상주시 통합신청사 건립, 그 끝은...시의회서도 충돌

시의회, 설문조사 재실시 요구에
강경모·김호·정길수의원 등 3명
“이미 충분한 의견수렴 끝마친 일
재절차는 갈등만 유발” 정면 반박
반복적인 예산 삭감 ‘강한 질타’

상주시의회 강경모·김호·정길수 의원이 4일 상주시보건소 대회의실에서 상주시 통합신청사 건립과 관련한 기자회견을 하고 있다. /곽인규기자

상주시민들의 관심이 집중돼 있는 통합신청사 건립과 관련해 상주시의회가 비토적인 성명을 발표하자 의회 내부에서도 의견 충돌이 일어나는 등 새로운 갈등 양상을 보이고 있다.

상주시의회 강경모, 김호, 정길수 의원 등 3명은 4일 상주시보건소 대회의실에서 기자회견을 열고 지난 1월 14일 발표한 의회의 성명을 정면으로 반박했다.

이들은 이날 상주시 통합신청사 건립은 단순한 행정청사 이전이 아니라 상주시의 미래를 설계하고, 시민의 편의증진과 상주시를 새롭게 도약시키는 역사적인 기회라고 포문을 열었다.

 상주시의회가 주장하는 ‘주민 의견 수렴 부족’은 이미 여러 과정을 통해 시민들의 목소리를 충분히 반영했고, 여론수렴의 재절차는 시민의 갈등만 유발할 뿐이라고도 강변했다.

 1000명의 시민이 참여한 전문기관의 여론조사 결과, 주민 설명회와 공청회를 통한 다양한 의견 수렴, 통합청사 건립 추진위원회에 3명의 시의원과 시의회가 추천한 민간위원 10명 포함, 주민소환 서명인수 미달로 무산 등이 이를 뒷받침 한다고 했다.

 또한, 의회의 반복적인 예산 삭감은 무책임한 행위라고 지적했다.  2023년 본예산 심사시 ‘신청사 건립 기본계획 수립 용역비’ 2억 원의 예산을 의결해 시가 기본계획 수립(안)을 완료했지만, 행정안전부의 타당성조사를 위한 약정 수수료를 5차례나 삭감한 것은 문제라는 것이다.

 특히 제230회 상주시의회 정례회에서 신청사 이전 대상지를 행정안전부 타당성 조사 항목에 포함할 것을 전제로 약정수수료 통과를 제시했지만 수수료 삭감 이유에 대해 선 묵묵부답이었다며 무책임한 처사라고 주장했다. 

이들은 상주시는 전국 16개 지역 중 경북도에서 유일하게 공간혁신구역 선도사업 최종 후보지로 선정됐고, 민자를 포함해 약 5070억원의 총사업비가 투입될 예정인데, 그 전제 조건이 통합신청사 이전 건립이라고 강조했다.

 앞서 지난달 14일 상주시의회는 “청사 건립추진위원회의 결정사항, 부실한 설문조사, 사회적 합의도 없는 공청회 등이 절차적 요건만을 갖춘 행정의 일방통행 이었다”며 “문제의 소지나 논란이 없도록 다수의 상주시민을 대상으로 객관성 있는 설문조사를 재실시하는 것이 통합신청사 건립의 출발점이자 절대적 당위성”이라는 요지의 성명을 발표, 혼란이 이어지고 있다.

 이날 기자회견을 한 강경모 등 3명의 의원들은 “의회의 고유 기능은 집행부에 대한 견제와 감시지만 의회와 집행부가 추구하는 지향점은 같다”며 “양 기관은 주민의 복리증진이라는 공동 목표를 가지고 동반자적 입장에서 행복도시를 만들어 가야 한다”고 말했다.

/곽인규기자 [e-mail]