현재 사업 주관자 모집을 공고 중에 있고 올해 말 사업 시행자를 최종 선정해 2021년까지 사업을 추진할 계획이 있다”며 “추진 과정에 옛 포항역사의 복원에 대한 시민들의 의견 반영과 공감대를 형성해 위치, 면적, 규모 등 전반에 대해 토지 소유자 및 사업 시행자과 협조해 추진하겠다”고 말했다.△박희정 시의원더불어민주당 박희정(효곡, 대이동·사진) 시의원은 강한 어조로 시내버스 행정을 집중 질타했다. 또 포항시청 호화청사 논란 후 포항시의 미흡한 조치 등과 포항시 산하기관 독립경영 보장 등을 지적했다.박희정 의원은 “2018년 12월말을 기준으로 포항의 시내버스는 총 면허 대수 200대 중 상용 195대, 예비 5대이며, 총 109개 노선에 대해 도시 간선 일반형 120대(10개 노선), 도시 간선 좌석형 43대(5개 노선), 외곽지선은 32대(94개 노선)의 형태로 운영하고 있다”며 “포항시에서는 여객자동차운수사업법에 따라 손실보상금과 재정지원금, 저상버스운영보조금 등을 지급하고 있는데, 2019년 보조금이 192억5천만원이 조금 넘는다. 시내버스 보조금 200억 시대가 열린 것”이라고 설명했다. 이어 “시민들의 혈세로 들어가는 보조금 규모가 200억을 넘어서는 상황이면 시내버스 운영방식에 대한 고민을 원점에서 시작해야 한다”고 말했다.그는 현재 시내버스 운영과 관련한 문제점들을 지적하며, 포항시가 계획 중인 시내버스 노선 전면개편으로 인한 부작용을 우려했다.박 의원은 “지속적인 자본잠식으로 인해 자기자본 회전율을 나타낼 수 없는 상황에서 향후 시내버스 노선 전면개편으로 인해 운행 대수가 더 많이 늘어나면 적자 또한 눈덩이처럼 불어날 것으로 예상되는 실정이다”고 분석했다. 또 “시내버스 문제는 민간영역에 대한 보조사업이 아닌 공공서비스의 영역으로 진입해 있다. 전향적인 태도로 시내버스 정책을 펼쳐야 한다”고 말하며 시내버스 공영제 도입과 경쟁체제 도입, ‘시내버스 재정지원투명성 확보 등에 관한 조례’ 등을 언급했다.이에 대해 이강덕 시장은 “보조금에 대한 불신을 해소하고자 2013년에 표준운송원가 제도를 도입해 시내버스 보조금 지급에 대한 기준으로 활용하고 있으며, 이후 과다 산정된 사례에 대해서는 시정조치를 했다”고 답변했다.박 의원은 또 출자출연기관을 포함한 산하기관의 대표권을 포항시장에서 원장 또는 대표이사에게 넘기고, 지원은 하되 간섭은 하지 않아야 한다고 지적했다. 또 “몇 해 전 시청사 9층에 있던 국장실을 해당 부서가 있는 층으로 옮기면서 직원들의 공간이 협소해졌다”면서 포항시청사 재배치로 직원들의 근무여건을 개선해야 한다고 말했다./안찬규기자 ack@kbmaeil.com

2019-10-24

“지진 촉발한 지열발전소 장비 보존해야”

포항시의회(의장 서재원)는 23일 제1차 본회의를 열고 제265회 임시회의 본격적인 활동에 들어갔다. 이날 5분 자유발언에 나선 김상민, 복덕규, 차동찬 의원은 모두 현안과 관련된 소신 있는 발언으로 참석자들의 공감을 이끌어 냈다.김상민, 장비 매각 대응책 촉구복덕규, 시 경관사업 개선 요구차동찬, 태풍 대비책 미흡 지적△김상민 시의원더불어민주당 김상민(장량동·사진) 시의원은 포항지진을 촉발한 포항지열발전소 부지 내 장비들의 매각을 막으려면 합리적인 대응체계를 구축해야 한다고 촉구했다.김상민 의원은 “촉발 지진이라는 정부조사 결과에 따라 지열발전 장비 보존의 중요성에 대해선 대다수가 동의하지만, 장비들이 사유 재산이기에 사고파는 행위를 정부나 포항시가 법적으로 제재하기에도 어려움이 있어서 국내외 법률적 검토 후 합리적인 대안을 마련해야 한다”고 피력했다.현재 지열발전 사업을 진행했던 넥스지오는 회생절차를 밟고 있으므로 지열발전 시추탑 등 자산을 마음대로 처분할 수 없다. 다만, 김 의원은 최근 양도담보권을 보유한 금융회사가 시추장비의 해외매각을 검토했고 중국 업체 관계자들이 현장을 점검했다는 일부 언론의 보도에 우려를 나타내며 이 같은 대책 마련을 촉구했다.김 의원은 우선 “정부조사 결과 발표에도 아직 풀리지 않은 의혹이 많은 만큼 현재 진행 중인 감사원의 조사결과와 더불어 최근 지역의 시민단체가 법원에 신청한 ‘지열발전시설 점유이전 및 철거 금지’ 가처분 결과에 따른 다양한 대응체계를 준비해야 한다”고 말했다.그는 또 지열발전 시설물의 해외매각에 대한 국제통상 규범적 검토를 당부했다. 지열발전 시추탑 매각 금지 조치가 정당한 공공복지 목적을 위한 비차별적인 공공정책으로 인정될 수 있도록 ISDS(투자자-국가간 분쟁해결제도)의 예외적용 규정을 적극적으로 검토해 대응 가능한 방안을 모색해둬야 한다는 것.마지막으로 김 의원은 “지열발전 부지 안정성 확보를 위한 합리적 의견수렴 절차를 시급히 준비해야 한다”면서 “해외매각이 결정되면 수많은 논란이 예상되기 때문에 포항시도 합리적인 사후관리방안에 대한 시민과 전문가의 의견을 수렴해 정부를 설득해 나설 것을 촉구한다”고 힘주어 말했다.△복덕규 시의원무소속 복덕규 시의원(두호, 환여동·사진)은 포항시의 경관·관광사업 전반의 부족한 부분을 지적하고, 개선을 요구했다.복덕규 의원은 “포항시는 2017년부터 철강도시의 이미지를 탈피하고 도시경관을 아름답게 만든다는 계획으로 예산 18억9천만원을 투입해 동빈큰다리, 신형산교, 송도다리 등에 경관조명을 설치했고, 연일대교, 오천냉천 인도교에도 20억원이라는 많은 예산을 투입하여 현재 사업을 추진하고 있다”면서 “하지만, 동빈큰다리, 신형산교, 송도다리 경관조명은 18억9천만원이라는 거액의 예산이 투입된 사업의 성과라고 보기에는 너무 초라하다”고 지적했다.포항지역 많은 관광지에 설치된 목재데크의 문제점도 지적했다.그는 “포항시는 2012년에 구룡포읍 장길리에 25억원을 들여 170m 보릿돌교량을 설치했고, 2013년 호미곶 해맞이광장에 6억7천만의 예산으로 길이 75m의 해상 데크로드를 만들었으나, 대부분의 구간 재질이 목재데크로 돼 있어 바다경관과 전혀 어울리지 않는다”면서 “현재는 목재데크의 나사가 풀리거나, 퇴색되고, 해풍으로 인한 부식이 진행되고 있어 안전사고 위험이 크고, 미관상에도 좋지 않다”고 말했다. 특히 그는 “이러한 상황임에도, 86억원이 투입되는 ‘여남지구 해양문화공간조성사업’ 역시 주변경관과의 조화를 전혀 고려하지 않고 길이 463m에 달하는 구간을 목재데크로 조성할 것으로 확인돼 우려가 크다”고 말했다.△차동찬 시의원자유한국당 차동찬(양학, 용흥, 우창동·사진) 시의원은 지난 태풍피해와 관련한 포항시의 미흡했던 대응을 지적하고, 철저한 대비책을 마련해 달라고 말했다.우선 차동찬 의원은 지난 2일 태풍 미탁의 영향으로 침수피해를 입은 창포동 두호시장과 관련, 펌프처리능력 부족과 펌프장 운영 미숙을 지적했다.차 의원은 “태풍 미탁 때 집중호우로 두호시장 저지대부터 침수가 발생했는데, 이는 펌프장운영 미숙에 따른 배수처리지연으로 침수피해가 발생했다는 견해가 많았다”면서 “현재 포항시 빗물펌프장16곳(대형9·소형7)은 대부분 2012년 이전에 준공됐다. 이중 강우 강도 20년 빈도 펌프장은 13곳, 30년 빈도는 3곳(죽도, 효자, 형산) 뿐이다. 앞으로 포항시는 강우 강도를 40년 빈도(시간당76.9mm)로 증설하고 특히 침수피해가 많은 창포동 두호시장 펌프장은 50년 빈도로 증설하는 계획을 검토 해야한다”고 말했다.차동찬 의원은 또 태풍 당시 발생한 산사태와 관련해 안전점검을 당부했다.그는 “태풍 미탁으로 인해 용흥동 일원에서 8곳의 산사태가 발생해 민가 2채가 반파됐다. 현재 산불 피해를 겪은 용흥동 일원은 식목된 나무들이 아직 뿌리를 제대로 내리지 못해 제기능을 하지 못하고 있어 산사태의 위험이 다른 지역보다 더 높다”면서 “또다시 태풍 등의 기상 이변발생 시 땅 밀림현상의 확산으로 엄청난 산사태의 위험은 없는 것인지 전문기관의 안전점검이 시급하다”고 말했다.마지막으로 차 의원은 “용흥동에서는 가로수가 전선을 덮쳐 대안골일원의 3천여세대가 1시간 동안 정전사태를 빚었고, 우미골(용흥4지구) 서산터널 침수는 국도7호선 가로수 뿌리로 인한 배수구 막힘이 원인이었다. 포항지역 가로수 전수조사를 통해 각종 사고요인을 해소해야 한다”고 말했다. /안찬규기자

