카터 전 대통령은 제1차 핵위기가 고조되던 지난 1994년 6월 개인자격으로 사흘간 평양을 방문한 결과 북·미 협상과 남북 정상회담의 길을 열었다. 김영삼 대통령과 김일성 주석간의 남북 정상회담은 김 주석의 사망으로 불발됐지만 당시 남북 교착 국면은 급반전됐다. 카터 전 대통령은 작년 8월에도 평양을 방문했다. 그는 당시 김정일 국방위원장과의 면담은 이뤄지지 않았으나 북한에 억류돼있던 미국인 아이잘론 말리 곰즈를 데리고 왔다. 카터 전 대통령의 이번 방북은 미국 정부 뜻과는 무관한 사적인 형식이지만 다시 한번 남·북, 북·미간에 `메신저` 역할을 할 것이 기대된다. 그는 김정일 위원장과 면담한후 서울을 찾는다. 그가 김 위원장의 메시지를 이명박 대통령에게 전달할 가능성이 있다. 김 위원장의 메시지가 온다면 그 내용과 강도에 따라 한반도 경색 국면 타개에 전환점을 이룰 수도 있다.
우리 당국은 카터 전 대통령의 방북 등으로 조성되고 있는 새로운 외교 전선에서 한반도 평화 정착을 위해 능동적이고 적극적으로 준비 태세를 갖추는 한편 만약의 사태에 대비해 국방과 안보에 철저를 기해야 할 것이다.