여야 평행선 달리는 선거제 개혁… ‘소소위’ 가동

한국당 ‘100만명 이상 대도시 지역구의석 줄이는 도농복합선거구제’ 제안

24일 오전 국회에서 열린 정치개혁 특별위원회 전체회의에서 심상정 위원장이 회의를 주재하고 있다. /연합뉴스

국회 정치개혁특별위원회(정개특위)는 24일 국회에서 전체회의를 열고 선거제도 개혁을 위한 논의에 나섰지만, 또다시 각 당의 입장차만 확인했다. 이날 연동형 비례대표제 도입을 둘러싼 첨예한 이견 대립을 보이면서 결국, 이후 논의는 정개특위 위원장과 각 당 간사들이 참여하는 소(小)소위원회(소소위)로 넘어가게 됐다. 정개특위 심상정 위원장은 “여야 간사들과의 합의에 기초해서 소소위를 구성해 집중적인 논의를 해나가겠다”며 “5당 원내대표에게 논의 과정을 보고하고 정치협상 병행 여부를 검토해줄 것을 요청할 예정”이라고 밝혔다.

자유한국당은 이날 의원정수를 300석으로 유지하되, 100만명 이상 인구 밀집 대도시를 중심으로 지역구 의석을 줄이는 도농복합선거구제 방안을 제시했다. 구체적인 연동형 방식은 더불어민주당이 내놓은 준연동제·복합연동제·보정연동제에서 접점을 찾을 것을 제안했다. 정개특위 야당 간사인 한국당 장제원 의원은 “제 책임하에 사실상의 정개특위 차원의 협상안이라고 봐도 좋다”고 언급했다.

각 당이 제시한 안을 놓고 여야 간 공방도 이어졌다. 장 의원은 “사실상 실현 불가능한 안을 던진 민주당, 자당 이익만 극대화시킨 야3당안”이라며 “한국당만 협상안을 안 낸다고 정치공세를 하고 있다”고 비난했다.

바른미래당·민주평화당·정의당 등 야 3당은 민주당 안의 문제점을 꼬집었다. 김성식 바른미래당 의원은 “더불어민주당이 제안한 의석배분 방식은 기본적으로 연동형 비례대표제의 연동성을 약화시키는 내용”이라고 지적했다. 민주평화당 천정배 의원도 “더불어민주당이 내놓은 방안은 우선 연동형 비례대표제를 도입한다는 5당 합의 정신에 정면으로 어긋난다”면서 “그래서 짝퉁”이라고 비판했다. 정개특위 여당 간사인 민주당 김종민 의원은 “한국당을 비롯해 야 3당이 짝퉁이니 무늬만 개혁이니 정치공세라고 본다”면서 “내가 옳다, 이게 선이다 정의다, 이렇게 해서 해결되는 게 아니다”며 강한 유감을 표했다. 김 의원은 “합의만이 정의고 선이다”며 “상대방의 의견을 일단 존중해야 한다”고 주장했다.

/김영태기자 [e-mail]