2013년 대한민국 신성장 동력 본격 가동

대구경북첨복단지 현주소와 청사진

대한민국 의료산업의 미래를 열어갈 대구경북첨단의료복합단지가 `메디밸리`라는 이름을 달고 글로벌의료 R&D허브로 성장을 위한 사전준비에 박차를 가하고 있다.

메디밸리는 2013년까지 인프라 구축과 지원시스템을 완료해 본격적인 연구활동에 돌입해 최적의 의약품·의료기기 개발 및 임상시험 여건을 갖추게 돼 의료산업을 대구·경북은 물론 대한민국의 신성장 동력 중심지로 역할이 기대되고 있다.

지난 2009년 치열한 경쟁 끝에 유치한 첨복단지가 지난 10월27일 대구 신서동 혁신도시내 현장에서 대구시와 대구경북첨단의료산업진흥재단 주최로 역사적인 기공식을 가졌고 올해부터 국가 핵심센터 신축에 들어가면서 단지 조성이 본격화되고 있다.

특히 그동안 섬유 등 전통산업의 구조조정 지연과 기계산업 이후 신성장동력 창출 미흡 등으로 경제적 침체를 겪은 대구로서는 세계적으로 부각되고 있는 의료산업 분야를 선점한다는 점에서 대규모 국가프로젝트인 첨단의료 복합단지 지정으로 한차원 높은 산업적 지평을 열어갈 것으로 기대하고 있다.

대구시는 첨복단지 유치 이후 2년여 동안 전문가 그룹이 만든 청사진을 바탕으로 운영법인 출범, 연구기관 및 의료관련 기업 유치, 주요 시설설계와 부지 조성 등을 추진하며 첨복단지 성공을 위해 총력을 기울여왔다.

지난 2년 이상 추진돼 온 대구경북첨복단지의 현주소와 미래 청사진을 점검해 본다.

◇첨복단지 어떻게 조성하나

대구경북첨단의료복합단지는 대구 동구 신서동 혁신도시 지구 422만㎡ 가운데 103만㎡의 규모로 조성된다. 신약개발지원센터, 첨단의료기기지원센터, 실험동물센터, 임상시험신약생산센터 등 첨복단지의 핵심 인프라인 정부시설은 연면적 4만9천181㎡, 소요예산 2천648억원 전액 국비 부담으로 지난해 2월 핵심연구시설(4개센터)에 대한 기본 및 실시설계 용역에 착수해 올해 5월 실시설계를 완료했다.

현재 핵심연구시설 부지 7만100㎡에 대한 토목공사가 진행 중에 있으며 지난 10월에 건축공사에 착수했다. 지자체시설(커뮤니케이션센터)도 342억원을 투입, 6월까지 실시설계를 완료하고 10월에 건축공사 착공에 들어가 2013년에 정부 및 지자체시설 등 전체 건축공사를 마무리할 계획이다.

시는 2013년까지 모든 인프라 구축을 완료하고 지원시스템도 완벽하게 갖춰 2013년도부터는 연구활동에 지장이 없도록 할 계획으로 현재 혁신도시내 첨복단지 조성은 66%의 공정을 보이고 있다. 39만5천㎡의 민간입주구역에는 대기업과 중소·벤처 의료관련기업을 유치해 연구개발과 함께 각종 첨단의료제품을 직접 생산한다.

또 시는 인근에 생산단지를 추가로 조성해 연구개발과 제품생산을 동시에 가능한 단지로 개발할 계획이다. 최근 착공한 시설은 핵심인프라인 신약개발지원센터(지하 1층, 지상 9층), 첨단의료기기개발지원센터(지하 1층, 지상 6층), 실험동물센터(지하 1층, 지상 3층), 임상시험신약생산센터(지하 1층, 지상 3층)등 4개의 정부시설과 회의실, 벤처 사무실 등 입주기관을 위한 편의시설을 갖춘 커뮤니케이션센터(지하 1층, 지상 8층)로 첨복단지의 중추시설이다.

이들 시설이 완공되고 `10년 내 글로벌 신약과 첨단의료기기 제품 10개 개발`을 목표로 단지가 본격 가동될 경우, 2022년까지 6조4천억 원의 의료산업 생산증가와 3만9천명의 고용창출 효과가 발생하는 등 첨복단지가 글로벌 의료 R&D의 허브로 자리매김할 것으로 기대된다.

2년내 신약개발·첨단의료기기 지원센터 등 인프라 완벽 구축

2022년까지 6조4천억 생산증가… 글로벌 의료R&D 허브 기대

◇합성신약과 IT기반 첨단의료기기에 집중

첨복단지가 대구와 오송 등 2개 단지로 지정됨에 따라 지난해 1월27일 국무총리실 첨단의료복합단지위원회를 열고 정부의 단지별 중점 지원분야에 대한 기본적인 특성화 방향을 선정했다.

