자전거 도로는 최근 4대강 사업과 연계돼 전국 자전거 도로 네트워크 사업 추진으로 지자체들이 앞다퉈 건설하고 있는 주요 역점 사업중의 하나다.

대구시 역시 경제와 환경, 건강, 교통문제 등에서 여러가지 이점이 있기 때문에 자전거 타기 생활화를 위해 예산과 인력을 적극적으로 투입했다.

그 결과 대구지역에는 2011년 말 현재 자전거도로는 모두 529억1천400만원의 예산을 들여 202개노선, 566.8㎞가 건설돼 있다.

지자체 별로는 달서구 31개노선 114.9㎞, 북구 40개노선 107.8㎞, 수성구 25개노선 103.6㎞, 동구 19개노선 64.3㎞, 달성군 33개노선 51.7㎞, 서구 14개노선 42.5㎞, 남구 18개노선 36.1㎞, 중구 12개노선 28.0㎞ 등이다.

여기에다 자전거 2만9천381대를 동시에 보관할 수 있는 1천4개소의 보관대와 대구역 동촌역에 각각 180대, 160대 규모의 자전거 주차장은 물론이고 자전거 안전교육장 3개소, 수리센터 6개소, 도시철도역 무료대여 등도 마련해 놓았다.

이로 인해 대구의 자전거 수송 분담률이 지난 2005년 1.5%에서 2010년에는 3.8%를 전국 평균 2.5%를 웃돎은 물론이고 서울과 광역지자체 중 가장 높은 수치를 기록하고 있다.

■서쪽지역 건설은 외면

대구시의 이런 노력에도 불구하고 자전거로 출근하는 시민인 자출족과 몇몇 자전거 동호인 등을 제외하면 대구시민들은 자전거 도로가 이렇게 많이 설치돼 있다는 사실조차 모르고 있는 상황이다.

그나마 대구시민이 자전거 도로로 인식하고 있는 곳은 고작 해야 신천과 금호강변에 있는 자전거 도로와 2011년 개최된 대구세계육상선수권대회가 열린 대구스타디움에서 두산교까지 자전거 도로가 대부분일 정도다.

이런 원인은 대구지역 자전거 도로 분포도를 보면 극명하게 드러난다.

대구 자전거 도로 구축 사업은 수성구와 북구 등 남북으로 편중돼 있지만 달서구, 서구, 달성군 등을 비롯한 동서간은 철저히 대상에서 제외돼 있음을 알 수 있다.

심지어 자전거 보유대수 면에서 2010년말 기준으로 14만6천545대로 1위를 기록하고 있는 달서구가 최근 들어 추가 건설에서 제외되는 등 지역간 균형을 맞추는 데 노력하지 않은 결과라는 비난을 면키 어려워진 상황이다.

또 자전거 전용도로도 북구 3개노선 16.9㎞, 달서구 1개노선 9.7㎞, 동구 2개노선 8.7㎞, 수성구 3개노선 8.3㎞, 중구 1개노선 2.9㎞, 남구 1개노선 2.2㎞ 등으로 전체 자전거도로의 10%도 안되는 수준이다.

특히 서구와 달성군은 자전거 전용도로가 아예 없는 실정이다.

물론 대구지역 자전거 도로를 모두 연결하면 대구지역을 빙 둘러서 한바퀴 일주할 수는 있지만 역시 수성구와 동구, 북구가 중심이 되고 있다.

이는 자전거 전용차로 유지, 보수 예산 대부분이 수성구, 북구, 동구 등에 투입돼 달서구의 기존 자전거 도로는 정비에 여력이 없기 때문이다.

이러한 사업들이 행정안전부가 주도하는 전국 자전거 전용차로 네트워크 계획에 따라 시행되고 있는 것으로 노선 결정에 의견을 내기 어렵다는 것이 대구시의 입장이지만 똑같은 세금을 내고도 차별을 받는 셈이니 달서구와 서구민들의 불만은 당연한 결과다.

자전거 애호가인 김동호(42·달서구 상인동)씨는 “자전거를 타고 수성구 지역으로 갈 때마다 달서구와 달라 확터이고 그나마 안전한 자전거 도로로 부러운 마음이 든다”면서 “60만명이 넘는 달서구에는 자전거 동호인들도 제법 많은 것으로 알고 있지만 왜 소외되는지 이해할 수 없다”고 밝혔다.

■위험 천만한 자전거 도로

특히 자전거 도로에 대한 대구시의 정책 부재는 성서공단에 마련된 자전거 도로에서도 잘 나타나 있다.

성서공단 일대의 근로자 5만3천여명과 계명대 학생및 교직원 2만여명 등 유동인구 10만여명 등 자전거 이용자가 많을 것으로 예상해 지난 2009년 완공된 신당 네거리~대천교 왕복 7.5km 구간을 건설했다.

이 구간은 강창교까지 연결을 계획하고 있지만 자전거 도로로서는 거의 독도나 다름없이 연계구간이 거의 없는데다 불법 주정차로 인해 자전거 도로로서의 기능을 상실하는 등 예산만 낭비한 대표적인 사례로 지적을 받는 곳이다.

김충조 의원(민주당)은 지난 2010년 10월20일 대구시 국정감사에서 국가 자전거도로 구축 사업은 자전거 이용자의 안전성과 편리성이 고려되지 않은채 4대강사업과 마찬가지로 녹색성장으로 포장해 밀어붙이는 등 정책 부재의 실패작이 될 수 있다고 경고했다.

대구시가 완공했거나 계획 중인 자전거 도로의 경우 설치기준 1.5m 이하인 도로가 전체 61.6%인 338㎞에 달하고 자전거 이용자와 보행자 모두가 위험한 자전거 보행자 겸용도로는 91%인 500여km에 달해 실패작의 대표라는 지적을 받았다.

그나마 다른 자치구도 그동안 국비와 시비를 포함해 사업비 500억원 이상의 예산을 들여 자전거도로를 조성했지만 이 가운데 90% 정도는 보도에 선하나 그어놓거나 도로 갓길 일부 구간에 대형 화분을 놓고 자전거 도로라고 명명한 것이 전부인

저작권자 © 경북매일 무단전재 및 재배포 금지