2019-10-23

포항시의회, 오늘 265회 임시회 개회

포항시의회(의장 서재원)가 23일부터 제265회 임시회를 열고 3일간의 회기에 들어간다.이번 임시회에서는 태풍 대응으로 일정이 연기됐던 지난 제264회 임시회의 시정질문과 안건 등의 처리가 함께 이뤄진다. 회기 동안 비회기 중 검토한 안건 12건을 포함해 신규 안건 7건 등 총 19건이 처리될 예정이다.주요 안건으로는 △포항시 다 함께 돌봄 지원에 관한 조례안(김정숙 의원) △포항시 일제하 일본군위안부 피해자 기념사업 지원에 관한 조례안(김상민, 김만호, 차동찬 의원) △포항시 자활기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안(이석윤, 차동찬 의원) 등이 있다. 24, 25일에는 김성조, 김만호, 박희정, 주해남, 정종식, 김민정 의원이 집행부를 상대로 시정 질문을 한다./안찬규기자 ack@kbmaeil.com

2019-10-22

포항시의회 ‘구슬땀’

포항시의회(의장 서재원)는 지난 8일 태풍 ‘미탁’으로 유입된 해양부유 쓰레기를 치우는 데 구슬땀을 흘렸다. 사진이날 쓰레기 수거작업에는 서재원 의장을 비롯한 시의원, 의회사무국 직원 등 총 60여명이 참여했다.이들은 해안에 버려지거나 떠밀려온 초목류, 폐어구, 폐스티로폼 등 각종 생활쓰레기 약 3t을 수거했다.이번 작업은 미처 도움의 손길이 닿지 않은 간이해수욕장 중심으로 이뤄졌으며, 인근 양식장의 피해 상황도 살폈다.서재원 의장은 “잦은 태풍으로 피해가 심한 어업인을 돕고자 어장 환경에 악영향을 줄 수 있는 해안 쓰레기 수거 작업에 최선을 다했다”며 “2차 피해 방지를 위해 해양쓰레기가 신속하게 수거될 수 있도록 장비와 인력 배치를 위한 국비지원이 시급하다”고 강조했다./안찬규기자 ack@kbmaeil.com

2019-10-09

대구·경북 첫 사례 될까?… 포항시의원 주민소환투표 ‘본궤도’

대구·경북 첫 주민소환제 투표가 본궤도에 올랐다. ‘오천SRF반대 어머니회’는 30일 오전 포항시 남구선거관리위원회에 포항시의원 2명에 대한 주민소환제 청구 서명부를 접수했다. 대상은 오천읍을 지역구로 한 자유한국당 소속 이나겸·박정호 시의원이다. 어머니회 관계자는 “주민들이 SRF를 반대하는데도 시의원 2명이 의견을 무시한 채 포항시의 입장을 수용했다. 주민들의 민원을 방치하는 의원들의 행태를 더이상 보고만 있을 수 없다”며 주민소환제 추진 이유를 설명했다. 이날 어머니회가 접수한 서명부는 이나겸 의원 1만1천221명, 박정호 의원 1만1천192명이다.남구선관위는 서명인이 지난해 12월 31일 기준으로 오천읍 주민인지와 선거권 여부 등을 확인해 유효서명인 충족여부를 판단한다.주민소환제 청구는 지방의회 의원의 경우 선거구 유권자 20％가 서명하면 통과된다. 오천읍 유권자수는 4만3천463명이므로, 유효서명인이 8천693명을 넘으면 다음 단계가 진행된다.선관위는 청구인 명부를 확인한 후 △소환청구인서명부 및 사본 열람 △서명에 대한 이의 신청 △청구인서명부 보정 요구 등의 과정을 거쳐 11월 6일께 투표청구 요지 공표와 통지를 하게 된다. 이어 12월 3일까지 투표에 필요한 주민소환투표 발의(투표일, 투표인,소환청구요지 공고)를 하고, 주민소환투표운동 기간과 서명부 확인 과정을 거친 다음 서명부 보정이 없으면 오는 12월 25일, 서명부 보정이 있으면 내년 2월 5일 투표를 진행할 계획이다.주민소환제는 이 투표에 오천읍 지역 유권자 1/3 이상이 참여하고, 유효투표 총수의 과반 여부에 따라 의원직 상실이 결정된다. 만약 소환투표권자인 주민과 소환투표 대상자인 이나겸·박정호 의원이 개표결과에 불복할 의사가 있으면 투표결과가 공표된 날로부터 14일 이내 소송 등 불복절차를 밟을 수 있다. /안찬규기자

