2040년 울릉도의 모습은 어떻게 변할까.
울릉군이 2040년 기본계획을 수립하고 있는 가운데 그 안에 담길 내용과 수립절차에 대한 군민들의 관심이 모아지고 있다.
울릉군 기본계획은 단기적으로는 울릉 국토를 효율적으로 이용, 주민의 삶 질을 향상시키고 장기적으로는 공간적으로 발전해야 할 구조적인 틀을 제시하는 중장기 안이다.
울릉군은 2009년 기본계획을 처음 수립했다. 기본계획은 20년 기준으로 변경을 원칙으로 하고 그 사이 매 5년마다 재정비를 통해 보완하고 있다.
특히 기본계획 수립은 20년 만에 손을 본다는 점에서 지자체와 주민 입장에서는 매우 중요하다.
절차는 울릉군이 기초조사와 군 기본계획(안)작성, 공청회 개최 및 관련기관 의견청취(주민의견, 군 의회), 도지사 승인신청, 도시계획위원회 심의·승인, 공고를 거쳐 결정된다.
기본계획엔 지역의 현안과 미래 발전 방향이 우선 제시된다.
세부적으로는 울릉군 주택보급률 72% 등 지역사회의 특성, 가고 싶고 살고 싶은 세계 속의 생태 섬 목표, 국제 관광 휴양 섬 조성을 위한 기반의 체계적 조성 등 경제와 산업 전반에 대한 로드맵이 담긴다.
또, 어린이와 청소년보호 및 인권신장 등 사회 및 문화, 울릉군 전체를 2개의 생활권으로 구분하는 공간구조, 10년간 인구 추이를 반영한 목표인구설정 등 생활권설정과 인구배분에 대한 계획을 설정한다.
또한, 개발 공간 확보를 위한 시가지화 예정용지확보 등 토지의 이용과 수요공급계획, 생활인구를 반영한 탄소중립섬을 지향하는 환경의 보전과 관리, 미래 기반시설 확충 등 전략적 도시관리 등 기반시설 구축 계획을 수립한다.
주민 및 관광객을 위한 접근성 높은 공원 녹지구상, 독특한 자연경관과 인문환경의 조화를 위한 경관구조, 기존의 시가지 주거환경의 체계적 정비를 위한 도심과 주거환경정비보전도 담겨진다.
이 밖에 접근교통수단의 다양화(항공, 해운 등)를 위해 교통과 물류체계정보통신, 자연경관과 인문환경의 조화를 통한 아름다운 도시 등 도시미관, 체계적인 재해예방 및 재해 상황관리 프로그램을 구축한다.
변화요인 발생에 따른 재정확충 방안 등 울릉군의 교통, 문화, 생활안정, 삶의 질 향상, 재해, 경제 산업, 인구증가 미래 전반에 대해 계획도 마련된다.
기본 계획 수립은 수도권에 속하지 않고 광역시와 경계를 같이하지 않은 시군으로 계획수립 기준연도 현재 인구 10만명 미만인 시군에서 할 수 있다.
남한권 울릉군수는 "울릉군민들의 다양한 의견을 수렴하고 전문가들의 의견을 청취 15년 이후 울릉도가 살기좋은 섬, 행복한 섬, 주민이 주인인 섬이 되도록 최선 다해 설계하겠다"고 말했다.
/김두한기자kimdh@kbmaeil.com
