한국산업단지공단에 따르면 현재 포항국가산업단지의 전체 가동률은 76.6%로 전국 평균인 80.2%에 미치지 못하고 있다. 구미는 상황이 더욱 심각하다. 구미국가산업단지의 전체 가동률은 68.2%, 외국인기업 전용단지 가동률은 54.3%로 더욱 깊은 침체의 뻘밭에 빠져 있다.
포항블루밸리는 한국토지주택공사(LH)가 7천360억원을 들여 지난 2014년부터 포항시 남구 동해면·장기면·구룡포읍 일원 611만8천여㎡에 조성 중인 국가산단이다. 1·2구역 중 먼저 공사가 진행 중인 1구역 산업용지 137만2천여㎡에 대한 분양 결과 현재까지 분양률이 고작 3.4%(4만6천여㎡)에 머물고 있다. 포항시와 경북도는 분양가 인하·운영자금 지원 등 다양한 입주기업 지원책을 내놓고 있으나 투자기업이 없어서 시름이 깊어지고 있다.
구미 하이테크밸리(국가산업5단지)는 한국수자원공사가 1조7천억원을 들여 구미시 산동면·해평면 일원 934만㎡에 조성 중이다. 1단계 사업부지 중 아파트 대지 4만2천㎡는 이미 분양을 완료했고 주택용지와 상업용지 등도 분양이 순조롭다. 하지만 정작 산업용지는 193만1천㎡ 중 분양된 필지가 29만3천㎡(15.0%)에 그치고 있다. 입주업종을 기존 7개에서 16개 업종으로 크게 늘리는 등 투자유치를 위한 방안 마련에 나서고 있으나 역부족이다.
이러한 침체의 배경에는 중소기업의 경영악화가 가장 큰 원인으로 작용하는 것으로 지목된다. 종업원 50인 미만 기업 가동률은 고작 39.3%로 75.9%인 300인 이상 기업의 절반 수준에 그치고 있다. 이에 더하여 최근 LG, 삼성, 포스코 등 지역 입주기업의 해외투자에 따른 국내투자 축소로 포항, 구미 국가산단이 일대위기에 빠진 것으로 분석된다.
인구는 갈수록 줄어들고 인건비는 높아지는 현실 속에서 다양한 신산업을 발굴해 지역경제가 보다 건강하게 성장할 수 있는 바탕을 마련해야 한다는 것이 전문가들의 견해다. 공단 방식의 경제건설 시스템에 대한 재검토가 필요하다는 지적도 나온다. 불경기의 골이 한껏 깊어진 형편에서 기업의 투자를 유인하기란 지난하다. 중앙 및 지방정부의 구태의연한 지원책만으로는 안 된다. 산업을 살려내기 위한 전방위적인 조치들이 망라되어야 할 상황이다.