2019-09-30

포항시의회, 낙과 피해 과수농가 찾아 일손돕기

포항시의회(의장 서재원)는 25일 제17호 태풍 ‘타파’로 피해를 입은 농가를 방문해 일손을 보탰다. 사진이날 서재원 의장과 한진욱 부의장을 비롯한 전 의원과 의회사무국 직원 50여명은 낙과 피해를 입은 신광면의 과수 농가를 방문해 낙과를 수거하고 주변 정리를 도왔다.서재원 의장은 “수확을 앞둔 벼, 과수 등 농작물 피해가 많아 매우 안타깝다”며 “조속한 피해조사와 빠른 대처를 위해 모든 지원을 다하겠다”고 약속했다.포항시의회는 신속한 태풍 피해복구를 위해 제264회 임시회 일정을 10월 중순으로 연기하고 피해 농·어가를 찾아 피해복구를 돕고 있다./안찬규기자 ack@kbmaeil.com

2019-09-25

“서민생활 안정·경제활성화에 힘 쏟을 터”

제8대 포항시의회가 출범 1주년을 맞았다. 시의회의 수장이자 경북시군의회 의장협의회 회장을 맡고 있는 서재원사진 의장을 만나 1년 동안의 의정활동에 대한 회고와 앞으로의 각오에 대해 들어봤다.- 지난 1년 동안 포항시의회와 경북시군의회 의장협의회를 이끌어 온 감회는.△포항시의회의 의장직과 23개 경북시군의회 의장협의회장직을 함께 수행하며 포항시의회가 좀 더 주도적인 역할을 하게 됐다고 생각한다. 우리 지역의 주요현안은 물론 우리 지역의 지진 특별법 제정, 구미의 SK하이닉스 유치, 자치분권 실현을 위한 지방자치법 개정을 위한 공동 대응 등을 위해 타 시군의 의견을 수렴하고 한 목소리를 내는데 노력해 왔다.- 제8대 1년간의 의정활동 중 가장 기억에 남는 것은.△지진의 후유증으로 아직 이재민이 있고 포항경제도 상당히 침체돼 있다. 정당한 보상과 적극적인 피해 복구의 근거를 마련하기 위해 지진특별법 제정이 반드시 선행돼야 한다는 목표로 온 국민과 정부의 관심을 이끌어 내기 위해 대구, 경산, 김천 등을 돌며 집행부 공직자들, 동료 의원님들 구분없이 국민청원 동참을 호소하고 공감대 형성을 위해 포항의 문제만이 아니라 국민안전과 관련된 중대사임을 알렸다.- 구체적인 성과는 어떤 것들이 있나.△제7대 전체 의원발의 조례가 57건인 것에 비해 제8대 포항시의회는 불과 1년 사이 39건의 의원발의 조례를 제·개정할 만큼 입법 활동에 큰 열의를 보이고 있다. 여러 의원들이 시민을 생명과 재산을 보호하고 실질적인 지원방안 마련을 위한 조례 제정에 힘썼다. 또한, 행정사무감사 2회, 시정질문 24건, 5분 자유발언 54건을 통해 발전적 시정운영 방안을 제시했다.- 아쉬운 점이 있다면.△동해안 고속도로 영일만횡단구간의 예비타당성조사 면제 대상사업 선정을 촉구하는 건의문을 채택하고 정부 부처를 방문해 강력하게 요청했으나, 결국 대상에서 제외된 것은 아직도 아쉬움이 많이 남는다. 영일만 대교의 건설은 동해안 고속도로 완성의 중요한 키포인트가 되는 사업이므로 지방 발전을 위해 얼마나 절실한 사업인지 다시 한번 각인시키고 본 사업이 정상 추진될 수 있도록 지속적으로 지방의 목소리를 대변하겠다.- 전반기 의정활동 중 특별히 추진할 의정과제는.△무엇보다 서민생활안정과 경제 활성화에 힘을 쏟겠다. 거듭하는 이야기지만, 일자리 창출과 지진으로 인한 과제 해결, 골목상권 회복에 총력을 기울이며 시민들에게 신뢰와 믿음을 주는 의정활동을 펼치겠다. 또한 집행부와의 관계에서는 합리적인 견제를 바탕으로 하는 발전적인 상생관계를 유지하겠다.- 시민에게 드리고 싶은 말씀은.△초심을 잃지 않고 한결같은 자세로 시민의 입장에서 먼저 생각하고 시민의 눈높이에서 행동하겠다. 시민 모두의 기대에 부응하는 진정한 지방자치 실현을 위해서는 시민 여러분께서 주인의식을 갖고 적극적으로 동참해 주셔야 한다. 항상 여러분의 진심 어린 고견을 열린 마음으로 기다리겠다./전준혁기자 jhjeon@kbmaeil.com

2019-06-25

시의회 건설도시위원회 위원, 주요 사업 현장점검

포항시의회 건설도시위원회가 25일 민원이 발생되고 있는 남구 송도동 형산강 하구 모래톱 발생지역과 북구 영일대 해상케이블카 사업 예정지 등 주요 현장을 방문했다. 사진형산강 하구 모래톱의 경우 계속 방치하면 태풍이나 집중호우 시 형산강 수위를 상승시켜 도심지 침수를 일으킬 수 있으므로 위원들은 직접 보트를 타고 현장을 방문해 심각성을 확인했다.이날 위원들은 형산강 하구 모래톱은 시민들의 안전과 직결된 만큼 관련기관과 조속히 협의해 준설이 될 수 있도록 업무에 철저를 기해달라고 당부했다. 또한, 영일대 해상케이블카는 침체된 지역경제의 활성화와 포항시 해양관광산업을 선도할 대표적인 랜드마크가 될 수 있도록 계획에 차질이 없도록 추진해줄 것을 주문했다./전준혁기자 jhjeon@kbmaeil.com