대구와 오송 양 단지 간 경쟁을 통한 조기성과 창출, 투입재원 중복 최소화 등을 위해 대구는 합성신약과 IT기반 첨단의료기기로, 충북 오송은 바이오신약과 BT기반 의료기기로 각각 특성화했고 최근의 융복합 추세를 감안해 지역의 강점을 활용한 융·복합연구가 가능하도록 정부의 종합계획에 반영할 것을 결정했다.

◇대구첨복단지 법인설립

대구첨복단지는 보건복지부와 지식경제부, 교육과학기술부가 각각 주요 센터 건립을 담당하며 운영자금을 지원하는 등 정부 부처가 직접 관장하게 된다. 이에 따라 대구경북의료산업진흥재단이 출범했고 재단이 전체 첨복단지를 총괄하게 됐다.

재단은 신약개발지원센터, 첨단의료기기개발지원센터, 실험동물센터(바이오리소스센터 포함), 임상시험신약생산센터, 전략기획본부(4개센터, 1개본부체제)로 구성된다.

재단 초대 이사장은 올해 3월7일 김유승 전 한국과학기술연구원(KIST) 원장이 임명, 향후 핵심 연구시설인 4개센터 건립과 중장기 종합계획 수립, 핵심인력 확보, 국내·외 홍보를 통한 인지도 제고, 중앙정부 예산 확보 등의 당면업무를 수행하게 된다.

중앙의 과학기술 분야에서 폭넓은 연구 활동을 해온 신임 이사장이 취임함으로써 재단의 조직정비와 함께 단지 활성화의 새로운 전기를 마련할 수 있을 것으로 기대되며 주요 시설 센터장 선임도 올해 8월 마무리됐다.

◇기업 및 연구기관 유치가 핵심

첨단의료복합단지 조기 성공 핵심요인은 기업·정부 연구시설, 민간R&D 기관 등 투자 유치이다.

대구시는 그동안 10개 국책연구기관, 14개 민간기업과 투자유치 업무협약(MOU)을 체결했고 국내외 의료기관과의 협약도 미국 뉴저지정부, 서울대 약학대학 등 4건을 성사시켰다.

특히 협약체결 민간기업들은 현재 대구 R&D융합센터, 대구벤처타운 등에 임시연구소를 열고 연구활동을 수행하고 있어 조만간 가시적인 성과가 나올 것으로 기대되고 있다.

향후 대구시는 협약을 맺은 국책연구기관(분원 포함)과 기업을 우선 타깃으로 정해 실입주 계약을 추진하고 단지 성공을 견인할 앵커기업의 유치 활동에 주력할 예정이다.

또 시는 올해 6월 한국뇌연구원 유치(교육과학기술부 확정)에 이어 장기적으로 정부 신설 연구소 및 국책연구기관 추가유치를 통해 `신약개발 및 IT의료기기 개발`이라는 대구첨복단지의 장기 목표 달성을 위해 매진할 계획이다.

이상길 첨단의료복합단지추진단장은 “대구첨복단지는 미래 신성장동력으로서 침체된 지역경제를 한 단계 도약시킴과 동시에 우리나라 의료산업의 비약적 발전을 가져올 한 축”이라며 “중앙정부의 지속적인 관심과 지원으로 국책사업을 성공시켜야 할 것”이라고 말했다.

◇향후 과제

의료산업은 `High Risk - Long Term`의 투자산업으로 시장실패에 대한 공공부문의 분담이 매우 중요해 각계각층의 역량을 결집해야 국내뿐만 아니라 해외에서 경쟁력을 갖춘 첨단의료복합단지가 될 수 있다.

국산 신약개발의 경우, 평균 개발기간이 10.5년, 평균 R&D 비용 430억원으로 기간과 비용이 많이 소요되는 산업이고 초기에 성과가 나오기 힘든 사업이어서 신약과 의료기기 개발 경험이 있는 우수한 인재를 유치하는 것이 첨단의료복합단지 사업 성공의 핵심 요소이다.

첨복단지의 경쟁력을 확보하기 위해서는 앞으로 기업하기 좋은도시 건설만이 첨단의료복합단지 사업의 성패를 좌우할 것으로 보인다.

또 첨복단지의 핵심기능이 연구개발(R&D)임을 고려할 때 단지특성에 맞는 R&D과제의 발굴과 연구성과는 첨복단지의 성공을 좌우하는 중요한 과제인 만큼 지역을 떠나 글로벌 시각에서 아이디어를 찾기 위해 타 지역의 기업, 연구소, 대학 등과도 함께 노력을 해야 한다.

이상길 첨복단지추진단장은 “첨복단지의 성공적인 조성은 지역의 제약 산업과 의료기기 산업이 비약적으로 성장하고, IT·한방산업 등 연관 산업이 동반 성장함으로써 고용창출과 수출증대 등 지역경제의 획기적인 도약 계기가 될 것”이라며 “중앙정부와 지역이 역량을 결집해 세계 최고의 연구개발 환경으로 갖춘다면 향후 10년 이내 첨단제품 개발을 통해 국내기업의 글로벌 시장진출이 가능하며 첨단의료산업이 대구·경북과 대한민국 미래 신성장동력이 될 것”이라고 말했다.

/이곤영기자 [e-mail]