예천군, 안동에 행정구역통합 중단 촉구

金 군수, 權 시장에 철회 공문 발송
“안동시의회 관련 조례안 제정 땐
예천군의회서 반대 조례안 제정”

김학동 예천군수가 안동시에서 일방적으로 추진하고 있는 ‘안동·예천 행정구역 통합’ 추진을 철회할 것을 요청하는 공문을 권기창 안동시장에게 발송했다.

김 군수는 지난 19일 행정내부망 ‘온나라시스템’을 통해 발송한 공문에서 “안동시가 발의한 ‘행정통합추진 지원 조례안’이 안동시의회를 통과하면, 예천군은 ‘통합 반대운동 지원 조례’를 제정해 반대운동을 지원할 수밖에 없다”고 밝혔다.

그러면서 “갈등을 유발하는 통합 추진을 멈추고 행정협의회를 꾸려 신도시 행정서비스 일원화와 신도시 2, 3단계 개발에 힘쓰자”고 제안했다.

최병욱 예천군의회 의장도 권기익 안동시의회 의장에게 공문을 보내 “안동시장의 일방적 행정구역통합 추진은 상대방에 대한 배려, 사회적 합의, 통합에 대한 부정적 측면은 외면한 것으로 양 지역민의 반목과 대립을 조장하고 있다”고 강하게 반발했다.

이는 그동안 안동시의 행정통합 추진에 말을 아껴왔던 김 군수가 처음 공식 입장을 밝힌 것으로, 공문 형식이지만 안동시에 대한 경고의 의미도 담겨 있어 양 지역의 행정구역통합을 놓고 갈등이 본격화되는 양상이다.

권기창 시장은 지난해 7월 민선 8기 시작 직후 자신의 공약 중 하나인 안동·예천 행정구역 통합을 위해 민간단체 차원의 서명운동을 진행하는 등 통합을 위한 행보를 보이고 있다. 특히, ‘안동시 행정통합 지원 조례안’을 의회에 상정하고, 주민투표를 계획하는 등 속도를 더하고 있다.

하지만 예천군은 지역 농업인단체와 유림단체를 중심으로 지난해 10월 안동·예천 행정구역 통합 반대에 뜻을 모아 성명 등을 낸 데 이어 지난달 31일 ‘안동·예천 행정구역 통합 반대 추진위원회’까지 구성, 안동시의 일방적인 통합 추진을 강하게 비판하고 있다.

반대 추진위원회는 “안동·예천 행정구역 통합은 지역의 생존이 걸린 중차대한 문제로 안동시가 이를 무시하고 일방적으로 통합을 추진하는 것은 일본이 독도를 침탈하는 행위와 같다”고 이를 갈았다.

이들은 행안부가 제시한 통합의 1차적 기준인 인구 또는 면적이 과소한 지역에 예천군이 전혀 해당되지 않는다는 점과 통합시 제주도보다 넓은 면적을 1명의 단체장이 관할하게 돼 행정서비스의 질적 저하가 우려된다는 점, 재정 자율성 및 재정 규모 효과에 대한 불리함을 강조하며, 안동시가 설명하는 통합에 대한 긍정적 효과를 전면 반박하기도 했다.

그러면서 “위례신도시(송파구 위례동·하남시 위례동·성남시 위례동) 3개 지자체가 ‘위례신도시 상생협력 행정 협의회’를 구성하고, 행정 거버넌스를 활용해 충분히 문제점을 해결한 것처럼 안동과 예천의 행정구역을 통합하지 않아도 현재 경북도청 신도시에서 발생하고 있는 문제는 충분히 해결할 수 있다”고 강조했다.

/정안진·피현진기자