2019-06-25

시민 목소리에 집중, 열린 대의기관 실현

제8대 포항시의회가 개원 1주년을 맞았다.시의회는 이 기간 의정활동 주요 성과로 ‘합리적인 견제와 상생 발전을 위한 신뢰의회 구현’, ‘입법 활동 강화를 통한 정책의회 구현’, ‘지역현안의 능동적 대처를 위한 열린 의정활동’을 꼽았다.우선 제8대 포항시의회는 지난해 개원 이후 정례회 3회, 임시회 8회 모두 11회에 걸쳐 127일간의 회기를 운영하며 안건 196건을 심사, 121건을 의결했다. 또한, 전체의원 간담회 21회와 각 상임위원회별 간담회를 진행해 주요 현안에 대해 세심히 검토했다. 그리고 두 번에 걸친 행정사무감사에서 시책이 올바른 방향으로 진행되고 있는지 시민의 눈높이에서 과정을 검토하고 결과의 효율성을 따져 시정 650건, 건의 49건, 징계요구 2건 등의 결과를 내놓았다. 이번 8대의 두 차례 동안의 시정질문에서는 초·재선 의원을 가리지 않고 13명의 의원이 나섰으며, 포항시 산하 기관장 선임에 관한 투명성 제고, 형산강 및 연근해 오염 문제, 지진대책 및 피해보상, 미세먼지 저감 정책, 각종 조형물과 시설물 조성에 따른 예산낭비사례, 하수처리장 증설, 블루밸리산단 분양 문제, 포항시립추모공원 건립의 당위성, 저출산 극복 대책 등 시민 생활 전반을 아우르는 현안을 다뤘다. 또한, 행정사무감사와 시정에 관한 질문에서 다루지 못한 현안에 대해서는 54건의 5분자유발언을 통해 집행부의 관심을 환기시키고 발전적 시정운영 방안을 제시했다.또한 제8대 시의회는 지난 1년간 전체의원연수 및 국회 등 전문교육기관이 운영하는 교육연수에 참여해 의정 수행능력을 배양하고 집행부 견제 기능을 강화하기 위한 의원 스스로의 역량강화에 부단히 노력해 왔다. 지역현안을 고려해 김해시의회 본회의장 전자시스템 운영, 경주시 GJ-R공법 운영사례, 인천시 경제자유구역청 개발 등 타 도시 견학을 통해 우리 시에 접목시킬 수 있는 방안을 연구했다. 이는 입법역량 강화로 이어졌으며, 제7대 전체 의원발의 조례가 57건인 것에 비해 제8대 포항시의회는 불과 1년 사이 39건의 의원발의 조례를 제·개정할 만큼 입법 활동에 열의를 보였다.이나겸 의원의 ‘포항시 고령운전자 교통사고 예방을 위한 지원 조례안’, 김철수 의원 등의 ‘포항시 어촌·어업인 지원에 관한 조례안’, 김상민 의원의 ‘포항시 미세먼지 저감 및 관리에 관한 조례안’, 공숙희 의원의 ‘포항시 웰다잉 문화조성에 관한 조례안’, 김상원 의원의 ‘포항시 도시재건자문위원회 설치 및 운영 조례안’ 등 시민을 생명과 재산을 보호하고 실질적인 지원방안 마련을 위한 조례 제정에 힘썼다.특히 시의회는 무엇보다 시의적절하게 시민의 목소리를 대변하는 일에 집중했다. 지진관련 원인규명과 피해복구, 특별법 제정을 위한 결의문을 4회나 채택해 정부와 중앙부처에 전달하며 대책 수립을 강하게 촉구했고, 포스코의 지역경제 활성화를 위한 투자와 동해안고속도로 건설 예비타당성 면제 대상사업 선정을 촉구하는 결의문 등을 채택하며 각계각층 시민들의 다양한 의견을 모아 전국에 알리고 관심을 유도했다. 비회기 중에도 민의에 충실한 의정활동을 펼치려는 노력은 멈추지 않았다. 총 27회에 걸쳐 52곳을 방문해 시민들의 고충을 경청하고 애로사항 해결을 위해 함께 고민했으며, 34건의 민원을 접수해 해결함으로써 시민의 권익을 보호했다. 아울러, 시민들과의 쌍방향 소통을 실현하기 위해 본회의장 방청을 활성화했으며, 시정질문·행정사무감사 생방송 실시, 시민제보 등을 실시해 시민 반응을 피드백했고, 의정활동 상황을 의회소식지, 홈페이지, SNS를 통해 알리며 열린 의회 구현에 최선을 다했다.서재원 의장은 “지난 1년은 제8대 의회의 기초를 닦고 의원 모두가 합심해서 시민의 대의기관으로서의 역할에 충실해 왔다”며 “앞으로도 포항의 현재를 고민하고 미래로 나아가기 위한 방향을 제시해 나가겠다”고 의지를 밝혔다./전준혁기자 jhjeon@kbmaeil.com

2019-06-24

시의회, 의정활동 돌입 예결특위 구성 등 진행

포항시의회(의장 서재원)가 7일 제1차 본회의를 시작으로 오는 16일까지 10일간의 의정활동에 돌입했다. 7일 열린 본회의에서는 주해남 의원이 ‘노인들의 건강한 노후생활 보장을 위한 공공임대주택 운영과 출산율 제고를 위한 공공산후조리원 설치’, 김정숙 의원이 ‘수도검침원의 처우와 근로형태 개선을 통해 공공서비스의 질적 향상 도모’, 박희정 의원이 ‘체육시설을 비롯한 공공시설물의 민간위탁 관련 제도 개선 및 관리감독 철저’에 관해 5분 자유발언을 했다. 이어 정경원 자치행정국장의 2019년도 제1회 추가경정예산안 제안 설명이 있었으며, 예산결산특별위원회 구성 등이 진행됐다.2019년도 제1회 추가경정 예산결산특별위원회는 11명의 의원으로 구성해 위원장에 박희정 의원을, 부위원장에 이영옥 의원을 각각 선출했다.제1회 추경예산안은 당초예산 1조8천345억원에서 2천675억원(14.6％)이 증액된 2조1천20억원이 제출됐다. 주요사업으로는 장성동 국유재산 부지 매입, 다목적 재난구호소 설치, 흥해 특별재생사업, 전기자동차 보급, 고농도미세먼지 대피쉼터 조성, 해수욕장 공중화장실 리모델링 공사, 농업인교육복지관 건립공사, 세포막단백질연구소 구축지원 등을 포함하고 있다.서재원 의장은 “이번 임시회는 올해 첫 추경예산안을 심사하는 기간”이라며, “우리시 재정 여건과 사업의 타당성 등을 면밀히 검토하고 민생 중심, 경기 부양책 중심으로 예산이 편성될 수 있도록 중지를 모으겠다”고 말했다./전준혁기자 jhjeon@kbmaeil.com

