경북 생태데이터, 경북도 차원 통합 필요성 제기

경북연구원 권용석 박사 ‘CEO Briefing’ 제759호 발표

경북연구원 권용석 박사가 28일 ‘CEO Briefing’ 제759호에서 ‘경북 생태데이터 통합, 경북도가 주도해야 한다’는 주제로 연구 결과를 발표했다.

권 박사는 이번 연구를 통해 도시생태현황도(비오톱 지도)가 단순한 환경 규제를 넘어 정책·산업 기반 데이터로 부상하고 있으며, 경북도가 이를 광역 차원에서 통합 관리해야 한다고 강조했다.

도시생태현황도는 지역의 생태적 특성과 토지 이용, 식생 분포 등을 반영한 정밀 공간정보다. 과거 난개발 억제 수단에 머물렀던 이 데이터는 탄소중립, 자연기반해법(NbS), 생태계서비스 지불제(PES) 등 환경·경제 정책과 결합되며 국가와 지자체의 전략 자산으로 자리매김하고 있다.

특히 전국 최대 면적과 풍부한 산림·해양 자원을 보유한 경북은 정밀한 생태현황도 구축 여부가 국비사업 유치, 탄소흡수원 관리, 생태관광 및 ESG 투자와 직결된다.

경북은 2019년부터 2023년까지 10개 시급 지자체를 대상으로 약 38억8000만 원을 투입해 제1차 도시생태현황도를 구축했으나, 경북도 차원의 통합 기준 부재로 데이터 호환성과 연계 활용성이 크게 떨어진 상태다.

특히, 지자체별로 상이한 분류체계가 적용돼 약 500개 유형이 혼재하고, 동일 생태 대상에 대한 명칭·기준 불일치가 다수 발견됐다. 이는 광역 생태축 단절, 탄소흡수량 산정의 어려움, 산불 대응 및 생태관광 정책 설계에 심각한 제약을 초래하고 있다.

권 박사는 “경기도가 광역 분류체계와 통합 플랫폼을 운영해 데이터 일관성과 정책 활용성을 확보한 사례는 경북에도 시사점이 크다”며 “특히 2026년 개정된 ‘자연환경보전법’은 도지사가 도시생태현황도를 직접 작성할 수 있는 권한을 명시해, 경북이 데이터 관리의 주체로 나설 수 있는 제도적 기반을 마련했다.”고 강조했다.

이어 경북형 생태데이터 통합 전략으로 △표준 분류체계 확립 △클라우드 기반 광역 통합 플랫폼 구축 △탄소저장량·생물다양성 등 다차원 속성 데이터 결합을 제안했다.

권 박사는 “이를 통해 경북의 생태 데이터가 단순 관리 대상에서 정책 경쟁력과 재정 확보를 견인하는 핵심 자산으로 전환될 수 있으며, 장기적으로는 탄소중립 대응, 국비사업 확보, 생태관광 및 ESG 투자 유치로 이어질 것”이라고 전망했다.

/피현진기자 [e-mail]