`팔공산 구름다리` 갈등, 대화로 풀어야

팔공산 케이블카 정상부와 낙타봉 인근 전망대를 연결하는 구름다리 설치를 두고 대구시와 지역 환경단체 등이 갈등을 빚고 있다. 대구시는 지난해 앞산과 팔공산을 연계하는 관광 명소화 사업을 검토하면서 팔공산에 폭 2m, 길이 230m의 구름다리를 설치하는 것을 계획했다. 사업비 140억원을 투입해 2019년 2월쯤 완공한다고 밝혔다.

대구시의 관광 명소화 사업은 왕건의 스토리가 흐르는 앞산과 팔공산공원의 관광연계를 통해 대구를 매력 있고 볼거리 있는 관광도시로 활성화한다는 구상이다. 외부 관광객의 집객 효과를 높이고 체류시간도 늘린다는 다목적 사업이다. `팔공산 구름다리`는 국내 최장 구름다리로 만들어지며 팔공산 관광의 핵심 포인트가 될 전망이다.

그러나 대구환경운동연합 등 지역 7개 시민단체와 사회단체로 구성된 앞산팔공산 막개발저지대책위원회(이하 대책위)는 지난 23일 대구시청 앞에서 기자회견을 열고 “대구시는 구름다리 설치 계획을 전면 백지화하라”고 주장했다.

대책위는 “1985년 설치된 케이블카 때문에 팔공산은 이미 크게 신음하고 있다. 또 구름다리를 만들면 케이블카 정상부 인근에 있는 기암괴석 등의 경관 훼손은 물론 야생동물의 서식지 환경을 위협해 생태계를 돌이킬 수 없게 할 것”이라고 했다. 대구시가 주장한 외부관광객 집객과 체류기간 증가 등의 효과도 미미할 것이라고 말했다.

대구시는 지난해 `대구경북방문의 해`사업 성공을 계기로 앞산 관광명소화 사업과 팔공산 구름다리 설치, 비슬산 관광지 지정 등의 관광 활성화 대책을 마련했다.

특히 열악한 대구의 관광자원을 개발해야 한다는 필요성이 꾸준히 제기됨에 따라 관련업계와 전문가 등의 의견을 모아 이번 사업을 시작했다.

대구시의 사업 추진 배경은 지역경제를 활성화 시키는데 있음을 누구나 안다. 대구시는 이번 팔공산 구름다리 건설에 이어 시비와 국비 490억원을 들여 앞산 관광명소화 사업도 추진할 계획에 있다. 자연경관지에 이뤄질 사업인 만큼 지역 환경단체 등의 의견 청취가 중요하다.

모든 사업에는 이해관계자가 있기 마련이다. 상호 간에 이해관계나 가치 척도 등이 다른 경우를 갈등이라 한다. 팔공산 구름다리 설치를 사이에 둔 대구시와 환경단체 등과의 관계도 마찬가지다. 특히 환경문제는 인류의 생존가치를 보존하는 분야로 우리 사회가 고려할 부분들이 매우 많다. 환경단체 등과의 대화가 우선이다. 문제점을 드러내고 서로 생각의 차이점을 인식하고, 공유하면서 해결점을 모색해야 한다.

무엇보다 대구시의 능동적 대처가 있으면 문제 해결에 도움이 될 것으로 본다. 갈등의 문제는 빠르게 해결하는 것이 비용 낭비를 막고 지역사회에 이익으로 되돌아온다는 것을 잊지 말아야 한다. 갈등을 수습하는 대구시의 행정 능력을 보여주어야 한다.