2019-05-07

포항시의회, 오늘부터 제261회 임시회 열려

포항시의회(의장 서재원)가 7일부터 16일까지 10일간 제261회 임시회를 연다. 논의될 안건은 △2019년도 제1회 추가경정 예산안 △포항시 고령운전자 교통사고 예방을 위한 지원 조례안(이나겸 의원 발의) △포항시 읍·면 지역 빈집 정비 및 관리에 관한 조례안(주해남·김만호 의원 공동발의) △포항시 어촌·어업인 지원에 관한 조례안(김철수·서재원·백인규·박정호 의원 공동발의) △포항시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 △지진피해 주택에 대한 포항시 시세 감면 동의안 △포항시 지속가능발전 기본 조례안 등 16건이다.7일 제1차 본회의를 거쳐 8∼9일에는 상임위원회별 추경예산안 예비심사가, 10∼14일에는 예산결산특별위원회 추경예산안 심사를 실시한다. 이어 15일 상임위원회별 조례안 심사를 거쳐 16일 제2차 본회의를 끝으로 임시회 의사일정을 마무리할 예정이다. /전준혁기자 jhjeon@kbmaeil.com

2019-05-06

시의회 260회 임시회 개회

포항시의회(의장 서재원)가 4일 제260회 임시회 제1차 본회의를 개회하고 본격 의정활동에 들어갔다. 사진이날 본회의에서는 김정숙 의원이 발의한 ‘포항시 스마트농업 육성 및 지원에 관한 조례안’ 등 의원발의 안건 4건, ‘포항시 리·통·반 설치 조례 일부개정조례안’ 등 시장제출 안건 10건이 상정됐다.시의회는 5일 대구시와 영천시를 찾아 지진특별법 관련 국민청원 동참을 홍보할 예정이며, 오는 8일부터 11일은 위원회별 활동, 12일은 제2차 본회의가 예정돼 있다.서재원 의장은 “이번 임시회는 6월에 예정된 행정사무감사를 준비하는 회기이다”며 “계획서 작성부터 시민의 눈높이에 맞춰 실질적인 해결책을 마련하는 방향으로 진행될 수 있도록 세심하게 살피기 바란다”고 당부했다.한편, 본회의 폐회 후 의장단과 상임위원장단은 대송면의 산불 진화 현장을 찾아 밤새 진화 작업에 지친 공무원과 대원들을 격려했다./전준혁기자 jhjeon@kbmaeil.com

2019-04-04

포항시의회 제258회 임시회 개회… 안건 19건 상정

포항시의회(의장 서재원)가 4일 제258회 임시회를 개회했다. 사진본회의에 앞서 진행된 5분자유발언에서는 이준영 의원이 “수산, 해양, 항만 관련 부서를 해양수산국으로 일원화해 업무를 통합 추진할 것”을 제안했고, 김상원 의원(지진특위 위원장)이 “포항지진에 대해 정부정밀조사단이 명백한 원인 규명을 할 것”을 촉구했다.이어 시의회는 2018회계연도 결산검사위원으로 박희정 의원, 김성근 공인회계사, 장덕수 세무사를 선임했으며, 김상민 의원이 발의한 ‘포항시 미세먼지 저감 및 관리에 관한 조례안’, 공숙희 의원이 발의한 ‘포항시 공중화장실 등의 디지털성범죄 예방 조례안’을 비롯해 ‘포항시 여성문화관 수영장 재계약(위탁) 운영 동의안’, ‘포항시 숙련기술인 육성 및 지원에 관한 조례안’, ‘(주)에코프로 투자유치 인센티브 지원 대규모 투자기업 특별지원 동의안(안)’, ‘포항 도시관리계획(재정비) 결정(변경)에 따른 의견청취의 건’ 등 총 19건의 안건을 상정했다.서재원 의장은 “이번 임시회에서는 시정질문을 통해 각종 시책 사업의 혜택이 시민에게 골고루 돌아가고 있는지, 불합리한 계획은 없는지 점검할 예정이다”며 “시민들의 관심사를 반영하고 시정 주요 사업의 발전적인 해답을 찾아가는 데 최선을 다하겠다”고 밝혔다./전준혁기자 jhjeon@kbmaeil.com

2019-03-04

“지역 발전 위한 예산 편성에 역량 집중”

포항시의회(의장 서재원)가 지난달 30일 올해를 마무리하는 회기인 제256회 포항시의회 제2차 정례회를 개회했다. 사진서재원 의장은 개회사를 통해 “이번 정례회에서는 지역경제 활성화 및 일자리 창출, 어려운 이웃 돌봄, 안전한 포항 만들기에 역점을 두고 포항의 미래를 위해 꼭 필요한 예산이 뒷받침될 수 있도록 최선을 다할 것”이라며 “수구초심의 자세로 시민과의 다짐을 가슴에 새기고 실천하는 의회가 될 것을 약속한다”며 각오를 새로이 다졌다.본회의에 앞서 진행된 5분자유발언에서 이준영 의원은 “포스코가 발표한 최근 창립 50주년 지역사회 공헌사업을 면밀히 살펴보면 포항시민과 포항시는 안중에도 없고 과연 ‘포스코와 지역사회 관계가 이대로 좋은가?’라는 의문만 불러일으키는 상황이다”고 지적했다.이어 박희정 의원은 “지난 10월 포항시에서는 사립유치원 전면 무상급식, 어린이집 무상보육 전면시행, 중·고등학교 신입생 무상교복 지원을 시행하겠다고 밝혔다. 하지만 여기서 소외된 국공립유치원도 무상급식 정책에 포함시켜 줄 것”을 포항시에 주문했다.또한 이영옥 의원은 “포항해양과학고등학교 진입로에 문제점이 많아 도로를 확장할 것”을 제안했다.이날 본회의에서는 이강덕 시장으로부터 시정연설이, 조현국 자치행정국장으로부터는 2019년도 예산안 및 2018년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명이 있었다.다음으로 시의회는 예산결산특별위원회를 구성하고 정례회를 마무리했다.예결위는 위원장에 차동찬 의원을, 부위원장에 권경옥 의원을 각각 선출했다.김민정 의원, 김정숙 의원, 박정호 의원, 박희정 의원, 배상신 의원, 조민성 의원, 조영원 의원, 주해남 의원, 허남도 의원 등 총 11명으로 구성됐으며, 2019년도 예산안 및 2018년도 제3회 추가경정예산안 본회의 의결 시까지 관련 활동을 진행한다.이번에 제출된 2019년도 예산은 총 1조8천342억원(일반회계 1조5천820억원, 특별회계 2천522억원)으로 2018년 당초예산 1조7천108억원보다 7.2％ 증가한 수준이다.차동찬 예결위원장은 “이번 예산 심사는 단순 삭감에 그치지 않고, 삭감된 예산은 지역경제를 살릴 수 있는 예산으로 편성하도록 예결위원들의 모든 역량을 발휘하겠다”고 포부를 밝혔다.한편, 3일부터 각 상임위원회는 소관부서별 예산안 예비심사 및 관련 현장방문을 실시하고 각종 조례안 등을 심사하게 된다.12일과 13일에는 시정질문이 있을 예정이며, 14일부터 20일까지 예산결산특별위원회 활동, 21일 2018년도 제3회 추경예산안 및 2019년도 예산안과 기금운용계획안 의결, 26일 각종 조례안 등을 처리하고 올해 의정활동을 마무리할 예정이다./전준혁기자jhjeon@kbmaeil.com

