포항시, 영일신항만 감독 안하나… 15년 적자 ‘나몰라라’

해마다 시·도비 지원금 20억 집행
1천330억 자본잠식에도 감사 ‘0건’
시의회 등 PICT주주사 행정 비난
물량 유치·항만 활성화 방안 시급

포항영일신항만. / PICT 제공

속보= 포항영일신항만(주)가 지난 15년동안 심각한 적자<본지 2023년 12월 15일자 1면 보도>에 허덕이고 있으나 주주로서 해법찾기에 나서야 할 포항시와 포항시의회가 ‘나몰라라 행정’으로 일관, 비난을 받고 있다.

포항시는 포항영일신항만(주)(이하 PICT)가 설립된 2009년부터 10%를 출자한 주주사로서 주주총회에서 권한을 행사할 권리와 책임을 가지고 있다.

하지만 포항시는 그동안 주주사로서 권리 행사나 감시·감독 역할을 제대로 하지 않으면서 매년 시보조금 10억원 가량을 지원, 도비 10억원을 포함해 연간 세금 20억원이 줄줄 새고 있는 것.

특히 PICT는 현재 초기 자본금 780억원과 금융 차입금 550억원 등 모두 1천330억원이 잠식된 상황인데도 불구, 포항시는 PICT의 적자 감사보고서를 면밀히 검토한 적도, 내부감사를 단 한차례도 지시하지 않았다.

포항시의회 역시 그동안 포항시의 ‘무관심 행정’를 전혀 견제하지 못했다는 지적을 받고 있다.

지난 15년 동안 시의회는 PICT 관련 감사를 단 한차례도 지시하지 않았고 최근 2년 동안은 PICT에 관한 시정질문이나 5분발언 한 번도 하지 않은 것으로 확인됐다.

지역의 A항만 전문가는 “PICT의 적자는 일반 회사에서 있을 수 없는 비상식적인 상황”이라면서 “포항시와 경북도가 PICT에서 완전히 손을 떼야 최대 주주사인 대림이 나설 것”이라고 말했다.

당초 포항 영일신항만은 ‘BTO(Build Transfer Operate)’ 방식 ‘수익형 민간투자사업’으로 개항했다.

PICT가 항만시설을 건설한 후 정부에 소유권을 양도(기부채납) 하는 대신에 향후 50년간 사업을 운영하는 방식이다.

2009년 8월 개항한 영일신항만 사업비는(2022년말 기준) 2조2천억여원으로 정부 투자금 1조9천억여원, 민자 3천1천억원이었다.

개항 당시 포항시와 경북도는 각각 78억원씩 출자했다.

PICT 지분은 대림(주)이 29.5%로 최대주주이고 코오롱글로벌(주) 15.34%, (주)한라 13.53% 등이다.

각각 10%의 지분을 갖고 있는 포항시와 경북도는 개항 이후 현재까지 항로연장지원금과 신규항로개설지원금, 특화항로 운항손실보조금, 이용장려금 등을 지원하고 있다.

이들 지원금은 포항시와 경북도가 반반씩 부담하고 있는데 집행은 포항시가 해 왔다.

시와 도가 최근 PICT에 지원한 보조금은 2019년 30억2천530만원, 2020년 19억9천900만원, 2021년 19억1천290만원, 2022년 13억4천620만원, 2023년 상반기 9억1천990만원에 이른다.

포항시 관계자는 “시와 PICT가 항만 활성화를 위해 협력했으나 미공개 내용도 많다”면서 “지난해 컨테이너 물동량은 6만8천여TEU으로 부진했으나 향후 물동량 증대에 노력할 것”이라고 말했다.

포항시의회 측도 “최근 PICT를 방문해 물동량 유치 간담회를 실시하는 등 활로 찾기를 고민하고 있다”고 해명했다. /장은희기자 [e-mail]