2018-12-03

포항시의회, 제255회 임시회 개회… 22일까지 활동

포항시의회(의장 서재원)가 16일부터 오는 22일까지 7일간 제255회 임시회 활동에 들어간다.이번 임시회에서는 포항시 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 등 17개의 조례안 및 동의안 심사가 있을 예정이다.특히 2018년도 당초예산안 심사를 대비해 각 위원회별 현장방문을 실시할 계획이다. 주요 부의 안건으로는 △포항시 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 △포항시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 △포항시 청년 기본 조례 전부개정조례안 △포항문화재단 출연금 동의안 △포항철강산업단지 하수도시설물 관리대행 용역 재계약 동의안 △정신재활시설(공동생활가정) 민간 위탁·운영 동의안 등을 심사한다. /전준혁기자

2018-11-16

“한국전쟁 전후 민간인 희생자 위령사업 지원을”

6·25 한국전쟁 전후 민간인 희생자를 추모하고 위령사업 등을 지원하기 위한 ‘포항시 한국전쟁 전후 민간인 희생자 위령사업 지원에 관한 조례’가 제정될 전망이다.포항시의회는 제254회 포항시의회 제1차 정례회 제2차 본회의에서 이준영 의원이 발의한 ‘포항시 한국전쟁 전후 민간인 희생자 위령 사업 지원에 관한 조례안’을 의결했다고 지난 26일 밝혔다. 조례안에는 포항지역에서 발생한 민간인 희생자 추모 및 위령사업 등을 지원하기 위해 필요한 시책을 강구하고 이를 추진토록 하는 시장의 책무를 규정하고 지원기준을 명시했다. 또한 민간인 희생자와 관련된 자료의 발굴 및 수집, 평화인권을 위한 교육사업 등을 예산의 범위에서 지원할 수 있도록 규정하는 등 위령사업 추진에 대한 포항시의 역할과 지원에 관한 조항을 담았다. /전준혁기자

2018-10-29

“시민과 소통, 현장중심 의정활동에 집중”

서재원사진 포항시의회 의장은 지난 7월 취임 후 장애인단체와 보훈단체 등 민생현장을 수시로 방문하고 시민들의 생활현장을 부지런히 누비며 시민의 편에서 현장을 꼼꼼히 살피겠다는 약속을 지켜왔다.취임 100일을 맞은 서 의장을 만나 그동안의 소회와 앞으로의 의정활동 방향에 대해 들어봤다.- 취임 100일이 지났는데 소감은△우선 의장 취임과 함께 적극적인 의정활동을 보여주신 동료 의원께 감사드린다. 의장 역할의 막중한 책임감을 느끼며 내부에서는 정당하고 합리적인 의사결정을, 외부에서는 시민의 다양한 목소리에 귀를 기울이고 가능한 많은 현장을 찾으려 노력하고 있다.- 지금까지 포항시의회 어떻게 운영하고 있는지△내부적으로는 소통과 협력으로 운영을 공정하고 투명하게, 외부적으로는 시민과의 소통, 현장이 중심이 되는 의정활동을 펼치기 위해 많은 고민을 했다. 이에 취임 후 바로 업무추진비를 홈페이지에 공개하도록 했다. 청렴도 평가에서 항상 하위 점수를 받아 온 포항시의회의 청렴도 개선을 위해 나부터 모범을 보이기 위해서였다. 또 어떤 안건이든 시민의 의견을 먼저 듣고 현장에 직접 가는 것을 원칙으로 삼고 있다.-포항의 가장 시급한 과제는△개괄적으로 말하자면 경제 활성화와 민생안정이다.일자리가 생겨야 자금이 흐르고 골목상권이 되살아나는 선순환구조가 이루어진다는 생각이다.블루밸리 분양과 영일만산단의 인프라 확충이 시급하므로 의회 차원의 모든 지원을 다하고 기업유치 세일즈도 직접할 계획이다. 또한 경제 문제와 함께 수요가 늘어나는 복지, 환경 분야도 꼼꼼히 챙기려고 한다.시민의 건강과 직결되는 미세먼지, 형산강 중금속 오염, 공단 환경문제, 쓰레기 매립장까지 시민들의 관심이 집중되고 있는 현안들을 전문가 의견을 수렴해 합리적으로 해결할 방침이다.- 경북시군의장협의회 회장에 취임했는데, 도민을 위해 어떤 각오로 임하겠는가△23개 시·군 의장을 대표하는 회장직을 맡게 돼 어깨가 무겁다. 시군 의장협의회는 지역구분 없이 경험을 공유해 지역발전에 기여하고 함께 뜻을 모아 움직이자는 취지에서 만들어졌다. 이번 포항에서 열린 월례회에서는 ‘경북도민 여객선 운임 지원 건의안’등 도민에게 실질적인 혜택을 줄 수 있는 안건을 중심으로 논의했다. 앞으로도 진정한 지방자치발전과 지역의 미래를 위해 맡겨진 역할에 최선을 다하겠다./박동혁기자 phil@kbmaeil.com

2018-10-11

포항시의회, 11일부터 ‘제254회 제1차 정례회’

포항시의회는 11일부터 26일까지 제254회 제1차 정례회를 개회한다고 9일 밝혔다.이번 제1차 정례회 동안 2017회계연도 세입·세출결산 승인의 건, 2017년 예비비 지출 승인의 건, 2018년 행정사무감사 결과보고서 채택의 건, 의원발의 및 집행부 제출 안건 등을 처리한다. 주요 일정을 보면 11일 제1차 본회의를 시작으로 12일 각 상임위원회별 결산예비심사, 13∼15일 예산결산특별위원회의 결산심사, 16일 상임위원회별 조례안 심사, 17∼24일 상임위원회별 행정사무감사, 25일 조례안 심사, 26일 제2차 본회의 등이다.상정 안건으로는 박희정, 복덕규, 백인규 의원이 발의한 ‘포항시 시민안전보험 운영 조례안’을 비롯해 ‘포항시 읍면동의 명칭과 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안’, ‘포항시 착한가격업소 지원 및 관리에 관한 조례안’, ‘포항시 생산관리지역 내 농촌융복합시설 설치에 관한 조례안’, ’포항시-블라디보스톡시 자매도시 체결 동의안’등 40여건이다.서재원 포항시의회 의장은 “이번 정례회에서는 행정사무감사를 통해 계획했던 사업들이 차질 없이 추진되었는지를 면밀히 검토하고 부족한 부분에 대해 시정·보완해 시정방향이 올바로 정립되도록 운영할 것”이라고 밝혔다./박동혁기자 phil@kbmaeil.com

2018-10-10

포항시의회, 제8대 첫 의정연수… 의정 역량강화

포항시의회는 지난 2일 포스코 구룡포수련원에서 전체 의원 및 의회사무국 직원을 대상으로 제8대 첫 의정연수를 실시했다.이번 연수는 제1차·2차 정례회를 앞두고 효율적인 행정사무감사와 예산 심사를 위해 의회 운영의 실무 기법을 습득하고 적극적인 의정활동 방향을 논의하기 위해 마련됐다.서재원 의장을 비롯한 의원들은 서울시의원 출신 양경숙 한국재정정책연구원 원장으로부터 ‘행정사무감사 기법’ 등 역량 강화를 위한 교육을 받았다.이어 기업윤리교육연구소 차희연 소장으로부터 ‘청탁금지법 등 청렴교육’, 박기영 한국건강가정진흥원 교수로부터 ‘성매매·가정폭력 예방 교육’ 등 공공기관 의무교육을 이수했다. 또한, 전문 강사진과 다양한 사례를 중심으로 토의하며 의정활동에 대한 열의를 보였다.서재원 의장은 “바쁜 일정을 뒤로하고 의정연수에 열정적으로 참여해 주신 동료의원 여러분께 감사드린다”며 “본격적인 지방자치시대에 대비하고, 시민 우선의 의정활동을 위해 이론과 실무를 겸비한 제8대가 될 수 있도록 끊임없이 노력해 주기를 당부한다”고 말했다. /박동혁기자

2018-10-04

포항시의회 경제산업委 추석 맞이 전통시장 장보기

포항시의회 경제산업위원회는 20일 오천시장에서 ‘추석맞이 지역경제 활성화 전통시장 장보기 행사’를 가졌다. 사진이번 행사는 경기 침체가 지속돼 지역 상인들의 어려움이 가중되고 있는 가운데 지역경제를 활성화하고 전통시장 이용을 홍보하기 위해 실시됐다. 강필순 경제산업위원장 및 위원 일자리경제노동과, 오천읍 직원들이 참여한 가운데 추석맞이 제수용품을 직접 구입하고, 전통 시장 상인들의 애로사항을 청취하고 경기 활성화 방안을 함께 강구했다.강필순 위원장은 “시민들의 따뜻한 정이 느껴지는 전통시장의 활성화를 위해 노력하겠다”며 “경기침체로 지역경제가 어려운데 추석 제수용품 구입은 전통시장에서 해주길 부탁드린다”고 당부했다./박동혁기자 phil@kbmaeil.com

2018-09-21

포항시의회 ‘지진 원인규명·보상촉구’ 대정부 결의문

포항시의회(의장 서재원)는 6일 ‘지열발전과 11·15 포항 유발지진의 원인규명 및 피해보상 촉구 대정부 결의문’을 채택했다.결의문은 최근 지진과 지열발전의 연관성 조사가 진행되고 있는 가운데, 정부 부처의 ‘포항지열발전 관련 국가배상에 대한 법률자문보고’라는 제목의 내부 보고서가 알려짐에 따라 분노하는 시민들의 목소리를 전하고 정부 차원의 강력한 보상촉구와 대책 수립을 촉구했다.백강훈 건설도시위원장이 대표발의한 결의문은 “포항시민은 물론 온 국민을 공포에 몰아넣었던 11·15 지진이 발생한지 10개월이 지났지만, 아직도 100여명의 시민은 엄청난 불안과 트라우마의 고통 속에서 따뜻한 가정으로 돌아가지 못한 채 불편한 이재민 대피소 생활을 이어가고 있다”며 포문을 열었다. 이어 “정부가 지금까지 지진피해로 고통받고 있는 포항시민들에게 단 한번의 사과는 커녕 지열발전 연구과제가 마무리되지 않았다는 이유로 63회의 여진을 발생시킨 지열발전에 대해서는 모든 자료를 은폐하고 그 어떤 설명도 하지 않고 있다는 점에 52만 포항시민은 무한한 분노를 느낀다”고 지적했다.구체적으로 결의문은 △‘포항지열발전 관련 국가배상에 대한 법률 자문보고’라는 문건을 작성한 의도가 무엇인지를 분명히 밝히고, 포항 시민에게 진심 어린 사과를 할 것 △11·15 지진이 지열발전에 의한 유발 지진임을 명백히 밝히고 은폐한 관계자에게 책임을 물을 것 △정부 정밀조사단의 조사 내용 관련 모든 자료를 공개하고 정부 조사단에 주민대표를 포함한 지역 전문가를 참여시킬 것 △직·간접 피해를 입은 시민에게 정부차원의 충분한 보상 및 경제 활성화를 위한 대책 수립과 확실한 국비 지원을 할 것 등을 정부에 요구했다.서재원 의장은 “결의문을 국무총리와 행정안전부장관, 산업통상자원부장관, 국토교통부장관을 비롯한 기관장에게 전달하고 의회차원의 노력을 다할 것”이라고 밝혔다./박동혁기자 phil@kbmaeil.com

2018-09-07

백강훈 의원, 市 지원 받는 포스텍의 지역 기여도 비판

포항시는 최근 3년간 포스텍에 포항가속기 이용자 숙소 건립 130억원, 생명공학연구센터 오픈 이노베이션 구축사업 42억원, 미래IT융합연구원 15억원 등 200억원 이상의 혈세를 쏟아 붓고 있다.그런데 포스텍이 지분 100％를 갖고 있는 회사인 포스텍 기술지주(주)는 현재 서울에 창업보육센터를 운영 중에 있다.포항시로부터 창업보육센터 운영 예산지원을 받을 것이 아니라 서울시로부터 예산을 받아야 되는 상황이 아닌가 묻고 싶다.포항시 집행부는 조속히 이에 대한 원인을 파악해서 진단을 정확히 내리고 처방을 해야 한다.‘빨리 가려면 혼자 가고 멀리 가려면 함께 가라’는 말처럼 이제는 지자체와 대학이 함께 가야 한계를 넘어 더 발전할 수 있다. /박동혁기자 phil@kbmaeil.com

2018-08-30

“시장이 답변하라” “못 한다” 포항시·의회 엉뚱한 기싸움

포항시의회가 개원 후 처음으로 이뤄진 시정질문 이후 집행부의 답변청취를 거부하는 파행이 빚어졌다.포항시의회는 29일 본회의장에서 제253회 임시회 제2차 본회의를 열고 김성조, 박희정, 복덕규 의원이 지진대책, 출자기관 인사청문회 도입, 미세먼지 저감 등에 관한 시정질문을 진행했다.그런데 이날 시정질문에서는 질문만 있고 답변은 없었다. 이전까지 시정질문이 진행되면 의원들은 각기 주어진 20분의 시간을 활용해 지역의 여러 현안에 대한 질문을 쏟아낸 후 이강덕 포항시장 등 집행부 관계자들이 답변을 하는 시간을 가졌지만 이날은 그렇지 않았다.의원들은 사전에 질문 12건을 보내면서 시장 9건, 부시장 2건, 국장 1건을 답변해줄 것을 요청했다.반면 포항시는 시장 4건, 부시장 3건, 국장 5건으로 답변서를 제출했다.지난 6월 제7대 포항시의회 폐원 직전 개정된 ‘회의규칙 일부개정규칙안’에 대한 해석차가 원인이었다.개정규칙 핵심내용인 ‘정책적인 시정질문에 대한 답변은 시장이 하고 그 외 사항에 대한 답변은 관계공무원이 한다’는 조문을 놓고 포항시의회는 정책 질문 9건, 이외 3건으로 보았고 포항시는 정책 질문 4건, 이외 8건으로 해석한 것이다.이에 의회 측은 “사전동의 없이 답변자를 바꿨다”며 답변 청취를 거부하고, 질문자가 답변을 요청한 관계자가 직접 답변해줄 것을 재차 요구했지만 시는 개정된 회의규칙을 근거로 이를 거부했다. 의회는 모든 답변에 대한 청취를 거부하는 식으로 맞서 본회의는 조기에 산회됐다.이강덕 포항시장은 “시장보다 국장이 더 잘 아는 사안이 많으므로 시장은 큰 사안이나 정책적 질문만 답변하는 것이 바람직하다”며 “답변자를 조정하려고 협의하려 했으나 의원들이 받아들이지 않았고 전화기도 꺼놓았다”고 말했다. 이 시장은 “시의원들이 52만 시민이 뽑은 시장을 군기 잡는 식으로 대하면 안 된다”며 “무조건 시의원이 하자는 대로 따라가지 않을 생각”이라고 덧붙였다.양 측은 시정질문 답변을 위한 문을 완전히 닫지는 않고 제253회 임시회 회기종료일인 오는 9월 6일 전까지 조율을 거쳐 진행여부를 결정할 방침이다. 논란을 불러온 ‘회의규칙 일부개정규칙안’에 대해서도 재개정 필요성을 놓고 논의가 오가고 있다./박동혁기자 phil@kbmaeil.com

2018-08-30

포항시의회 제253회 임시회 5분 자유발언

포항시의회는 28일 본회의장에서 제253회 임시회 1차 본회의를 열었다.이번 임시회에서는 2018년 제2회 추경예산안 제안 설명과 예산결산특별위원회 구성이 진행됐다.이어 백인규, 김정숙, 공숙희 의원이 5분 자유발언을 진행했다.백인규 의원 “출자·출연기관장 선임 인사청문회 도입을”포항시는 포항시시설관리공단, 포항금속소재산업진흥원, 포항테크노파크 등 여러 출자·출연기관이 있으며 기관 대표는 포항시장이 임명하고 있다.최근 언론에서 제기한 바과 같이 이들 기관대표 채용과정에서 인사권자의 ‘내사람 심기’의혹이 끊이지 않고 있다.이러한 문제를 막고 출자·출연기관장 선임에 대한 합리적 접근을 위해 인사청문회 제도 도입을 제안한다.이미 경기도 용인시, 서울시 관악구 등 전국 11개 시·도의회에서 인사청문회 제도를 도입했다.비록 지방의회 인사청문제도에 대한 법적근거는 아직 마련돼 있지 않지만 의회와 자치단체장 간 협약 방식을 통해 운영이 가능하고 지방자치법 일부개정안이 국회에 발의 중인 만큼 최소한의 인사청문제도를 도입하는 것이 시급하다고 판단된다.김정숙 의원 “축산물학교급식센터 위탁 기준 수정 해야”친환경 축산물학교급식지원센터는 적법한 선정절차를 거쳐 운영업체를 선정하도록 돼 있다.그런데 경북도는 각 시군별로 축산물학교급식센터를 각 1곳씩 운영하도록 지침을 내린 결과, 대기업 1곳이 23개 지자체 중 20개 지자체에 축산물을 독점 공급하고 있다.이러한 공급체계의 문제점은 학교의 급식재량권을 훼손하고 중소급식업체의 시장진입을 막는 등 여러 부작용을 유발시키고 있다.이에 공정한 급식행정을 위해 내년부터 축산물학교급식지원센터 위탁을 많은 중소기업들이 참여할 수 있도록 선발기준을 대폭 수정할 것을 요청한다.또한 모든 학부모와 학생들이 공급업체의 물량 및 단가를 공유할 수 있도록 물류공급 정보시스템을 마련할 것을 제안한다.공숙희 의원 “市, 두호주공 재건축 관련 관리감독자 役 촉구” 최근 두호주공1차아파트 재건축과 관련해 관리감독자인 포항시가 수수방관하고 있다는 제보를 받았다.포항시는 법원에서 아파트재건축조합 측의 도급제변경 결의안이 무효가 되어 공사를 중단하라는 판결이 내려졌음에도 서민인 조합원 입장이 아닌 조합 측 입장을 대변해 대법원 판결까지는 어떠한 행정조치도 하지 않겠다는 무책임한 태도를 보였다.더구나 포항시에서는 조합 측의 사업에 반대하는 조합원의 성향을 분류한 동향문건을 보관하고 있었던 것이 확인돼 이에 대한 입장을 분명히 밝혀야 한다.포항시는 지금이라도 두호주공 재건축과 관련해 관리감독자로서 본연의 자세로 돌아갈 것을 촉구한다. /박동혁기자 phil@kbmaeil.com

2018-08-29

시의회 예결특위 위원장 김상민 의원

포항시의회가 제8대 의회 첫 예산결산특별위원회를 구성하고 2018년 제2회 추가경정예산안을 비롯한 예결 심사에 본격 돌입했다.포항시의회는 28일 본회의장에서 제253회 임시회 1차 본회의를 열고 제8대 의회 첫번째 예결 심사를 진행할 예결특위 위원 명단을 발표했다.먼저 위원장에는 더불어민주당 김상민 의원이, 부위원장에 자유한국당 김철수 의원이 각각 선출됐다.민주당 공숙희, 김만호, 정종식, 허남도 의원과 한국당 정해종, 배상신, 이석윤, 조민성 의원, 무소속 김성조 의원 등이 위원으로 포함되며 총 11명의 예결특위 위원 구성을 마쳤다.예결특위는 오는 9월 6일까지 열흘간 2018년 제2회 추경예산안, 2017년 세입·세출 결산승인안, 2017년 예비비 지출승인안에 대한 심사활동을 펼치게 된다.특히 제1회 추경예산보다 일반회계는 907억원, 특별회계는 57억원 증가한 2조437억원 규모로 책정된 2018년 제2회 추경예산안은 포항시가 일자리창출, 신성장 동력구축, 도시재생 뉴딜사업 추진 등을 위해 반드시 필요하다고 요청한 것이라 예산증감 여부에 관심이 집중되고 있다.김상민 예결특위 위원장은 “새롭게 구성된 예결특위 위원들과 머리를 맞대고 어려움에 처한 지역경제 재건과 서민생활 안정을 목표로 열심히 뛰겠다”며 “각 소관 상임위 예비심사를 토대로 각종 사업의 낭비요인은 없는지, 시민 생활에 어떤 영향을 미치는지 등을 꼼꼼히 살펴보고 깊이 있는 심사활동을 펼치겠다”고 다짐했다./박동혁기자 phil@kbmaeil.com